РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 10.10.2007 по делу № А43-17402/2007-45-695
В удовлетворении требования о
взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества
налогоплательщика отказано, так как в случае недостаточности
денежных средств взыскание не может быть обращено на иное имущество,
закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, а
также на имущество, приобретенное учреждением за счет средств,
выделенных по смете.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской
Федерации
РЕШЕНИЕ
от 10 октября 2007 г. по делу N
А43-17402/2007-45-695
Резолютивная часть
решения объявлена 03 октября 2007 года
Решение изготовлено в полном объеме
10 октября 2007 года
Арбитражный суд Нижегородской области
в составе:
судьи Горбуновой Ирины Александровны
при ведении протокола судебного
заседания судьей И.А. Горбуновой
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению: Института физики
микроструктур Российской академии наук
к: Межрайонной Инспекции Федеральной
налоговой службы № 6 по Нижегородской области
о: признании недействительным решения
№ 883 от 29.05.2007 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов
за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) -
организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента -
организации, индивидуального предпринимателя".
С участием представителей сторон:
от заявителя: Кузьмичев А.И.,
доверенность от 04.04.2005 № 1, Водопетов В.А., доверенность от
30.06.2007 № 6
от ответчика: Захарова Е.А.,
доверенность от 04.09.2007
установил:
в Арбитражный суд
Нижегородской области обратился Институт физики микроструктур
Российской академии наук (далее по тексту - Институт) с заявлением к
Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по
Нижегородской области (далее по тексту - Инспекция) о признании
недействительным решения № 883 от 29.05.2007 "О взыскании
налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика
(плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя
или налогового агента - организации, индивидуального
предпринимателя".
Инспекция с требованиями заявителя не
согласна, по основаниям, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, суд установил
следующее.
Как следует из материалов дела,
Инспекция выставила требование от 19.04.2007 № 15524 об уплате
налога, сбора, пени, штрафов со сроком исполнения 07.05.2007.
В установленный срок указанное
требование Институтом не исполнено.
Отсутствие денежных средств на счетах
в банках, послужило основанием для принятия Инспекцией решения
вынесено решение "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за
счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации,
индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации,
индивидуального предпринимателя" № 883 от 29.05.2007.
Согласно указанному решению взысканию
с заявителя подлежат налоги и пени в общей сумме 1633924 руб. 14 коп.
(налоги - 1582187 руб., пени - 51737 руб. 14 коп.).
Не согласившись с принятым решением N
883 от 29.05.2007, Институт обратился в арбитражный суд с заявлением
о признании данного ненормативного акта недействительным.
Изучив материалы дела, заслушав
доводы представителей сторон, суд считает требования заявителя
подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Согласно статье 45 Налогового кодекса
Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в
установленный срок производится взыскание налога за счет денежных
средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке,
предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания
налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со
статьями 47 и 48 Кодекса. Взыскание налога с организаций производится
в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено Кодексом.
Пунктом 7 статьи 46 Налогового
кодекса РФ определено, что при недостаточности или отсутствии
денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии
информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать
налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со
статьей 47 Налогового кодекса РФ.
Согласно пункту 1 статьи 47
Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратить взыскание
налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных
средств, налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об
уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено
взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса РФ.
Взыскание налога за счет имущества
налогоплательщика производится по решению руководителя (его
заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней
с момента вынесения такого решения соответствующего постановления
судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке,
предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном
производстве", с учетом особенностей, предусмотренных данной
статьей.
Согласно Уставу, представленному в
материалы дела, заявитель является некоммерческой научной
организацией.
Имущество заявителя является
федеральной собственностью и переданным ему в установленном порядке в
оперативное управление (пункт 1.6 Устава).
Согласно пункту 1 статьи 120
Гражданского кодекса РФ учреждением признается организация, созданная
собственником для осуществления управленческих, социально-культурных
или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им
полностью или частично.
Права учреждения на закрепленное за
ним имущество определяются в соответствии со статьей 296 Гражданского
кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296
Гражданского кодекса РФ учреждение в отношении закрепленного за ним
имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в
соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и
назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
Пунктом 1 статьи 298 Гражданского
кодекса РФ установлено, что учреждение не вправе отчуждать или иным
способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
Согласно пункту 2 статьи 120
Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам
находящимися в его распоряжении денежными средствами.
В соответствии со статьей 2
Налогового кодекса РФ условия и порядок обращения взыскания на
имущество учреждения находятся за пределами ведения налогового
законодательства и регулируются нормами гражданского права.
Предоставленное налоговым органам в статье 47 Налогового кодекса РФ
право на принятие решения об обращении взыскания на имущество
налогоплательщика-организации может быть реализовано им только с
учетом гражданского законодательства. При этом, как разъяснено в
Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от
14.07.1999 № 45 "Об обращении взыскания на имущество
учреждения", в случае недостаточности указанных денежных средств
взыскание не может быть обращено на иное имущество, закрепленное за
учреждением на праве оперативного управления собственником, а также
на имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных
по смете.
В нарушение части 1 статьи 65
Арбитражного процессуального кодекса РФ налоговым органом не
представлено доказательств наличия у заявителя иного имущества,
нежели вышеуказанное.
При изложенных обстоятельствах суд
считает, что решение № 883 от 29.05.2007 "О взыскании налогов,
сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика
(плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя
или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя"
подлежит признанию недействительным.
В силу положений статьи 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
государственная пошлина относится на ответчика.
Учитывая, что с 01.01.2007 в связи с
изменениями, внесенными в часть 2 Налогового кодекса Российской
Федерации Федеральным законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ, подлежит
применению общий порядок распределения судебных расходов,
предусмотренный главой 9 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, уплаченная заявителем государственная пошлина в
сумме 2 000 руб. подлежит взысканию в его пользу непосредственно с
Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по
Нижегородской области, как стороны по делу.
Руководствуясь статьями 110, 167 -
170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
суд
решил:
признать
недействительным решение № 883 от 29.05.2007 "О взыскании
налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика
(плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя
или налогового агента - организации, индивидуального
предпринимателя", вынесенное Межрайонной Инспекцией Федеральной
налоговой службы № 6 по Нижегородской области.
Взыскать с Межрайонной Инспекцией
Федеральной налоговой службы № 6 по Нижегородской области в пользу
Института физики микроструктур Российской академии наук 2000 руб.
расходов по делу.
Исполнительный лист выдать после
вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по
истечении месячного срока с момента принятия и может быть обжаловано
в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации.
Судья
ГОРБУНОВА И.А.
| 
