РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации
Дивеевского района от 03.05.2007 № 170
"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ФИНАНСОВ ДИВЕЕВСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДИВЕЕВСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 мая 2007 г. № 170
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ
УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВ ДИВЕЕВСКОГО РАЙОНА
-
Во исполнение
решения Земского собрания Дивеевского района № 23 от 20.04.2007 "О
решении изменений в решение Земского собрания от 09.06.2004 № 33 "Об
утверждении структуры администрации Дивеевского района", в связи
с реорганизацией отдела финансов администрации Дивеевского района в
форме преобразования в управление финансов администрации Дивеевского
района с 1 мая 2007 года:
1. Утвердить Положение об управлении
финансов администрации Дивеевского района Нижегородской области.
2. Контроль за исполнением настоящего
распоряжения возложить на управление финансов администрации
Дивеевского района, Т.Н. Чернягину.
Глава местного
самоуправления
В.И.ЛОПАТКИН
-
Утверждено
распоряжением
администрации Дивеевского района
от 03.05.2007 № 170
-
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ДИВЕЕВСКОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление
финансов является самостоятельным структурным подразделением
администрации Дивеевского района Нижегородской области и обладает
правами юридического лица.
1.2. Управление финансов обеспечивает
проведение финансовой политики и осуществляет общее руководство
организацией местных финансов в Дивеевском районе.
1.3. Правовую основу деятельности
управления финансов составляют Конституция Российской Федерации,
федеральное и областное законодательство, указы и распоряжения
Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения
Правительства Российской Федерации, правовые акты органов местного
самоуправления Дивеевского района, инструкции и указания Министерства
финансов Российской Федерации, а также настоящее Положение.
1.4. Управление финансов осуществляет
свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями
администрации Дивеевского района, Земским собранием Дивеевского
района, министерством финансов Нижегородской области.
1.5. Управление финансов организует
работу по мобилизации финансовых ресурсов на нужды Дивеевского
района, обеспечению необходимыми денежными средствами для дальнейшего
развития всех отраслей хозяйства Дивеевского района, обеспечивает
контроль за наиболее эффективным использованием средств бюджета
Дивеевского района.
1.6. Управление финансов осуществляет
казначейское исполнение местного бюджета. При финансировании расходов
по казначейской системе платежи осуществляются за счет доходов
местного бюджета от имени и по поручению главных распорядителей
бюджетных средств подведомственных им бюджетных учреждений и прямых
получателей бюджетных средств со счета местного бюджета в адрес
предприятий и организаций в соответствии с Бюджетной классификацией
РФ и постановлением Земского собрания о местном бюджете на
соответствующий год.
1.7. Управление финансов осуществляет
ведение лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными
от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
получателей средств бюджета Дивеевского района, финансируемых на
основании смет доходов и расходов.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Обеспечение
эффективного использования финансов в хозяйстве Дивеевского района и
на этой основе оздоровление экономики Дивеевского района, а также
осуществление мер по развитию финансового рынка.
2.2. Экономически обоснованное
планирование доходов и расходов бюджета Дивеевского района и
консолидированного бюджета Дивеевского района.
2.3. Разработка проекта бюджета
Дивеевского района и консолидированного бюджета Дивеевского района и
обеспечение их исполнения в установленном порядке, составление отчета
об исполнении бюджетов.
2.4. Разработка предложений по
привлечению в экономику Дивеевского района кредитных ресурсов и
предложений по источникам их погашения.
2.5. Концентрация финансовых ресурсов
на приоритетных направлениях социально-экономического развития
Дивеевского района.
2.6. Осуществление финансового
контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств.
2.7. Организация и проведение работы
по совершенствованию методов и форм деятельности управления финансов,
по повышению профессионального уровня работников управления финансов.
2.8. Внедрение в управлении финансов
средств компьютеризации вычислительных работ, обеспечение управления
финансов высококвалифицированными кадрами.
3. ФУНКЦИИ
В соответствии с
возложенными задачами управление финансов осуществляет следующие
основные функции:
3.1. Участвует в работе по
комплексному анализу развития экономики Дивеевского района,
разрабатывает необходимые меры по финансовому и налоговому
стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной
деятельности в Дивеевском районе, способствующие увеличению
поступлений платежей в бюджет.
3.2. Участвует в разработке прогнозов
социально-экономического развития Дивеевского района на долгосрочную
и краткосрочную перспективу, совместно с другими структурными
подразделениями администрации определяет потребности Дивеевского
района в финансовых ресурсах, проводит согласования с областным
управлением финансов в распределении финансовых ресурсов между
областью и Дивеевским районом.
3.3. Участвует совместно с
управлением экономики и прогнозирования и администрации Дивеевского
района в разработке предложений по осуществлению инвестиционной и
инновационной деятельности за счет средств местного бюджета, включая
их предоставление на возвратной основе и осуществление контроля за их
эффективным использованием.
3.4. Организует в соответствии с
действующим законодательством работу по составлению проекта бюджета
Дивеевского района и представляет его главе администрации Дивеевского
района.
3.5. Обеспечивает в установленном
порядке исполнение бюджета Дивеевского района по доходам и расходам,
осуществляет в соответствии с действующим законодательством
инвестирование расходов бюджета с учетом поступлений доходов.
3.6. Осуществляет контроль за
исполнением бюджета Дивеевского района и целевым использованием
средств, выделяемых из бюджета предприятиям, учреждениям и
организациям.
3.7. Заключает договоры с банками о
предоставлении кредитов на покрытие дефицита бюджета и другие цели,
несет ответственность за своевременное их погашение и уплату
процентов за кредиты.
3.8. Осуществляет методическое
руководство в области финансово-бюджетного планирования,
финансирования производственной и социально-культурной сфер с целью
изыскания возможностей для привлечения в бюджет дополнительных
доходов.
3.9. Участвует в работе по
комплексному анализу развития экономики Дивеевского района.
3.10. Участвует в разработке и
осуществлении мер по финансовому и налоговому стимулированию
предпринимательской и иной хозяйственной деятельности, способствующих
поступлениям доходов в бюджет Дивеевского района.
3.11. Участвует в формировании и
осуществлении ценовой политики.
3.12. Участвует в разработке мер,
направленных на формирование и реализацию активной инвестиционной
политики.
3.13. Обеспечивает контроль за
расходованием средств по смете администрации Дивеевского района и
сметам сельских администраций, смет бюджетных учреждений, а также
проверку правильности тарификации работников социально-культурных и
других учреждений, финансируемых из бюджета Дивеевского района.
3.14. Составляет роспись доходов и
расходов бюджета Дивеевского района, утвержденную Земским собранием.
3.15. Организует учет исполнения
бюджета Дивеевского района, составляет отчет об исполнении бюджета
Дивеевского района и представляет его главе администрации Дивеевского
района и Земскому собранию.
3.16. Ведет бухгалтерский учет
исполнения сметы на содержание аппарата управления финансов.
3.17. Осуществляет контроль за
правильным и экономным расходованием бюджетных средств, выделяемых на
содержание аппарата управления администрации Дивеевского района,
разрабатывает предложения по совершенствованию структуры и сокращению
расходов на аппарат управления, подготавливает предложения о размерах
фонда оплаты труда работников аппарата управления администрации
Дивеевского района.
3.18. Принимает участие в разработке
предложений по улучшению денежного обращения и внедрению новых форм и
методов финансовых расчетов.
3.19. Разрабатывает предложения о
введении на территории Дивеевского района новых налогов и сборов,
отмене и изменении их, о предоставлении льгот по их уплате и вносит
данные предложения на рассмотрение Земскому собранию.
3.20. Осуществляет контроль за
соблюдением финансовой дисциплины муниципальными предприятиями,
учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета Дивеевского
района, целевым и экономным расходованием ими бюджетных средств.
3.21. Осуществляет контроль за
соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и
составления отчетности по исполнению бюджета Дивеевского района, а
также за правильностью постановки бухгалтерского учета в предприятиях
и организациях, финансируемых из бюджета Дивеевского района.
3.22. Является распорядителем
бюджетного и внебюджетного счетов Дивеевского района.
3.23. Выступает от имени казны
Дивеевского района в случае наступления ответственности за вред,
причиненный органами местного самоуправления и их должностными
лицами.
3.24. Участвует в разработке порядка
и осуществлении контроля за поступлением доходов от реализации и
использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
3.25. Организует своевременное и
объективное рассмотрение заявлений и жалоб граждан и принимает по ним
необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к
компетенции управления финансов.
3.26. Проводит систематическую работу
по подбору и расстановке кадров, повышению профессионального уровня
работников управления финансов, строгому соблюдению трудовой и
исполнительской дисциплины работниками УФ.
3.27. Осуществляет в установленном
порядке управление имуществом, находящимся на балансе управления
финансов.
4. ПРАВА
Управление финансов
имеет право:
4.1. Получать от структурных
подразделений администрации Дивеевского района материалы, необходимые
для составления проекта бюджета Дивеевского района и осуществления
контроля за исполнением бюджета Дивеевского района, бухгалтерские
отчеты и балансы, материалы, а также отчетные данные для
осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования
расходов из бюджета Дивеевского района.
4.2. Получать от предприятий,
учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых
форм и подчиненности материалы, необходимые для осуществления
контроля за рациональным и целевым расходованием средств, выделяемых
из бюджета Дивеевского района.
4.3. Получать от предприятий,
учреждений и организаций материалы, необходимые для составления
проекта бюджета и исполнения бюджета Дивеевского района, а также
отчетные данные, необходимые для финансирования и осуществления
контроля за выполнением обязательств перед бюджетом.
4.4. Ограничивать, а в необходимых
случаях приостанавливать финансирование из бюджета Дивеевского района
предприятий, учреждений, организаций при наличии фактов незаконного
расходования ими средств, а также в случае непредставления отчетов по
установленной форме о расходовании ранее отпущенных средств и другой
установленной отчетности, с уведомлением об этом руководителей
соответствующих структурных подразделений администрации Дивеевского
района.
4.5. Взыскивать в установленном
порядке с организаций средства бюджета Дивеевского района,
израсходованные ими не по целевому назначению, с применением штрафных
санкций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Проводить документальные ревизии
и проверки финансовой деятельности бюджетных учреждений и
организаций, а также осуществлять контроль за расходованием бюджетных
средств, проводить по первичным документам бюджетных учреждений и
организаций проверку правильности исчисления и уплаты платежей в
бюджет, давать руководителям проверяемых учреждений и организаций
обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений
финансовой дисциплины.
4.7. Заключать договоры по
предоставлению бюджетных ссуд (займов), предусмотренных бюджетом
Дивеевского района.
4.8. Получать в банках и других
кредитных организациях краткосрочные и долгосрочные кредиты на
условиях, согласованных с Земским собранием Дивеевского района.
4.9. Принимать меры по погашению
задолженности в бюджет Дивеевского района по предприятиям и
организациям Дивеевского района путем организации целевого
финансирования, открывать для этого специальные бюджетные счета в
банках.
4.10. Совершать операции с ценными
бумагами в процессе исполнения бюджета Дивеевского района.
4.11. Предоставлять отсрочки
(рассрочки) по платежам по налогам и сборам в бюджет Дивеевского
района в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации, с уведомлением налоговых органов и ведением
соответствующего реестра.
4.12. Открывать валютные и иные счета
по операциям на обслуживание нужд Дивеевского района.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ
5.1. Управление
финансов осуществляет свою деятельность на основе сочетания
единоначалия.
5.2. Управление финансов возглавляет
руководитель, который назначается на должность главой администрации
Дивеевского района.
5.3. Положение об управлении
финансов, предельная численность аппарата, фонд оплаты труда и смета
расходов на содержание работников финансового отдела утверждаются
главой администрации Дивеевского района, а структура и штатное
расписание - приказом руководителя управления финансов, с
согласованием с главой администрации Дивеевского района.
5.4. Руководитель управления финансов
осуществляет общее руководство деятельностью управления финансов на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на управление финансов задач.
5.5. Руководитель управления финансов
может иметь заместителей, назначаемых на должность по согласованию с
главой администрации и освобождаемых от должности руководителем
управления финансов.
5.6. Руководитель управления
финансов:
5.6.1. Принимает на работу и
увольняет сотрудников управления финансов в соответствии с
утвержденным штатным расписанием управления финансов, руководствуясь
трудовым законодательством РФ и Законом Нижегородской области "О
муниципальной службе и муниципальных должностях Нижегородской
области".
5.6.2. Принимает решения по поощрению
сотрудников и наложению на них взысканий.
5.6.3. Издает в пределах своей
компетенции приказы, дает указания, подлежащие обязательному
исполнению сотрудниками управления финансов.
5.6.4. Утверждает положения об
отделах управления финансов и должностные инструкции работников.
5.6.5. От имени управления финансов
подписывает все документы, представляет управление финансов в Земском
собрании, областном финансовом органе финансов, суде и арбитражном
суде, во всех предприятиях и организациях по вопросам, относящимся к
компетенции управления финансов, действует от имени управления
финансов без доверенности в пределах своей компетенции.
5.6.6. Запрашивает у государственных
и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц необходимую
для осуществления деятельности управления финансов информацию,
документы и материалы.
5.6.7. Представляет информацию о
работе управления финансов главе администрации Дивеевского района,
Земскому собранию, по запросу вышестоящих финансовых органов и
правоохранительных органов.
5.6.8. Подписывает договоры
(соглашения) по вопросам компетенции управления финансов.
5.7. Управление финансов имеет права
юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием,
штампы и бланки.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Работники управления
финансов несут ответственность за:
6.1. Соблюдение правил внутреннего
распорядка, установленных администрацией Дивеевского района и
руководством управления финансов, в соответствии с законом.
6.2. Неразглашение конфиденциальной
информации, связанной со служебной деятельностью.
6.3. Соблюдение ограничений,
связанных с муниципальной службой в администрации Дивеевского района
и установленных Законом "О муниципальной службе в Нижегородской
области".
6.4. Качество и своевременность
выполнения возложенных на них должностными инструкциями обязанностей.
7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
В своей деятельности
управление финансов осуществляет взаимодействие с:
7.1. Финансовым органом и другими
структурными подразделениями администрации Нижегородской области,
Законодательным Собранием Нижегородской области.
7.2. Структурными подразделениями
администрации Дивеевского района, Земским собранием Дивеевского
района.
7.3. Территориальными органами
федеральных органов власти Дивеевского района и области.
7.4. Предприятиями, учреждениями и
организациями всех форм собственности, находящимися на территории
Дивеевского района.
7.5. Сельскими и поселковой
администрациями Дивеевского района.
7.6. Общественными и иными
организациями.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И
ЛИКВИДАЦИЯ
Реорганизация или
ликвидация управления финансов производится в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
-
| 
