РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 03.09.2007 по делу № А43-15506/2007-37-554
Требование о взыскании недоимки по
земельному налогу и по налогу на имущество организации
удовлетворено, так как факты неуплаты и неполной уплаты данных
налогов подтверждены материалами дела.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской
Федерации
РЕШЕНИЕ
от 3 сентября 2007 г. по делу N
А43-15506/2007-37-554
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе:
судьи Беляниной Евгении Владимировны
при ведении протокола судебного
заседания судьей Беляниной Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Инспекции ФНС РФ по
Нижегородскому району города Нижнего Новгорода
к государственному образовательному
учреждению высшего профессионального образования "Нижегородский
государственный педагогический университет"
о взыскании 388173 руб. 03 коп.
при участии:
от заявителя: Насыров Р.В.
(доверенность от 23.07.2007)
от ответчика: Агафонов Е.А.
(доверенность от 09.01.2007 № 1)
В судебном заседании 29.08.2007
объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального
кодекса РФ до 03.09.2007.
установил:
Инспекция
Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Нижегородскому
району города Нижнего Новгорода обратилась в Арбитражный суд
Нижегородской области с заявлением к государственному
образовательному учреждению высшего профессионального образования
"Нижегородский государственный педагогический университет"
о взыскании 388173 руб. 03 коп., в том числе: 380029 руб. 00 коп. -
земельный налог за 2006 год (4 квартал 2006 года), 6942 руб. 28 коп.
- пени по земельному налогу, 1201 руб. 75 коп. - пени по налогу на
имущество организаций.
В судебном заседании 29.08.2007
ответчик требования налогового органа признал частично - в сумме
380029 руб. 00 коп. (земельный налог).
Согласно части 3 статьи 49
Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик вправе при
рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск
полностью или частично.
Изучив материалы дела, суд нашел, что
признание ответчиком требований налогового органа не противоречит
закону и не нарушает прав других лиц, и принял данное признание в
порядке части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В силу части 4 статьи 170
Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае признания иска
ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только
на признание иска ответчиком и принятие его судом.
В части требования налогового органа
о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество
организаций и земельного налога ответчик, не оспаривая самого расчета
суммы пени, указывает на отсутствие своей вины в несвоевременной
уплате налогов, произошедшей ввиду недофинансирования ответчика,
являющегося бюджетным учреждением, из федерального бюджета. Кроме
того, ответчик полагает неправомерным начисление пени за
несвоевременную уплату авансовых платежей по налогу на имущество
организаций и земельному налогу.
Изучив материалы дела, суд нашел
требования заявителя подлежащими удовлетворению и в части взыскания
пени в сумме 8144 руб. 03 коп.
В связи с несвоевременной уплатой
ответчиком авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 9
месяцев 2006 года налоговым органом в соответствии со статьей 75
Налогового кодекса РФ были начислены пени.
В адрес ответчика было направлено
требование от 16.03.2007 № 1389 об уплате пени по налогу на имущество
организаций в сумме 1201 руб. 75 коп. со сроком исполнения до
04.04.2007, которое ответчиком исполнено не было.
В связи с несвоевременной уплатой
ответчиком авансовых платежей по земельному налогу за полугодие 2006
года и за 9 месяцев 2006 года и земельного налога за 2006 год
налоговым органом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ
были начислены пени.
В адрес ответчика было направлено
требование от 16.03.2007 № 1390 об уплате пени по земельному налогу в
сумме 6942 руб. 28 коп. со сроком исполнения до 04.04.2007, которое
ответчиком исполнено не было.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45
Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно
исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный
законодательством о налогах и сборах.
Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи
45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога считается
исполненной налогоплательщиком с момента отражения на лицевом счете
организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению
соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской
Федерации.
В случае неуплаты или неполной уплаты
налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке,
предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
Взыскание налога с организации,
которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке (пункт 1
абзаца 3 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ).
Правила, предусмотренные статьей 45
Налогового кодекса РФ, применяются также в отношении пеней (пункт 8
статьи 45 Налогового кодекса РФ).
Согласно пункту 1 статьи 75
Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую
налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм
налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными
законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней
уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и
независимо от применения других мер обеспечения исполнения
обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности
за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75
Налогового кодекса РФ).
Пунктом 3 статьи 75 Налогового
кодекса РФ установлено, что пеня начисляется за каждый календарный
день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора,
начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и
сборах дня уплаты налога или сбора.
Не начисляются пени на сумму
недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что
по решению налогового органа или суда были приостановлены операции
налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество
налогоплательщика.
Таким образом, действующим налоговым
законодательством не предусмотрена возможность освобождения бюджетных
учреждений от уплаты пени за несвоевременную уплату налогов, в том
числе, произошедшую ввиду недофинансирования бюджетного учреждения из
соответствующего бюджета.
Согласно статье 383 Налогового
кодекса РФ налог на имущество организаций и авансовые платежи по
налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые
установлены законами субъектов Российской Федерации.
В течение налогового периода
налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если
законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное. По
истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму
налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 382
Налогового кодекса РФ.
Статьей 3 Закона Нижегородской
области от 27.11.2003 № 109-З "О налоге на имущество
организаций" предусмотрен следующий порядок и сроки уплаты
налога и авансовых платежей по налогу: уплата налога производится по
истечении каждого отчетного периода (авансовый платеж) и по истечении
налогового периода; авансовые платежи по итогам отчетного периода
уплачиваются в десятидневный срок со дня, установленного для подачи
налоговых расчетов за соответствующий отчетный период статьей 386
Налогового кодекса РФ; налог, подлежащий уплате по истечении
налогового периода, уплачивается в десятидневный срок со дня,
установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий
налоговый период статьей 386 Налогового кодекса РФ.
Согласно статье 397 Налогового
кодекса РФ земельный налог и авансовые платежи по налогу подлежат
уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены
нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных
образований (законами городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга).
В течение налогового периода
налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если
нормативным правовым актом представительного органа муниципального
образования (законами городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового
периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в
порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 396 Налогового кодекса РФ.
Пунктом 5 Постановления Городской
Думы города Нижнего Новгорода от 28.10.2005 № 76 "О земельном
налоге" предусмотрен следующий порядок и сроки уплаты налога и
авансовых платежей по налогу: налог, подлежащий уплате по истечении
налогового периода налогоплательщиками-организациями, уплачивается в
срок до 10 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом;
налогоплательщики-организации уплачивают авансовые платежи по итогам
отчетного периода в десятидневный срок со дня, установленного для
подачи налоговых расчетов за соответствующий отчетный период.
Как указано в пункте 20 Постановления
Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 № 5 "О
некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса
Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 75 Налогового
кодекса РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае
образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный
законом срок суммы налога.
В соответствии с положениями статей
52 - 55 Налогового кодекса РФ налогоплательщик исчисляет сумму налога
по итогам каждого налогового (а в случаях, установленных законом, -
отчетного) периода на основе налоговой базы, то есть исходя из
реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за
данный налоговый (отчетный) период.
В силу пункта 1 статьи 55 Налогового
кодекса РФ налоговый период может состоять из одного или нескольких
отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.
При рассмотрении споров, связанных с
взысканием с налогоплательщика пеней за просрочку уплаты авансовых
платежей, судам необходимо исходить из того, что пени,
предусмотренные статьей 75 Налогового кодекса РФ, могут быть взысканы
с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном
виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода
на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53
и 54 Налогового кодекса РФ.
Следовательно, Налоговым кодексом РФ
(в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) не
предусмотрена возможность взыскания с налогоплательщика пени за
нарушение сроков уплаты авансовых платежей только по тем налогам,
которые исчисляются расчетным путем вне привязки к реальным
финансовым результатам деятельности налогоплательщика.
Между тем, авансовый платеж по налогу
на имущество организаций исчисляется на основе бухгалтерских данных о
реально существующих у налогоплательщика объектах основных средств
(статьи 374 - 376 Налогового кодекса РФ), авансовый платеж по
земельному налогу исчисляется на основании сведений государственного
земельного кадастра о кадастровой стоимости реально принадлежащих
налогоплательщику земельных участков (статьи 389 - 391 Налогового
кодекса РФ).
Следовательно, начисление пени за
несвоевременную уплату авансовых платежей по налогу на имущество
организаций и земельному налогу является правомерным.
В судебном заседании от ответчика
поступило ходатайство об отсрочке исполнения судебного акта до
01.01.2008.
Заявитель не возразил против данного
ходатайства.
Согласно части 1 статьи 324
Арбитражного процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств,
затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший
исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного
пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение
судебного акта.
Учитывая то, что ответчик является
бюджетным учреждением, финансируемым из федерального бюджета, и в
отсутствие возражений заявителя, суд считает возможным предоставить
отсрочку исполнения решения до 01.01.2008.
В соответствии со статьей 110
Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина
относится на ответчика.
Учитывая изложенное и руководствуясь
статьями 110, 167 - 170, 180, 216, 319, 324 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
1. Взыскать с
государственного образовательного учреждения высшего
профессионального образования "Нижегородский государственный
педагогический университет" (ИНН 5260001277, г. Н.Новгород, ул.
Ульянова, 1) в доход бюджета 380029 руб. 00 коп. налога, 8144 руб. 03
коп. пени и в доход федерального бюджета 9263 руб. 46 коп.
государственной пошлины.
2. Предоставить государственному
образовательному учреждению высшего профессионального образования
"Нижегородский государственный педагогический университет"
отсрочку исполнения решения в части взыскания 380029 руб. 00 коп.
налога, 8144 руб. 03 коп. пени до 01.01.2008.
3. Исполнительные листы выдать после
вступления решения в законную силу.
4. Решение вступает в законную силу
по истечении месячного срока со дня его принятия. Решение может быть
обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Е.В.БЕЛЯНИНА
| 
