РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.08.2007 по делу № А43-13839/2007-1-211
Признав нарушение правил содержания
и ремонта жилищного фонда малозначительным правонарушением, суд в
соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ освободил лицо от
административной ответственности.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской
Федерации
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2007 г. по делу N
А43-13839/2007-1-211
Резолютивная часть
решения объявлена 22 августа 2007 года
Решение изготовлено в полном объеме
27 августа 2007 года
Арбитражный суд Нижегородской области
в составе:
судьи Мустафаева Гаджиява Ильясовича
при ведении протокола судебного
заседания судьей Мустафаевым Г.И.,
рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению Муниципального
учреждения "Дирекция единого заказчика" Московского района
г. Нижний Новгород
об оспаривании постановления
Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от
27.06.2007 № 511М
при участии в заседании
представителей:
от заявителя: Саяхова В.Г. по
доверенности от 21.08.2007;
от Государственной жилищной
инспекции: Архипов А.В. по доверенности № 515/00-03 от 09.01.2007.
Сущность спора:
в Арбитражный суд Нижегородской
области обратилось Муниципальное учреждение "Дирекция единого
заказчика" Московского района г. Нижний Новгород с заявлением об
оспаривании и отмене постановления Государственной жилищной инспекции
Нижегородской области от 27.06.2007 № 511М о привлечении заявителя к
административной ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере
40000 рублей за несоблюдение установленных правил и норм технической
эксплуатации жилищного фонда.
Представитель заявителя в судебном
заседании поддержал заявленное требование и просил суд отменить
оспариваемое постановление о привлечении заявителя к административной
ответственности в виде наложения штрафа, ограничившись устным
замечанием, поскольку на день рассмотрения заявления выявленные
недостатки и нарушения им устранены, о чем в дело представлен акт от
03.08.2007.
Представитель Государственной
жилищной инспекции в судебном заседании отклонил требование заявителя
и просит суд в удовлетворении требований МУ "ДЕЗ"
Московского района отказать, так как считает оспариваемое
постановление правомерным.
Заслушав представителей сторон,
изучив материалы дела, проверив полномочия лица, составившего
протокол об административном правонарушении, сроки давности
привлечения к административной ответственности, суд установил
следующее.
Как следует из материалов
административного дела, на основании приказа о проведении мероприятий
по государственному контролю от 25.05.2007 № 95 должностным лицом
Государственной жилищной инспекции Нижегородской области проведено
инспекционное обследование по адресу: г. Нижний Новгород, ул.
Коминтерна, д. 26, о чем 28.05.2007 составлен акт № 3М.
По результатам проведенной проверки в
присутствии законного представителя Муниципального учреждения
"Дирекция единого заказчика" Московского района 28.05.2007
составлен протокол об административном правонарушении № 3М.
27.06.2007 заместителем начальника
Государственной жилищной инспекции Нижегородской области вынесено
постановление № 511М о возбуждении производства по делу об
административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, где
зафиксированы нарушения заявителем пунктов 3.2.4, 3.2.6, 3.2.7,
4.8.14 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда",
утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской
Федерации по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 № 170, а именно:
- частичное отсутствие остекления
лестничных клеток жилого дома;
- частичное отсутствие форточек в
окнах не лестничных клетках;
- частичное отсутствие освещения
лестничных клеток;
- местами на окнах наблюдается
паутина.
Ответственность за данные нарушения
прямо установлена в статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (в редакции на момент совершения
правонарушения) и влечет наложение административного штрафа на
юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров
оплаты труда.
Однако, суд отмечает, что в настоящее
время заявителем проведены работы по установлению двойных оконных
переплетов с форточками и остеклением, восстановлено освещение
лестничной клетки.
Устранение заявителем выявленных
нарушений содержания и ремонта жилищного фонда по адресу: г. Нижний
Новгород, ул. Коминтерна, д. 26 подтверждается представленным в дело
актом от 03.08.2007.
Принимая во внимание данные
обстоятельства, в том числе отсутствие причинения какого-либо вреда
(здоровью, материального, морального), отсутствие существенных
нарушений охраняемых общественных правоотношений, суд отмечает, что в
рассматриваемой ситуации возможно применить понятие
малозначительности, отменив при этом оспариваемое постановление и
объявив Муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика"
Московского района г. Нижний Новгород устное замечание.
В соответствии с пунктом 17
Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной
практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях",
если малозначительность правонарушения будет установлена в ходе
рассмотрения дела об оспаривании постановления административного
органа о привлечении к административной ответственности, суд,
руководствуясь частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации и статьей 2.9 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, принимает решение о
признании незаконным этого постановления и о его отмене.
Руководствуясь статьями 167 - 170,
180 - 182, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд
решил:
освободить
Муниципальное учреждение "Дирекция единого заказчика"
Московского района г. Нижний Новгород от административной
ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием и
отменив постановление по делу об административном правонарушении от
27.06.2007 № 511М, вынесенное Государственной жилищной инспекцией
Нижегородской области.
Решение вступает в законную силу по
истечении десятидневного срока со дня его принятия и может быть
обжаловано в порядке, установленном Арбитражным процессуальным
кодексом Российской Федерации.
Судья
Г.И.МУСТАФАЕВ
|