РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26.11.2007 по делу № А43-16312/2006-17-327
В удовлетворении требования о
признании ничтожным договора аренды отказано ввиду истечения срока
исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской
Федерации
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2007 г. по делу N
А43-16312/2006-17-327
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе:
Председательствующего судьи Окорокова
Дмитрия Дмитриевича,
с участием арбитражных заседателей
Аладиной С.Н. и Дубова А.Н.,
при ведении протокола судебного
заседания судьей Окороковым Д.Д.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску Государственного образовательного учреждения среднего
профессионального образования "Нижегородский индустриальный
техникум", г. Н.Новгород
к ответчикам: 1. Администрации г.
Н.Новгорода; 2. Министерству государственного имущества и земельных
ресурсов Нижегородской области
Третье лицо: 1. Департамент
образования Нижегородской области; 2. Главное управление Федеральной
регистрационной службы по Нижегородской области
о признании ничтожной сделки аренды
при участии
от истца: юрист Соболев С.В.,
доверенность № 01-05 от 06.02.2006 г.; юрисконсульт Тильников Ю.Ф.,
доверенность № 01-25/24 от 23.01.2007 г.
от 1-го ответчика: главный специалист
Бурухина О.Ю., доверенность № 01-05/Д от 09.01.2007 г.
от 2-го ответчика: ведущий специалист
Макаров С.Д., доверенность № 07-83 от 27.12.2006 г.
от Департамента образования НО:
представитель Прошина Т.П., доверенность № 404-01/14 от 25.10.2007 г.
от УФРС по НО: специалист Балескова
С.Б., доверенность № 141 от 17.09.2007 г.
установил:
Государственное
образовательное учреждение среднего профессионального образования
"Нижегородский индустриальный техникум" г. Н.Новгород
обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к
Администрации г. Н.Новгорода о признании ничтожным договора № 816 от
04.08.97 аренды земельного участка общей площадью 1555 метров
квадратных, расположенного по адресу: г. Н.Новгород, Автозаводский
район, ул. Ю. Фучика, д. 120. Обосновывая заявленное требование,
истец указывает, что указанный договор аренды является ничтожным в
силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации как
противоречащий Временному положению о профессиональном учебном
заведении, Постановлению Совета Министров РСФСР № 119 от 23.02.91,
Постановлению Главы Администрации Нижегородской области № 27 от
21.01.92, Постановлению Правительства Российской Федерации № 312 от
13.05.92, п. 1, 4 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации "Об
образовании".
К участию в деле в качестве третьих
лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета
спора, привлечены Департамент образования Нижегородской области,
Министерство государственного имущества и земельных ресурсов
Нижегородской области и Управление Федеральной регистрационной службы
по Нижегородской области.
В судебном заседании истец заявил
ходатайство о привлечении Министерства государственного имущества и
земельных ресурсов Нижегородской области к участию в деле в качестве
второго ответчика.
На основании ст. 46 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации данное ходатайство судом
удовлетворяется.
Ответчики просят применить срок
исковой давности, в связи с чем в иске истцу отказать.
Департамент образования Нижегородской
области требование ГОУ СПО "Нижегородский индустриальный
техникум" поддержал.
Управление Федеральной
регистрационной службы по Нижегородской области пояснило, что в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок
с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на вышеозначенный
земельный участок.
Исследовав материалы дела, заслушав
представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Решением Исполнительного комитета
Горьковского городского Совета депутатов трудящихся № 69 от
16.04.1963 г. тресту "Верхневолгосантехмонтаж" был выделен
в бессрочное пользование земельный участок площадью 2.2 гектара в
Автозаводском районе по ул. Фучика, под строительство профтехучилища
на 600 мест.
По пояснению истца, с 1963 г. по
настоящее время ГОУ СПО "Нижегородский индустриальный техникум",
являющееся правопреемником государственного образовательного
учреждения, под строительство которого был выделен упомянутый
участок, владеет и пользуется этим участком для ведения своей
уставной деятельности. Площадь, занимаемая техникумом земельного
участка составляет 22069 метров квадратных, что следует из
представленного в дело кадастрового плана от 29.12.2004 г.
упомянутого земельного участка (кадастровый номер 52:18:04 02
84:0012).
В соответствии с вышеназванным
решением Исполкома Горьковского горсовета депутатов трудящихся на
участке площадью 2,2 гектара по ул. Ю. Фучика были построены
учебно-производственные корпуса и иные сооружения. Все возведенные на
указанном участке объекты недвижимости были переданы истцу на праве
оперативного управления на основании распоряжения Министерства
имущественных отношений Нижегородской области № 378 от 16.08.2005 г.
Данное право зарегистрировано за ГОУ СПО "Нижегородский
индустриальный техникум" в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается имеющимися
в деле свидетельствами о государственной регистрации от 27.03.2006 г.
и 27.04.2006 г.
По пояснению истца, на земельном
участке площадью 1555 метров квадратных по ул. Ю. Фучика, 120,
входящем в состав вышеописанного участка площадью 22069 метров
квадратных, была организована платная стоянка. Часть земельного
участка использовалась для транспорта техникума (40 автомашин).
Распоряжением Главы местного
самоуправления г. Н.Новгорода № 2148-р от 24.06.97 истцу предоставлен
в аренду фактически занимаемый земельный участок площадью 1555 метров
квадратных по адресу: ул. Ю. Фучика, 120.
Во исполнение данного распоряжения
между Администрацией г. Н.Новгорода и ГОУ "Профессиональное
училище № 1 областного центра профмастерства"
(правопредшественник истца) 04.08.97 заключен договор № 816к аренды
названного участка с кадастровым номером ННО:18:04:284:002:0010,
предоставленного под существующую платную автостоянку.
Срок договора установлен по
23.06.2000 г.
Рассматриваемый договор аренды в
установленном порядке зарегистрирован 04.08.97 Городским земельным
комитетом г. Н.Новгорода в Книге государственной регистрации
документов, удостоверяющих право на земельные участки
(регистрационный номер 816к).
Полагая, что вышеозначенный договор N
816к от 08.08.97 является ничтожной сделкой, поскольку противоречит
Временному положению о профессиональном учебном заведении,
Постановлению Совета Министров РСФСР № 119 от 23.02.91, Постановлению
Главы Администрации Нижегородской области № 27 от 21.01.92,
Постановлению Правительства Российской Федерации № 312 от 13.05.92 и
п. 1, 4 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации "Об
образовании", истец обратился в суд с настоящим иском.
Ответчиками в порядке пункта 2 статьи
199 Гражданского кодекса Российской Федерации заявлено о пропуске
истцом срока исковой давности.
Назначение исковой давности -
предоставить истцу строго определенный, но вполне достаточный срок
для защиты его права. По истечении исковой давности заявитель
лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права.
Согласно пункту 1 статьи 181
Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по
требованию о применении последствий недействительности ничтожной
сделки составляет три года.
Первоначальная редакция статьи 181
Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривала возможность
предъявления подобных исков в течение десяти лет со дня, когда
началось исполнение сделки.
Федеральным законом Российской
Федерации № 109-ФЗ от 21.07.2005 г. в пункт 1 статьи 181 Гражданского
кодекса Российской Федерации внесено изменение, согласно которому
срок исковой давности о применении последствий недействительности
ничтожной сделки составляет три года со дня, когда началось
исполнение этой сделки. Данный законодательный акт вступил в силу
26.07.2005 г.
В рассматриваемом случае истец
обратился с настоящим иском 07.07.2006 г., то есть после вступления в
законную силу упомянутого Закона.
На основании пункта 2 статьи 2
Федерального закона Российской Федерации № 109-ФЗ от 21.07.2005 г.
установленный статьей 181 Гражданского кодекса Российской Федерации
трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении
последствий недействительности ничтожной сделки применяется также к
требованиям, ранее установленный срок предъявления которых не истек
до дня вступления в силу названного Закона.
Пунктом 32 постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации № 6/8 от 01.07.96 "О некоторых вопросах,
связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации" разъяснено, что сроки, установленные пунктом 1 статьи
181 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются и к
требованиям о признании недействительной ничтожной сделки.
С учетом вышеизложенного, в
рассматриваемом случае применению подлежит трехгодичный срок исковой
давности, поскольку ранее установленный десятилетний срок для
предъявления данного требования на дату вступления Закона № 109-ФЗ от
21.07.2005 г. не истек.
Истец, возражая против применения
срока исковой давности, указал, что оспариваемый договор не является
заключенным в установленном законом порядке, так как отсутствует акт
приема-передачи земельного участка от арендодателя к арендатору.
Таким образом, указанный участок не начал использоваться техникумом,
в связи с чем и срок исковой давности о признании договора аренды
ничтожным не начал течь.
Данные возражения истца судом
отклоняются в силу следующего.
Рассматриваемый земельный участок на
момент государственной регистрации договора аренды уже использовался
техникумом (под размещение платной автостоянки и стоянки для
собственного транспорта образовательного учреждения). О факте
пользования истцом названным участком в спорный период времени
свидетельствуют следующие документы: распоряжение № 2148-р от
24.06.97 "О предоставлении земельных участков в бессрочное
пользование и аренду", сам договор аренды № 816к от 04.08.97,
паспорт на платную автостоянку, утвержденный 20.01.99 директором
Департамента транспорта и связи, а также текст искового заявления и
пояснения самого истца, зафиксированные в протоколе судебного
заседания от 26.11.2007 г.
Договор № 816к от 04.08.97 лишь
оформил уже существовавшие фактически земельные отношения, ввиду чего
наличие акта приема-передачи объекта аренды не носило обязательного
характера, а его отсутствие не свидетельствует о незаключенности
договора аренды.
В данном случае, поскольку занимаемый
участок уже находился во владении истца и использовался им под
платную стоянку, исполнение договора аренды началось с момента его
заключения, то есть с момента государственной регистрации в Земельном
комитете 04.08.97, следовательно, с этого момента начал течь срок
исковой давности.
ГОУ СПО "Нижегородский
индустриальный техникум" обратилось в Арбитражный суд
Нижегородской области 07.07.2006 г., то есть с пропуском
трехгодичного срока исковой давности.
По правилам абзаца 2 пункта 2 статьи
199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой
давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является
основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При изложенных обстоятельствах
требование истца о признании ничтожным договора аренды № 816к от
04.08.97 подлежит отклонению.
Госпошлина в силу ст. 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится
на истца.
На основании изложенного и
руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176, 180 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении
исковых требований Государственному образовательному учреждению
среднего профессионального образования "Нижегородский
индустриальный техникум" г. Н.Новгород отказать.
Решение может быть обжаловано в
установленный законодательством срок в Первый арбитражный
апелляционный суд г. Владимир.
Председательствующий
ОКОРОКОВ Д.Д.
Арбитражные заседатели
АЛАДИНА С.Н.
ДУБОВ А.Н.
| 
