ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ЗАВОЛЖЬЯ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2007 г. № 145
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА
ЗАВОЛЖЬЯ НА 2008 ГОД
На основании решения
Земского собрания Городецкого района Нижегородской области от
25.10.2007 № 169 "О принятии в первом чтении районного бюджета
на 2008 год и об основных характеристиках районного бюджета на 2008
год" Дума города Заволжья решает:
1. Утвердить бюджет г. Заволжья
(далее - местный бюджет) на 2008 год по расходам в сумме 295540 тыс.
руб. и доходам в сумме 295540 тыс. руб.
2. Установить, что доходы местного
бюджета, поступающие в 2008 году, формируются в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах, об иных обязательных
платежах, законодательством Нижегородской области и настоящим
решением по следующим нормативам поступлений:
- земельный налог - по нормативу 100
процентов;
- налог на имущество физических лиц -
по нормативу 100 процентов;
- арендная плата за земельные
участки, государственная собственность на которые не разграничена и
которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи
права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - в
размере 50 процентов;
- продажа земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена и которые
расположены в границах поселений - в размере 50 процентов.
3. Утвердить перечень главных
администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 1.
4. Учесть в местном бюджете на 2008
год поступления доходов по основным источникам поступления в
следующих суммах:
Код бюджетной
классификации РФ
|
Наименование доходов
|
Сумма, тыс. руб.
|
1 00 00000 00 0000 000 |
1. Доходы
|
22160
|
1 06 00000 00 0000 000 |
1.1. Налоги на имущество
|
16810
|
1 06 01000 10 0000 110 |
1.1.1. Налог на имущество
физических лиц
|
1042
|
1 06 06000 10 0000 110 |
1.1.2. Земельный налог
|
15768
|
1 11 00000 00 0000 000 |
1.2. Доходы от
использования имущества, находящегося
в государственной и муниципальной собственности
|
4500
|
1 11 05000 00 0000 120 |
1.2.1. Доходы, получаемые в
виде арендной либо иной платы за передачу в
возмездное пользование государственного и
муниципального имуществ (за исключением имущества автономных
учреждений, а также имущества государственных
и муниципальных унитарных предприятий, в том числе
казенных)
|
4500
|
1 11 05010 10 0000 120 |
1.2.1.1. Доходы, получаемые в
виде арендной платы за земельные участки, государственная
собственность на которые не разграничена и
которые расположены в границах поселений, а также средства
от продажи права на заключение договоров аренды
указанных земельных участков
|
4500
|
1 14 00000 00 0000 000 |
1.3. Доходы от продажи
материальных и нематериальных активов
|
850
|
1 14 06000 00 0000 420 |
1.3.1. Доходы от продажи
земельных участков, находящихся в государственной
и муниципальной собственности (за
исключением земельных участков автономных учреждений,
а также земельных участков государственных
и муниципальных предприятий, в том числе казенных)
|
850
|
1 14 06014 10 0000 420 |
1.3.1.1. Доходы от продажи
земельных участков, государственная собственность
на которые не разграничена и которые расположены
в границах поселений
|
850
|
2 00 00000 00 0000 000 |
2. Безвозмездные поступления
|
273380
|
2 02 00000 00 0000 000 |
2.1. Безвозмездные
поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ
|
273380
|
2 02 01000 00 0000 151 |
2.1.1. Дотации от других
бюджетов бюджетной системы РФ
|
29276
|
2 02 01001 00 0000 151 |
2.1.1.1. Дотации на
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
|
7616
|
2 02 01001 10 0000 151 |
2.1.1.1.1. Дотации бюджетам
поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
за счет областного бюджета
|
1248
|
2 02 01001 10 0000 151 |
2.1.1.1.2. Дотации бюджетам
поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
за счет районного бюджета
|
6368
|
2 02 01003 10 0000 151 |
2.1.1.2. Дотации бюджетам
поселений на поддержку мер по
обеспечению сбалансированности бюджетов
|
21660
|
2 02 02000 00 0000 151 |
2.1.2. Субсидии бюджетам
субъектов РФ и муниципальных
образований (межбюджетные субсидии)
|
1437
|
2 02 02999 10 0000 151 |
2.1.2.1. Прочие субсидии
бюджетам поселений
|
1437
|
2 02 02999 10 0000 151 |
2.1.2.1.1. Субсидии
бюджетам поселений на оказание частичной финансовой
поддержки городских средств массовой информации
|
1437
|
2 02 02999 10 0000 151 |
2.1.2.1.1.1. Субсидии
бюджетам поселений на оказание частичной финансовой
поддержки городских средств массовой информации за
счет средств областного бюджета
|
575
|
2 02 02999 10 0000 151 |
2.1.2.1.1.2. Субсидии
бюджетам поселений на оказание частичной финансовой
поддержки городских средств массовой информации за
счет средств районного бюджета
|
862
|
2 02 03000 00 0000 151 |
2.1.3. Субвенции бюджетам
субъектов РФ и муниципальных образований
|
713
|
2 02 03015 10 0000 151 |
2.1.3.1. Субвенции бюджетам
поселений на осуществление полномочий по первичному
воинскому учету на территориях, где отсутствуют
военные комиссариаты
|
713
|
2 02 04000 00 0000 151 |
2.1.4. Иные межбюджетные
трансферты
|
241954
|
2 02 04014 10 0000 151 |
2.1.4.1. Межбюджетные
трансферты, передаваемые бюджетам поселений из бюджетов
муниципальных районов на осуществление части полномочий
по решению вопросов местного значения в соответствии с
заключенными соглашениями
|
241954
|
|
2.1.4.1.1. Субвенция
бюджетам поселений на ежемесячное денежное вознаграждение
за классное руководство
|
2423
|
|
2.1.4.1.2. Субвенция
бюджетам поселений на обеспечение образовательного
процесса
|
62726
|
|
2.1.4.1.3. Субвенция на
осуществление отдельных государственных полномочий по
воспитанию и обучению детей-инвалидов в
муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
|
711
|
|
2.1.4.1.4. Субвенция на
выплату надбавки к тарифным ставкам ЕТС работникам
образовательных учреждений |
7195
|
|
2.1.4.1.5. Субвенция на
прочие текущие расходы в области образования |
123374
|
|
2.1.4.1.6. Субвенция на
организацию первичной медико-санитарной помощи
в амбулаторно-поликлинических и больничных
учреждениях
|
42023
|
|
2.1.4.1.7. Субвенция на
осуществление отдельных государственных полномочий по
обеспечению полноценным питанием детей в возрасте до трех
лет, в том числе через специальные пункты питания
и магазины, по заключению врачей
|
3502
|
|
Всего доходов
|
295540
|
5. Установить, что
поступающие недоимка, пени и штрафы за несвоевременную уплату налогов
зачисляются в местный бюджет по нормативам, действующим в 2008 году.
6. Установить, что недоимка, пени и
штрафы по отмененным налогам и сборам зачисляются в местный бюджет по
нормативам, действовавшим в 2007 году.
В случае изменения на федеральном
уровне ставок налогов и нормативов распределения доходов между
бюджетами всех уровней внести в настоящее решение соответствующие
изменения.
7. Утвердить расходы бюджета города
Заволжья на 2008 год в следующих суммах:
Классификация |
Наименование статей
|
Сумма, тыс. руб. |
0100
|
1. Общегосударственные вопросы
|
12431
|
0102
|
1.1. Функционирование высшего
должностного лица субъекта РФ и муниципального образования
|
824
|
0103
|
1.2. Функционирование
законодательных (представительных) органов государственной
власти и представительных органов
муниципальных образований
|
1345
|
0104
|
1.3. Функционирование
Правительства РФ, высших органов исполнительной власти
субъектов РФ, местных администраций
|
9607
|
0112
|
1.4. Резервные фонды
|
655
|
|
1.4.1. Резервные фонды местных
администраций
|
655
|
0200
|
2. Национальная оборона
|
713
|
0203
|
2.1. Мобилизационная и
вневойсковая подготовка
|
713
|
0500
|
3. Жилищно-коммунальное
хозяйство
|
27543
|
0501
|
3.1. Жилищное хозяйство
|
10746
|
0502
|
3.2. Коммунальное хозяйство
|
3032
|
0503
|
3.3. Благоустройство
|
13430
|
0700
|
4. Образование
|
196429
|
0701
|
4.1. Дошкольное образование
|
73927
|
0702
|
4.2. Общее образование
|
115914
|
0709
|
4.3. Другие вопросы в области
образования
|
6588
|
0800
|
5. Культура, кинематография и
средства массовой информации
|
12564
|
0801
|
5.1. Культура
|
11127
|
0804
|
5.2. Периодическая печать и
издательства
|
1437
|
0900
|
6. Здравоохранение, физическая
культура и спорт
|
45525
|
0901
|
6.1. Стационарная медицинская
помощь
|
42691
|
0910
|
6.2. Другие вопросы в области
здравоохранения, физической культуры и спорта
|
2834
|
1000
|
7. Социальная политика
|
335
|
1003
|
7.1. Социальное обеспечение
населения
|
335
|
|
Всего расходов
|
295540
|
8. Утвердить
распределение расходов местного бюджета на 2008 год по разделам,
подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов функциональной
классификации расходов бюджетов РФ согласно приложению 2 к настоящему
решению.
9. Утвердить ведомственную структуру
расходов местного бюджета на 2008 год согласно приложению 3 к
настоящему решению.
10. Предоставить право администрации
города Заволжья в ходе исполнения местного бюджета уточнять доходы и
расходы бюджета на суммы поступлений от других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации, подлежащих зачислению в 2008 году в
бюджет города Заволжья, сверх сумм, предусмотренных пунктом 4
настоящего решения.
11. Предоставить право администрации
города Заволжья в ходе исполнения бюджета по предоставлению главных
распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета
вносить изменения в:
1) ведомственную структуру расходов
местного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию
отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
2) ведомственную структуру расходов
местного бюджета, распределение ассигнований из местного бюджета по
разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов
классификации расходов и кодам операций сектора государственного
управления - при передаче или получении от бюджетов других уровней в
порядке межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных
полномочий;
3) ведомственную структуру расходов
местного бюджета, распределение ассигнований из местного бюджета по
разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов
классификации расходов бюджета и кодам операций сектора
государственного управления - на суммы средств, выделяемых органам
местного самоуправления города Заволжья и получателям бюджетных
средств за счет средств резервного фонда администрации Городецкого
района и администрации города Заволжья;
4) ведомственную структуру расходов
местного бюджета, распределение ассигнований из местного бюджета по
разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов
классификации расходов бюджета и кодам операций сектора
государственного управления - на основании актов ревизий и проверок
контролирующих органов путем уменьшения ассигнований на сумму,
израсходованную получателями бюджетных средств не по целевому
назначению;
5) ведомственную структуру расходов
местного бюджета, распределение ассигнований из местного бюджета по
разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов
классификации расходов бюджета и кодам операций сектора
государственного управления - на суммы остатков средств местного
бюджета, сложившихся на 1 января 2008 года на счетах Управления
Федерального казначейства по Нижегородской области (неиспользованные
целевые средства, поступившие из областного и федерального бюджетов в
2007 году);
6) в иных случаях, установленных
бюджетным законодательством Российской Федерации, Нижегородской
области.
12. Установить, что заключение и
оплата бюджетными учреждениями, финансируемыми из местного бюджета,
муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за
счет средств местного бюджета, производятся в пределах доведенных им
по кодам классификации расходов местного бюджета лимитов бюджетных
обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
13. Нарушение бюджетным учреждением
требований пункта 12 при заключении муниципальных контрактов, иных
договоров является основанием для признания их судом
недействительными по иску главного распорядителя бюджетных средств.
14. Установить, что главные
распорядители, распорядители и получатели средств местного бюджета
вправе осуществлять авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы
муниципального контракта, иного договора - по муниципальным
контрактам, иным договорам о предоставлении услуг и выполнении работ
по распоряжениям администрации города Заволжья, по оплате
дорогостоящих видов медицинских услуг, о предоставлении услуг связи,
о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на
курсах повышения квалификации, о приобретении авиабилетов и
железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным
транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение, по
договорам обязательного страхования гражданской ответственности
владельцев транспортных средств, проведения государственной
экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий,
а также подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания
платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
2) в размере 30 процентов суммы
муниципального контракта (иного договора), если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации и (или) Нижегородской области,
- по остальным муниципальными контрактам (иным договорам).
15. Установить, что заключение и
оплата учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, договоров,
исполнение которых осуществляется за счет средств от оказания платных
услуг и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах
утвержденных смет доходов и расходов за счет этих средств.
16. Установить, что средства,
полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доход
деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями,
финансируемыми из местного бюджета, на создание других организаций,
покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных
организациях.
17. Бюджетные ассигнования, лимиты
бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования местного
бюджета на 2008 год прекращают свое действие 31 декабря 2008 года.
18. Органы местного самоуправления не
вправе принимать в 2008 году решения, приводящие к увеличению
численности муниципальных служащих и работников учреждений и
организаций бюджетной сферы, финансируемых из местного бюджета.
Данное ограничение не распространяется на решения, приводящие к
увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений
и организаций бюджетной сферы, связанные с осуществлением новых
полномочий.
19. Рекомендовать администрации
города Заволжья не принимать в 2008 году решения, приводящие к
увеличению фонда оплаты труда муниципальных служащих и работников
учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из местных
бюджетов.
20. Установить коэффициент увеличения
(индексации) размеров ежемесячного денежного вознаграждения по
муниципальным должностям города Заволжья и размеров должностных
окладов муниципальных служащих с 1 декабря 2008 года равным 1,15.
Выплаты производить за счет средств, предусмотренных на содержание
органов местного самоуправления города Заволжья в бюджете города на
2008 год.
21. В случае если нормативные
правовые акты города Заволжья, устанавливающие бюджетные
обязательства, реализация которых осуществляется за счет средств
местного бюджета, противоречат настоящему решению, применяется
настоящее решение.
22. Нормативно-правовые акты,
влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на
2008 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и
применяются только при наличии соответствующих источников
дополнительных поступлений в местный бюджет или в случае сокращения
расходов по конкретным статьям расходов местного бюджета на 2008 год
и после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
23. Нормативно-правовые акты
администрации города Заволжья подлежат приведению в соответствие с
настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу
настоящего решения.
24. Настоящее решение вступает в силу
с 1 января 2008 года.
25. Опубликовать настоящее решение в
газете "Новости Заволжья".
26. Контроль за выполнением
настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города
Заволжья по бюджетным вопросам, финансовой, экономической и налоговой
политике (А.Г. Доскин).
Председатель городской
Думы
А.Н.ЛАПШИН