ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г.
Н.Новгорода от 16.10.2006 № 3533
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА БЮДЖЕТНЫХ
КРЕДИТОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
г. Нижнего Новгорода. -
Утратил силу с 1 января 2008 года в
связи с изданием Постановления Администрации г. Н.Новгорода от
06.02.2008 № 408. -
-
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2006 г. № 3533
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА БЮДЖЕТНЫХ
КРЕДИТОВ ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
В соответствии со
статьей 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 52
Устава города Нижнего Новгорода:
1. Утвердить Положение о порядке
предоставления из бюджета города Нижнего Новгорода бюджетных кредитов
юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными
унитарными предприятиями, согласно приложению.
2. Поручить департаменту финансов и
налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода (Утросина
С.И.) осуществлять подготовку и заключение договоров о предоставлении
бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными
или муниципальными унитарными предприятиями.
3. Секретариату главы города Нижнего
Новгорода (Семенов Е.Е.) обеспечить опубликование настоящего
постановления в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления оставляю за собой.
Глава администрации
города
В.Е.БУЛАВИНОВ
Приложение
к постановлению
главы администрации города
от 16.10.2006 № 3533
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ
БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о
порядке предоставления из бюджета города Нижнего Новгорода бюджетных
кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или
муниципальными унитарными предприятиями (далее - Положение),
разработано в соответствии со статьей 76 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода и
устанавливает порядок и условия предоставления средств бюджета города
Нижнего Новгорода в форме бюджетного кредита.
1.2. В настоящем Положении
используются следующие основные понятия:
бюджетный кредит - форма
финансирования расходов бюджета города Нижнего Новгорода, которая
предусматривает предоставление бюджетных средств на возвратной и
возмездной основах юридическим лицам, не являющимся государственными
или муниципальными унитарными предприятиями, на условиях,
предусмотренных постановлением Городской Думы города Нижнего
Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на очередной финансовый
год;
заемщик - получатель бюджетного
кредита - юридическое лицо, не являющееся государственным или
муниципальным унитарным предприятием, которому бюджетный кредит может
быть предоставлен в соответствии с настоящим Положением;
заявитель - юридическое лицо, не
являющееся государственным или муниципальным унитарным предприятием,
которое претендует на получение бюджетного кредита;
договор о предоставлении бюджетного
кредита (далее - договор) - договор займа, которым предусматривается
предоставление средств бюджета города Нижнего Новгорода на возвратной
и возмездной основах в соответствии с настоящим Положением,
заключаемый департаментом финансов и налоговой политики администрации
города Нижнего Новгорода (далее - департамент финансов) с заемщиком;
лимит предоставления бюджетного
кредита - установленный постановлением Городской Думы города Нижнего
Новгорода на очередной финансовый год объем расходов на выдачу
бюджетных кредитов;
процентные платежи - обязательства
заемщика по уплате в бюджет города Нижнего Новгорода средств за
пользование бюджетным кредитом по ставке, предусмотренной договором;
основной долг - обязательства
заемщика по возврату кредита, предоставленного по договору.
1.3. Бюджетный кредит за счет средств
бюджета города Нижнего Новгорода предоставляется в валюте Российской
Федерации.
1.4. Бюджетный кредит предоставляется
заемщику на основании договора, заключенного в соответствии с
гражданским и бюджетным законодательством Российской Федерации и с
учетом настоящего Положения.
1.5. Предоставление бюджетного
кредита осуществляется в соответствии с лимитами предоставления
бюджетных кредитов, установленными постановлениями Городской Думы
города Нижнего Новгорода об утверждении бюджета города Нижнего
Новгорода на очередной финансовый год, а также бюджетной росписью
бюджета города Нижнего Новгорода.
1.6. Предоставление бюджетного
кредита заемщику на безвозмездной основе не допускается.
1.7. Возврат бюджетного кредита и
плата за пользование бюджетным кредитом приравниваются к платежам в
бюджет.
1.8. После получения и использования
бюджетного кредита заемщик обязан предоставить информацию и отчет о
его использовании в департамент финансов и контрольно-счетную палату
Городской Думы города Нижнего Новгорода.
2. УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА
2.1. Юридическое
лицо, желающее получить бюджетный кредит, направляет письменное
заявление с просьбой о предоставлении бюджетного кредита, с указанием
цели его использования, суммы и срока погашения (в произвольной форме
на фирменном бланке заявителя, подписанное руководителем и заверенное
печатью заявителя) на имя главы администрации города.
2.2. После рассмотрения главой
администрации города заявление направляется в департамент финансов
для определения возможности предоставления заявителю бюджетного
кредита в соответствии с требованиями гражданского, бюджетного
законодательства и настоящего Положения.
Департамент финансов в письменной
форме уведомляет заявителя о поступлении соответствующего заявления с
предложением представить документы, необходимые для определения
возможности предоставления бюджетного кредита, перечень которых
определен приложением 1 к настоящему Положению.
2.3. Заявитель в срок не позднее 10
рабочих дней с момента получения уведомления представляет в
департамент финансов документы в соответствии с перечнем, указанным в
приложении 1 к настоящему Положению. Документы представляются в
запечатанном конверте с описью. В случае непредставления заявителем
документов в порядке, предусмотренном настоящим Положением,
департамент финансов возвращает заявителю заявление без рассмотрения.
2.4. Предоставление бюджетного
кредита осуществляется при соблюдении следующих условий:
- проведение предварительной
камеральной проверки финансового состояния заемщика;
- уплата процентов регулярными
равными долями, но не реже одного раза в квартал;
- предоставление заемщиком ликвидного
(с высокой степенью ликвидности) обеспечения исполнения своего
обязательства по возврату бюджетного кредита в размере не менее 100
процентов предоставляемого кредита.
2.5 Способами обеспечения исполнения
обязательств по возврату кредита могут быть:
- банковская гарантия;
- поручительство;
- залог имущества, в том числе в виде
акций, иных ценных бумаг и паев.
2.6. Оценка имущества,
предоставляемого в обеспечение бюджетного кредита, проводится
независимым оценщиком в соответствии с законодательством и
оплачивается за счет средств заемщика. В аналогичном порядке
проводится оценка ликвидности банковской гарантии и поручительства.
Расходы по оплате государственной
регистрации договора залога недвижимости в соответствии с условиями
договора залога несет заемщик.
2.7. Погашение основного долга может
осуществляться единовременно либо по согласованному графику,
являющемуся неотъемлемой частью договора, с указанием конкретных
сроков и сумм.
2.8. Бюджетные кредиты не
предоставляются юридическим лицам:
- имеющим неудовлетворительное
финансовое состояние по результатам проведенной предварительной
проверки;
- имеющим просроченную задолженность
по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
- допустившим неоднократные нарушения
договорных обязательств, в том числе сроков уплаты основного долга с
учетом положений п. 2.7 настоящего Положения, и процентов, и (или)
нецелевое использование бюджетных средств по ранее предоставленным
бюджетным кредитам на возвратной основе.
2.9. Департаментом финансов с учетом
специфики деятельности заявителя, в целях определения возможности
предоставления бюджетного кредита, могут рассматриваться
дополнительные условия предоставления бюджетного кредита, не
противоречащие действующему законодательству и настоящему Положению.
3. ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА
3.1. Решение о
предоставлении бюджетного кредита принимает глава администрации
города в форме постановления.
3.2. Департамент финансов в течение
20 рабочих дней с момента получения полного пакета документов
проверяет их соответствие требованиям настоящего Положения.
3.3. По результатам анализа
представленных документов, проверки финансового состояния заемщика
(при поручительстве - и поручителя), оценки обеспечения исполнения
обязательств по бюджетному кредиту департаментом финансов
подготавливается проект постановления главы администрации города о
предоставлении бюджетного кредита.
Проверка финансового состояния
заявителя (при поручительстве - и поручителя) осуществляется
департаментом финансов или по его поручению уполномоченным органом.
3.4. Департамент финансов вправе
вернуть заявителю его заявление о представлении бюджетного кредита
для устранения недостатков в случае, если представленный заявителем
комплект документов не соответствует требованиям п. 2.3 настоящего
Положения.
Департамент финансов вправе вернуть
заявителю его заявление о предоставлении бюджетного кредита с отказом
в предоставлении бюджетного кредита в следующих случаях:
- не соблюдены условия, установленные
пунктами 2.4 и 2.8 настоящего Положения,
- заявитель ограничен в осуществлении
соответствующего вида деятельности в связи с отзывом,
приостановлением или окончанием срока действия лицензии на
осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для
осуществления данного вида деятельности необходима лицензия.
3.5. На основании постановления главы
администрации города о предоставлении бюджетного кредита с заемщиком
заключаются:
- договор о предоставлении бюджетного
кредита;
- договор залога имущества в
обеспечение исполнения обязательства по договору о предоставлении
бюджетного кредита (в случае, если используется данный способ
обеспечения исполнения обязательств);
- договор поручительства (в случае,
если используется данный способ обеспечения исполнения обязательств).
3.6. Предоставление бюджетного
кредита осуществляется:
- в пределах средств, предусмотренных
в бюджете города Нижнего Новгорода на соответствующий финансовый год;
- после подписания договора о
предоставлении бюджетного кредита в соответствии с условиями
настоящего Положения;
- после предоставления заемщиком
банковской гарантии, если используется данный способ обеспечения
исполнения обязательства;
- после подписания договора залога
имущества либо договора поручительства в случае, если используется
один из указанных способов обеспечения исполнения обязательства по
договору о предоставлении бюджетного кредита;
- путем перечисления денежных средств
на расчетный счет заемщика в банке.
3.7. Департамент финансов
осуществляет учет предоставленных бюджетных кредитов, ведет реестр
предоставленных бюджетных кредитов по получателям (по форме,
утвержденной директором департамента финансов), осуществляет контроль
за своевременным возвратом средств, выполняет функции администратора
платежей в бюджет города в части уплаты процентов, пеней и штрафов по
договорам.
3.8. Контроль за исполнением условий
договора и за целевым использованием средств бюджетного кредита
осуществляется департаментом финансов.
4. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ
ПРОДЛЕНИЯ СРОКОВ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
-
4.1. Основанием для
рассмотрения вопроса о продлении срока действия договора и (или)
предоставлении отсрочки уплаты процентов по договору является
документально подтвержденный факт наступления хотя бы одного из
следующих обстоятельств:
- причинения заемщику ущерба в
результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или других
обстоятельств непреодолимой силы;
- задержки финансирования из бюджетов
всех уровней, в том числе оплаты выполненного заемщиком
государственного (муниципального) заказа;
- угрозы банкротства в случае
единовременной выплаты начисленной задолженности по бюджетному
кредиту.
Данный перечень является
исчерпывающим.
4.2. Продление срока действия
договора (предоставление отсрочки уплаты процентов по договору)
производится с уточнением при необходимости суммы обеспечения
исполнения обязательств по договору путем внесения в установленном
порядке изменений в соответствующие договоры.
4.3. Заключение дополнительного
соглашения к договору о продлении срока его действия и (или)
предоставлении отсрочки уплаты процентов осуществляется департаментом
финансов на основании постановления главы администрации города
Нижнего Новгорода, при соблюдении требований настоящего Положения и
постановления Городской Думы города Нижнего Новгорода о внесении
соответствующих изменений в бюджет города Нижнего Новгорода на
очередной финансовый год.
5. ПОРЯДОК ВЗЫСКАНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОГОВОРУ
5.1. При
неисполнении заемщиком обязательств по договору по уплате процентов,
невозврате основного долга в установленные сроки, а также в случае
использования бюджетного кредита не по целевому назначению
департамент финансов принимает меры по взысканию задолженности и
применению иных мер ответственности, предусмотренных договором,
Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке, установленном
Бюджетным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом
Российской Федерации.
5.2. При недостаточности суммы
произведенного платежа для полного исполнения обязательств по
договору заемщик погашает прежде всего издержки кредитора по
получению исполнения обязательств по договору, затем штрафы и пени,
потом проценты, а в оставшейся части - основную сумму долга.
5.3. В случае недостаточности
вырученных средств от реализации залогового имущества для покрытия
требования кредитора департамент финансов в соответствии с условиями
договора и статьей 350 Гражданского кодекса Российской Федерации
имеет право получить недостающую сумму из прочего ликвидного
имущества заемщика.
Приложение
к Положению о порядке предоставления
из бюджета
города Нижнего Новгорода бюджетных
кредитов
юридическим лицам, не являющимся
государственными
или муниципальными унитарными
предприятиями
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАЕМЩИКОМ
1. Заявление
юридического лица о получении бюджетного кредита.
2. Нотариально заверенная копия
устава предприятия-заемщика, а также всех изменений и дополнений к
нему.
3. Нотариально заверенная копия
учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании
предприятия-заемщика.
4. Копия лицензии на осуществление
хозяйственной деятельности, если данный вид деятельности подлежит
лицензированию в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. Копия свидетельства о внесении
записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
6. Копия свидетельства о постановке
организации на учет в налоговом органе.
7. Копии бухгалтерских отчетов за
последние два года и последний отчетный период.
8. Справка о наличии или отсутствии
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты
всех уровней и внебюджетные фонды по состоянию на 1 января текущего
года и последнюю отчетную дату.
9. Справка о действующих расчетных
(текущих) валютных и рублевых счетах.
10. Справка об отсутствии у
получателя бюджетного кредита просроченной задолженности по ранее
предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам.
11. Документы, подтверждающие
возможность обеспечения исполнения заемщиком своих обязательств по
возврату бюджетного кредита.
Департаментом финансов с учетом
специфики деятельности заемщика могут быть затребованы и другие
документы, необходимые для проведения финансового анализа и
определения возможности предоставления бюджетного кредита.
-
| 
