РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 02.10.2006 по делу № А43-18802/2006-21-222
<ФАКТ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТА К
ПАМЯТНИКУ ИСТОРИИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СУБЪЕКТА РФ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ
ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ЭТОГО ОБЪЕКТА СОБСТВЕННОСТЬЮ ДАННОГО
СУБЪЕКТА РФ, Т.К. ЗНАЧЕНИЕ ИМЕЕТ РОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САМОГО ОБЪЕКТА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 октября 2006 года
Дело N А43-18802/2006-21-222
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Чернышова Дмитрия Васильевича,
при ведении протокола судебного заседания судьей Чернышовым Д.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску территориального
управления Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом по Нижегородской области к министерству государственного
имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о признании
права федеральной собственности, третье лицо - государственное
образовательное учреждение высшего профессионального образования
"Нижегородский государственный технический университет",
установил:
территориальное
управление Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом (далее - Теруправление) обратилось в Арбитражный суд
Нижегородской области с иском к министерству государственного
имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее -
Минимущества Нижегородской области) о признании права федеральной
собственности на объект недвижимости - учебный корпус № 3, общей
площадью 6104,8 квадратного метра, расположенный по адресу: Нижний
Новгород, ул. Минина, д. 28а, и признании незаконной записи о
включении указанного объекта в реестр имущества Нижегородской
области.
Заявленные требования основаны на
статье 214 (пункте 5) Гражданского кодекса Российской Федерации и
приложении 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации
от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной
собственности в Российской Федерации на федеральную собственность,
государственную собственность республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,
городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность"
(далее - постановление Верховного Совета Российской Федерации от
27.12.1991 № 3020-1) и мотивированы тем, что спорное имущество с 1924
года принадлежит высшему учебному заведению и в силу прямого указания
закона относится к федеральной собственности.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора,
привлечено государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования "Нижегородский государственный
технический университет" (далее - Университет).
Ответчик отзывом на исковое заявление
требования истца не признал. Представитель ответчика в судебном
заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на иск, пояснив, что
основанием для внесения записи в реестр государственной собственности
Нижегородской области в отношении спорного объекта послужило
соглашение № 10, в соответствии с которым спорное здание, являющееся
памятником истории и культуры областного значения, передано его
собственником в государственную собственность Нижегородской области,
что не противоречит ст. 21 Закона "О собственности в РСФСР"
и постановлению № 3020-1.
Третье лицо, не заявляющее
самостоятельных требований на предмет спора, государственное
образовательное учреждение высшего профессионального образования
"Нижегородский государственный технический университет"
(далее по тексту - технический университет), отзывом на исковое
заявление и в судебном заседании поддержало позицию истца.
В соответствии со статьей 163
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по
ходатайству ответчика в судебном заседании объявлялся перерыв до
02.10.2006.
Исследовав материалы дела, выслушав
пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд находит иск
обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Нижегородский государственный
технический университет создан как Варшавский политехнический
университет Императора Николая II 18.07.1898 (пункт 6 раздела 1
устава). Впоследствии названный Университет был переименован в
Горьковский политехнический институт, затем в Нижегородский
государственный технический университет (пункт 6 раздела 1 устава).
Устав государственного
образовательного учреждения высшего профессионального образования
"Нижегородский государственный технический университет"
утвержден 16.04.2002 Министерством образования Российской федерации и
зарегистрирован Нижегородской регистрационной палатой 25.06.2002.
Согласно уставу названного учреждения
последнее является высшим учебным заведением федерального подчинения,
учредителем которого выступило Правительство Российской Федерации
(пункт 5 раздела 1 устава).
За Университетом в целях обеспечения
образовательной деятельности в соответствии с уставом закрепляются на
праве оперативного управления здания, сооружения, имущественные
комплексы, оборудование, а также иное необходимое имущество
потребительского, социального и культурного и иного назначения,
находящееся на его балансе и являющееся федеральной собственностью
(пункт 275 раздела 7 устава).
Как следует из пояснений истца и
третьего лица, Университет занимает спорное помещение (учебный корпус
№ 3) с 1924 года по настоящее время. Согласно техническому паспорту
инв. № 1366 по состоянию на 15.05.1986 владельцем указанного объекта
являлся Горьковский политехнический институт им. Жданова.
Доказательств обратного ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Правительством Российской Федерации и
Администрацией Нижегородской области подписано соглашение № 10 от
08.06.1996 "О разграничении полномочий в сфере управления
объектами исторического и культурного наследия, находящимися в
государственной собственности.
Согласно приложению к соглашению N
10, являющемуся перечнем расположенных на территории Нижегородской
области объектов исторического и культурного наследия, находящихся в
федеральной собственности, спорный объект в перечне не указан.
В соответствии с решением
Нижегородского областного Совета народных депутатов от 31.08.1993 N
288-м спорный объект недвижимости (здание Мариинского института
благородных девиц) объявлен памятником истории и культуры областного
значения.
На основании указанного соглашения
Нижегородская область включила объект - жилой дом (общежитие),
находящийся на балансе технического университета, в реестр имущества
государственной собственности Нижегородской области как объект,
являющийся памятником истории и культуры регионального значения.
Посчитав, что отнесение спорного
объекта недвижимости к государственной собственности Нижегородской
области не соответствует действующему законодательству и нарушает
права Российской Федерации, поскольку Университет является
федеральным учебным заведением, Теруправление обратилось в
Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 5 статьи 214
Гражданского кодекса Российской Федерации порядок разграничения
объектов федеральной собственности, собственности субъектов
Российской Федерации и муниципальной собственности устанавливается
специальным законом. Впредь до его принятия на территории Российской
Федерации действует порядок, установленный постановлением Верховного
Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1.
В пункте 3 постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8 "О
некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой
права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при
разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не
включенных или необоснованно включенных в указанные реестр или
перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности
соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется
приложениями 1, 2 и 3 к постановлению от 27.12.1991 № 3020-1.
Согласно приложению 1 к указанному
постановлению исключительно к федеральной собственности отнесены
объекты историко-культурного и природного наследия, художественные
ценности общероссийского значения (часть I) и высшие учебные
заведения (часть II). Исторические и культурные памятники местного
значения в этот перечень не включены.
Отсутствие упоминания памятников
местного значения в приложениях означает, что разграничение объектов,
являющихся памятниками местного значения, по уровням собственности
осуществляется исходя из критериев, положенных в основу составления
названных перечней. Наличие у имущественного объекта статуса
памятника местного значения при отнесении объекта к соответствующему
уровню собственности не учитывается.
Разграничение памятников местного
значения должно проводиться исходя из деятельности самого объекта
государственной собственности, находящегося в здании, являющемся
памятником местного значения.
Принимая во внимание, что с 1924 года
по настоящее время Университет использует спорное имущество для
осуществления образовательной деятельности, суд полагает незаконным
включение здания, расположенного по адресу: Нижний Новгород, ул.
Минина, д. 28, общей площадью 6104,8 квадратного метра, в реестр
государственного имущества Нижегородской области.
В связи с чем требование истца о
признании права федеральной собственности на учебный корпус № 3 и
признание незаконной записи о включении этого объекта в реестр
имущества государственной собственности Нижегородской области суд
находит обоснованными и правомерными.
Доводы ответчика, приведенные в
отзыве на иск и в судебном заседании, судом рассмотрены и не
принимаются как несостоятельные в силу вышеизложенного.
Расходы по государственной пошлине в
порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход
федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167 - 170,
176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
суд
решил:
Признать право
федеральной собственности на нежилое помещение - учебный корпус № 3,
общей площадью 6104,8 кв. м, литеры А, А1, А2, А3, расположенный по
адресу: г. Н.Новгород, ул. Минина, д. 28.
Признать незаконной запись о
включении здания учебного корпуса № 3, расположенного по адресу: г.
Н.Новгород, ул. Минина, д. 28, литеры А, А1, А2, А3, в реестр
имущества государственной собственности Нижегородской области.
Взыскать с министерства
государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области
в доход федерального бюджета 4000 рублей расходов по государственной
пошлине.
Исполнительный лист выдать после
вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в
месячный срок со дня его принятия в Первый апелляционный арбитражный
суд г. Владимира в установленном порядке.
Судья
Д.В.ЧЕРНЫШОВ
| 
