Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Нижегородская02a.html.248
Нижегородская


РЕШЕНИЕ Земского собрания
Краснобаковского района от 25.12.2007 № 71


"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В КРАСНОБАКОВСКОМ РАЙОНЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТЕЙ И РАЗМЕРОВ ОКЛАДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ"


Официальная публикация в СМИ:


"Вперед", № 29(11035),
22.03.2008









ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА




РЕШЕНИЕ


от 25 декабря 2007 г. № 71




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ


В КРАСНОБАКОВСКОМ РАЙОНЕ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЕРЕЧНЯ


ДОЛЖНОСТЕЙ И РАЗМЕРОВ ОКЛАДОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ




В соответствии с
Законом Российской Федерации от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О
муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Нижегородской области от 3 августа 2007 года № 99-З "О
муниципальной службе в Нижегородской области", Уставом
Краснобаковского района Нижегородской области Земское собрание
решило:


1. Утвердить Положение о
муниципальной службе в Краснобаковском районе Нижегородской области
(приложение 1, прилагается).


2. Утвердить перечень должностей
муниципальной службы в Краснобаковском районе Нижегородской области
(приложение 2, прилагается).


3. Утвердить размер должностных
окладов муниципальных служащих в органах местного самоуправления
Краснобаковского района Нижегородской области (приложение 3,
прилагается - не приводится).


4. Признать утратившим силу Положение
о муниципальной службе и муниципальных должностях в Краснобаковском
районе, утвержденное постановлением Земского собрания
Краснобаковского района от 17.09.1999 № 17.




Председатель Земского
собрания


М.Н.СМИРНОВ




Глава местного
самоуправления


А.А.КАЛИНИН












Приложение 1


к решению


Земского собрания


Краснобаковского района


от 25.12.2007 № 71








Настоящее Положение
было опротестовано прокуратурой Краснобаковского района. Протест
признан обоснованным и подлежащим удовлетворению решением Земского
собрания Краснобаковского района от 22.02.2008 № 5.






ПОЛОЖЕНИЕ


О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В
КРАСНОБАКОВСКОМ РАЙОНЕ


НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




Настоящее Положение
о муниципальной службе в Краснобаковском районе Нижегородской области
(далее в тексте именуется - Положение) регулирует отношения,
связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской
Федерации, граждан иностранных государств - участников международных
договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные
граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее -
граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы,
определением правового положения (статуса) муниципальных служащих в
Краснобаковском районе Нижегородской области (далее в тексте
употребляется - Краснобаковский район либо район).


Настоящим Положением не определяется
статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления,
выборных должностных лиц местного самоуправления, членов
избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на
постоянной основе и являющихся юридическими лицами (далее -
избирательные комиссии муниципальных образований), с правом решающего
голоса, поскольку указанные лица (далее - лица, замещающие
муниципальные должности) не являются муниципальными служащими.




Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ




Статья 1.
Муниципальная служба




1. Муниципальная
служба - профессиональная деятельность граждан, которая
осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной
службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).


2. Нанимателем для муниципального
служащего является муниципальное образование, от имени которого
полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя
(работодатель).


3. Представителем нанимателя
(работодателем) может быть глава местного самоуправления района
(глава администрации района), председатель Земского собрания или иное
лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя
(работодателя).




Статья 2. Правовые
основы муниципальной службы в Краснобаковском районе




1. Правовые основы
муниципальной службы в Краснобаковском районе составляют Конституция
Российской Федерации, а также Федеральный закон "О муниципальной
службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Нижегородской
области, Закон Нижегородской области "О муниципальной службе в
Нижегородской области" и другие законы Нижегородской области,
Устав Краснобаковского района Нижегородской области, (далее -
законодательство о муниципальной службе), решения, принятые на сходах
граждан, и иные муниципальные правовые акты.


2. На муниципальных служащих
распространяется действие трудового законодательства с особенностями,
предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в
Российской Федерации" и Законом Нижегородской области "О
муниципальной службе в Нижегородской области".




Статья 3. Основные
принципы муниципальной службы




Основными принципами
муниципальной службы являются:


1) приоритет прав и свобод человека и
гражданина;


2) равный доступ граждан, владеющих
государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и
равные условия ее прохождения независимо от пола, расы,
национальности, происхождения, имущественного и должностного
положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям, а также от других
обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами
муниципального служащего;


3) профессионализм и компетентность
муниципальных служащих;


4) стабильность муниципальной службы;


5) доступность информации о
деятельности муниципальных служащих;


6) взаимодействие с общественными
объединениями и гражданами;


7) единство основных требований к
муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных
традиций при прохождении муниципальной службы;


8) правовая и социальная защищенность
муниципальных служащих;


9) ответственность муниципальных
служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих
должностных обязанностей;


10) внепартийность муниципальной
службы.




Статья 4.
Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы




Взаимосвязь
муниципальной службы в Краснобаковском районе и государственной
гражданской службы Нижегородской области (далее - государственная
гражданская служба) обеспечивается посредством:


1) единства основных квалификационных
требований к должностям муниципальной службы и должностям
государственной гражданской службы;


2) единства ограничений и
обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной
гражданской службы;


3) единства требований к подготовке,
переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих и
государственных гражданских служащих;


4) учета стажа муниципальной службы
при исчислении стажа государственной гражданской службы и учета стажа
государственной гражданской службы при исчислении стажа муниципальной
службы;


5) соотносительности основных условий
оплаты труда и социальных гарантий муниципальных служащих и
государственных гражданских служащих;


6) соотносительности основных условий
государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших
муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную
гражданскую службу, а также членов их семей в случае потери
кормильца.




Глава 2. ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В


КРАСНОБАКОВСКОМ РАЙОНЕ




Статья 5. Должности
муниципальной службы в Краснобаковском районе




1. Должность
муниципальной службы в Краснобаковском районе (далее также -
должность муниципальной службы) - должность в органе местного
самоуправления (Земское собрание или администрация Краснобаковского
района), которая образуется в соответствии с Уставом Краснобаковского
района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения
полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии
муниципального образования или лица, замещающего муниципальную
должность.


2. Перечень должностей муниципальной
службы в Краснобаковском районе Нижегородской области установлен
решением Земского собрания Краснобаковского района (приложение 2,
прилагается) в соответствии с реестром должностей муниципальной
службы в Нижегородской области, утвержденным Законом Нижегородской
области от 03.08.2007 № 99-З "О муниципальной службе в
Нижегородской области".


3. При составлении и утверждении
штатного расписания Земского собрания, администрации Краснобаковского
района используются наименования должностей муниципальной службы,
предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в
Нижегородской области.




Статья 6. Перечень
должностей муниципальной службы в Краснобаковском районе
Нижегородской области (далее - Перечень)




1. Перечень
должностей муниципальной службы - список наименований должностей
муниципальной службы, классифицированных по органам местного
самоуправления, группам и функциональным признакам должностей,
определяемым с учетом исторических и иных местных традиций. Перечень
устанавливается в соответствии с реестром должностей муниципальной
службы, установленным Законом Нижегородской области.


2. Допускается двойное наименование
должности муниципальной службы в случае, если:


1) заместитель главы администрации
района является руководителем структурного подразделения
администрации;


2) лицо, замещающее должность
муниципальной службы, заместителя главы администрации района,
руководителя структурного подразделения администрации или его
заместителя либо иную должность муниципальной службы, является
главным бухгалтером или его заместителем;


4) на муниципального служащего
возлагается исполнение функций юриста.


3. Предусмотренные в Перечне
должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного
обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную
должность, замещаются муниципальным служащим путем заключения
трудового договора на срок полномочий указанного лица.




Статья 7.
Классификация должностей муниципальной службы




1. Должности
муниципальной службы в Краснобаковском районе подразделяются на
следующие группы:


1) высшие должности муниципальной
службы;


2) главные должности муниципальной
службы;


3) ведущие должности муниципальной
службы;


4) старшие должности муниципальной
службы;


5) младшие должности муниципальной
службы.




Статья 8. Типовые
квалификационные требования для замещения должностей муниципальной
службы




1. Для замещения
должностей муниципальной службы в Краснобаковском районе
квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального
образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или
стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,
необходимым для исполнения должностных обязанностей.


2. Квалификационные требования к
уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы
(государственной службы) или стажу работы по специальности,
профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения
должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми
актами органов местного самоуправления на основе типовых
квалификационных требований для замещения должностей муниципальной
службы, указанных в настоящей статье.


3. Квалификационные требования для
замещения должностей муниципальной службы устанавливаются в
соответствии с группами должностей муниципальной службы.


4. В число типовых квалификационных
требований для замещения должностей муниципальной службы групп:
"высшие должности муниципальной службы", "главные
должности муниципальной службы", "ведущие должности
муниципальной службы", "старшие должности муниципальной
службы" - входит наличие высшего профессионального образования.


5. В число типовых квалификационных
требований для замещения должностей муниципальной службы группы
"младшие должности муниципальной службы" входит наличие
среднего профессионального образования, соответствующего направлению
деятельности.


6. Квалификационные требования к
стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности
для замещения муниципальными служащими соответствующих должностей
муниципальной службы устанавливаются дифференцированно по группам
должностей муниципальной службы:


1) высшие должности муниципальной
службы - не менее шести лет стажа муниципальной службы
(государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по
специальности;


2) главные должности муниципальной
службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы
(государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по
специальности;


3) ведущие должности муниципальной
службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы
(государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по
специальности;


4) старшие должности муниципальной
службы - не менее одного года стажа муниципальной службы
(государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по
специальности;


5) младшие должности муниципальной
службы - требования к стажу муниципальной службы, стажу (опыту)
работы по специальности не предъявляются.


7. Квалификационные требования к
профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения
должностных обязанностей, устанавливаются нормативным актом органа
местного самоуправления с учетом его задач и функций и включаются в
должностную инструкцию муниципального служащего.




Глава 3. ПРАВОВОЕ
ПОЛОЖЕНИЕ (СТАТУС)


МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО




Статья 9.
Муниципальный служащий




1. Муниципальным
служащим в Краснобаковском районе является гражданин, исполняющий в
порядке, определенном должностной инструкцией, утвержденной
муниципальным правовым актом и иными муниципальными правовыми актами
органов местного самоуправления в соответствии с федеральными
законами и законами Нижегородской области, обязанности по должности
муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет
средств местного бюджета.


2. Лица, исполняющие обязанности по
техническому обеспечению деятельности органов местного
самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования, не
замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными
служащими.




Статья 10. Основные
права муниципального служащего




1. Муниципальный
служащий имеет право на:


1) ознакомление с документами,
устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности
муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения
должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;


2) обеспечение
организационно-технических условий, необходимых для исполнения
должностных обязанностей;


3) оплату труда и другие выплаты в
соответствии с трудовым законодательством, законодательством о
муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);


4) отдых, обеспечиваемый
установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного)
времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней,
а также ежегодного оплачиваемого отпуска;


5) получение в установленном порядке
информации и материалов, необходимых для исполнения должностных
обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании
деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии
муниципального образования;


6) участие по своей инициативе в
конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;


7) повышение квалификации в
соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного
бюджета;


8) защиту своих персональных данных;


9) ознакомление со всеми материалами
своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и
другими документами до внесения их в его личное дело, а также на
приобщение к личному делу его письменных объяснений;


10) объединение, включая право
создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав,
социально-экономических и профессиональных интересов;


11) рассмотрение индивидуальных
трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту
своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая
обжалование в суд их нарушений;


12) пенсионное обеспечение в
соответствии с законодательством Российской Федерации.


2. Муниципальный служащий, за
исключением муниципального служащего, замещающего должность главы
местной администрации по контракту, вправе с предварительным
письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя)
выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой
конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом
"О муниципальной службе в Российской Федерации".


Под конфликтом интересов понимается
ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального
служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им
должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть
противоречие между личной заинтересованностью муниципального
служащего и законными интересами граждан, организаций, общества,
Российской Федерации, Нижегородской области, муниципального
образования, способное привести к причинению вреда этим законным
интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации,
Нижегородской области, муниципального образования. Под личной
заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность
получения муниципальным служащим при исполнении должностных
обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо
натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно
для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в
пункте 5 части 1 статьи 12 настоящего Положения, а также для граждан
или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми
или иными обязательствами.




Статья 11. Основные
обязанности муниципального служащего




1. Муниципальный
служащий обязан:


1) соблюдать Конституцию Российской
Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы,
иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Нижегородской области, нормативные правовые акты Нижегородской
области, Устав Краснобаковского района Нижегородской области,
муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;


2) исполнять должностные обязанности
в соответствии с должностной инструкцией;


3) соблюдать при исполнении
должностных обязанностей права и законные интересы граждан и
организаций;


4) соблюдать установленные в органе
местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии
муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка,
должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;


5) поддерживать уровень квалификации,
необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;


6) не разглашать сведения,
составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами
тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением
должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной
жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;


7) беречь государственное и
муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для
исполнения должностных обязанностей;


8) представлять в установленном
порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации
сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных
им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе,
являющихся объектами налогообложения, об обязательствах
имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера);


9) сообщать представителю нанимателя
(работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день
выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении
гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства
иностранного государства;


10) соблюдать ограничения, выполнять
обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным
законом "О муниципальной службе в Российской Федерации",
другими федеральными законами, Законом Нижегородской области "О
муниципальной службе в Нижегородской области" и настоящим
Положением;


11) сообщать представителю нанимателя
(работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных
обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и
принимать меры по предотвращению подобного конфликта.


2. Муниципальный служащий не вправе
исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от
соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению
муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий
должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной
форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием
положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов
Нижегородской области, муниципальных правовых актов, которые могут
быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае
подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме
муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае
исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший
это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.




Статья 12.
Ограничения, связанные с муниципальной службой




1. Гражданин не
может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий
не может находиться на муниципальной службе в случае:


1) признания его недееспособным или
ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;


2) осуждения его к наказанию,
исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по
должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в
законную силу;


3) отказа от прохождения процедуры
оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную
охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных
обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой
претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим
должности муниципальной службы связано с использованием таких
сведений;


4) наличия заболевания,
препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее
прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;


5) близкого родства или свойства
(родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры,
родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение
должности муниципальной службы связано с непосредственной
подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;


6) прекращения гражданства Российской
Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -
участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться
на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного
государства либо получения им вида на жительство или иного документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации на территории иностранного государства, не являющегося
участником международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий
гражданство иностранного государства, имеет право находиться на
муниципальной службе;


7) наличия гражданства иностранного
государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда
муниципальный служащий является гражданином иностранного государства
- участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться
на муниципальной службе;


8) представления подложных документов
или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;


9) непредставления установленных
настоящим Положением сведений или представления заведомо ложных
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера.


2. Гражданин не может быть принят на
муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет -
предельного возраста, установленного для замещения должности
муниципальной службы.




Статья 13. Запреты,
связанные с муниципальной службой




1. В связи с
прохождением муниципальной службы муниципальному служащему
запрещается:


1) состоять членом органа управления
коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными
законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым
актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской
области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;


2) замещать должность муниципальной
службы в случае:


а) избрания или назначения на
государственную должность Российской Федерации либо на
государственную должность Нижегородской области, а также в случае
назначения на должность государственной службы;


б) избрания или назначения на
муниципальную должность;


в) избрания на оплачиваемую выборную
должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном
органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного
самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального
образования;


3) заниматься предпринимательской
деятельностью;


4) быть поверенным или представителем
по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной
комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность
муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или
подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;


5) получать в связи с должностным
положением или в связи с исполнением должностных обязанностей
вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное
вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха,
транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные
муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со
служебными командировками и с другими официальными мероприятиями,
признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным
служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную
комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность
муниципальной службы, за исключением случаев, установленных
Гражданским кодексом Российской Федерации;


6) выезжать в командировки за счет
средств физических и юридических лиц, за исключением командировок,
осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного
самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с
органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других
муниципальных образований, а также с органами государственной власти
и органами местного самоуправления иностранных государств,
международными и иностранными некоммерческими организациями;


7) использовать в целях, не связанных
с исполнением должностных обязанностей, средства
материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое
муниципальное имущество;


8) разглашать или использовать в
целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в
соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального
характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с
исполнением должностных обязанностей;


9) допускать публичные высказывания,
суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в
отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной
комиссии Краснобаковского района и их руководителей, если это не
входит в его должностные обязанности;


10) принимать без письменного
разрешения главы местного самоуправления района награды, почетные и
специальные звания (за исключением научных) иностранных государств,
международных организаций;


11) использовать преимущества
должностного положения для предвыборной агитации, а также для
агитации по вопросам референдума;


12) использовать свое должностное
положение в интересах политических партий, религиозных и других
общественных объединений, а также публично выражать отношение к
указанным объединениям в качестве муниципального служащего;


13) создавать в органах местного
самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических
партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением
профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов
общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных
структур;


14) прекращать исполнение должностных
обязанностей в целях урегулирования трудового спора;


15) входить в состав органов
управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов
иностранных некоммерческих неправительственных организаций и
действующих на территории Российской Федерации их структурных
подразделений, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;


16) заниматься без письменного
разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой
деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств
иностранных государств, международных и иностранных организаций,
иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации.




Статья 14. Сведения
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
муниципального служащего




1. Гражданин при
поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий
ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан
представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые
установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера государственных гражданских
служащих Нижегородской области.


2. Сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным
служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями
конфиденциального характера, если федеральными законами они не
отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую
федеральными законами тайну.


3. Не допускается использование
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера муниципального служащего для установления или определения
его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме
пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных
объединений, иных организаций, а также физических лиц.


4. Муниципальный служащий, виновный в
разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера других муниципальных служащих или в
использовании этих сведений в целях, не предусмотренных
законодательством Российской Федерации, несет ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.




Глава 4. ПОРЯДОК
ПОСТУПЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ,


ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ




Статья 15.
Поступление на муниципальную службу




1. На муниципальную
службу в Краснобаковском районе вправе поступать граждане, достигшие
возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской
Федерации и соответствующие квалификационным требованиям,
установленным в соответствии с Федеральным законом "О
муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Нижегородской области "О муниципальной службе в Нижегородской
области" и настоящим Положением для замещения должностей
муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в
статье 12 настоящего Положения в качестве ограничений, связанных с
муниципальной службой.


2. При поступлении на муниципальную
службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких
бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в
зависимости от пола, расы, национальности, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения
к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а
также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и
деловыми качествами муниципального служащего.


3. При поступлении на муниципальную
службу гражданин представляет:


1) заявление с просьбой о поступлении
на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;


2) собственноручно заполненную и
подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской
Федерации;


3) паспорт;


4) трудовую книжку, за исключением
случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;


5) документ об образовании;


6) страховое свидетельство
обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда
трудовой договор (контракт) заключается впервые;


7) свидетельство о постановке
физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на
территории Российской Федерации;


8) документы воинского учета - для
военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;


9) заключение медицинского учреждения
об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на
муниципальную службу;


10) сведения о доходах за год,
предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе
и обязательствах имущественного характера;


11) иные документы, предусмотренные
федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской Федерации.


4. Сведения, представленные в
соответствии с настоящим Положением гражданином при поступлении на
муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном
федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях
федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования
к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на
муниципальную службу.


5. В случае установления в процессе
проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств,
препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу,
указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах
отказа в поступлении на муниципальную службу.


6. Поступление гражданина на
муниципальную службу осуществляется в результате назначения на
должность муниципальной службы на условиях трудового договора в
соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей,
предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в
Российской Федерации", Законом Нижегородской области "О
муниципальной службе в Нижегородской области" и настоящим
Положением.


7. Поступление гражданина на
муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя
(работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.


8. Сторонами трудового договора при
поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя
(работодатель) и муниципальный служащий.




Статья 16. Конкурс
на замещение должности муниципальной службы




1. При замещении
должности муниципальной службы в Краснобаковском районе заключению
трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого
осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на
замещение должности муниципальной службы, их соответствия
установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной
службы.


2. Порядок проведения конкурса на
замещение должности муниципальной службы устанавливается решением
Земского собрания Краснобаковского района. Порядок проведения
конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о
дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового
договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее
число членов конкурсной комиссии в Краснобаковском районе и порядок
ее формирования устанавливаются решением Земского собрания
Краснобаковского района.


3. Представитель нанимателя
(работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность
муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной
комиссией по результатам конкурса на замещение должности
муниципальной службы.




Статья 17.
Аттестация муниципальных служащих




1. Аттестация
муниципального служащего проводится в целях определения его
соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация
муниципального служащего проводится один раз в три года.


2. Аттестации не подлежат следующие
муниципальные служащие:


1) замещающие должности муниципальной
службы менее одного года;


2) достигшие возраста 60 лет;


3) беременные женщины;


4) находящиеся в отпуске по
беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих
возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;


5) замещающие должности муниципальной
службы на основании срочного трудового договора (контракта).


3. По результатам аттестации
муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о
том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности
муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия
может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных
служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении
их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении
деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты
аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим
непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы
аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).


4. По результатам аттестации
представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении
отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе
или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении
муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам
аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о
направлении отдельных муниципальных служащих на повышение
квалификации.


5. В случае несогласия муниципального
служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его
согласия на другую должность муниципальной службы представитель
нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня
аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с
несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной
квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении
указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение
его в должности по результатам данной аттестации не допускается.


6. Муниципальный служащий вправе
обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.


7. Положение о проведении аттестации
муниципальных служащих утверждается решением Земского собрания
Краснобаковского района в соответствии с Типовым положением о
проведении аттестации муниципальных служащих, являющимся приложением
3 к Закону Нижегородской области от 3 августа 2007 года № 99-З "О
муниципальной службе в Нижегородской области".




Статья 18. Основания
для расторжения трудового договора с муниципальным служащим




1. Помимо оснований
для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом
Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может
быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя
(работодателя) в случае:


1) достижения предельного возраста,
установленного для замещения должности муниципальной службы;


2) прекращения гражданства Российской
Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -
участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться
на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного
государства либо получения им вида на жительство или иного документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации на территории иностранного государства, не являющегося
участником международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий
гражданство иностранного государства, имеет право находиться на
муниципальной службе;


3) несоблюдения ограничений и
запретов, связанных с муниципальной службой, установленных статьями
12 и 13 настоящего Положения.


2. Допускается продление срока
нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших
предельного 65-летнего возраста, установленного для замещения
должности муниципальной службы. После достижения указанного возраста
муниципальный служащий может продолжить работу в органах местного
самоуправления на условиях срочного трудового договора. Однократное
продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального
служащего допускается не более чем на один год.




Глава 5. РАБОЧЕЕ
(СЛУЖЕБНОЕ) ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА




Статья 19. Рабочее
(служебное) время




Рабочее (служебное)
время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым
законодательством.




Статья 20. Отпуск
муниципального служащего




1. Муниципальному
служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением
замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания,
размер которого определяется в порядке, установленном трудовым
законодательством для исчисления средней заработной платы.


2. Ежегодный оплачиваемый отпуск
муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и
дополнительных оплачиваемых отпусков за выслугу лет и за
ненормированный служебный день.


3. Ежегодный основной оплачиваемый
отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не
менее 30 календарных дней.


4. Муниципальному служащему по его
письменному заявлению решением представителя нанимателя
(работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного
содержания продолжительностью не более одного года.


5. Муниципальному служащему
предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях,
предусмотренных федеральными законами.




Статья 21. Порядок и
условия предоставления муниципальному служащему ежегодных
дополнительных оплачиваемых отпусков




1. Ежегодные
дополнительные оплачиваемые отпуска муниципальному служащему за
выслугу лет и за ненормированный служебный день устанавливаются
нормативным правовым актом органа местного самоуправления в
соответствии с настоящей статьей.


2. Ежегодный дополнительный
оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется муниципальному
служащему из расчета один календарный день за каждый год
муниципальной службы (но не более 15 календарных дней).


3. Ежегодный дополнительный
оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется
муниципальному служащему, имеющему ненормированный служебный день,
продолжительностью не менее 3 календарных дней.


Порядок и условия предоставления
муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска за ненормированный служебный день, а также его
продолжительность определяются в соответствии с правовым актом,
утверждаемым представителем нанимателя (работодателем).


4. При предоставлении муниципальному
служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год
производится единовременная выплата в размере двух должностных
окладов.


5. Ежегодные дополнительные
оплачиваемые отпуска по письменному заявлению муниципального
служащего могут быть заменены денежной компенсацией в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации.




Глава 6. ОБЩИЕ
ПРИНЦИПЫ ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО


СЛУЖАЩЕГО, ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНОМУ


СЛУЖАЩЕМУ, СТАЖ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ




Статья 22. Оплата
труда муниципального служащего




1. Оплата труда
муниципального служащего производится в виде денежного содержания,
которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в
соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее -
должностной оклад), а также из ежемесячной надбавки за выслугу лет;
ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы;
ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну; ежемесячного денежного поощрения
и иных дополнительных выплат, определяемых в соответствии с Законом
Нижегородской области "О муниципальной службе в Нижегородской
области" и настоящим Положением.


2. Органы местного самоуправления
самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных
служащих. Размеры должностных окладов муниципальных служащих
Краснобаковского района Нижегородской области установлены решением
Земского собрания Краснобаковского района (приложение 3, прилагается
- не приводится) в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Нижегородской области. Размер ежемесячных и иных
дополнительных выплат и порядок их осуществления установлены
настоящим Положением.




Статья 23.
Должностной оклад муниципального служащего




1. Размер
должностного оклада муниципального служащего установлен с учетом
размеров должностных окладов, указанных в Законе Нижегородской
области от 03.08.2007 № 99-З "О муниципальной службе в
Нижегородской области".


2. Размер должностного оклада
муниципального служащего определяется с учетом группы муниципального
образования в зависимости от статуса Краснобаковского района и
численности постоянно проживающего на его территории населения.


3. Муниципальное образование
Краснобаковский район Нижегородской области, имеющий статус
муниципального района, относится к 5-й группе с численностью
населения до 50 тысяч человек.


4. Муниципальные образования,
входящие в Краснобаковский район, имеющие статус городского поселения
(рабочего поселка), сельского поселения, распределяются по группам:


1) 1-я группа - с численностью
населения свыше 8 тысяч человек;


2) 2-я группа - с численностью
населения от 4 до 8 тысяч человек;


3) 3-я группа - с численностью
населения от 1 до 4 тысяч человек;


4) 4-я группа - с численностью
населения до 1 тысячи человек.


5. Размеры окладов денежного
содержания муниципальных служащих индексируются законом Нижегородской
области с учетом уровня инфляции (потребительских цен).




Статья 24.
Ежемесячные и иные дополнительные выплаты муниципальному служащему




1. Размер
ежемесячных дополнительных выплат муниципальному служащему
устанавливается с учетом размеров ежемесячных дополнительных выплат,
определенных настоящей статьей.


2. Муниципальному служащему
устанавливаются следующие ежемесячные дополнительные выплаты:


1) ежемесячная надбавка к
должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере:




























При стаже муниципальной службы


Процент к должностному окладу


от 1 года до 5 лет


10


от 5 до 10 лет


15


от 10 до 15 лет


20


свыше 15 лет


30




2) ежемесячная
надбавка к должностному окладу за особые условия работы,
устанавливаемая в зависимости от группы должностей, в размере:
































Группа должностей


Процент к должностному окладу


высшие должности


от 150 до 200


главные должности


от 60 до 150


ведущие должности


от 45 до 120


старшие должности


от 30 до 90


младшие должности


до 60




3) ежемесячная
процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, выплачиваемая в размере и
порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;


4) ежемесячное денежное поощрение в
размере до 60 процентов от должностного оклада;


5) премии за выполнение особо важных
и сложных заданий и иные премии (максимальный размер не
ограничивается).


3. Размер ежемесячного денежного
поощрения устанавливается дифференцированно лицом, являющимся
представителем нанимателя (работодателем) для муниципального
служащего.


4. Размер ежемесячной надбавки к
должностному окладу за особые условия работы, премии за выполнение
особо важных и сложных заданий и иных премий устанавливается для
муниципального служащего представителем нанимателя (работодателем).


5. Размер ежемесячного денежного
поощрения, а также размер ежемесячной надбавки к должностному окладу
за особые условия работы, премии за выполнение особо важных и сложных
заданий и иных премий устанавливаются представителем нанимателя
(работодателем) на основании муниципального правового акта, принятого
представительным органом муниципального образования в соответствии с
федеральным законодательством, Законом Нижегородской области "О
муниципальной службе в Нижегородской области" и настоящим
Положением.


6. Муниципальному служащему
устанавливаются следующие дополнительные выплаты, выплачиваемые за
счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих:


1) единовременная выплата при
предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере,
определенном частью 4 статьи 21 настоящего Положения;


2) материальная помощь, порядок и
основания предоставления которой регулируются правовым актом
представителя нанимателя (работодателя).




Статья 25. Порядок
формирования фонда оплаты труда муниципальных служащих




1. При формировании
фонда оплаты труда муниципальных служащих сверх суммы средств,
направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются
следующие средства для выплаты (в расчете на год):


1) ежемесячной надбавки к
должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в
размере трех должностных окладов;


2) ежемесячной надбавки к
должностному окладу за особые условия работы - в размере четырнадцати
должностных окладов;


3) ежемесячной процентной надбавки к
должностному окладу за работу со сведениями, составляющими
государственную тайну, - в размере одного должностного оклада;


4) премий за выполнение особо важных
и сложных заданий и иных премий - в размере двух должностных окладов;


5) единовременной выплаты при
предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи
- в размере трех должностных окладов;


6) ежемесячного денежного поощрения -
в размере четырех должностных окладов.


2. Представитель нанимателя
(работодатель) вправе перераспределять средства фонда оплаты труда
муниципальных служащих между выплатами, предусмотренными частью 1
настоящей статьи.




Статья 26. Гарантии,
предоставляемые муниципальному служащему




1. Муниципальному
служащему гарантируются:


1) условия работы, обеспечивающие
исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной
инструкцией;


2) право на своевременное и в полном
объеме получение денежного содержания;


3) отдых, обеспечиваемый
установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного)
времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней,
а также ежегодного оплачиваемого отпуска;


4) медицинское обслуживание
муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода
муниципального служащего на пенсию;


5) пенсионное обеспечение за выслугу
лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов
семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в
связи с исполнением им должностных обязанностей;


6) обязательное государственное
страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу
муниципального служащего в связи с исполнением им должностных
обязанностей;


7) обязательное государственное
социальное страхование на случай заболевания или утраты
трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим
муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи
с исполнением им должностных обязанностей;


8) защита муниципального служащего и
членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в
связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и
на условиях, установленных федеральными законами.


2. Обеспечение указанных гарантий
осуществляется органами местного самоуправления Краснобаковского
района.


Расходы, связанные с предоставлением
гарантий для муниципальных служащих, производятся за счет средств
местного бюджета соответствующего муниципального образования.


3. При расторжении трудового договора
с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного
самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования
либо сокращением штата работников органа местного самоуправления,
аппарата избирательной комиссии муниципального образования
муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные
трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в
связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников
организации.


4. Уставом муниципального образования
муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные
гарантии.




Статья 27.
Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи




1. В области
пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме
распространяются права государственного гражданского служащего
Нижегородской области, установленные федеральными законами и законами
Нижегородской области.


2. Определение размера
государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в
соответствии с соотношением должностей муниципальной службы и
должностей государственной гражданской службы, установленным
приложением 2 к Закону Нижегородской области от 3 августа 2007 года N
99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области".


Максимальный размер государственной
пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный
размер государственной пенсии государственного гражданского служащего
Нижегородской области по соответствующей должности государственной
гражданской службы.


3. В случае смерти муниципального
служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том
числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены
семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери
кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.




Статья 28. Стаж
муниципальной службы




1. В стаж (общую
продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:


1) должностях муниципальной службы
(муниципальных должностях муниципальной службы);


2) муниципальных должностях;


3) государственных должностях
Российской Федерации и государственных должностях субъектов
Российской Федерации;


4) должностях государственной
гражданской службы, воинских должностях и должностях
правоохранительной службы (государственных должностях государственной
службы);


5) должностях в органах местного
самоуправления (с 1 января 1992 года до введения в действие реестра
муниципальных должностей муниципальной службы муниципального
образования);


6) должностях в Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии
Нижегородской области и других субъектов Российской Федерации;


7) должностях в органах
государственной власти и управления РСФСР, СССР, союзных республик (в
том числе на выборных должностях):


а) в высших органах государственной
власти и управления СССР и РСФСР (аппарате Президента СССР и
аппаратах президентов союзных республик; Верховных Советах СССР,
союзных, автономных республик и их президиумах; советах министров
(правительствах) СССР, союзных, автономных республик и их
представительствах за рубежом, в союзных и республиканских
министерствах и ведомствах);


б) в управлениях, комитетах и
объединениях союзного и республиканского подчинения, государственных
концернах, ассоциациях, других государственных организациях,
созданных на базе ликвидированных министерств и ведомств их главных
управлений решениями правительств СССР, союзных и автономных
республик;


в) в местных органах государственной
власти и управления (на освобожденных должностях в областных, краевых
Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных
областей и округов, районных, городских, районных в городах,
поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советах депутатов
трудящихся) и их исполнительных комитетах, отделах, управлениях и
комитетах исполкома);


г) в органах народного контроля,
судах, прокуратуре, арбитраже;


д) в советах народного хозяйства всех
уровней;


8) должностях в организациях и
учреждениях, выполнявших в соответствии с законодательством функции
государственного управления:


а) в аппаратах центральных
профсоюзных органов Союза ССР, профсоюзных органов союзных республик,
краев, областей, городов, районов, районов в городах; на
освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах
и на освобожденных выборных должностях в профкомах органов
государственной власти и управления;






-->
примечание.


Текст Конституции (Основного Закона)
Союза Советских Социалистических Республик, принятой ВС СССР
07.10.1977, включен в информационный банк СПС -->
Документы СССР.






б) в аппаратах ЦК
КПСС, в ЦК КПСС союзных республик, крайкомов, обкомов, райкомов и
горкомов; на освобожденных выборных должностях в этих органах, а
также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах
органов государственной власти и управления, предприятий, организаций
и учреждений с правами райкома до 14 марта 1990 года (до момента
введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного
Закона) СССР);


в) в Комитете конституционного
надзора СССР;


г) в постоянном представительстве
СССР в Совете экономической взаимопомощи;


д) в международных организациях за
границей, если перед направлением за границу работник работал в
органах государственной власти и управления;


9) иных должностях, опыт и знания по
которым необходимы для выполнения должностных обязанностей по
замещаемой должности муниципальной службы.


2. В стаж (общую продолжительность)
муниципальной службы включается время обучения муниципального
служащего в учебных заведениях с отрывом от работы (службы) в связи с
направлением соответствующим органом местного самоуправления
муниципального образования для повышения квалификации или
переподготовки.


3. Стаж муниципальной службы
муниципального служащего приравнивается к стажу государственной
гражданской службы государственного гражданского служащего. Время
работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж
государственной гражданской службы, исчисляемый для установления
ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет,
определения продолжительности ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за
безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.




Статья 29. Порядок
исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов
трудовой деятельности




1. Стаж
муниципальной службы, исчисляемый для установления ежемесячной
надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения
продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за
выслугу лет, определяется комиссией по установлению стажа
муниципальной службы (далее - комиссия).


2. Состав, порядок образования и
деятельности комиссии утверждаются муниципальным правовым актом
соответствующего органа местного самоуправления.


В случае создания в Краснобаковском
районе единой комиссии по установлению стажа муниципальной службы ее
состав, порядок образования и деятельности утверждаются муниципальным
правовым актом представительного органа муниципального образования.


3. Документами, подтверждающими стаж
муниципальной службы муниципального служащего, являются:


1) трудовая книжка;


2) при отсутствии трудовой книжки, а
также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или
неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах
деятельности, - справки с места службы (работы), из архивных
учреждений, выписки из приказов и других документов, подтверждающих
трудовой стаж;


3) военный билет или справки военных
комиссариатов, подтверждающие стаж военной службы.


4. Решение комиссии оформляется
протоколом и передается представителю нанимателя муниципального
служащего для издания соответствующего распоряжения (приказа).


5. Копия распоряжения (приказа)
приобщается к личному делу муниципального служащего, стаж которого
устанавливается.


6. Иные периоды трудовой
деятельности, опыт и знания по которой необходимы для выполнения
должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной
службы, включаются в стаж муниципальной службы муниципальных служащих
на основании решения руководителя органа местного самоуправления по
предложению комиссии.




Глава 7. ПООЩРЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО, ДИСЦИПЛИНАРНАЯ


ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО
СЛУЖАЩЕГО




Статья 30. Поощрение
муниципального служащего




1. За успешное и
добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных
обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение
заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды
поощрения:


1) объявление благодарности;


2) выдача премии;


3) награждение ценным подарком;


4) повышение по службе;


5) присвоение почетных званий
муниципального образования и награждение иными наградами
муниципального образования;


6) представление к присвоению
почетных званий Нижегородской области и награждению иными наградами
Нижегородской области;


7) поощрение руководителя
государственного органа Нижегородской области;


8) возбуждение ходатайства о
награждении государственными наградами Российской Федерации.


2. Нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления Краснобаковского района для
муниципальных служащих могут быть предусмотрены иные виды поощрения.


3. Порядок поощрения муниципального
служащего устанавливается нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и
законами Нижегородской области.




Статья 31.
Дисциплинарная ответственность муниципального служащего




1. За совершение
дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение
муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных
обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право
применить следующие дисциплинарные взыскания:


1) замечание;


2) выговор;


3) увольнение с муниципальной службы
по соответствующим основаниям.


2. Муниципальный служащий,
допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не
более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной
ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с
сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального
служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае
производится муниципальным правовым актом.


3. Порядок применения и снятия
дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.




Глава 8. КАДРОВАЯ
РАБОТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ




Статья 32. Кадровая
работа в Краснобаковском районе




Кадровая работа в
муниципальном образовании включает в себя:


1) формирование кадрового состава для
замещения должностей муниципальной службы;


2) подготовку предложений о
реализации положений законодательства о муниципальной службе и
внесение указанных предложений представителю нанимателя
(работодателю);


3) организацию подготовки проектов
муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на
муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора
(контракта), назначением на должность муниципальной службы,
освобождением от замещаемой должности муниципальной службы,
увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом
его на пенсию, и оформление соответствующих документов;


4) ведение трудовых книжек
муниципальных служащих;


5) ведение личных дел муниципальных
служащих;


6) ведение реестра муниципальных
служащих в муниципальном образовании;


7) оформление и выдачу служебных
удостоверений муниципальных служащих;


8) проведение конкурса на замещение
вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных
служащих в кадровый резерв;


9) проведение аттестации
муниципальных служащих;


10) организацию работы с кадровым
резервом и его эффективное использование;


11) организацию проверки
достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных
сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление
допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную
тайну;


12) организацию проверки сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной
службой ограничений, которые установлены Федеральным законом "О
муниципальной службе в Российской Федерации", другими
федеральными законами и статьей 12 настоящего Положения;


13) консультирование муниципальных
служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;


14) решение иных вопросов кадровой
работы, определяемых трудовым законодательством и законом
Нижегородской области.




Статья 33.
Персональные данные муниципального служащего




1. Персональные
данные муниципального служащего - информация, необходимая
представителю нанимателя (работодателю) в связи с исполнением
муниципальным служащим обязанностей по замещаемой должности
муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального
служащего.


2. Персональные данные муниципального
служащего подлежат обработке (получение, хранение, комбинирование,
передача и иное использование) в соответствии с трудовым
законодательством.




Статья 34. Порядок
ведения личного дела муниципального служащего




1. На муниципального
служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы,
связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением
и увольнением с муниципальной службы.


2. Личное дело муниципального
служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального
служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве
органа местного самоуправления по последнему месту муниципальной
службы.


3. При ликвидации органа местного
самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в
которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной
службы, его личное дело передается на хранение в орган местного
самоуправления, которому переданы функции ликвидированного органа
местного самоуправления, или его правопреемнику.


4. Ведение личного дела
муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для
ведения личного дела государственного гражданского служащего
Нижегородской области.




Статья 35. Реестр
муниципальных служащих в муниципальном образовании Краснобаковский
район Нижегородской области




1. В Краснобаковском
районе ведется реестр муниципальных служащих Краснобаковского района
Нижегородской области (далее - Реестр). Полномочия по ведению Реестра
возлагаются на исполнительно-распорядительный орган местного
самоуправления - администрацию Краснобаковского района.


2. Данные о поступлении гражданина на
муниципальную должность в порядке, установленном трудовым
законодательством, законодательством о муниципальной службе и
настоящим Положением, отражаются в реестре муниципальных служащих
Краснобаковского района Нижегородской области.


3. Муниципальный служащий, уволенный
с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих
в день увольнения.






-->
примечание.


Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.






3. В случае смерти
(гибели) муниципального служащего либо признания муниципального
служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением
суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается
из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти
(гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.


4. Порядок ведения реестра
муниципальных служащих определяется Земским собранием
Краснобаковского района.




Статья 36.
Приоритетные направления формирования кадрового состава муниципальной
службы




Приоритетными
направлениями формирования кадрового состава муниципальной службы
являются:


1) назначение на должности
муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их
профессиональных качеств и компетентности;


2) содействие продвижению по службе
муниципальных служащих;


3) повышение квалификации
муниципальных служащих;


4) создание кадрового резерва и его
эффективное использование;


5) оценка результатов работы
муниципальных служащих посредством проведения аттестации;


6) применение современных технологий
подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и
работы с кадрами при ее прохождении.




Статья 37. Кадровый
резерв на муниципальной службе




1. В Краснобаковском
районе в соответствии с муниципальными правовыми актами может
создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей
муниципальной службы.


2. Резерв на замещение вакантных
должностей муниципальной службы оформляется в виде перечня лиц,
соответствующих требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим.


3. В резерв на замещение вакантных
должностей муниципальной службы включаются:


1) муниципальные служащие, уволенные
с муниципальной службы при ликвидации, реорганизации органа местного
самоуправления или сокращении его штата;


2) лица, замещающие выборные
муниципальные должности, после прекращения их полномочий;


3) лица, обучающиеся в учебных
заведениях профессионального образования по целевому направлению
органов местного самоуправления;


4) муниципальные служащие,
рекомендованные аттестационной комиссией на замещение вышестоящих
должностей муниципальной службы;


5) иные лица в соответствии с
федеральным законом и муниципальным правовым актом.


4. Порядок зачисления в резерв на
замещение вакантных должностей муниципальной службы и нахождения в
резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы
устанавливается нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления в соответствии с федеральными законами.




Глава 9.
ФИНАНСИРОВАНИЕ И ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ


МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ




Статья 38.
Финансирование муниципальной службы




Финансирование
муниципальной службы в Краснобаковском районе осуществляется за счет
средств местного бюджета.




Статья 39. Программы
развития муниципальной службы




1. Развитие
муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами
развития муниципальной службы и программами развития муниципальной
службы в Нижегородской области, финансируемыми соответственно за счет
средств местного бюджета и бюджета Нижегородской области.


2. В целях повышения эффективности
деятельности органов местного самоуправления района, избирательной
комиссии Краснобаковского района и муниципальных служащих в отдельных
органах местного самоуправления района, избирательной комиссии района
могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения
экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной
службы, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются
постановлением Правительства Нижегородской области и муниципальными
правовыми актами.




Глава 10.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ




Статья 40.
Приведение Устава и нормативных правовых актов органов местного
самоуправления Краснобаковского района в соответствие с настоящим
Положением




Устав района и
нормативные правовые акты администрации Краснобаковского района и
Земского собрания района по вопросам муниципальной службы должны быть
приведены в соответствие с настоящим Положением.












Приложение 2


к решению


Земского собрания


Краснобаковского района


от 25.12.2007 № 71




ПЕРЕЧЕНЬ


ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В
КРАСНОБАКОВСКОМ РАЙОНЕ


НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




Часть I. ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ


В ЗЕМСКОМ СОБРАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА




Ведущие должности
муниципальной службы (группа 3)




Начальник отдела.




Старшие должности
муниципальной службы (группа 2)




Ведущий специалист.




Часть II. ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ


В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА




Высшие должности
муниципальной службы (группа 5)




Заместитель главы
администрации муниципального района.




Главные должности
муниципальной службы (группа 4)




Начальник
финансового управления (отдела) администрации муниципального района.


Управляющий делами администрации
муниципального района.


Председатель (руководитель) комитета
администрации муниципального района.


Начальник управления администрации
муниципального района.




Ведущие должности
муниципальной службы (группа 3)




Начальник
(заведующий) отдела администрации муниципального района.


Заместитель начальника управления
администрации муниципального района.


Начальник (заведующий) отдела в
составе департамента, комитета, управления администрации
муниципального района.


Заместитель начальника (заведующего)
отдела администрации муниципального района.


Заместитель начальника (заведующего)
отдела в составе департамента, комитета, управления администрации
муниципального района.


Начальник (заведующий) сектора.




Старшие должности
муниципальной службы (группа 2)




Главный специалист.


Ведущий специалист.




Младшие должности
муниципальной службы (группа 1)




Специалист первой
категории.


Специалист второй категории.


Специалист.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru