РЕШЕНИЕ Городской Думы г.
Н.Новгорода от 14.12.2005 № 43
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН
ЛЬГОТНЫМИ ЛЕКАРСТВАМИ В ГОРОДЕ НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ"
(Вместе с "ИНФОРМАЦИЕЙ О
СОСТОЯНИИ ДЕЛ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ В ГОРОДЕ НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
г. Нижнего Новгорода. -
-
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2005 г. № 43
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ГРАЖДАН ЛЬГОТНЫМИ ЛЕКАРСТВАМИ
В ГОРОДЕ НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ
Заслушав информацию
директора департамента здравоохранения Лазарева В.Н. об обеспечении
граждан льготными лекарствами в городе Нижнем Новгороде, Городская
Дума решила:
информацию принять к сведению
(прилагается).
Председатель Городской
Думы
И.Н.КАРНИЛИН
Приложение
к решению
Городской Думы
от 14.12.2005 № 43
ИНФОРМАЦИЯ
О СОСТОЯНИИ ДЕЛ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ В ГОРОДЕ
НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ
Подводя итоги
реализации Федерального закона № 122-ФЗ в части льготного
лекарственного обеспечения, следует отметить ряд положительных и
негативных моментов. Возвращаясь к началу 2005 года, необходимо
отметить, что ошибки, допущенные в тот период, а именно:
несовершенность нормативной базы, отсутствие надлежащего стартового
количества медикаментов у полномочной федеральной организации -
компании ООО "Биотэк", потребовали от органов управления
здравоохранением дополнительных усилий. Тем не менее введение в
действие Закона разграничило полномочия субъектов и федерального
центра в части, касающейся мер социальной поддержки граждан, и
позволило ввести персонифицированный учет имеющих право на получение
этой помощи за счет государственных средств.
В Нижегородской области 23,2% граждан
являются получателями льгот (703597 чел.). Из них число льготников
города Нижнего Новгорода составляет 211329 чел., в т.ч.:
- 435597 - федеральные льготники (из
них г. Н.Новгород - 159025 чел.);
- 268000 - региональные льготники (из
них г. Н.Новгород - 52304 чел.).
По сравнению с январем 2005 года
численность федеральных льготников в конце года увеличилась на 15%.
Это обусловлено ростом числа инвалидов, а также корректировкой
реестра, качество которого на начало года было неудовлетворительным.
На реализацию мер социальной
поддержки в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ из
федерального бюджета направлено в 2005 г. 208,6 млрд руб., из средств
областного бюджета - 168839,0 тыс. руб. (из них в г. Н.Новгород -
66392,0 тыс. руб.).
На 02.12.2005 выписано льготных
рецептов 1386726 шт. В день выписывается в среднем 8300 рецептов.
Число обращений составило 517890.
Всего выдано препаратов по льготным
рецептам нарастающим итогом 1361347 шт. на сумму 337806753,10 рубля.
Обслужено рецептов - 1296727 шт.
Отказы за неделю по препаратам составляют в среднем около 21%. Это
связано с отсутствием требуемого ассортимента и количества
препаратов, активно используемых в лечебной практике.
На сегодняшний день перечень
препаратов, отпускаемых льготным категориям граждан за счет средств
федерального бюджета, насчитывает 2346 наименований. В то же время,
по аналитическим данным, спросом пользуется ограниченное количество
препаратов, всего около 20%. В общем количестве отпускаемых по льготе
ЛС основное место занимает список из 10 препаратов, а 50 наименований
составляют 83% от всего объема в стоимостном выражении отпускаемых
лекарственных средств.
Говоря о динамике цен на медикаменты,
обращаю ваше внимание, что цены в рамках программы ДЛО в течение
всего года оставались стабильными.
Департаментом здравоохранения с
января 2005 года ведется ежедневный мониторинг состояния выписки
льготных рецептов и их обеспечения в соответствии с разработанными
формами.
Для сравнения: по состоянию на начало
марта 2005 года на отсроченном обслуживании находилось 49874 рецепта,
в том числе со сроком более 10 дней - 26617 рецептов. На отсроченном
обслуживании на 02.12.2005 находилось 2049 рецептов, в том числе со
сроком ожидания более 10 дней - 990 рецептов.
Выписка льготных рецептов в
амбулаторно-поликлинических территориальных ЛПУ организована в
соответствии с действующими нормативными документами МЗиСР РФ и МЗ
НО; решениями совещания по вопросам лекарственного обеспечения
граждан Нижегородской области, имеющих право на меры государственной
социальной поддержки от 18.02.2005 под председательством С.В.
Кириенко; письмами министра здравоохранения Нижегородской области
Ю.В. Павлова от 28.02.2005 № 23-01-11/55 и от 25.02.2005 N
23-01-11/47.
Начиная с февраля 2005 г. практически
еженедельно проводились совещания, организуемые аппаратом
полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном
округе по вопросам лекарственного обеспечения граждан Нижегородской
области и г. Н.Новгорода, имеющих право на меры государственной
социальной поддержки.
В ходе совещаний вырабатывались
конструктивные решения, позволяющие повысить эффективность процедуры
обеспечения льготируемых категорий населения.
В соответствии с протоколом совещания
департаментом здравоохранения были организованы районные совещания с
главными врачами ЛПУ г. Н.Новгорода по вопросам качества оказания
дополнительного лекарственного обеспечения декретированных групп
населения, а также проведены перекрестные проверки всех ЛПУ г.
Н.Новгорода по соблюдению правил и обоснованности выписки льготных
рецептов. Проверки, проводимые специалистами департамента, обозначили
недостатки в работе ЛПУ города. В настоящий момент недоработки со
стороны лечебных учреждений ликвидированы, разработан план
мероприятий по обучению врачей, участвующих в реализации программы
"Льгота-2005". Редакцией журнала "Ремедиум-Приволжье"
в сотрудничестве с НГМА и департаментом здравоохранения г.
Н.Новгорода подготовлен и выпущен сборник методических рекомендаций
для практических врачей по вопросам реализации программы ДЛО.
С целью значительного снижения
нагрузок на врачей, улучшения обмена информацией между ЛПУ и
аптечными предприятиями, доступности медикаментов, отпускаемых
льготным категориям граждан, снятия социального напряжения в 25
лечебно-профилактических учреждениях открыты аптечные пункты МП "НАС"
(20) и ООО "Биотэк" (13) по льготному лекарственному
отпуску и 28 пунктов автоматизированной выписки рецептов.
Администрацией города выделено 10 лазерных принтеров для оснащения
пунктов выписки рецептов.
В настоящий момент общее количество
аптек и аптечных пунктов, участвующих в программе ДЛО, составляет 84,
из них:
- МП "НАС" - 63, в т.ч.
аптек - 45;
- ЗАО "Аптечная сеть "ПиК-НН"
- 4, в т.ч. аптек - 4;
- ЗАО "Аптека № 387";
- ООО "Тримед" - 3 аптеки;
- ООО "Биотэк" - 13 пунктов
отпуска.
Анализируя ситуацию по льготному
лекарственному обеспечению по состоянию на 09.12.2005, можно заметить
резкий скачок числа рецептов, находящихся на отсроченном
обслуживании, в течение последнего месяца до 3965 шт. Этот подъем
обусловлен отсутствием сбалансированности в поставках медикаментов
уполномоченной федеральной организацией, а также ажиотажным спросом
на лекарственные средства, вызванным альтернативой предоставленного
выбора гражданам - получателям государственной социальной помощи в
виде набора социальных услуг на замену денежной компенсацией.
В заключение хочу отметить, что в
соответствии с федеральным законодательством лишь 36% граждан
Нижегородской области сохранили за собой право на социальный пакет на
2006 г.
-
| 
