Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Земского собрания
Павловского района от 20.12.2007 № 73


"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ
СПЕЦИАЛИСТОВ, РАБОТАЮЩИХ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
СПОРТА И КУЛЬТУРЫ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 -
2010 ГГ."


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА




РЕШЕНИЕ


от 20 декабря 2007 г. № 73




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


"СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ,


РАБОТАЮЩИХ В УЧРЕЖДЕНИЯХ
ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,


СПОРТА И КУЛЬТУРЫ ПАВЛОВСКОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


НА 2008 - 2010 ГГ."






Рассмотрев
представленную программу "Социально-экономическая поддержка
молодых специалистов, работающих в учреждениях образования,
здравоохранения, спорта и культуры Павловского района Нижегородской
области на 2008 - 2010 гг.", Земское собрание решило:


1. Утвердить районную целевую
программу "Социально-экономическая поддержка молодых
специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения,
спорта и культуры Павловского района Нижегородской области на 2008 -
2010 гг.".


2. Контроль за исполнением настоящего
решения возложить на комитет по вопросам здравоохранения,
образования, культуре, делам молодежи и другим социальным вопросам
(председатель Б.В. Власов).




Председатель Земского
собрания


В.А. ШИШИН




Глава местного
самоуправления


В.В. КУРЕНКОВ














Утверждена


решением


Земского собрания


Павловского района


от 20.12.2007 № 73






РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА


"СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ,


РАБОТАЮЩИХ В УЧРЕЖДЕНИЯХ
ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,


СПОРТА И КУЛЬТУРЫ ПАВЛОВСКОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


НА 2008 - 2010 ГОДЫ"




ПАСПОРТ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ


ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ,
РАБОТАЮЩИХ В УЧРЕЖДЕНИЯХ


ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СПОРТА
И КУЛЬТУРЫ ПАВЛОВСКОГО


РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008
- 2010 ГОДЫ"




















































Наименование
Программы


Районная целевая
программа "Социально-экономическая
поддержка молодых
специалистов, работающих в учреждениях
образования,
здравоохранения, спорта и культуры Павловского
района
Нижегородской области на 2008 - 2010 годы" (далее
-
Программа)


Основание
для

разработки


Закон Нижегородской области от
3 мая 2006 г. № 38-З "Об
утверждении областной
целевой программы "Социально-
экономическая поддержка
молодых специалистов, работающих в
учреждениях образования
и здравоохранения Нижегородской
области" на 2006 - 2020
годы" (с изменениями от 6 декабря
2006 г., 11 апреля,
12 сентября 2007 г.)


Заказчик
Программы


Администрация Павловского
муниципального района (далее -
администрация района)


Разработчики
Программы


Управление образования
администрации района, МУЗ "Павловская
ЦРБ"


Цель
Программы


Обеспечение доступных
качественных услуг в сфере
образования,
здравоохранения, спорта и культуры на
территории
Павловского района Нижегородской области


Основные
задачи

Программы


Создание системы
социально-экономической поддержки молодых
специалистов для
наиболее полного обеспечения потребности в
педагогических,
врачебных кадрах и специалистов в сфере
спорта и
культуры; закрепление и увеличение количества
молодых
специалистов в муниципальных учреждениях
образования,
здравоохранения, спорта и культуры, находящихся
на территории
Павловского района; привлечение специалистов
для замещения
вакантных педагогических, врачебных
должностей;
повышение уровня жизни молодых специалистов,
работающих в
учреждениях образования, здравоохранения,
спорта и культуры
Павловского района Нижегородской области


Сроки
реализации

Программы


2008 - 2010 годы


Основные
направления

мероприятий
Программы


Создание системы муниципальных
нормативных правовых актов,
обеспечивающих эффективную
социально-экономическую поддержку
молодых специалистов,
работающих в учреждениях образования,
здравоохранения,
спорта и культуры. Обеспечение
предоставления
субсидий молодым специалистам, работающим в
учреждениях
образования, здравоохранения, спорта и культуры,
на погашение
кредита и процентов по нему на приобретение или
строительство
жилья и предварительные расходы на получение
кредита (разовые
затраты на начальном этапе). Обеспечение
предоставления
субсидий молодым специалистам, работающим в
учреждениях
образования, здравоохранения, спорта и культуры,
на погашение
кредита и процентов по нему на приобретение
транспортных
средств и предварительные расходы на получение
кредита
(разовые затраты на начальном этапе);
обеспечение
предоставления молодым специалистам,
работающим в
учреждениях образования, здравоохранения,
спорта и культуры,
ежемесячных дополнительных выплат к
заработной плате


Финансовое
обеспечение

Программы


Предполагаемый объем
финансирования Программы в 2008 - 2010
годах за счет средств
областного бюджета составляет 57832
тыс. рублей, в том числе по
годам:
2008 год - 16582 тыс. рублей;

2009 год - 23050 тыс. рублей


Ожидаемые
результаты

реализации
Программы


Реализация Программы позволит
достичь в 2010 году:
обеспечение педагогическими,
врачебными кадрами,
специалистами в сфере спорта
и культуры учреждений
образования, здравоохранения, спорта
и культуры;
увеличение в учреждениях
образования, здравоохранения,
спорта и культуры количества
молодых специалистов со стажем
работы до трех лет;

повышение уровня заработной
платы молодых специалистов,
работающих в учреждениях
образования, здравоохранения,
спорта и культуры,
расположенных в сельской местности, до
6000 рублей в месяц
(с учетом уплаты налога на доходы
физических лиц), в
учреждениях, расположенных в городской
местности, - до 4800
рублей в месяц (с учетом уплаты налога
на приобретение или
строительство жилых помещений для
молодых специалистов,
работающих в учреждениях образования,
здравоохранения, спорта
и культуры;
приобретение транспортных
средств для молодых специалистов,
работающих в учреждениях
образования, здравоохранения,
спорта и культуры


Контроль за
реализацией

Программы


Контроль за реализацией
Программы осуществляют администрация
Павловского
муниципального района, Земское собрание
Павловского
района






I. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ




За последние пять
лет в 1,7 раза уменьшилось количество молодых педагогов со стажем
работы в общеобразовательных учреждениях до пяти лет.


Одновременно в 1,5 раза увеличилось
количество учителей пенсионного возраста. Средний возраст учителей
общеобразовательных учреждений вырос с 43,5 лет в 2003 году до 45 лет
в 2006 году, средний возраст руководителей общеобразовательных
учреждений составляет 52 года.


Для повышения качества образования и
внедрения новых современных технологий в учебно-воспитательный
процесс необходим приток молодых специалистов.


По состоянию на 20 октября 2006 года
тарифная ставка (оклад) специалиста без стажа работы, имеющего высшее
профессиональное образование (8-й разряд Единой тарифной сетки),
работающего в учреждении образования, расположенном в городской
местности, составляет 2074 рубля, расположенном в сельской местности,
- 2592,5 рубля. Тарифная ставка (оклад) врача (11-й разряд Единой
тарифной сетки) составляет 2737 рублей, оперирующего врача (12-й
разряд Единой тарифной сетки) - 2958 рублей.


Увеличивается число врачей
предпенсионного и пенсионного возраста: среди работающих в
учреждениях здравоохранения врачей 33,5 процента в возрасте 55 лет и
старше.


Остро стоит проблема жилищного
обеспечения вновь прибывших учителей, врачей и специалистов в сфере
спорта и культуры. Условия проживания в арендованных жилых помещениях
не устраивают многих молодых специалистов, что приводит к оттоку
молодых специалистов из социальной сферы и, как следствие, к частой
смене кадров.


Недостаточная социальная защищенность
педагогических, медицинских работников и специалистов в сфере спорта
и культуры из-за низкого уровня заработной платы, необеспеченности
жильем ведет к снижению престижа профессий учителя, врача,
специалистов спорта и культуры.


Данная Программа направлена на
реализацию комплекса мер по устранению дефицита педагогических,
врачебных кадров и кадров в сфере спорта и культуры, закреплению в
системах образования, здравоохранения, спорта и культуры Павловского
района молодых специалистов, созданию условий для развития
творческого потенциала педагогов, врачей, специалистов в сфере спорта
и культуры.


Программа является социально
ориентированной, обеспечивающей целевой подход к решению проблемы
ресурсного обеспечения систем образования, здравоохранения, спорта и
культуры квалифицированными кадрами.




II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ
ПРОГРАММЫ




Целью Программы
является обеспечение доступных качественных услуг в сфере
образования, здравоохранения, спорта и культуры на территории
Павловского района.


Основные задачи Программы:


создание системы
социально-экономической поддержки молодых специалистов для наиболее
полного обеспечения потребности в педагогических и врачебных кадрах и
специалистов в сфере спорта и культуры;


закрепление и увеличение количества
молодых специалистов в учреждениях образования, здравоохранения,
спорта и культуры;


привлечение специалистов для
замещения вакантных педагогических, врачебных должностей и вакантных
должностей специалистов в сфере спорта и культуры;


развитие систем образования,
здравоохранения, спорта и культуры в части ресурсного обеспечения;


повышение уровня жизни молодых
специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения,
спорта и культуры Павловского района.




III. ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ




Предполагаемый объем
финансирования Программы в 2008 - 2010 годах за счет средств
областного бюджета составляет 57832 тыс. рублей, в том числе по
годам:


2008 год - 16582 тыс. рублей;


2009 год - 23050 тыс. рублей;


2010 год - 18200 тыс. рублей.


За счет средств районного бюджета
осуществляется подведение коммуникаций к строящимся домам (~ 3000
тыс. рублей ежегодно).


Объем финансирования ежегодно
корректируется в соответствии с количеством заявок от молодых
специалистов, изъявивших желание работать в учреждениях образования,
здравоохранения, спорта и культуры Павловского муниципального района.




IV. СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ




Система программных
мероприятий включает в себя обеспечение предоставления субсидий
молодым специалистам, работающим в учреждениях образования,
здравоохранения, спорта и культуры Павловского района, на
строительство (приобретение) жилых помещений, строительство
индивидуальных жилых домов на предоставленном земельном участке на
территории Павловского муниципального района.




V. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ




Реализация Программы
обеспечивается администрацией Павловского муниципального района,
муниципальными учреждениями образования, здравоохранения (при условии
участия в реализации Программы).


Указанные субсидии перечисляются
после получения молодым специалистом свидетельства о государственной
регистрации права собственности на жилое помещение (индивидуальный
жилой дом).


Обеспечение жильем молодых
специалистов осуществляется путем приобретения жилых помещений либо
строительства индивидуальных жилых домов в рамках Программы
строительными организациями, отобранными администрацией Павловского
муниципального района Нижегородской области и рекомендованными
молодым специалистам.


В целях предоставления мер
социально-экономической поддержки молодым специалистам заключаются
соглашения между молодым специалистом, работодателем (учреждением
образования, здравоохранения, спорта и культуры, администрацией
Павловского муниципального района, департаментом социальной защиты
населения, труда и занятости Нижегородской области и департаментом
образования Нижегородской области, либо департаментом здравоохранения
Нижегородской области, либо комитетом по развитию спорта
Нижегородской области, либо комитетом по культуре Нижегородской
области (далее - соглашение о предоставлении мер
социально-экономической поддержки).


Одним из существенных условий
соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки
является обязанность молодого специалиста, желающего принять участие
в Программе, отработать в учреждении образования, здравоохранения
Павловского района не менее десяти лет с момента заключения
соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки.


Если специалист не выполняет условия
соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки,
средства, полученные на погашение кредита и процентов по нему на
приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на
получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) и на погашение
кредита и процентов по нему на приобретение транспортного средства и
предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на
начальном этапе), подлежат возврату в областной бюджет в полном
объеме (в том числе могут быть взысканы в судебном порядке).


Строительные организации,
осуществляющие строительство индивидуальных жилых домов для молодых
специалистов, организации, осуществляющие продажу транспортных
средств молодым специалистам, и финансовые организации,
предоставляющие кредиты молодым специалистам, определяются в
результате отбора.


Порядок предоставления молодым
специалистам мер социально-экономической поддержки, предусмотренных
Программой, включая порядок расчета субсидий молодым специалистам на
погашение кредита и процентов по нему на приобретение или
строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита
(разовые затраты на начальном этапе), субсидий на погашение кредита и
процентов по нему на приобретение транспортных средств и
предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на
начальном этапе), а также стоимость жилья и транспортных средств,
исходя из которой устанавливаются размеры данных субсидий,
определяется Правительством Нижегородской области.




VI.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ




Реализация Программы
позволит достичь в 2010 году следующих показателей:


1) обеспечения педагогическими,
врачебными кадрами, специалистами в сфере спорта учреждений
образования, здравоохранения, спорта до 99,3 процента; специалистами
учреждений культуры - до 80 процентов;


2) увеличения в учреждениях
образования, здравоохранения, спорта и культуры до 15 процентов
количества молодых специалистов со стажем работы в учреждениях
образования, здравоохранения, спорта и культуры до трех лет;


3) повышения уровня заработной платы
молодых специалистов, работающих в учреждениях образования,
здравоохранения, спорта и культуры Павловского муниципального района
Нижегородской области, расположенных в сельской местности, до 6000
рублей в месяц, в учреждениях, расположенных в городской местности, -
до 4800 рублей в месяц.


Меры социально-экономической
поддержки предоставляются молодым специалистам - педагогам, врачам,
медицинским работникам, специалистам в сфере спорта и культуры,
принятым на работу в муниципальные учреждения образования,
здравоохранения, спорта и культуры Павловского района и заключившим
соглашение о предоставлении мер социально-экономической поддержки в
год окончания обучения в образовательном учреждении.


Меры социально-экономической
поддержки предоставляются указанным выше категориям специалистов
начиная с года заключения соглашения о предоставлении мер
социально-экономической поддержки при условии дальнейшей работы не
менее десяти лет в расположенных в Павловском муниципальном районе
Нижегородской области учреждениях образования, здравоохранения,
спорта и культуры.


Социально-экономическая поддержка
производится из средств областного бюджета в следующих формах:


1) ежемесячные дополнительные выплаты
к заработной плате молодым специалистам:


а) учителям и преподавателям,
работающим с учебной нагрузкой не менее 25 часов в неделю:


в образовательных учреждениях,
расположенных в сельской местности, - в размере, необходимом для
доведения заработной платы до уровня 6000 рублей в месяц (с учетом
уплаты налога на доходы физических лиц);


в образовательных учреждениях,
расположенных в городской местности, - в размере, необходимом для
доведения заработной платы до уровня 4800 рублей в месяц (с учетом
уплаты налога на доходы физических лиц);


б) педагогическим работникам (за
исключением учителей и преподавателей):


работающим в образовательных
учреждениях, расположенных в сельской местности, - в размере,
необходимом для доведения заработной платы до уровня 4300 рублей в
месяц (с учетом уплаты налога на доходы физических лиц);


работающим в образовательных
учреждениях, расположенных в городской местности, - в размере,
необходимом для доведения заработной платы до уровня 3500 рублей в
месяц (с учетом уплаты налога на доходы физических лиц);


в) молодым специалистам, работающим
на руководящих врачебных должностях и должностях специалистов в сфере
спорта в учреждениях здравоохранения и спорта, на руководящих
должностях и должностях специалистов в сфере культуры в учреждениях
культуры, а также на руководящих должностях в учреждениях
образования, не менее чем на одну ставку, в том числе:


работающим в учреждениях,
расположенных в сельской местности, - в размере, необходимом для
доведения заработной платы до уровня 6000 рублей в месяц (с учетом
уплаты налога на доходы физических лиц);


работающим в учреждениях,
расположенных в городской местности, - в размере, необходимом для
доведения уровня заработной платы до 4800 рублей в месяц (с учетом
уплаты налога на доходы физических лиц).


Ежемесячные дополнительные выплаты к
заработной плате молодым специалистам, работающим в государственных
учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры,
производятся в порядке, определенном Правительством Нижегородской
области.


Для обеспечения указанных ежемесячных
дополнительных выплат к заработной плате из областного бюджета
бюджету Павловского муниципального района Нижегородской области
предоставляется субвенция;


2) субсидии молодым специалистам на
погашение кредита и процентов по нему на приобретение или
строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита
(разовые затраты на начальном этапе) и субсидии молодым специалистам
на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортных
средств и предварительные расходы на получение кредита (разовые
затраты на начальном этапе).


Указанные субсидии перечисляются
ежемесячно через департамент социальной защиты населения, труда и
занятости Нижегородской области на счет молодого специалиста,
открытый в финансовой организации, на погашение кредита, выдаваемого
молодому специалисту, в размере платежа, необходимого для погашения
суммы основного долга и процентов по нему, в течение десяти лет на
приобретение или строительство жилья и трех лет - на приобретение
транспортного средства;






-->
примечание.


Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.






4) приобретение
(строительство) жилых помещений для молодых специалистов, работающих
в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры,
расположенных в Павловском муниципальном районе;


5) приобретение транспортных средств
для молодых специалистов, работающих в учреждениях образования,
здравоохранения, спорта и культуры, расположенных в Павловском
муниципальном районе.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru