ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ВОРОТЫНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2007 г. № 89
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ВОРОТЫНСКИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНОМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО
ДЕНЕЖНЫМ ВЫПЛАТАМ И ВЫПЛАТАМ
ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
В соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Законом Нижегородской области от
07.09.2007 № 121-З, с целью урегулирования отношений по осуществлению
Воротынским муниципальным районом государственных полномочий Земское
собрание района решает:
1. Утвердить Положение об
осуществлении Воротынским муниципальным районом государственных
полномочий по денежным выплатам и выплатам вознаграждения отдельным
категориям граждан (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего
решения возложить на комитет Земского собрания по здравоохранению,
культуре, образованию и социальным вопросам (Н.И. Асташина).
3. Настоящее решение вступает в силу
с 01.01.2008.
Председатель Земского
собрания
А.В.ВОРОЖЦОВ
Глава местного
самоуправления
Е.Ю.ГЕРАСИМОВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Воротынского района
от 15.12.2007 № 89
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВОРОТЫНСКИМ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНОМ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ДЕНЕЖНЫМ ВЫПЛАТАМ И ВЫПЛАТАМ
ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
Настоящее Положение
разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007
года № 121-З и регулирует отношения по наделению органов местного
самоуправления государственными полномочиями по осуществлению
денежных выплат и выплат вознаграждения отдельным категориям граждан.
1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ПОЛНОМОЧИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕНЕЖНЫХ
ВЫПЛАТ И ВЫПЛАТ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
КОТОРЫМИ НАДЕЛЯЕТСЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОРОТЫНСКОГО РАЙОНА
Настоящим Положением
администрация Воротынского района наделяется следующими
государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат и
выплат вознаграждения отдельным категориям граждан (далее -
государственные полномочия):
1.1. Осуществление денежных выплат
медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи
муниципальных учреждений здравоохранения.
1.2. Осуществление выплаты
вознаграждения за выполнение функций классного руководителя
педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений,
реализующих общеобразовательные программы начального общего,
основного общего и среднего (полного) общего образования.
2. ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОРОТЫНСКОГО РАЙОНА
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕДАННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
2.1. Администрация
Воротынского района при осуществлении переданных ей государственных
полномочий имеет право на:
2.1.1. Финансовое обеспечение
переданных государственных полномочий за счет предоставляемых местным
бюджетам субвенций из областного бюджета.
2.1.2. Получение от уполномоченных
органов государственной власти области разъяснений по вопросам
осуществления переданных государственных полномочий.
2.1.3. Дополнительное использование
собственных материальных ресурсов и финансовых средств для
осуществления переданных государственных полномочий.
2.1.4. Принятие нормативных правовых
актов по вопросам исполнения переданных государственных полномочий,
установленных настоящим Положением.
2.1.5. Обжалование в судебном порядке
письменных предписаний органов государственной власти по устранению
нарушений, допущенных при исполнении государственных полномочий.
2.1.6. Иные права, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области при осуществлении государственных полномочий.
2.2. Администрация Воротынского
района при исполнении переданных ей государственных полномочий
обязана:
2.2.1. Осуществлять государственные
полномочия надлежащим образом в соответствии с нормативными правовыми
актами Нижегородской области по вопросам осуществления
государственных полномочий и настоящим Положением.
2.2.2. Обеспечивать эффективное и
рациональное использование финансовых средств, выделенных из
областного бюджета на осуществление переданных государственных
полномочий.
2.2.3. Исполнять письменные
предписания уполномоченных органов по устранению нарушений,
допущенных по вопросам осуществления переданных государственных
полномочий.
2.2.4. Представлять уполномоченным
органам необходимую информацию, связанную с осуществлением
государственных полномочий, а также с использованием выделенных на
эти цели финансовых средств.
2.2.5. Выполнять иные обязанности,
предусмотренные законодательством Российской Федерации и
законодательством Нижегородской области, при осуществлении переданных
государственных полномочий.
3. ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ВОРОТЫНСКОГО РАЙОНА ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ
3.1. Финансовые
средства, необходимые для осуществления государственных полномочий,
ежегодно предусматриваются в законе Нижегородской области об
областном бюджете в форме субвенций из регионального фонда
компенсаций.
3.2. Расчет размера субвенций,
предоставляемых местному бюджету для финансового обеспечения
государственных полномочий по осуществлению денежных выплат
медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи
муниципальных учреждений здравоохранения, производится согласно
приложению 1.
3.3. Расчет размера субвенций,
предоставляемых местному бюджету для финансового обеспечения
государственных полномочий по осуществлению выплаты вознаграждения за
выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам
муниципальных образовательных учреждений, реализующих
общеобразовательные программы начального общего, основного общего и
среднего (полного) общего образования, производится согласно
приложению 2.
3.4. Нормативы расходов для
определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджету
Воротынского муниципального района из областного бюджета для
осуществления государственных полномочий, утверждаются законом
Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый
год и не могут быть использованы для составления сметы расходов по
муниципальным учреждениям отраслей образования и здравоохранения.
3.5. Распределение субвенций бюджету
Воротынского муниципального района на осуществление переданных
государственных полномочий утверждается законом Нижегородской области
об областном бюджете на очередной финансовый год.
3.6. Субвенции бюджету Воротынского
муниципального района перечисляются в объеме, предусмотренном законом
Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый
год.
3.7. Администрация Воротынского
района самостоятельно распределяет средства, полученные в виде
субвенций из областного бюджета, между учреждениями отраслей
образования и здравоохранения соответствующего типа и вида в порядке,
установленном Земским собранием Воротынского муниципального района.
3.8. Администрации Воротынского
района запрещается использование финансовых средств, полученных за
счет субвенций из областного бюджета на осуществление государственных
полномочий, на другие цели.
4. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ
МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ
4.1. Администрация
Воротынского района для осуществления государственных полномочий
наделяется материальными средствами на праве собственности или на
условиях безвозмездного пользования по перечням, утверждаемым
Правительством Нижегородской области (далее - Перечень).
4.2. Перечень формируется
уполномоченным органом по управлению государственным имуществом
Нижегородской области на основании предложений органов исполнительной
власти Нижегородской области, осуществляющих управление в сферах
образования, здравоохранения и (или) администрации Воротынского
муниципального района.
Сроки рассмотрения предложений и
перечень необходимых документов определяются Правительством
Нижегородской области.
4.3. Предложения о составе Перечня
вносятся в порядке и сроки, установленные Правительством
Нижегородской области.
5. ПОРЯДОК ОТЧЕТНОСТИ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕДАННЫХ
ИМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Администрация
Воротынского района представляет в орган исполнительной власти
Нижегородской области, осуществляющий управление в сфере образования,
и орган исполнительной власти Нижегородской области в области
здравоохранения отчетность об использовании выделенных финансовых
средств на осуществление государственных полномочий по установленной
форме.
6. ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
6.1. Целью контроля
за исполнением администрацией Воротынского района государственных
полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения
администрацией Воротынского района при осуществлении государственных
полномочий требований законодательства Российской Федерации и
Нижегородской области.
6.2. Контроль осуществляется путем
проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об
исполнении государственных полномочий, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области.
6.3. Контроль осуществляется:
6.3.1. Органом исполнительной власти
Нижегородской области в области здравоохранения - в части обеспечения
проверки деятельности администрации Воротынского района по
осуществлению денежных выплат в установленном порядке и установленные
сроки медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи.
6.3.2. Органом исполнительной власти
Нижегородской области, осуществляющим управление в сфере образования,
- в части обеспечения проверки деятельности администрации
Воротынского района по осуществлению выплаты в установленном порядке
и установленные сроки вознаграждения за выполнение функций классного
руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных
учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального
общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
6.3.3. Министерством финансов
Нижегородской области - в части целевого использования финансовых
средств, переданных для осуществления государственных полномочий,
путем проведения комплексных проверок расходования администрацией
Воротынского района средств, выделенных для осуществления
государственных полномочий, и принятия необходимых мер по устранению
выявленных нарушений и их предупреждению.
6.3.4. Органом по управлению
государственным имуществом Нижегородской области - в части
использования государственного имущества, переданного администрации
Воротынского района для осуществления государственных полномочий,
путем проведения контроля сохранности и надлежащего использования
имущества в установленном порядке и установленные сроки.
6.4. В случае выявления нарушений
администрацией Воротынского района или ее должностными лицами
законодательства Нижегородской области по вопросам осуществления
отдельных государственных полномочий в области образования и
здравоохранения уполномоченные органы вправе давать письменные
предписания по устранению таких нарушений, обязательные для
исполнения администрацией Воротынского района или должностными лицами
администрации Воротынского района, вносить на рассмотрение
Правительства Нижегородской области предложения о прекращении
осуществления администрацией Воротынского района переданных
государственных полномочий.
6.5. В случае неисполнения или
ненадлежащего исполнения администрацией Воротынского района
требований действующего законодательства по осуществлению
государственных полномочий соответствующий уполномоченный орган в
течение десяти дней со дня выявления указанных нарушений направляет
предписание об их устранении.
6.6. Предписание об устранении
выявленных нарушений подлежит обязательному рассмотрению не позднее
чем в десятидневный срок со дня его поступления в администрацию
Воротынского района.
О результатах рассмотрения
предписания по осуществлению государственных полномочий администрация
незамедлительно сообщает в письменной форме в соответствующий
уполномоченный орган.
7. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК
ПРЕКРАЩЕНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
7.1. Исполнение
государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления
в силу федерального закона, закона Нижегородской области, в связи с
которыми реализация государственных полномочий органами местного
самоуправления Воротынского района становится невозможной.
7.2. Исполнение государственных
полномочий может быть прекращено или приостановлено законом
Нижегородской области по инициативе Губернатора Нижегородской области
в отношении Воротынского муниципального района по следующим
основаниям:
7.2.1. В случае неисполнения,
ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения администрацией
Воротынского района государственных полномочий.
7.2.2. В случае выявления фактов
нарушений администрацией Воротынского района требований настоящего
Положения и Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N
121-З.
7.2.3. В случае нецелесообразности
осуществления государственных полномочий.
7.2.4. По иным основаниям,
предусмотренным законодательством Российской Федерации и
законодательством Нижегородской области.
7.3. Возврат финансовых средств,
переданных администрации Воротынского района для осуществления
государственных полномочий, в случае прекращения или приостановления
их реализации осуществляется в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОРОТЫНСКОГО РАЙОНА,
ЕЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ
ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ
ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Администрация
Воротынского района, ее должностные лица несут ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных государственных
полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Нижегородской области в той мере, в какой указанные
полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной
власти Нижегородской области материальными ресурсами и финансовыми
средствами.
9. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ
НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Настоящее
Положение вступает в силу с 1 января 2008 года.
Приложение 1