ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г.
Н.Новгорода от 27.06.2003 № 70
(ред. от 06.03.2006, с изм. от
10.05.2006)
"О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ
РАЗМЕЩЕНИЯ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И
УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
В первоначальном виде документ также
не опубликован.
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Утратил силу в связи с изданием
Постановления Администрации г. Н.Новгорода от 10.11.2006 № 3857.
Действие
документа приостановлено постановлением Администрации г. Н.Новгорода
от 10.05.2006 № 1485. -
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2003 г. № 70
О МЕРАХ ПО
УПОРЯДОЧЕНИЮ РАЗМЕЩЕНИЯ
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
НИЖНЕГО НОВГОРОДА
(в ред. постановлений
Администрации г. Н.Новгорода
от 12.04.2004 № 39, от 15.09.2005 N
45,
от 28.12.2005 № 71, от 06.03.2006 N
568,
с изм., внесенными постановлением
Администрации г. Н.Новгорода
от 10.05.2006 № 1485)
-
В соответствии с
пунктом 5 статьи 37 Устава города Нижнего Новгорода, в целях
дальнейшего упорядочения мелкорозничной уличной торговли,
общественного питания и услуг в городе Нижнем Новгороде, упрощения
порядка оформления и выдачи разрешений на размещение объектов
мелкорозничной торговли, общественного питания и оказания услуг, а
также проведения единой городской политики по созданию условий для
обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и
иными услугами.
1. Утвердить:
1.1. Регламент рассмотрения и выдачи
документов на размещение объектов нестационарной сети мелкорозничной
торговли, общественного питания и предоставления услуг на территории
города Нижнего Новгорода (приложение 1).
1.2. Регламент проведения конкурсов
по распределению мест нестационарной сети мелкорозничной торговли,
общественного питания и предоставления услуг на территории города
Нижнего Новгорода (приложение 2).
1.3. Методику определения стартовой
цены распределяемых на конкурсах мест нестационарной сети
мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг
города Нижнего Новгорода (приложение 3).
1.4. Перечень улиц и площадей,
распределение мест нестационарной сети мелкорозничной торговли,
общественного питания и предоставления услуг на которых
осуществляется исключительно в конкурсном порядке, и значения
коэффициента месторасположения, применяемого для определения
стартовой цены (приложение 4).
1.5. Единую форму паспорта объекта
потребительского рынка (приложение 5).
1.6. Договор (примерный) на
предоставление места под организацию деятельности объекта
мелкорозничной нестационарной торговли (общественного питания или
услуги) (приложение 6).
(пункт 1.6 введен постановлением
Администрации г. Н.Новгорода от 12.04.2004 № 39)
2. Предоставить главам районных
администраций право (если иное не предусмотрено постановлением главы
администрации города Нижнего Новгорода):
(в ред. постановления Администрации
г. Н.Новгорода от 28.12.2005 № 71)
2.1. Проводить конкурсы по
распределению мест нестационарной сети мелкорозничной торговли,
общественного питания и предоставления услуг города Нижнего Новгорода
на улицах и площадях города в соответствии с перечнем, утвержденным
приложением 4 настоящего постановления, и в соответствии с порядком,
утвержденным приложением 2 настоящего постановления.
2.2. Утверждать дислокацию, перечень
объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного
питания и предоставления услуг, выставляемых на конкурс.
2.3. Утверждать состав районных
конкурсных комиссий, осуществлять другие организационные мероприятия,
необходимые для проведения конкурсов.
2.4. Создавать межведомственные
комиссии по организации нестационарной сети мелкорозничной торговли,
общественного питания и предоставления услуг с участием
контролирующих органов, осуществляющих свои функции на территории
соответствующего района.
2.5. По согласованию с департаментом
по промышленной политике и внешнеэкономическим связям администрации
города Нижнего Новгорода, отделом районных архитекторов, центром
госсанэпиднадзора проводить зонирование (определение) мест возможного
размещения объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли,
общественного питания и предоставления услуг на территории района.
(в ред. постановления Администрации
г. Н.Новгорода от 12.04.2004 № 39)
3. В случае, если конкурс по
распределению мест нестационарной сети назначен постановлением главы
администрации города Нижнего Новгорода, Регламент проведения конкурса
по распределению мест нестационарной сети мелкорозничной торговли,
общественного питания и предоставления услуг на территории города
Нижнего Новгорода устанавливается конкурсной документацией,
разрабатываемой Организатором конкурса.
(введен постановлением Администрации
г. Н.Новгорода от 28.12.2005 № 71)
4. Передать администрациям районов
функции оформления и выдачи документов о размещении объектов
нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и
предоставления услуг на основании решений межведомственных и
конкурсных комиссий в порядке и в соответствии с регламентами,
утвержденными приложениями 1 и 2 к настоящему постановлению.
5. Главам районных администраций
ежеквартально предоставлять в департамент по промышленной политике и
внешнеэкономическим связям информацию о результатах проведенных
конкурсов и о принятых решениях по размещению объектов нестационарной
сети мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления
услуг.
(в ред. постановления Администрации
г. Н.Новгорода от 12.04.2004 № 39)
6. Департаменту по промышленной
политике и внешнеэкономическим связям:
(в ред. постановления Администрации
г. Н.Новгорода от 12.04.2004 № 39)
6.1. Осуществлять контроль за
выполнением администрациями районов регламентов, утвержденных
приложениями 1 и 2 к настоящему постановлению.
6.2. Согласовывать зонирование мест
возможного размещения объектов нестационарной сети мелкорозничной
торговли, общественного питания и предоставления услуг.
6.3. Оказывать методическую помощь
администрациям районов города по организации и проведению конкурсов.
7. При проведении общегородских и
районных мероприятий и праздников места выездной торговли
устанавливаются распоряжением главы администрации района города
Нижнего Новгорода.
8. Оформление земельно-правовых
отношений с владельцами передвижных и мобильных торговых объектов,
работающих круглосуточно, а также имеющих оборудование с подключением
к силовым сетям (автофургоны, автоприцепы, киоски, летние кафе),
осуществляется в установленном законом порядке.
9. Средства, полученные от проведения
конкурсного распределения мест, зачислять в доход бюджета города с
последующим внесением изменений и дополнений в постановление
Городской Думы города Нижнего Новгорода от 28.01.2004 № 2 "О
бюджете города Нижнего Новгорода на 2004 год.
(пункт 8 введен постановлением
Администрации г. Н.Новгорода от 12.04.2004 № 39)
10. Контроль за размещением объектов,
соблюдением требований, правил, норм, регламентирующих деятельность
нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и
предоставления услуг, осуществляется администрациями районов с
привлечением контролирующих и правоохранительных органов, имеющих на
это право в соответствии с действующим законодательством, в пределах
своей компетенции.
11. Признать утратившим сил
постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 3
апреля 2000 года № 29 "О конкурсном распределении мест для
организации мелкорозничной нестационарной торговли на улицах и
площадях города Нижнего Новгорода" и постановление главы
администрации города Нижнего Новгорода от 13 мая 1999 года № 64 "О
конкурсном распределении мест мелкорозничной (передвижной) уличной
торговли на центральных улицах и площадях Нижегородского района
города Нижнего Новгорода".
12. Контроль за исполнением
постановления возложить на первого заместителя главы администрации
города, вице-мэра Мелешкина А.К.
-
Глава администрации
города
В.Е.БУЛАВИНОВ
-
Приложение 1
к постановлению
главы администрации города
от 27.06.2003 № 70
-
РЕГЛАМЕНТ
РАССМОТРЕНИЯ И ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ
ОБЪЕКТОВ НЕСТАЦИОНАРНОЙ СЕТИ
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО
НОВГОРОДА
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
1.1. Настоящий
Регламент определяет порядок рассмотрения и выдачи документов на
размещение объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли,
общественного питания и предоставления услуг, располагающихся на
территории города Нижнего Новгорода.
1.2. Целями настоящего Регламента
являются:
обеспечение единого порядка
размещения объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли,
общественного питания и предоставления услуг города Нижнего
Новгорода;
создание условий для предоставления
жителям города качественных и безопасных услуг торговли,
общественного питания, бытовых и прочих услуг;
обеспечение равных возможностей
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при размещении
объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного
питания и предоставления услуг;
создание возможности организации
контроля за размещением объектов нестационарной сети мелкорозничной
торговли, общественного питания и предоставления услуг на территории
города Нижнего Новгорода.
-
2. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ
ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕСТАЦИОНАРНОЙ
СЕТИ
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ
-
Решения о размещении
на территории района объектов нестационарной сети мелкорозничной
торговли, общественного питания и предоставления услуг принимают
районные межведомственные комиссии по организации нестационарной сети
мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг
или ранее созданные районные межведомственные комиссии, имеющие, в
том числе, задачи, функции и полномочия принятия решения по
определению мест размещения объектов нестационарной сети
мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления
услуг, в соответствии с положениями пункта 3 настоящего Регламента
(далее - Межведомственная комиссия).
-
3. ОБЩИЙ ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИССИЙ
-
3.1.
Межведомственная комиссия образуется в целях принятия решений,
направленных на обеспечение населения района услугами торговли,
общественного питания и прочими услугами.
3.2. Межведомственная комиссия в
своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами
Нижегородской области и иными правовыми актами Нижегородской области
и города Нижнего Новгорода.
3.3. Положение о работе
Межведомственной комиссии и ее состав утверждаются распоряжением
главы администрации района. В состав Межведомственной комиссии в
обязательном порядке включаются представители Центра государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, Государственной
противопожарной службы МЧС России и общественных организаций
предпринимателей.
3.4. Заседание Межведомственной
комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3
от списочного состава членов комиссии.
3.5. Решение Межведомственной
комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих
членов комиссии.
3.6. Заседания Межведомственной
комиссии проводятся по мере необходимости в соответствии с
поступающими заявлениями и сроками, предусмотренными пунктом 4.3
данного Регламента.
(в ред. постановления Администрации
г. Н.Новгорода от 12.04.2004 № 39)
-
4. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТОВ
НЕСТАЦИОНАРНОЙ СЕТИ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВЛИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ
-
4.1. Решение о
размещении объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли,
общественного питания и предоставления услуг принимается
Межведомственной комиссией на основании рассмотрения предоставленных
заявителем документов, в соответствии с настоящим Регламентом о
работе Межведомственной комиссии и требованиями, предъявляемыми
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 2.2.1/2.1.1. Проектирование,
строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и
застройка населенных мест "Санитарно-защитные зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов" к
размещению объектов торговли, общественного питания и услуг.
(в ред. постановления Администрации
г. Н.Новгорода от 12.04.2004 № 39)
4.2. Заявления на размещение объектов
нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и
предоставления услуг рассматриваются при наличии документов:
копии учредительных документов и
копии документа о государственной регистрации юридического лица (с
предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом)
- для юридического лица;
копии свидетельства о государственной
регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с
предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом)
- для индивидуального предпринимателя;
абзац четвертый исключен. -
Постановление Администрации г. Н.Новгорода от 12.04.2004 № 39;
для иностранных граждан - справки о
регистрации и разрешения миграционной службы на право заниматься
трудовой деятельностью в городе Нижнем Новгороде.
4.3. Срок рассмотрения заявления - не
более 15 дней с момента подачи заявления со всеми вышеуказанными
документами.
4.4. В случае подачи в течение 15
рабочих дней двух или более заявлений на одно место, расположенное на
улицах и площадях, не перечисленных в приложении 4, администрация
района вправе организовать конкурс на размещение объектов в
соответствии с "Регламентом проведения конкурсов по
распределению мест нестационарной сети мелкорозничной торговли,
общественного питания и предоставления услуг города Нижнего
Новгорода".
4.5. Положительное решение
принимается Межведомственной комиссией при подтверждении
предоставленными документами соответствия объекта предъявляемым
требованиям. Решение комиссии оформляется протоколом, копия которого
выдается заявителю на руки.
4.6. Межведомственная комиссия имеет
право отказать заявителю в принятии положительного решения в
следующих случаях:
если заявленное место деятельности не
входит в зону возможного осуществления деятельности;
если в заявлении указана территория,
распределение мест на которой осуществляется на конкурсной основе;
если для осуществления данного вида
деятельности в заявленном месте невозможно выполнение Санитарных норм
и правил.
-
5. ПОРЯДОК И СРОКИ
ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕСТАЦИОНАРНОЙ
СЕТИ
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ
-
5.1. Документы на
размещение объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли,
общественного питания и предоставления услуг выдаются заявителю
соответствующим органом, уполномоченным главой администрации района,
в виде паспорта объекта потребительского рынка, с отражением на
обратной стороне бланка паспорта схемы расположения объекта и
договора на предоставление места под организацию деятельности объекта
мелкорозничной нестационарной торговли (общественного питания или
услуги) в случаях:
(в ред. постановления Администрации
г. Н.Новгорода от 12.04.2004 № 39)
5.1.1. Принятия положительного
решения Межведомственной комиссией и предоставления, при
необходимости, следующих документов:
ассортиментного перечня продукции,
согласованного с Центром госсанэпиднадзора;
паспорта транспортного средства,
выданного органами ГИБДД (для автоприцепов, автофургонов и др.
мобильных средств), и санитарного паспорта автотранспортного
средства, выданного ЦГСЭН;
для объектов, использующих
газобаллонное оборудование в целях приготовления продукции, -
заключение о техническом освидетельствовании данного оборудования;
для объектов, использующих
подключение к силовым сетям, - заключение Госгорэнергонадзора.
5.1.2. Признания организации
(предпринимателя) победителем в конкурсе с условием предоставления
документов, предусмотренных пунктом 4.2, и, при необходимости,
предоставления документов, указанных в подпункте 5.1.1.
5.2. Срок оформления паспорта и
договора на предоставление места под организацию деятельности объекта
мелкорозничной нестационарной торговли (общественного питания или
услуги) - не более 7 рабочих дней с момента предоставления всех
документов, предусмотренных подпунктами 5.1.1 и 5.1.2 данного
приложения.
(в ред. постановления Администрации
г. Н.Новгорода от 12.04.2004 № 39)
5.3. Паспорт на размещение объектов
нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и
предоставления услуг может выдаваться на срок от 1 дня до 1 года с
учетом заявлений владельцев, за исключением следующих объектов:
(в ред. постановления Администрации
г. Н.Новгорода от 28.12.2005 № 71)
с круглосуточным режимом работы;
питания (автокафе) с ассортиментом
блюд, для приготовления которых используется оборудование с
подключением к силовым сетям.
Для вышеперечисленных объектов
паспорт может выдаваться на срок до одного года.
Для тележек и лотков с ассортиментом:
квас, прохладительные напитки, фрукты и овощи заявления на размещение
объектов рассматриваются на период сезона с 1 апреля по 1 ноября.
-
6. ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕКТОВ
НЕСТАЦИОНАРНОЙ СЕТИ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВЛИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ
-
6.1. Работа объектов
разрешается при обеспечении их владельцами следующих требований:
6.1.1. Наличия:
специализированного оборудования,
форменной одежды, а при необходимости - медицинских книжек персонала;
паспорта объекта потребительского
рынка и договора на предоставление места под организацию деятельности
объекта мелкорозничной нестационарной торговли (общественного питания
или услуги);
(в ред. постановления Администрации
г. Н.Новгорода от 12.04.2004 № 39)
ассортиментного перечня продукции,
согласованного с Центром госсанэпиднадзора;
документов, подтверждающих качество и
безопасность товаров, в т.ч. гигиенического заключения, сертификата
соответствия, накладных на товары и других документов,
предусмотренных нормативными актами при реализации товаров;
вывески с обозначением специализации,
соответствующей продаваемому ассортименту продукции (например,
"Цветы", "Мороженое" и др.), а также
предоставлением на вывеске следующей информации: продавец-организация
должен предоставить покупателю наименование своей организации, место
ее нахождения (юридический адрес), продавец-индивидуальный
предприниматель должен предоставить покупателю информацию о
государственной регистрации (Ф.И.О. предпринимателя, № свидетельства
и дату его выдачи) и наименовании зарегистрировавшего его органа.
информации о режиме работы;
урн, при необходимости, договора с
организацией, осуществляющей вывоз ТБО;
для иностранных граждан - справки о
регистрации и разрешения миграционной службы на право заниматься
трудовой деятельностью в Нижнем Новгороде.
6.1.2. Соблюдения требований пожарной
безопасности, санитарно-эпидемиологических норм и правил,
специализации и согласованного Центром госсанэпиднадзора
ассортиментного перечня, Правил торговли и Федерального закона "О
защите прав потребителей".
6.1.3. Соблюдения требований
законодательства, предъявляемых к торговле мелкорозничной сети, в том
числе выполнения "Требований к торговле в мелкорозничной сети",
утвержденных распоряжением главы администрации города Нижнего
Новгорода от 28.07.1994 № 1580-р.
6.2. Действие паспорта на размещение
объекта нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного
питания и предоставления услуг приостанавливается органом, выдавшим
его, в случаях невыполнения требований, указанных в пунктах 6.3 и
6.1, при подтверждении уполномоченным органом фактов выявленных
нарушений, а также снятия колес с мобильных торговых средств в местах
осуществления деятельности.
6.3. По окончании согласованного
режима работы передвижные и мобильные объекты передислоцируются с
места осуществления деятельности, за исключением:
объектов с круглосуточным режимом
работы;
объектов питания (автокафе) с
ассортиментом блюд, для приготовления которых используется
оборудование с подключением к силовым сетям.
-
Приложение 2
к постановлению
главы администрации города
от 27.06.2003 № 70
-
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ПО
РАСПРЕДЕЛЕНИЮ МЕСТ
НЕСТАЦИОНАРНОЙ СЕТИ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВЛИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
1.1. Настоящий
Регламент определяет порядок организации и проведения конкурсов по
предоставлению мест для организации нестационарной сети
мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг
на улицах и площадях города Нижнего Новгорода и не распространяется
на стационарные объекты мелкорозничной торговли (павильоны, киоски и
прочие объекты, располагающиеся на земельных участках,
предоставленных в аренду для целей организации торговли).
1.2. Целями настоящего Регламента
являются:
обеспечение равных возможностей
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для размещения
объектов нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного
питания и предоставления услуг в установленных местах на улицах и
площадях города Нижнего Новгорода;
открытое и объективное распределение
среди субъектов предпринимательской деятельности мест нестационарной
сети мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления
услуг в установленных местах на улицах и площадях.
1.3. Основными началами организации и
проведения конкурсов являются принципы равного доступа, равных
условий и конкурентных возможностей для всех субъектов
предпринимательской деятельности, гласности, объективности оценки
предложений претендентов.
1.4. Предметом конкурса является
право размещения объекта нестационарной сети мелкорозничной торговли,
общественного питания и предоставления услуг в установленных местах
на улицах и площадях города Нижнего Новгорода, согласно перечню и
дислокации, утверждаемым Организатором конкурса, при условии
выполнения победителем конкурса определенных требований.
1.5. Стартовая цена конкурсных торгов
определяется в соответствии с утвержденной методикой.
-
2. ОРГАНИЗАТОР
КОНКУРСА. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
-
2.1. Организатором
конкурса является администрация соответствующего района города
Нижнего Новгорода, осуществляющая организационно-техническое,
финансовое и информационное обеспечение работы конкурсной комиссии.
2.2. Конкурсный отбор и выявление
победителя конкурса осуществляет конкурсная комиссия.
2.3. Персональный состав конкурсной
комиссии утверждается распоряжением главы администрации
соответствующего района по согласованию с департаментом по
промышленной политике и внешнеэкономическим связям администрации
города Нижнего Новгорода.
(в ред. постановления Администрации
г. Н.Новгорода от 12.04.2004 № 39)
2.4. Заседание конкурсной комиссии
считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от
списочного состава членов комиссии.
2.5. Решение конкурсной комиссии
принимается большинством голосов от числа присутствующих членов
комиссии.
2.6. Заседания конкурсной комиссии
проводятся в соответствии с графиком, утвержденным главой
администрации соответствующего района города Нижнего Новгорода.
-
3. ИНФОРМАЦИОННОЕ
СООБЩЕНИЕ О КОНКУРСЕ
-
3.1 Дата проведения
конкурса устанавливается распоряжением главы администрации
соответствующего района.
3.2. Организатор конкурса организует
опубликование информационного сообщения о проведении конкурса не
менее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса.
3.3. Информационное сообщение о
проведении конкурса в обязательном порядке публикуется в печатных
средствах массовой информации.
Информация о проведении конкурса
также может быть объявлена по местному телевидению или радио.
3.4. Информационное сообщение о
проведении конкурса должно содержать следующую информацию:
предмет - конкурс;
дата, место и время проведения
конкурса;
место приема заявок;
дата начала и окончания приема
заявок;
адрес и телефон организатора
конкурса;
территориальное расположение мест,
выставляемых на конкурс, стартовая стоимость лотов;
порядок и место получения детальной
информации об условиях конкурса.
-
4. УЧАСТНИКИ
КОНКУРСА. ПОРЯДОК ПОДАЧИ
И РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВОК
-
4.1. Для участия в
конкурсе юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю
необходимо подать заявку в администрацию соответствующего района по
установленной форме, представить все документы, указанные в пункте
4.4 настоящего Регламента, и уплатить задаток.
4.2. Юридические лица и
индивидуальные предприниматели, принявшие решение об участии в
конкурсе, подают Организатору конкурса по адресу, указанному в
информационном сообщении о проведении конкурса, отдельную заявку на
участие в конкурсе по каждому конкретному месту нестационарной сети
мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления услуг
(лоту).
Заявка является официальным
документом претендента, выражающим его намерение принять участие в
конкурсе и обязательство выполнить условия конкурса:
соблюдение установленных правил
торговли;
соблюдение требований Закона РФ "О
защите прав потребителей";
своевременная уплата налоговых
платежей;
поддержание в исправном состоянии и
чистоте всего торгово-технологического оборудования;
соблюдение чистоты в трехметровой
зоне от места организации торговли;
неизменность заявленного
ассортиментного профиля;
получение документов на размещение
объекта потребительского рынка в порядке, предусмотренном подпунктом
5.1.2 приложения 1;
соблюдение требований пунктов 6.1,
6.3 приложения 1.
Форма заявки утверждается
Организатором конкурса.
Действие паспорта на размещение
объекта нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного
питания и предоставления услуг приостанавливается органом, выдавшим
его, в случаях невыполнения условий конкурса, при подтверждении
уполномоченным органом фактов выявленных нарушений, а также снятия
колес с мобильных торговых средств в местах осуществления
деятельности.
4.3. Организатор конкурса в течение
установленного им срока осуществляет прием заявок на участие в нем
заинтересованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4.4. К заявке, подаваемой участниками
конкурса, прикладываются:
копии учредительных документов и
копия документа о государственной регистрации юридического лица (с
предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом)
- для юридического лица;
копии свидетельства о государственной
регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с
предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом)
- для индивидуального предпринимателя;
реквизиты участника конкурса, для
юридических лиц - в том числе банковские;
документ об оплате задатка;
запечатанный конверт с предложением
по цене заявки;
доверенность физическому лицу, в
случае представления интересов юридического лица или индивидуального
предпринимателя, при проведении конкурса.
По каждому месту нестационарной сети
мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления
услуг, на которое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель
претендует, предоставляется отдельное предложение по цене заявки.
4.5. Информация о дислокации, перечне
и стартовой цене мест нестационарной сети мелкорозничной торговли,
общественного питания и предоставления услуг составляет пакет
конкурсной документации. Размер задатка не может превышать 50
процентов от стартовой цены конкретного места.
4.6. Организатор конкурса назначает
лицо, ответственное за сохранность представленных на конкурс заявок и
документов.
Ответственное лицо Организатора
конкурса проверяет правильность заполнения заявки, полноту и
достоверность других представляемых документов.
При предоставлении всех документов,
предусмотренных в пункте 4.4, заявка регистрируется в журнале
регистрации заявок, где проставляется дата приема заявки.
Незапечатанные конверты с
предложениями по цене не принимаются.
Запечатанный конверт с предложениями
по цене заявки должен быть адресован в конкурсную комиссию, содержать
название предмета конкурса, точную дислокацию места нестационарной
сети мелкорозничной торговли, общественного питания и предоставления
услуг, номер лота (конкретного места) и слова "Не вскрывать
до..." с указанием времени и даты вскрытия конвертов. Помимо
этого на конверте должны быть указаны имя и адрес претендента.
Форма и процедура заполнения журнала
регистрации заявок устанавливается Организатором конкурса.
4.7. После регистрации заявки
юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю (его
представителю по доверенности) выдается билет участника конкурса.
С момента получения билета участника
конкурса индивидуальный предприниматель или юридическое лицо
приобретает статус участника конкурса.
4.8. Участник конкурса вправе
отозвать свою заявку не позднее чем за один рабочий день до дня
проведения конкурса, сообщив об этом Организатору письменно.
Участнику конкурса в этом случае
возвращается сумма задатка в течение 10 рабочих дней со дня получения
Организатором конкурса письменного заявления об отказе от участия в
конкурсе и возврате суммы задатка.
4.9. Заявки и прилагаемые к ним
документы, представленные на конкурс, хранятся в сейфе.
4.10. Участники конкурса не должны
разглашать сведения о поданных ими предложениях.
4.11. Заявки принимаются
Организатором конкурса до окончания срока, указанного в
информационном сообщении.
-
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА
-
5.1. Конкурс по
отдельному лоту (конкретному месту) объявляется несостоявшимся, если
на это место для участия в конкурсе подана только одна заявка.
5.2. Конкурсный отбор производится в
форме открытого конкурса.
5.3. В установленный день и час,
которые указаны в информационном сообщении о проведении конкурса,
ответственное лицо Организатора конкурса сообщает конкурсной комиссии
о сохранности конвертов с ценовыми предложениями.
Секретарь конкурсной комиссии
вскрывает конверты. Вскрытие конвертов с предложениями по цене заявки
производится в присутствии членов конкурсной комиссии и участников
конкурса либо их представителей, которые пожелали при этом
присутствовать, в то время и в том месте, которые указаны в
информационном сообщении о проведении конкурса.
При вскрытии каждого конверта с
предложением по цене объявляется имя участника конкурса и
предлагаемая им цена по данному лоту, которые заносятся в протокол
заседания комиссии.
5.4. Решение о победителе конкурса
принимается открытым голосованием.
5.5. Результаты конкурса заносятся в
протокол, который:
оглашается на заседании конкурсной
комиссии;
подписывается всеми присутствующими
на заседании членами конкурсной комиссии, секретарем.
Подписанный Организатором протокол об
итогах конкурса является документом, удостоверяющим право победителя
конкурса на заключение договора о предоставлении места для
организации нестационарной сети мелкорозничной торговли,
общественного питания или предоставления услуг.
Протокол об итогах конкурса
направляется победителю конкурса одновременно с уведомлением о победе
на конкурсе.
5.6. Победителем конкурса признается
участник конкурса, предложивший максимальную цену за право размещения
объекта на конкретном месте.
В случае, если два или более
участника конкурса приняли на себя обязательство о выполнении всех
условий конкурса и их предложения содержат равную цену, (за
исключением условия, предусмотренного подпунктом 5.8 данного
приложения), конкурсная комиссия предлагает этим участникам
увеличивать заявленную цену до тех пор, пока не будет установлен
претендент, готовый уплатить наибольшую цену.
(пункт 5.6 в ред. постановления
Администрации г. Н.Новгорода от 12.04.2004 № 39)
5.7. Если выявить победителя не
удается, лот (место) снимается с конкурса.
(пункт 5.7 в ред. постановления
Администрации г. Н.Новгорода от 12.04.2004 № 39)
5.8. В случае, если два и более
участника конкурса предложили равную цену, но лот (место) находится
на территории, прилегающей к одному из стационарных объектов (не
более 3 метров) одного из участников, то победителем признается
организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющая
деятельность в стационарном объекте.
5.9. Неявка участников конкурса на
конкурс не является основанием для оставления заявки без
рассмотрения.
В случае неявки всех участников
конкурса, заявивших одинаковую максимальную цену, победителем
признается претендент, ранее подавший заявку.
Если претенденты подали заявку в один
день, то победителем признается участник, ранее уплативший задаток.
-
6. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ
КОНКУРСА
-
6.1. Секретарь
конкурсной комиссии направляет победителю конкурса уведомление о
признании его победителем конкурса в течение 3-х рабочих дней со дня
проведения конкурса.
6.2. Победитель конкурса перечисляет
на текущий бюджетный счет, указанный организатором конкурса, в
течение 3-х рабочих дней со дня уведомления участника о признании
победителем заявленную им цену за право размещения торговой точки на
соответствующем месте уличной торговли, что подтверждается копией
платежного поручения с отметкой банка об исполнении.
Сумма внесенного задатка
засчитывается победителю конкурса при расчетах.
Уплата победителем цены за право
размещения торговой точки не освобождает его от уплаты налоговых
платежей, установленных законодательством.
6.3. Организатор конкурса в течение
не более 7 рабочих дней после выполнения требований подпункта 5.1.2
Регламента рассмотрения и выдачи документов размещения объектов
нестационарной сети мелкорозничной торговли, общественного питания и
предоставления услуг на территории города Нижнего Новгорода и оплаты
заявленной цены заключает договор на предоставление места под
организацию деятельности объекта мелкорозничной нестационарной
торговли (общественного питания или услуги) и выдает победителю
паспорт объекта потребительского рынка, с отражением на обратной
стороне бланка схемы расположения объекта.
(в ред. постановления Администрации
г. Н.Новгорода от 12.04.2004 № 39)
6.4. Лицо, выигравшее конкурс, при
уклонении от оплаты заявленной цены (просрочка свыше 7 дней)
утрачивает внесенный им задаток. Решение о признании его победителем
конкурса аннулируется в связи с несоблюдением условий конкурса. При
этом конкурсная комиссия может принять решение о признании
победителем участника конкурса, предложившего цену, следующую за
максимальной, либо о повторном выставлении места на конкурс.
(в ред. постановления Администрации
г. Н.Новгорода от 12.04.2004 № 39)
6.5. Участникам конкурса, не
признанным победителями, в течение 14-ти рабочих дней со дня
проведения конкурса возвращается сумма задатка. Для этого бывший
участник направляет Организатору конкурса письменное заявление о
возврате суммы задатка по установленной форме.
6.6. Споры, связанные с результатами
проведения конкурса, разрешаются в судебном порядке.
-
Приложение 3
к постановлению
главы администрации города
от 27.06.2003 № 70
-
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТАРТОВОЙ ЦЕНЫ
РАСПРЕДЕЛЯЕМЫХ
НА КОНКУРСЕ МЕСТ НЕСТАЦИОНАРНОЙ
СЕТИ
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ГОРОДА
НИЖНЕГО НОВГОРОДА
-
S = C x Kмест x
Kсезон x Kдеф,
-
где:
S - стартовая цена мест,
распределяемых на конкурсе за 6 месяцев;
C - базовая стартовая цена;
Kмест - определяется по приложению 4
данного постановления;
Kсезон - коэффициент, учитывающий
сезонность;
Kдеф - коэффициент-дефлятор.
При расчете стартовой цены мест,
распределяемых на конкурсе на больший срок стартовая цена
увеличивается пропорционально заявленному времени осуществления
деятельности - Vзаявлен (мес.)/6 месяцев.
-
Таблица определения
базовой стартовой цены
(в ред. постановления
Администрации г. Н.Новгорода
от 12.04.2004 № 39)
№
п/п |
Ассортиментный профиль
|
Базовая
стартовая
цена
(С)
(руб./место) |
1. |
Безалкогольные,
прохладительные
напитки, соки, выпечная продукция,
пирожные
(без крема)
|
3 000
|
2. |
Квас
|
3 000
|
3. |
Цветы
|
8 000
|
4. |
Мороженое
|
8 000
|
5. |
Фрукты, ягоды и овощи
(свежие и
замороженные), кроме корнеплодов
|
15 000
|
6. |
Книги
|
8 000
|
7. |
Канцелярские товары
и
школьнописьменные принадлежности
|
5 000
|
8. |
Периодическая печать,
конвертная
продукция, знаки почтовых отправлений |
8 000
|
9. |
Лотерейные билеты, телефонные
карты
|
18 000
|
10. |
Игрушки, сувениры, детские
игры,
изопродукция
|
7 000
|
11. |
Фасованные продовольственные
товары в
промышленной упаковке (кофе, чай,
специи)
|
12 500
|
12. |
Мелкие непродовольственные
товары
|
13 000
|
13. |
Бытовая химия
|
13 000
|
14. |
Объекты системы быстрого
питания
|
8 000
|
15. |
Прием стеклопосуды
|
14 000
|
16. |
Прочие объекты
мелкорозничной
торговли
|
15 000
|
17. |
Прочие объекты общественного
питания
|
18 000
|
Ксезон = 1 - с 1
апреля по 30 сентября.
Ксезон = 0,8 с 1 октября по 31 марта.
Кдеф - коэффициент-дефлятор,
соответствующий индексу изменения потребительских цен на товары
(работы, услуги) в Российской Федерации.
-
Приложение 4
к постановлению
главы администрации города
от 27.06.2003 № 70
-
ПЕРЕЧЕНЬ
УЛИЦ И ПЛОЩАДЕЙ, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТ
НЕСТАЦИОНАРНОЙ СЕТИ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВЛИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ
НА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО
В КОНКУРСНОМ ПОРЯДКЕ, И КОЭФФИЦИЕНТЫ
МЕСТОРАСПОЛОЖЕНИЯ,
ПРИМЕНЯЕМЫЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТАРТОВОЙ
ЦЕНЫ
(в ред. постановлений
Администрации г. Н.Новгорода
от 12.04.2004 № 39, от 15.09.2005 N
45,
от 06.03.2006 № 568)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐
│ Наименование
улиц │ Коэффициенты │
│
│месторасположения│
│
│ (К мест) │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│НИЖЕГОРОДСКИЙ РАЙОН: ул.
Б.Покровская, пл. Театральная, пл. М.│ 2,5 │
│Горького;
│ │
│КАНАВИНСКИЙ РАЙОН:
территория, ограничивающаяся ул. Литвинова,│
│
│ул. Канавинская, ул.
Луначарского, ул. Вокзальная, ул.│ │
│Фильченкова, ул.
Приокская, пересечение ул. Гордеевской и│
│
│Московского шоссе (у
выхода из подземного перехода в районе│ │
│конечной остановки
трамваев № 6 и 7), ул. Зимина у кафе "Смак" │
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│АВТОЗАВОДСКИЙ РАЙОН:
пересечение улиц: пр. Ленина, пр. Октября,│ 2,0 │
│пр. Молодежный, ул.
Веденяпина; │ │
│ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН: пр.
Ленина (в районе ст. метро "Пролетарская"),│
│
│включая проход к ул.
Переходникова; │ │
│СОВЕТСКИЙ РАЙОН: пл.
Советская; │ │
│СОРМОВСКИЙ РАЙОН: ул.
Коминтерна │ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│НИЖЕГОРОДСКИЙ РАЙОН:
ул. Пискунова, ул. Ульянова, ул.│ 1,8 │
│Алексеевская, ул.
Октябрьская, ул. Верхне-Волжская набережная,│
│
│ул. М. Горького,
Георгиевский съезд; │
│
│АВТОЗАВОДСКИЙ РАЙОН: ул.
Веденяпина, пр. Ленина, пр. Октября,│ │
│пр. Кирова, ул. Южное
шоссе, ул. Лескова │ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│СОВЕТСКИЙ РАЙОН: ул.
Бекетова, пр. Гагарина, ул. Ванеева, ул.│ 1,7 │
│Полтавская;
│ │
│ПРИОКСКИЙ РАЙОН: пр.
Гагарина, пр. Академика Сахарова;│ │
│АВТОЗАВОДСКИЙ РАЙОН:
пр. Бусыгина, пр. Молодежный, ул.│ │
│Дьяконова, ул.
Комсомольская, ул. Краснодонцев, ул. Советской│
│
│Армии, ул.
Плотникова, ул. Политбойцов, ул. Старых│
│
│производственников,
ул. Прыгунова, ул. Львовская, ул.│ │
│Челюскинцев
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│АВТОЗАВОДСКИЙ РАЙОН: ул.
Мончегорская, ул. Янки Купалы, пр.│ 1,4 │
│Ильича, пер. Моторный,
ул. Школьная, ул. Космическая; │ │
│СОВЕТСКИЙ РАЙОН: ул.
Республиканская; │ │
│ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН: пр.
Ленина │ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│АВТОЗАВОДСКИЙ РАЙОН: ул.
Дружаева; │ 1,3 │
│СОВЕТСКИЙ РАЙОН: ул.
Рокоссовского, ул. Белинского, ул.│ │
│Генкиной, пл. Лядова,
ул. Н. Сусловой; │ │
│НИЖЕГОРОДСКИЙ РАЙОН:
ул. Варварская, ул. Б.Печерская, ул.│ │
│Белинского, ул.
Рождественская, пл. Маркина, ул. Грузинская, ул.│
│
│Ошарская, ул. Звездинка,
ул. Малая Покровская, пер. Холодный,│ │
│пл. Сенная, ул. Минина,
ул. Ильинская, ул. Добролюбова, ул.│ │
│Семашко, ул. Маслякова,
ул. Ижорская, ул. Новая, ул. Костина,│ │
│ул. Нижне-Волжская
набережная │
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│МОСКОВСКИЙ РАЙОН: ул.
Московское шоссе, ул. Народная, ул.│ 1,2 │
│Просвещенская;
│ │
│СОРМОВСКИЙ РАЙОН: ул.
Культуры │ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│НИЖЕГОРОДСКИЙ РАЙОН: ул.
Родионова, ул. Усилова, ул. Фруктовая,│ 1,1 │
│ул. Донецкая, ул.
Германа Лопатина, ул. Касьянова, ул.│ │
│Нестерова;
│ │
│АВТОЗАВОДСКИЙ РАЙОН: ул.
Смирнова, ул. Минеева, ул. Строкина,│ │
│ул. Ю. Фучика, ул.
Парышева, ул. Пермякова; │
│
│СОВЕТСКИЙ РАЙОН: ул.
Козицкого; │ │
│МОСКОВСКИЙ РАЙОН: ул.
Коминтерна, ул. Страж Революции, ул.│ │
│Чаадаева, ул.
Березовская, ул. Шота Руставели │
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН:
бульв. Заречный, пл. Комсомольская (у ТП│ 1,0
│
│ярмарка "Молитовская);
│ │
│СОВЕТСКИЙ РАЙОН: ул.
Нартова, ул. Медицинская, ул. Невзоровых,│ │
│ул. Кулибина, ул.
Богородского; │
│
│СОРМОВСКИЙ РАЙОН: пр.
Кораблестроителей. │ │
│Земельные участки,
выделенные под организацию рынков, торговых│
│
│(ярмарочных) площадок,
но не прошедшие паспортизацию │ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│АВТОЗАВОДСКИЙ РАЙОН:
ул. Ореховская, ул. Рельсовая, ул.│ 0,8 │
│Сазанова, ул.
Коломенская, ул. Красноуральская, ул. Раевского,│
│
│ул. Ватунина, 6-й
микрорайон, ул. Академика Павлова; │
│
│СОВЕТСКИЙ РАЙОН: ул.
Артельная, Высоковский проезд, ул.│ │
│Ошарская, ул.
Тимирязева, ул. Ивлеева; │
│
│ПРИОКСКИЙ РАЙОН: ул.
Ларина; │ │
│НИЖЕГОРОДСКИЙ РАЙОН:
остальные места размещения при условии│ │
│проведения конкурсных
торгов │ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│МОСКОВСКИЙ РАЙОН:
Сормовское шоссе, пр. Героев, ул. Рябцева,│ 0,7
│
│Прочие места
размещения при условии проведения конкурсных│
│
│торгов, за исключением
Нижегородского района │ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘
-
Приложение 5
к постановлению
главы администрации города
от 27.06.2003 № 70
-
Город Нижний Новгород
Администрация
27.06.2003 ___________ района
ПАСПОРТ № ______
ОБЪЕКТА
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
27.06.2003 ____________ РАЙОНА
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
-
- Паспорт выдан
______________________________________________________-
(для
юридических лиц - наименование-
____________________________________________________________________-
и
юридический адрес предприятия,-
____________________________________________________________________-
организации,
учреждения, ИНН;-
____________________________________________________________________-
для физических лиц -
фамилия, имя, отчество и № свидетельства-
____________________________________________________________________-
о государственной
| 
