РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации г.
Н.Новгорода от 25.04.2003 № 1100-Р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И
РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
г. Нижнего Новгорода. -
Правила внутреннего трудового
распорядка для муниципальных служащих и работников администрации
города Нижнего Новгорода, утвержденные данным документом, вводятся в
действие с 25 апреля 2003 года. -
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 апреля 2003 г. № 1100-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО
РАСПОРЯДКА ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО
НОВГОРОДА
-
В соответствии со
ст. 189, 190 Трудового кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить прилагаемые Правила
внутреннего трудового распорядка для муниципальных служащих и
работников администрации города Нижнего Новгорода.
2. Руководителям структурных
подразделений администрации города Нижнего Новгорода довести
настоящие Правила внутреннего трудового распорядка до каждого
работника структурного подразделения.
3. Правила внутреннего трудового
распорядка для муниципальных служащих и работников администрации
города Нижнего Новгорода вводятся в действие с момента их
утверждения.
4. Контроль за исполнением
распоряжения возложить на департамент организационной работы
администрации города (Степанов Н.А.).
-
Глава администрации
города
В.Е.БУЛАВИНОВ
-
Утверждены
распоряжением
главы администрации города
от 25.04.2003 № 1100-р
-
ПРАВИЛА
ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА
ДЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И
РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
1.1. Правила
внутреннего трудового распорядка для муниципальных служащих и
работников администрации города Нижнего Новгорода (далее - Правила)
разработаны на основе Трудового кодекса РФ, Федерального закона "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Федерального закона "Об основах муниципальной
службы в Российской Федерации".
1.2. В соответствии со ст. 189 - 190,
ст. 372 Трудового кодекса Российской Федерации, главой II
Федерального закона "Об основах муниципальной службы в
Российской Федерации" муниципальные служащие и работники
администрации города обязаны соблюдать установленные правила
внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, должностные
обязанности.
1.3. Правила регламентируют порядок
приема и увольнения муниципальных служащих и работников администрации
города Нижнего Новгорода, основные права, обязанности и
ответственность сторон трудового договора, режим работы, время
отдыха, применяемые к муниципальным служащим и работникам меры
поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых
отношений в администрации города Нижнего Новгорода.
1.4. Все вопросы, связанные с
применением Правил, решаются главой администрации города,
руководителями структурных подразделений администрации города в
рамках предоставленных им полномочий, а в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о труде, - совместно или по
согласованию с профсоюзным комитетом.
-
2. ПОРЯДОК ПРИЕМА И
УВОЛЬНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
И РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
-
2.1. Порядок приема
и увольнения муниципальных служащих администрации города.
2.1.1. Право поступления на
муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие
18 лет, владеющие русским языком, имеющие соответствующее
профессиональное образование и отвечающие квалификационным и иным
требованиям по замещаемой должности муниципальной службы,
установленным федеральными законами и законами Нижегородской области.
2.1.2. При поступлении на
муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается
установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или
преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка (кроме
требований, изложенных в пункте 1 настоящей статьи), происхождения,
имущества и должностного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям,
созданным в порядке, предусмотренном Конституцией Российской
Федерации и федеральными законами.
2.1.3. Гражданин не может быть принят
на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе в
следующих случаях:
2.1.3.1. Признания его недееспособным
или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную
силу.
2.1.3.2. Лишения его права занимать
должности муниципальной службы в течение определенного срока решением
суда, вступившим в законную силу.
2.1.3.3. Наличия подтвержденного
заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего
исполнению им должностных обязанностей.
2.1.3.4. Отказа от прохождения
процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим
государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение
должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на
которую претендует гражданин, связано с использованием таких
сведений.
2.1.3.5. Близкого родства или
свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья,
сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их
муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или
подконтрольностью одного из них другому.
2.1.3.6. Наличия гражданства
иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к
муниципальной службе урегулирован на взаимной основе
межгосударственными соглашениями.
Гражданин не может быть также принят
на муниципальную службу, если он отказался представить сведения,
необходимые при поступлении на муниципальную службу.
2.1.4. При поступлении на
муниципальную службу гражданин представляет:
2.1.4.1. Личное заявление.
2.1.4.2. Документ, удостоверяющий
личность.
2.1.4.3. Страховое свидетельство
государственного пенсионного страхования.
2.1.4.4. Трудовую книжку.
2.1.4.5. Документы, подтверждающие
профессиональное образование.
2.1.4.6. Справку из органов
государственной налоговой службы о представлении декларации о доходах
и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе на
праве общей собственности) и являющемся объектом налогообложения в
соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
2.1.4.7. Заявление в письменной форме
об отсутствии обстоятельств, препятствующих его поступлению на
муниципальную службу.
2.1.4.8. Медицинское заключение
установленного образца (перечень заболеваний, препятствующих
исполнению гражданином обязанностей по должности, на которую он
претендует, устанавливается федеральным законом).
2.1.4.9. Другие документы, если это
предусмотрено федеральными законами и законами Нижегородской области.
2.1.5. При поступлении гражданина на
муниципальную службу, а также при решении вопроса о назначении его на
высшую должность муниципальной службы проверке подлежит полнота и
достоверность сведений, содержащихся в представленных им согласно
настоящему пункту документах.
В случае установления в процессе
проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на
муниципальную службу или назначению муниципального служащего на
высшую должность муниципальной службы, глава администрации города
через службу кадров в 5-дневный срок со дня установления указанных
обстоятельств в письменной форме информирует их о причинах отказа в
приеме на муниципальную службу или неназначения на высшую должность
муниципальной службы. Отказ в приеме гражданина на муниципальную
службу или в назначении муниципального служащего на высшую
муниципальную должность может быть обжалован ими в суд в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
2.1.6. Гражданин поступает на
муниципальную службу на условиях трудового договора.
В трудовой договор включается
обязательство гражданина, поступающего на муниципальную службу,
обеспечивать соблюдение и реализацию Конституции Российской
Федерации, федеральных законов, Устава Нижегородской области и
законов Нижегородской области, Устава города Нижнего Новгорода и
других нормативных правовых актов администрации города, Городской
Думы. Трудовой договор может содержать дополнительные условия
прохождения муниципальной службы: дополнительные требования к
муниципальному служащему в соответствии с законодательством,
дополнительные должностные обязанности, возлагаемые на него, а также
условия, повышающие установленный настоящим Законом уровень правовой
защиты, материального, жилищного и иного социального обеспечения
муниципального служащего.
Поступление гражданина на
муниципальную службу оформляется распоряжением главы администрации
города (приказом руководителя структурного подразделения
администрации - в рамках предоставленных ему полномочий).
2.1.7. Распоряжение (приказ) о приеме
на работу объявляется муниципальному служащему под расписку в
трехдневный срок со дня подписания трудового договора.
2.1.8. В случае служебной
необходимости на муниципального служащего с его согласия может быть
возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой
муниципальной должности с оплатой по соглашению между главой
администрации города или руководителем структурного подразделения и
муниципальным служащим.
2.1.9. Увольнение муниципального
служащего производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации с особенностями, предусмотренными законодательством о
муниципальной службе.
2.2. Порядок приема и увольнения
работников администрации города.
2.2.1. Прием работников администрации
города оформляется приказом главы администрации города
(руководителями структурных подразделений - в рамках предоставленных
полномочий), изданным на основании заключенного трудового договора.
2.2.2. Приказ о приеме на работу
объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня
подписания трудового договора.
2.2.3. Трудовой договор может быть
заключен с работниками, достигшими возраста шестнадцати лет
(пятнадцати лет - в случаях, установленных законодательством).
2.2.4. При поступлении на работу
гражданин представляет:
2.2.4.1. Паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность.
2.2.4.2. Трудовую книжку, за
исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или
работник поступает на работу на условиях совместительства.
2.2.4.3. Страховое свидетельство
государственного пенсионного страхования.
2.2.4.4. Документы воинского учета -
для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
2.2.4.5. Документ об образовании, о
квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на
работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
2.2.5. Увольнение работников
администрации города оформляется приказом главы администрации города
(руководителями структурных подразделений - в рамках предоставленных
полномочий) на основании прекращенного трудового договора.
2.2.6. Основания прекращения
трудового договора устанавливаются действующим законодательством.
-
3. ОСНОВНЫЕ
ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
И РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
-
3.1. Муниципальные
служащие администрации города обязаны добросовестно выполнять задачи
и функции, определенные должностной инструкцией, а также обязанности,
предусмотренные законодательством о муниципальной службе.
3.2. Работники администрации города
(не муниципальные служащие, технический и обслуживающий персонал)
обязаны добросовестно выполнять обязанности в соответствии с
должностными инструкциями, утвержденными руководителями, и
рационально использовать рабочее время.
3.3. Муниципальные служащие и
работники администрации города обязаны принимать все меры к
сохранности выданных служебных удостоверений.
-
4. ОСНОВНЫЕ ПРАВА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
И РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
-
4.1. Муниципальные
служащие и работники администрации города имеют право на:
4.1.1. Условия труда, отвечающие
требованиям безопасности.
4.1.2. Возмещение ущерба,
причиненного повреждением здоровья в связи со служебной
деятельностью.
4.1.3. Отдых, обеспечиваемый
предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных дней,
оплачиваемых ежегодных отпусков.
4.1.4. Объединение в профессиональные
союзы.
4.1.5. Социальное обеспечение по
возрасту, при утрате трудоспособности и в других случаях,
предусмотренных действующим законодательством.
4.1.6. Судебную защиту своих трудовых
прав.
4.1.7. Ознакомление со всеми
материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и
другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к
личному делу своих объяснений.
4.2. Кроме прав, перечисленных в п.
4.1, муниципальные служащие администрации города имеют право на:
4.2.1. Нахождение в резерве при
ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления или
сокращении должности муниципальной службы.
4.2.2. Ознакомление с документами,
определяющими его права и обязанности по замещаемой должности
муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия
продвижения по службе.
4.2.3. Замещение вакантной должности
муниципальной службы с учетом его квалификации.
4.2.4. Участие в конкурсе на
замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы и
государственной должности государственной службы.
4.2.5. Внесение предложений по
совершенствованию муниципальной службы.
-
5. ОБЯЗАННОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
-
Администрация города
обязана:
5.1. Организовать труд муниципальных
служащих и работников администрации, обеспечить условия работы,
способствующие выполнению ими должностных обязанностей, проявлению
профессионального опыта и повышению квалификации. Обеспечивать
техникой и инвентарем.
5.2. Способствовать созданию в
коллективе творческой обстановки, поддерживать и развивать инициативу
и активность работников, своевременно рассматривать критические
замечания и предложения, сообщать о принятых мерах.
5.3. В соответствии с утвержденным
графиком предоставлять муниципальным служащим основной и
дополнительный отпуска в зависимости от занимаемой должности и
муниципального стажа работы в соответствии с Трудовым кодексом РФ,
законодательством о муниципальной службе, другими нормативными и
правовыми актами.
5.4. В соответствии с утвержденным
графиком предоставлять работникам администрации города основной и
дополнительный отпуска в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими
нормативными и правовыми актами.
5.5. Обеспечить денежное содержание
муниципальных служащих и работников администрации города в
соответствии с трудовыми договорами и нормативными актами,
регулирующими вопросы оплаты труда.
-
6. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И
ВРЕМЯ ОТДЫХА
-
6.1. Для
муниципальных служащих и работников администрации города
устанавливается пятидневная рабочая неделя.
Режим работы устанавливается
следующий:
Понедельник - четверг - с 9 до 18
часов
Пятница - с 9 до 17 часов
Обеденный перерыв - с 12.00 до 12.48
Суббота и воскресенье являются общими
выходными днями.
6.2. По соглашению между главой
администрации города (руководителем структурного подразделения - в
рамках предоставленных ему полномочий) и муниципальным служащим,
работником могут устанавливаться неполный рабочий день или неполная
рабочая неделя.
6.3. Накануне праздничного дня
продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
6.4. Организация дежурства
должностных лиц администрации города в праздничные дни
регламентируется приказом главы администрации города и оформляется
департаментом организационной работы с составлением общего графика
дежурства.
6.5. Прием корреспонденции
осуществляется в рабочие дни экспедицией департамента организационной
работы в к. № 139 здания администрации города.
6.6. Прием посетителей по личным
вопросам производится главой администрации города, его заместителями,
руководителями структурных подразделений в соответствии с
утвержденным графиком в приемной администрации города (к. № 106
здания администрации города).
6.7. Режим работы обслуживающего
персонала устанавливается управляющим делами администрации города.
6.8. Столовая администрации
обслуживает посетителей с 11.00 до 16.00.
Гардероб работает с 9.00 до 18.00.
Буфет работает с 9.00 до 17.00.
6.9. Вход в администрацию в выходные
и праздничные дни осуществляется на основании заявок, согласованных
руководителями структурных подразделений и представленных в
управление делами, с оформлением пропусков.
6.10. Курение в здании администрации
разрешено только в специально отведенных местах.
6.11. Пользование
электронагревательными приборами в служебных помещениях администрации
без наличия специальных несгораемых подставок и без разрешения
управляющего зданиями запрещено.
6.12. Неотложная медицинская помощь
сотрудникам администрации оказывается в мед. пункте (к. № 140 здания
администрации города).
6.13. Размножение материалов, заказ
автотранспорта для служебных поездок, а также обслуживание
вычислительной и оргтехники, находящейся на балансе управления
делами, производится по заявке руководителей структурных
подразделений через управление делами администрации города.
6.14. Служебные удостоверения
муниципальным служащим администрации города оформляются с момента их
поступления на муниципальную службу департаментом организационной
работы по заявке руководителя структурного подразделения. Техническим
работникам и обслуживающему персоналу выдаются пропуска управлением
делами.
Удостоверения или пропуска подлежат
сдаче при увольнении при выдаче трудовой книжки. Удостоверения и
пропуска подлежат замене по истечении срока действия, смене
должности.
6.15. Все кабинеты и служебные
помещения при отсутствии в них работников должны быть закрыты на
ключ. Ответственность за состояние и сохранность имущества и техники,
находящихся в кабинете, несет сотрудник, уполномоченный на это
приказом руководителя соответствующего структурного подразделения.
6.16. Менять и переносить из кабинета
в кабинет оргтехнику, мебель и другое имущество без разрешения
соответствующих служб хозяйственного и технического обеспечения
запрещается.
6.17. Вынос имущества, материальных
ценностей из здания администрации разрешается только при наличии
материального пропуска на выносимое имущество, оформленного
заведующим хозяйством управления зданиями. Пропуск сдается дежурному
милиционеру при выходе из здания.
-
7. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО, РАБОТНИКА
АДМИНИСТРАЦИИ
ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
-
7.1. Ответственность
муниципального служащего.
7.1.1. За неисполнение или
ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него
обязанностей (должностной проступок), нарушение трудовой дисциплины,
превышение им должностных полномочий, за несоблюдение установленных
действующим законодательством ограничений, связанных с муниципальной
службой, на муниципального служащего могут налагаться главой
администрации города (руководителем соответствующего структурного
подразделения - в рамках предоставленных полномочий) следующие
дисциплинарные взыскания:
7.1.1.1. Замечание.
7.1.1.2. Выговор.
7.1.1.3. Предупреждение о неполном
служебном соответствии.
7.1.1.4. Увольнение.
7.2. Порядок применения и обжалования
дисциплинарных взысканий осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
7.3. Муниципальный служащий,
допустивший нарушения, предусмотренные п. 7.1.1 настоящего раздела,
может быть временно, до решения вопроса о его дисциплинарной
ответственности (но не более чем на месяц), отстранен от исполнения
должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.
Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных
обязанностей в этом случае производится распоряжением главы
администрации города (руководителем соответствующего структурного
подразделения - в рамках предоставленных полномочий).
7.4. В случае появления информации о
нарушении муниципальным служащим федеральных законов, законов и иных
нормативных правовых актов органов государственной власти
Нижегородской области, нормативных правовых актов органов местного
самоуправления города либо о допущенных им злоупотреблениях глава
администрации города (руководитель соответствующего структурного
подразделения - в рамках предоставленных полномочий) может назначить
служебное расследование.
7.5. Муниципальный служащий несет
предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или
бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
7.6. Действия (бездействие)
муниципального служащего, приведшие к нарушению прав и свобод
граждан, в том числе к необоснованному привлечению их к
дисциплинарной ответственности, если это установлено судом, являются
ненадлежащим исполнением муниципальным служащим возложенных на него
обязанностей и влекут предупреждение о неполном служебном
соответствии.
7.7. Если муниципальный служащий
дважды в течение 12 месяцев допустил указанные действия
(бездействие), то он подлежит увольнению с муниципальной службы в
соответствии с Законом Нижегородской области "О муниципальной
службе и муниципальных должностях в Нижегородской области" за
несоблюдение обязанностей, установленных для муниципального
служащего.
7.8. Ответственность работника
администрации города:
7.8.1. За совершение дисциплинарного
проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение
работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей,
руководитель соответствующего структурного подразделения - в рамках
предоставленных полномочий - имеет право применить следующие
дисциплинарные взыскания:
7.8.1.1. Замечание.
7.8.1.2. Выговор.
7.8.1.3. Увольнение по
соответствующим основаниям.
7.9. До применения дисциплинарного
взыскания глава администрации города (руководитель соответствующего
структурного подразделения - в рамках предоставленных полномочий)
должен затребовать от муниципального служащего, работника
администрации города объяснение в письменной форме. В случае отказа
муниципального служащего, работника администрации города дать
указанное объяснение составляется соответствующий акт.
Отказ муниципального служащего,
работника администрации города дать объяснение не является
препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
7.10. Дисциплинарное взыскание
применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не
считая времени болезни муниципального служащего, работника
администрации города, пребывания его в отпуске, а также времени,
необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может
быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а
по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности
или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В
указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок
может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
7.11. Приказ главы администрации
города, руководителя соответствующего структурного подразделения - в
рамках предоставленных полномочий - о применении дисциплинарного
взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих
дней со дня его издания. В случае отказа муниципального служащего,
работника администрации города подписать указанный приказ
составляется соответствующий акт.
-
8. ПООЩРЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО,
РАБОТНИКА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
-
8.1. За успешное и
добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных
обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение
заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие
поощрения:
8.1.1. Объявление благодарности.
8.1.2. Выдача премии.
8.1.3. Награждение ценным подарком.
8.1.4. Повышение по службе, досрочное
присвоение квалификационного разряда.
8.1.5. Награждение Почетной грамотой
главы администрации города.
8.1.6. Представление к награждению
Почетной грамотой Нижегородской области.
8.1.7. Представление к почетному
званию Российской Федерации.
8.1.8. Представление к наградам
Российской Федерации.
8.2. За добросовестное исполнение
трудовых обязанностей работникам администрации города устанавливаются
следующие виды поощрения:
8.2.1. Объявление благодарности.
8.2.2. Выдача премий.
8.2.3. Награждение ценным подарком.
8.2.4. Награждение Почетной грамотой
главы администрации города.
8.2.5. Представление к званию лучшего
по профессии.
-
| 
