|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 19.04.2002 № 70
"О ПРОГРАММЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ПРОФИЛАКТИКЕ БЕШЕНСТВА И ГИДРОФОБИИ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ПЕРИОД 2002 - 2005 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Нижегородские новости", N
82(2536), 08.05.2002
["Правовая среда", N
18(416), 08.05.2002]
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
Нижегородской области. -
ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2002 г. № 70
О ПРОГРАММЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
БЕШЕНСТВА И ГИДРОФОБИИ В
НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2002 - 2005 ГОДЫ
-
В целях реализации
Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно -
эпидемиологическом благополучии населения", Закона Российской
Федерации от 22 июля 1993 года № 5487-1 "Основы законодательства
Российской Федерации об охране здоровья граждан", Санитарных
правил 3.1.096-96, Ветеринарных правил 13.3.1103-96 "Профилактика
и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных"
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу
мероприятий по профилактике бешенства и гидрофобии в Нижегородской
области на период 2002 - 2005 годы.
2. Руководителям органов
государственной власти, находящимся в подчинении Губернатора
Нижегородской области, принять неотложные меры по реализации
программы мероприятий по профилактике бешенства и гидрофобии в
Нижегородской области.
3. Министерству финансов (В.В.
Соболев) обеспечить финансирование из областного бюджета
первоочередных мероприятий по недопущению распространения бешенства
на территории Нижегородской области в рамках областной программы
"Вакцинопрофилактика на 1999 год и на период до 2005 года".
4. Рекомендовать органам местного
самоуправления:
4.1. Принять участие в реализации
мероприятий Программы за счет средств местных бюджетов.
4.2. Ежегодно заслушивать
руководителей всех служб и ведомств на заседаниях санитарно -
противоэпидемических комиссий.
5. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на министерство здравоохранения Нижегородской
области (В.М. Казнин) и комитет Государственного ветеринарного
надзора Нижегородской области (В.А. Душкин).
-
И.о. Губернатора
области
Ю.П.СЕНТЮРИН
-
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 19.04.2002 № 70
-
ПРОГРАММА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
БЕШЕНСТВА И ГИДРОФОБИИ
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД
2002 - 2005 ГОДЫ
-
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
БЕШЕНСТВА И ГИДРОФОБИИ В
НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2002-2005 ГОДЫ
-
Цели и задачи
Программы:
предупреждение распространения
заболевания бешенством среди животных и исключение заражения людей
гидрофобией.
-
Срок реализации
программы - 2002 - 2005 годы.
-
Перечень основных
мероприятий Программы:
- проведение ветеринарного надзора за
выполнением мероприятий по профилактике бешенства среди животных;
- регулирование численности
безнадзорных и диких животных;
- оказание квалифицированной и
своевременной медицинской помощи пострадавшим от укусов, оцарапания,
ослюнения или контакта с подозрительным на заболевание животным;
- бесперебойное обеспечение
лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ)
иммунобиологическими препаратами: вакцинами, антирабическим
иммуноглобулином для оказания экстренной профилактики гидрофобии
среди людей;
- проведение плановой иммунизации
"групп риска": ветеринаров, лиц, работающих по отлову и
содержанию бродячих животных, охотников, лесников, работников боен,
таксидермистов, лиц, работающих с "уличным" вирусом
бешенства:
- развитие системы информирования
населения о мерах профилактики заболевания бешенством как среди
животных, так и среди людей.
-
Исполнители основных
мероприятий Программы:
- министерство здравоохранения
Нижегородской области;
- комитет Государственного
ветеринарного надзора по Нижегородской области во взаимодействии с:
- управлением по охране, контролю и
регулированию использования охотничьих животных Нижегородской
области;
- центрами госсанэпиднадзора по
городам и районам области;
- органами местного самоуправления
городов и районов области.
-
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
-
В последние годы
резко ухудшилась эпизоотическая обстановка по бешенству в Центральном
регионе Российской Федерации, что связано с активизацией в природе
этой инфекции. Бешенство среди животных регистрируется на соседних
территориях: Республиках Марий Эл, Мордовии, Чувашии, во Владимирской
и Рязанской областях.
На территории Нижегородской области
случаи заболевания бешенством среди животных не регистрировались с
1990 года. Последний случай заболевания гидрофобией был в 1976 году в
Спасском районе, когда погибла молодая девушка 16 лет от укуса лисы.
С октября 2001 года
эпизоотологическая ситуация в области резко ухудшилась. В настоящее
время в эпизоотический процесс вовлечены пять районов: Лысково,
Перевоз, Гагино, Богородск и Ветлуга, в которых зарегистрированы
случаи заболевания как среди диких, так и среди домашних животных. В
эпизоотический процесс вовлечены домашние животные в Лысковском
районе (корова и собака), в Гагинском и Ветлужском районах (собаки).
Подозрение на заболевания бешенством регистрируются в Кстовском и
Вадском районах области.
Существует реальная угроза
заболевания гидрофобией и среди людей Нижегородской области. Ежегодно
за антирабической помощью в лечебно-профилактические учреждения
области обращается около восьми тысяч жителей. Если раньше на
территории РФ регистрировалось от 2 - 5 заболевших, то в 2001 году
было зарегистрировано 22 случая заболевания среди людей.
В целях профилактики бешенства среди
животных и гидрофобии у людей в Нижегородской области необходимо
утвердить Программу мероприятий, позволяющую скоординировать
взаимодействие всех заинтересованных служб и ведомств.
-
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПРОГРАММЫ
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Исполнитель
|
Срок
исполнения
|
1.
|
Организационные мероприятия
|
|
|
1.1.
|
Организовать
консультативно -
методический центр по
оказанию
антирабической помощи населению
области
|
Министерство здравоохра-
нения
Нижегородской
области
|
I полугодие
2002 года
|
1.2.
|
Рекомендовать с учетом
эпизоотической
ситуации внести необходимые изменения
в
порядок содержания, регистрации и
учета домашних животных
|
Органы местного
само-
управления
|
I полугодие
2002 года
|
1.3.
|
Информировать население о
мерах
профилактики заболевания бешенством
среди животных
и гидрофобии у людей
|
Лечебно - профилактичес-
кие
учреждения, ветери-
нарная и санитарно - эпи-
демиологическая
службы
|
Постоянно
|
2.
|
Профилактические
и
противоэпидемические мероприятия
|
|
|
2.1.
|
Реализация мероприятий
по
регулированию численности диких и
безнадзорных
животных
|
Управление по
охране,
контролю и регулированию
использования
охотничьих
животных (по согласова-
нию).
Органы местного само-
управления городов и рай-
онов
области (по согласо-
ванию)
|
Постоянно
|
2.2.
|
Содержание в надлежащем
санитарном
состоянии территорий предприятий,
рынков,
свалок, площадок для мусора и
других отходов, недопущение
скопления
безнадзорных собак и кошек в указанных
местах,
исключение возможности
проникновения собак и кошек в
подвалы,
на чердаки и в другие нежилые
помещения
|
Органы
местного
самоуправления городов
и районов
области,
руководители рынков,
предприятий и
организаций
(по согласованию)
|
Постоянно
|
2.3.
|
Проведение ветеринарного
надзора за
выполнением мероприятий по
профилактике
бешенства среди животных
в соответствии с СП 3.1.096-96 и
ВП
13.3.1103-96 "Профилактика и борьба с
заразными
болезнями, общими для
человека и животных"
|
Комитет
Государственного
ветеринарного надзора по
Нижегородской
области
|
Постоянно
|
2.4.
|
Организация оказания
своевременной и
квалифицированной медицинской помощи
лицам,
укушенным, оцарапанным,
ослюненным любым животным, а
также
лицам, получившим повреждения кожных
покровов и
попадание инфицированного
материала на слизистые оболочки
при
разделке и вскрытии туш животных,
павших от
бешенства
|
Министерство здравоохра-
нения
Нижегородской
области
|
При обращении |
2.5.
|
Организация плановой
иммунизации лиц,
профессиональная деятельность которых
связана
с риском заражения вирусом
бешенства, в
соответствии с
постановлением
Правительства
Российской Федерации от 15.07.1999 N
825
"Об утверждении перечня работ,
выполнение которых
связано с высоким
риском заболевания
инфекционными
болезнями и требует обязательного
проведения
профилактических прививок"
|
Министерство здравоохра-
нения
Нижегородской
области
|
В зависимости
от эпидемио-
логической
ситуации
|
2.6.
|
Обеспечение лечебно -
профилактических
учреждений города и
области
достаточным
количеством
иммунобиологических препаратов:
вакцин,
антирабического
иммуноглобулина
|
Министерство здравоохра-
нения
Нижегородской
области
|
Согласно
заявкам
|
2.7.
|
Проведение профилактической
вакцинации
против бешенства домашних животных,
служебных
и охотничьих собак
|
Учреждения Государствен-
ного
ветеринарного
надзора
|
В зависимости
от эпизоото-
логической
ситуации
|
2.8.
|
Организация бесплатного
ветеринарного
осмотра и наблюдения за
животными,
покусавшими людей или животных
|
-//-
|
Постоянно при
обращении
|
2.9.
|
Обеспечение своевременной
лабораторной
диагностики бешенства
|
-//-
|
По клиничес-
ким и
эпизоо-
тологическим
показаниям
|
2.10.
|
Обмен информацией о
случаях
заболевания бешенством среди людей и
животных
|
Министерство здравоохра-
нения
Нижегородской об-
ласти совместно с учреж-
дениями
Государственного
ветеринарного надзора и
ФГУ "Центр
государствен-
ного санитарно - эпидеми-
ологического
надзора"
|
Постоянно
|
2.11.
|
Проведение эпизоотолого
-
эпидемиологических обследований очагов
бешенства и
неблагополучных по
бешенству пунктов
|
Комитет
Государственного
ветеринарного надзора по
Нижегородской
области во
взаимодействии с ФГУ
"Центр
государственного
санитарно - эпидемиологи-
ческого надзора"
|
По эпизоото-
логическим
и эпидемиоло-
гическим
показаниям
|
2.12.
|
Разработка планов
дополнительных
мероприятий при регистрации случаев
бешенства
по ликвидации очага и
предупреждению новых
случаев
заражения
|
-//-
|
-//-
|
2.13.
|
Введение карантинных
мероприятий в
неблагополучных по бешенству пунктах
|
Комитет
Государственного
ветеринарного надзора по
Нижегородской
области со-
вместно с органами мест-
ного самоуправления
горо-
дов и районов области
|
-//-
|
3.
|
Первоочередные мероприятия
по
недопущению бешенства на территории
Нижегородской
области
|
|
|
3.1.
|
Создание на базе районных
отделов по
охране, контролю и регулированию
использования
охотничьих животных и
районных обществ охотников и
рыболовов
специализированных бригад из числа
штатных
сотрудников и актива
охотообществ
|
Управление по
охране,
контролю и регулированию
использования
охотничьих
животных Нижегородской
области (по
согласованию)
Областное общество охот-
ников и рыболовов
(по
согласованию)
|
I полугодие
2002 года
|
3.2.
|
Проведение
профилактической
иммунизации членов специализированных
бригад
и лиц, участвующих в работе по
снижению поголовья лис
|
Министерство здравоохра-
нения
Нижегородской
области.
Управление
по охране,
контролю и регулированию
использования
охотничьих
животных Нижегородской
области (по
согласованию)
Областное общество охот-
ников и рыболовов
(по
согласованию)
|
I полугодие
2002 года
|
3.3.
|
Проведение внеплановой
вакцинации
домашних, служебных и охотничьих
собак,
кошек, предполагающих контакт с
дикими животными
|
Госветнадзор Нижегородс-
кой
области.
Управление по охране,
контролю и
регулированию
использования охотничьих
животных
Нижегородской
области (по согласованию)
Областное общество
охот-
ников и рыболовов (по со-
гласованию)
|
I полугодие
2002 года
|
3.4.
|
Организация материально -
технической
базы применения снегоходов "Буран"
и
осуществление контроля за расходом
ГСМ
|
Управление по
охране,
контролю и регулированию
использования
охотничьих
животных Нижегородской
области (по
согласованию)
Областное общество охот-
ников и рыболовов
(по
согласованию)
|
Постоянно
|
3.5.
|
Выплата поощрения охотникам за
отстрел
из расчета 100 руб. за 1 животное
|
Управление по
охране,
контролю и регулированию
использования
охотничьих
животных Нижегородской
области (по
согласованию) |
По мере
отстрела
|
3.6.
|
Создание областного
круглосуточного
оперативного центра по координации
действий
для своевременного выполнения
мероприятий и сбора
информации по
распространению бешенства
на
территории области
|
Комитет
Государственного
ветеринарного надзора по
Нижегородской
области
|
I полугодие
2002 года
|
3.7.
|
Организация утилизации
трупов
отстрелянных животных
|
Рекомендовать
главам
администраций районов и
городов области
|
Постоянно
|
3.8.
|
Осуществление контроля за
утилизацией
трупов отстрелянных животных
|
Комитет
Государственного
ветеринарного надзора по
Нижегородской
области
|
Постоянно
|
3.9.
|
Проведение разъяснительной
работы
среди населения (в первую очередь
населения
буферных зон, а также среди
лиц, которые по роду
своей
профессиональной деятельности могут
иметь контакт с
дикими животными) по
вопросам профилактики, мерам борьбы
с
бешенством животных и угрозы
заболевания
гидрофобией людей
|
Министерство здравоохра-
нения
Нижегородской об-
ласти. Комитет Государс-
твенного
ветеринарного
надзора по Нижегородской
области
|
Постоянно
|
3.10.
|
Усиление режима
ветеринарно -
санитарной охраны животноводческих
ферм
|
Рекомендовать
главам
администраций районов и
городов области
|
По мере
необходимости |
3.11.
|
Организация бригад по отлову
бродячих
животных
|
Рекомендовать
главам
администраций районов и
городов области
|
I полугодие
2002 года
|
Приложение
к Программе мероприятий по
профилактике бешенства и
гидрофобии в Нижегородской
области на период 2002 - 2005 годы
-
РАСЧЕТ МИНИМАЛЬНЫХ
ЗАТРАТ
НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО НЕДОПУЩЕНИЮ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ
БЕШЕНСТВА И ГИДРОФОБИИ НА ТЕРРИТОРИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
-
1. ЗАТРАТЫ НА
ПРЕПАРАТЫ ДЛЯ ИММУНИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
Статья затрат
|
Кол-во
чел.
|
Кол-во
доз
|
Цена
(руб.)
|
Сумма (руб.)
с НДС
|
Вакцина антирабическая
для
иммунизации лиц, участвующих
в работе по
снижению
поголовья лис
|
296
|
1 184
|
67
|
87 261
|
Для плановой
вакцинации
"групп риска" в соответствии
с
приказом № 229 от
27.06.2001 "О
Национальном
календаре проф. прививок и
календаре
прививок по эпид.
показаниям"
|
6 500
|
26 000
|
67
|
1 916 200
|
Приобретение
антирабического
иммуноглобулина
|
380
|
250
комп.
|
1 908
|
525 000
|
Итого:
|
|
|
|
2 528 461
|
В связи с
существенным ростом стоимости вакцины расчет суммы затрат будет
ежегодно корректироваться.
-
2. ЗАТРАТЫ НА
ЭКСПЛУАТАЦИЮ СНЕГОХОДНОЙ ТЕХНИКИ
Статья затрат |
Суточная
потребность
на
100 км
|
Кол-во
снегоходов |
Кол-во
выездов |
Цена
(руб.)
|
Сумма
расходов
(руб.)
|
Бензин АИ-76
|
30 л
|
70
|
30
|
6,0
|
378 000
|
Масло
моторное
|
1 л
|
70
|
30
|
30
|
63 000
|
Итого:
|
|
|
441 000
|
3. ЗАТРАТЫ НА
ЭКСПЛУАТАЦИЮ АВТОТРАНСПОРТА
Статья
затрат
|
Марка
автотранспорта |
Суточная
потребность
на
100 км
(зимняя норма) |
Кол-во |
Кол-во
выездов |
Цена
(руб.) |
Сумма расходов
(руб.)
|
Бензин
АИ-76
|
1. УАЗ-3303
|
18,15
|
7
|
30
|
6,0
|
22 869
|
|
2. УАЗ-330301
|
17,6
|
2
|
30
|
6,0
|
6 336
|
|
3. УАЗ-3909
|
19,25
|
3
|
30
|
6,0
|
10 395
|
|
4. ГАЗ-6611
|
30,8
|
1
|
30
|
6,0
|
5 544
|
|
5. ГАЗ-66
|
30,8
|
3
|
30
|
6,0
|
16 632
|
|
6. УАЗ-31512
|
17,05
|
3
|
30
|
6,0
|
9 207
|
|
7. УАЗ-3151201 |
17,6
|
1
|
30
|
6,0
|
3 168
|
|
8. УАЗ-469
|
17,6
|
5
|
30
|
6,0
|
15 840
|
|
9. УАЗ-31514
|
18,31
|
6
|
30
|
6,0
|
19 775
|
|
10. УАЗ-3962
|
19,25
|
7
|
30
|
6,0
|
24 255
|
|
11. ГАЗ-3302
|
17,6
|
3
|
30
|
6,0
|
9 504
|
|
12. УАЗ-3152
|
17,6
|
2
|
30
|
6,0
|
6 336
|
|
13. УАЗ-3151
|
17,6
|
1
|
30
|
6,0
|
3 168
|
|
14. УАЗ-452
|
18,7
|
1
|
30
|
6,0
|
3 366
|
|
15. ГАЗ-3308
|
17,6
|
1
|
30
|
6,0
|
3 168
|
Итого
|
|
|
|
|
|
136 694
|
4. ЗАТРАТЫ НА
ПРЕМИАЛЬНЫЕ ЗА ОТСТРЕЛЯННЫХ ЛИС
Статья затрат
|
Количество
(гол.)
|
Цена
(руб.)
|
Сумма
(руб.)
|
Премиальные за
отстрелянных
лис |
1 000
|
100
|
100 000
|
5. ЗАТРАТЫ НА
КАУСТИЧЕСКУЮ СОДУ
Статья затрат
|
Кол-во
тонн
|
Цена
(руб.) |
Сумма
(руб.)
|
Каустическая сода |
25
|
6 000 |
150 000
|
6. ВСЕГО ЗАТРАТ
Статья затрат
|
Сумма (руб.) |
1. Эксплуатация снегоходной
техники
|
441 000
|
2. Эксплуатация автотранспорта
|
136 694
|
3. Препараты для
иммунизации
населения
|
2 528 461
|
4. Премиальные за отстрелянных
лис
|
100 000
|
5. Затраты на
приобретение
каустической соды
|
150 000
|
Итого
|
3 356 155
|
7. ОБЩИЙ ОБЪЕМ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕШЕНСТВА И
ГИДРОФОБИИ
НА ПЕРИОД 2002 - 2005 ГОДЫ
Перечень мероприятий
|
Финансирование (тысяч рублей)
|
Источники
финансирования |
|
2002 г.
|
2003 г.
|
2004 г.
|
2005 г. |
|
1. Закупка
антирабической
вакцины для вакцинации
охотников
|
87,3
|
-
|
20,8
|
-
|
Областной
бюджет
|
2. Закупка вакцины
для
плановой вакцинации
прочих "групп риска"
|
1 916,2
|
60,0
|
450,5
|
60,0
|
-//-
|
3.
Приобретение
антирабического
иммуноглобулина
|
520,0
|
520,0
|
520,0
|
520,0
|
-//-
|
4.
Эксплуатация
снегоходной техники и
автотранспорта
|
577,7
|
580,0
|
580,0
|
600,0
|
Федеральный
бюджет (при
условии
перечисления
средств в
областной
бюджет на
указанные
цели)
|
5.
Приобретение
каустической соды для
ветеринарных
мероприятий
|
100,0
|
100,0
|
120,0
|
120,0
|
-//-
|
Суммы расходов на
реализацию мероприятий Программы ежегодно уточнять при составлении и
утверждении Законодательным Собранием Нижегородской области
областного бюджета на соответствующий год.
-
| | |
|
