-
администрация города Балахны │
└───────────────────┴─────────────────────────────────────────────┘
Программа по
обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города
Балахны на 2007 - 2009 годы (далее - Программа) разработана во
исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О
пожарной безопасности" и Закона Нижегородской области от 26
октября 1995 года № 16-З "О пожарной безопасности".
1. СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ
За 2006 год на
территории города Балахны произошло 86 пожаров (2005 г. - 87).
Основными причинами пожаров являются: неосторожное обращение с огнем,
неисправность электрооборудования, печей, дымоходов и поджоги. При
пожарах погибло 8 человек и 7 - травмировано (в 2005 г. - 14 и 5
соответственно).
Основными местами возникновения
пожаров являются частный жилой сектор (54% от всех пожаров),
многоквартирные деревянные жилые дома.
Одной из главных причин такого
положения дел являются недостаточность выделяемых ассигнований на
осуществление противопожарных мероприятий на объектах различного
предназначения и низкий уровень противопожарной пропаганды и
профилактики возникновения пожаров.
На территории г. Балахны содержание
наружного противопожарного водоснабжения осуществляет МП "Водоканал"
МО БР. На его обслуживании находится 318 пожарных гидрантов. Общая
протяженность городских водопроводных сетей составляет 144 км, часть
сетей находится в неудовлетворительном состоянии и требует перекладки
(износ сетей - 81,4%).
Для улучшения противопожарного
водоснабжения г. Балахны МП "Водоканал" в 2006 году
выполнены следующие мероприятия на общую сумму 2662,527 тыс. руб.:
- замена водопроводов диам. 100 мм
общей протяженностью 2625,1 п. м;
- замена пожарных гидрантов в
количестве 17 шт.;
- капитальный ремонт колодцев под
пожарные гидранты (установлены новые железобетонные колодцы) в
количестве 9 шт.;
- установлены вновь пожарные гидранты
в количестве 3 шт.;
- проложено 530 п. м новых сетей
водопровода диам. 100 мм.
Сметная стоимость работ по
капитальному ремонту одного гидранта составляет 5 тыс. руб., текущему
ремонту - 1 тыс. руб.
Существующие естественные и
искусственные водоисточники (ул. Самойловка, ул. Игнатово, ул.
Орджоникидзе, ул. Победы, ул. Ефременко, ул. Черепичная, ул.
Гончарова, ул. Невского и др.) в настоящее время не могут быть
использованы на нужды пожаротушения из-за отсутствия подъездов к ним,
заиленности и отсутствия в них воды и т.д.
В 2006 году учреждениями социальной
сферы проводились следующие противопожарные мероприятия: установка,
ремонт АПС и монтаж системы оповещения людей о пожаре, замена
электропроводки в зданиях и помещениях, огнезащитная обработка
сгораемых конструкций чердачных помещений и другие мероприятия.
В рамках пожарно-профилактической
операции "Жилище - 2006" по Нижегородской области
инспекторским составом ГПН по Балахнинскому району в 2006 году
проводились проверки муниципальных и личных жилых домов. В ходе
проводимых мероприятий в Балахнинский городской суд переданы
материалы для принятия решения по дальнейшей эксплуатации жилых
домов, проживание в которых создает явную угрозу жизни населения и
способствует возникновению пожаров.
Для преодоления негативных тенденций
в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные,
скоординированные действия администрации города и Балахнинского
муниципального района, учреждений и организаций города.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ.
НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ
Основной целью
Программы является обеспечение пожарной безопасности на территории МО
город Балахна и создание безопасных условий для жизни и здоровья
населения города. В соответствии с установленной целью определены
следующие задачи:
- повышение уровня противопожарной
защиты объектов на территории МО город Балахна;
- совершенствование организации
профилактики пожаров.
Средством достижения поставленной
цели является осуществление мероприятий по профилактике возникновения
пожаров, предупреждение опасного поведения людей и повышение
бдительности населения.
Приоритетными являются направления по
повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности, по
усилению контроля за соблюдением на объектах требований пожарной
безопасности и пресечению их нарушений, контроля за состоянием и
работоспособностью систем противопожарной защиты (установки
пожаротушения и пожарной сигнализации, противопожарного
водоснабжения, первичные средства пожаротушения, противодымной защиты
и т.д.).
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
2. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ
И ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Своевременное
финансирование Программы по обеспечению первичных мер пожарной
безопасности на территории города Балахны на 2007 - 2009 годы и
полная реализация предусмотренных ею мероприятий позволят к 2010 году
повысить уровень противопожарной защиты учреждений, организаций и
населения города, что позитивно повлияет на эффективность городской
системы обеспечения пожарной безопасности и будет способствовать
устранению негативных тенденций роста гибели и травмирования людей,
увеличения материального ущерба от пожаров.
3. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Предполагаемыми
источниками финансирования мероприятий Программы являются областной,
местный бюджеты и другие источники финансирования.
- 2007 - 2009 гг.:
-
областной бюджет
- 79450 тыс. руб.-
местный бюджет
- 12805 тыс. руб.-
средства организаций
(предприятий) - 48170 тыс. руб.-
Предполагаемый объем
финансирования составит 140425 тыс. рублей.
4. УЧАСТНИКИ
ПРОГРАММЫ
Заказчиком Программы
является администрация города Балахны.
Разработчик Программы - отдел
городского хозяйства администрации города Балахны.
Исполнители Программы - городская
администрация, учреждения и организации города.
5. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. УПРАВЛЕНИЕ
И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Формы и методы
организации управления реализацией Программы определяются заказчиком.
Текущее управление осуществляет
основной исполнитель - отдел городского хозяйства администрации
города Балахны, особое внимание которого ориентировано на соблюдение
сроков реализации программных мероприятий, целевое и эффективное
использование выделяемых средств и конечные результаты. По
результатам мониторинга реализации Программы подготавливаются
предложения о целесообразности продолжения работ и корректировке
объемов финансирования Программы.
Администрация города Балахны
обеспечивает организацию выполнения мероприятий Программы, а также
осуществляет взаимодействие с организациями и предприятиями города.
Основной исполнитель - отдел городского хозяйства администрации
представляет главе администрации отчет о реализации Программы 2 раза
в год.
Заказчик Программы ежегодно в I
квартале года, следующего за отчетным, информирует городскую Думу о
ходе реализации Программы.
6. ОЦЕНКА
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Поэтапное и
целенаправленное выполнение всех мероприятий, заложенных в Программу,
позволит преодолеть негативные тенденции в деле организации борьбы с
пожарами, что в конечном итоге благотворно отразится на обеспечении
пожарной безопасности города Балахны.
7. ПРОГРАММНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ
┌───┬───────────────────┬─────────────┬──────┬──────────────┬─────────────────┬──────┬──────────┐
│ № │
Наименование │Ответственный│Срок │Источник
│ Финансирование │Всего,│Примечание│
│п/п│
противопожарных │ исполнитель │выпол-│финанси-
│ по годам, │ тыс. │ │
│ │ мероприятий
в │ │нения │рования │
тыс. рублей │рублей│ │
│ │ городе
Балахне │ │ │
├─────┬─────┬─────┤
│ │
│ │ │ │
│ │2007
│2008 │2009 │ │ │
├───┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │ 4 │ 5 │ 6
│ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├───┴───────────────────┴─────────────┴──────┴──────────────┴─────┴─────┴─────┴──────┴──────────┤
│ Укрепление
противопожарной защиты города Балахны │
├───┬───────────────────┬─────────────┬──────┬──────────────┬─────┬─────┬─────┬──────┬──────────┤
│1. │Обеспечение
города│ МП │2007 -│ Средства
│15500│16200│16110│ 47810│ │
│ │сетями
наружного│ "Водоканал" │ 2009 │исполнителя
- │ │ │ │ │ │
│ │водопровода
(замена│ │ гг. │МП "Водоканал"│
│ │ │ │ │
│ │существующих
ветхих│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │сетей) с
установкой│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │на них
пожарных│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │гидрантов:
-│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │строительство
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │водопровода
(ул.│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Кузнецкая -
ул.│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Туполева;
ул.│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Загородная -
ул. М.│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Жукова; ул.
К.│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Либкнехта;
ул.│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Бумажников -
пр.│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Дзержинского,
1/4;│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ул.
Тимирязева -│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ул. В.
Рейд;│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │закольцовка
пр.│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Дзержинского)
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │-
капитальный│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ремонт
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │магистрального
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │водопровода
от│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │фильтровальной
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │станции:
ул.│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Некрасова;
ул.│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │
