Законодательство Нижегородская область Ардатов Арзамас Арья Балахна Богородск Большое Мурашкино Бор Бутурлино Варнавино Вахтан Вача Ветлуга Вознесенское Володарск Ворсма Воскресенское Выездное Выкса Городец Гремячево Дальнее Константиново Дзержинск Дивеево Досчатое Желнино Заволжье Княгинино Ковернино Красные Баки Кстово Кулебаки Лукоянов Лысково Макарьево Навашино Нижегородская область Нижний Новгород Павлово Первомайск Первомайский Перевоз Пижма Пильна Пыра Саров Сатис Семёнов Сергач Смолино Сокольское Сосновское Сухобезводное Тонкино Тоншаево Урень Чкаловск Шаранга Шатки Шахунья Шиморское Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ЗАКОН Нижегородской области от 04.06.2002 № 26-З "О ВЫБОРАХ ГЛАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (принят ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ОЗС от 30.05.2002 № 28-III) Официальная публикация в СМИ: "Нижегородские новости", N 104-105(2558-2559), 08.06.2002 Документ получен по официальной рассылке Законодательного Собрания Нижегородской области. Утратил силу с 15 января 2003 года в связи с принятием Закона Нижегородской области от 08.01.2003 № 2-З. Вступил в силу со дня официального опубликования (статья 69 данного документа). НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 4 июня 2002 г. № 26-З О ВЫБОРАХ ГЛАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Принят постановлением Законодательного Собрания от 30.05.2002 № 28-III Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведения выборов глав местного самоуправления в Нижегородской области гражданами и определяет гарантии реализации гражданами Российской Федерации права избирать и быть избранными главой местного самоуправления. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон или в связанные с порядком подготовки и проведения выборов главы местного самоуправления положения устава муниципального образования в период проведения избирательной кампании по выборам главы местного самоуправления указанные изменения и дополнения для соответствующего муниципального образования вступают в силу после окончания этой избирательной кампании. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также деятельность граждан Российской Федерации, общественных объединений, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; адрес места жительства - наименование района, наименование города, иного населенного пункта, наименование улицы, номер дома, номер квартиры; близкие родственники - дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка; выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата на должность главы местного самоуправления, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы, а при проведении выборов главы местного самоуправления города областного значения - либо сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы, либо внесение избирательного залога; гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации; глава местного самоуправления - предусмотренное уставом муниципального образования выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое гражданами; документ, заменяющий паспорт, - удостоверение личности для военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов); военный билет для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или по контракту; паспорт моряка; иной выдаваемый органами внутренних дел взамен паспорта документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования; избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то органа о назначении выборов главы местного самоуправления до дня официального опубликования результатов выборов; избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования, избирать главу местного самоуправления; избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными главами местного самоуправления на территории Нижегородской области; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами, настоящим Законом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов глав местного самоуправления; избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать глав местного самоуправления и быть избранными главами местного самоуправления на территории Нижегородской области, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на должность главы местного самоуправления; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом на должность главы местного самоуправления; место жительства - субъект Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или более высоком уровне; наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов. Статья 3. Правовое регулирование организации и проведения выборов глав местного самоуправления Правовое регулирование организации и проведения выборов глав местного самоуправления в Нижегородской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Нижегородской области, Законом Нижегородской области "Об организации местного самоуправления в Нижегородской области", настоящим Законом, иными законами Нижегородской области, а также уставами муниципальных образований. Статья 4. Обязательность проведения выборов Проведение выборов главы местного самоуправления, если это предусмотрено уставом муниципального образования, является обязательным. Выборы назначаются в сроки, установленные настоящим Законом. Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ Статья 5. Основные принципы проведения выборов 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Статья 6. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего муниципального образования, имеет право избирать главу местного самоуправления. 2. Главой местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший на день голосования 21 года. 3. Пребывание гражданина Российской Федерации на территории муниципального образования вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на этой территории выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах. 4. Не имеет права избирать главу местного самоуправления и быть избранным главой местного самоуправления гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. 5. В случае, если международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами предусмотрена возможность участия иностранных граждан в муниципальных выборах, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными главой местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 7. Срок полномочий главы местного самоуправления Глава местного самоуправления избирается на срок, установленный уставом соответствующего муниципального образования в соответствии с федеральными законами. Статья 8. Избирательный округ по выборам главы местного самоуправления Избирательный округ по выборам главы местного самоуправления включает в себя всю территорию соответствующего муниципального образования. Статья 9. Назначение выборов 1. Выборы главы местного самоуправления в Нижегородской области назначаются в связи с истечением срока полномочий или досрочным прекращением полномочий главы местного самоуправления. 2. Представительный орган местного самоуправления информирует Законодательное Собрание Нижегородской области (далее - Законодательное Собрание) об истечении срока полномочий главы местного самоуправления не позднее чем за 120 дней до дня истечения срока его полномочий, а в случае досрочного прекращения полномочий - немедленно. 3. Выборы главы местного самоуправления назначаются Законодательным Собранием. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 120 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах является первое воскресенье, следующее за днем истечения срока полномочий действующего главы местного самоуправления, исчисляемого со дня его избрания. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 4. В случае, если Законодательное Собрание не назначит выборы главы местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, выборы проводятся соответствующей избирательной комиссией муниципального образования в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий главы местного самоуправления. Решение соответствующей избирательной комиссии муниципального образования о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 3 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 5. Если полномочия главы местного самоуправления прекращены до истечения установленного срока в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, Законодательное Собрание не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий назначает досрочные выборы главы местного самоуправления. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 6. В случае, если Законодательное Собрание не назначит досрочные выборы главы местного самоуправления в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, досрочные выборы главы местного самоуправления проводятся соответствующей избирательной комиссией муниципального образования в одно из воскресений не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления. Решение избирательной комиссии муниципального образования о проведении досрочных выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов. 7. В случаях, если Законодательное Собрание области либо соответствующая избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы главы местного самоуправления, а также если соответствующая избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, формируемая для подготовки и проведения данных выборов Избирательной комиссией Нижегородской области в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящим Законом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. 8. В случае, если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с праздничным днем, выборы назначаются на следующее воскресенье. Статья 10. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями 1. Подготовка и проведение выборов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за их соблюдением возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области. 2. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство указанных органов в деятельность избирательных комиссий не допускается. 3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области, обязательны для исполнительных органов государственной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. 4. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, о результатах выборов, в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, а также в целях информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области. Статья 11. Финансирование выборов 1. Расходы на подготовку и проведение выборов глав местного самоуправления производятся за счет средств местных бюджетов. 2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании. Кандидаты финансируют все затраты на их избирательную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. Статья 12. Гласность при подготовке и проведении выборов 1. Подготовка и проведение выборов глав местного самоуправления осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, нормативные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов и затрагивающие избирательные права граждан, подлежат опубликованию в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом. Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 13. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов глав местного самоуправления в Нижегородской области осуществляют: избирательные комиссии муниципальных образований - избирательные комиссии городов областного значения, районов области, иных муниципальных образований; территориальные избирательные комиссии районов города Нижнего Новгорода (далее - территориальные избирательные комиссии); участковые избирательные комиссии. 2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам глав местного самоуправления устанавливаются федеральными законами, настоящим Законом. 3. Избирательная комиссия Нижегородской области содействует подготовке и проведению выборов глав местного самоуправления в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области. 4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении законодательства, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений законодательства, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно, принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам или законам Нижегородской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией по выборам главы местного самоуправления или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. 8. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения и обеспечивать их охрану, охрану избирательных бюллетеней и иной избирательной документации, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня голосования и в день голосования - немедленно, а организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются за счет их текущего бюджетного финансирования. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Статья 14. Порядок формирования избирательных комиссий 1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования, территориальных избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательной комиссии на основе поступивших предложений от каждого избирательного объединения, избирательного блока, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Нижегородской области, представительном органе соответствующего муниципального образования. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации последнего созыва. 3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования. 4. В случае, если уполномоченные на то настоящим Законом представительные органы местного самоуправления не назначат состав либо часть состава избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, назначение состава либо части состава избирательной комиссии производится соответственно Избирательной комиссией Нижегородской области, избирательной комиссией муниципального образования с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. Статья 15. Сроки формирования и численный состав избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется не позднее чем за 80 дней до дня голосования в количестве 5 - 15 членов с правом решающего голоса. 2. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 75 дней до дня голосования в количестве 5 - 15 членов с правом решающего голоса. 3. Участковые избирательные комиссии формируются не позднее трех дней после образования избирательных участков в количестве 5 - 15 членов с правом решающего голоса. Статья 16. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования: а) назначает выборы главы местного самоуправления в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 6 статьи 9 настоящего Закона, повторное голосование и повторные выборы; б) осуществляет контроль за организацией выборов главы местного самоуправления на территории муниципального образования; в) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 статьи 18 и пунктом 3 статьи 27 настоящего Закона; г) руководит деятельностью территориальных, участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы на действия (бездействие) этих комиссий, принимает по жалобам мотивированные решения; д) регистрирует избирательные блоки; е) устанавливает единую нумерацию избирательных участков; ж) публикует сведения о выдвинутых кандидатах; з) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; и) публикует данные о зарегистрированных кандидатах; к) обеспечивает соблюдение установленных настоящим Законом, иными законами Нижегородской области условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов; л) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; м) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, распределяет часть этих средств между территориальными и участковыми избирательными комиссиями, обеспечивает контроль за их целевым использованием; н) рассматривает вопросы материально - технического обеспечения подготовки и проведения выборов; о) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня; п) координирует деятельность участковых избирательных комиссий по уточнению данных, вносимых в списки избирателей на соответствующей территории; р) устанавливает форму списков избирателей, протоколов об итогах голосования и других избирательных документов, а также ящиков для голосования; с) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней, бланков избирательных документов и снабжение ими территориальных, участковых избирательных комиссий; т) определяет количество переносных ящиков для голосования на избирательных участках, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "з" пункта 1 статьи 17 настоящего Закона; у) определяет результаты выборов, публикует их в порядке и сроки, установленные настоящим Законом; ф) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в порядке, установленном настоящим Законом; х) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования прекращаются с момента формирования избирательной комиссии муниципального образования в новом составе для проведения выборов главы местного самоуправления. Статья 17. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия района города Нижнего Новгорода: а) осуществляет контроль за организацией выборов главы местного самоуправления на соответствующей территории; б) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 27 настоящего Закона; в) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы на действия (бездействие) этих комиссий, принимает по жалобам мотивированные решения; г) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, обеспечивает контроль за их целевым использованием; д) рассматривает вопросы материально - технического обеспечения подготовки и проведения выборов на соответствующей территории; е) координирует деятельность участковых избирательных комиссий по уточнению данных, вносимых в списки избирателей на соответствующей территории; ж) обеспечивает снабжение избирательными бюллетенями, бланками избирательных документов участковых избирательных комиссий; з) определяет количество переносных ящиков для голосования на избирательных участках; и) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории; к) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в порядке, установленном настоящим Законом; л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются через 25 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; б) уточняет данные, вносимые в список избирателей по избирательному участку, знакомит с ним избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в этом списке, решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии; д) контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил проведения предвыборной агитации, размещения агитационных предвыборных материалов; е) организует голосование в день голосования на избирательном участке, а также вне помещения для голосования; ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию муниципального образования; з) рассматривает жалобы на нарушения настоящего Закона и в пределах своих полномочий принимает по ним мотивированные решения; и) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с установленным настоящим Законом порядком; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 19. Полномочия Избирательной комиссии Нижегородской области Избирательная комиссия Нижегородской области: а) оказывает организационно - техническую и методическую помощь избирательным комиссиям; б) обобщает результаты выборов; в) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Нижегородской области. Статья 20. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. Зарегистрированный кандидат вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию муниципального образования, зарегистрировавшую данного кандидата, а также в каждую нижестоящую избирательную комиссию на территории соответствующего муниципального образования. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию муниципального образования. 2. На срок, указанный в пункте 1 статьи 35 настоящего Закона, администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса по их просьбе неоплачиваемый отпуск. 3. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы и должность, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии. 4. Полномочия членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах на ту же должность, а полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем видам голосования, проводимым на соответствующей территории в данной избирательной кампании. 5. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящим Законом, иными законами правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 21. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и выборные должностные лица органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии по выборам главы местного самоуправления с правом решающего голоса не может быть одновременно членом другой избирательной комиссии по выборам главы местного самоуправления с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период подготовки и проведения выборов - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктом 1 статьи 14 настоящего Закона. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает соответственно Избирательная комиссия Нижегородской области, вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть переведены на другую работу без их согласия или уволены по инициативе администрации (работодателя). 10. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий в порядке, установленном настоящим Законом, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, иных документов, содержащих информацию, признаваемую в соответствии с федеральным законом конфиденциальной, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 11. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. Статья 22. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией муниципального образования, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами Нижегородской области (в том числе на основании судебного решения), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области, соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Нижегородской области. 3. Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. 4. Представительный орган местного самоуправления, в полномочия которого входит формирование избирательной комиссии, обязан сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно - территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме направившим его зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, с указанием фамилии, имени и отчества наблюдателя, его места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования, территориальную избирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования, результатах выборов на соответствующей территории до окончания указанной работы. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов; изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 66 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Нижегородской области или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия собирается на первое заседание не позднее чем через 3 дня после ее формирования. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. На всех заседаниях избирательной комиссии ведется протокол. Все документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются. 12. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 13. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 14. Избирательная комиссия может в пределах выделенных ей средств местного бюджета привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по трудовым и гражданско - правовым договорам. 15. В период подготовки и проведения выборов организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее пяти минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. 16. Указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона редакции периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период подготовки и проведения выборов безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, кандидатах, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. 17. При совмещении дня голосования по выборам главы местного самоуправления с днем голосования по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования, территориальные, участковые избирательные комиссии совмещают полномочия по подготовке и проведению указанных выборов. 18. Совмещение избирательной комиссией полномочий по подготовке и проведению выборов в орган государственной власти и выборов глав местного самоуправления возможно по решению вышестоящей (соответственно уровню выборов) избирательной комиссии на основе обращения избирательной комиссии муниципального образования, согласованного с Законодательным Собранием и представительным органом местного самоуправления. При этом, если настоящий Закон вступает в противоречие с соответствующим законом о выборах в орган государственной власти области либо не содержит предусмотренных им положений в части формирования избирательной комиссии, осуществления ею подготовки и проведения выборов, процедуры голосования и подсчета голосов избирателей, то непосредственно применяются нормы закона о выборах в орган государственной власти с учетом особенностей настоящего Закона. Глава 4. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 25. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) на территории соответствующего муниципального образования подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающие на этой территории. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории соответствующего муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой местного самоуправления (главой администрации), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Исполнительные органы государственной власти области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 26. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой местного самоуправления (главой администрации) по согласованию с избирательными комиссиями муниципальных образований на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с настоящим Законом, из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на каждом участке, не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы муниципальных образований. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 5. Допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующих избирательных комиссий муниципальных образований в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи. При этом доступ в помещение для голосования должен быть обеспечен всем членам участковой и вышестоящей избирательной комиссии, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям по предъявлению соответствующего удостоверения либо документа, предусмотренного настоящим Законом. 6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местного самоуправления (главой администрации) не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Статья 27. Список избирателей и порядок его составления 1. При проведении выборов глав местного самоуправления в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования избирательными комиссиями муниципальных образований (территориальными избирательными комиссиями) составляются списки избирателей. 2. Списки избирателей составляются не позднее чем за 27 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местного самоуправления (главой администрации), командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают. 3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. 4. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания на территории соответствующего муниципального образования, где они зарегистрированы, включаются в список избирателей по месту их нахождения на основании паспорта и открепительного удостоверения. Для включения в список избирателей лиц, находящихся в местах временного содержания под стражей и постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего муниципального образования, открепительных удостоверений не требуется. Студенты и аспиранты, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий. 5. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом. 6. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка. 7. В случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 6 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия обязана включить в список избирателей иностранных граждан (если эти граждане не были включены в список избирателей ранее). 8. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на выборах. 9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования (в городе Нижнем Новгороде - территориальной избирательной комиссии) и заверяется ее печатью, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется ее печатью. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется ее печатью. 10. Соответствующая избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 11. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 12. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 13. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 14. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования запрещается. Глава 5. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 28. Выдвижение кандидатов, права и обязанности кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего муниципального образования и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности главы местного самоуправления. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации с указанием наименования закона, гражданства кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также гражданства иностранного государства (с указанием наименования иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства). По желанию кандидата в заявлении указывается его принадлежность не более чем к одному зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования общественному объединению и статус в данном общественном объединении. 3. Инициирование выдвижения кандидатов может осуществляться со дня официального опубликования решения о назначении выборов. 4. С момента уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении гражданина в качестве кандидата в порядке, предусмотренном статьями 29, 30 настоящего Закона, указанное лицо приобретает права и обязанности кандидата. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. 5. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, в период подготовки и проведения выборов не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; г) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами и выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. Статья 29. Порядок выдвижения кандидатов путем самовыдвижения, непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидата проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом. 2. Инициаторы выдвижения кандидата не ранее чем за 75 дней до дня голосования уведомляют в письменной форме избирательную комиссию муниципального образования о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства и гражданство выдвигаемого кандидата. В уведомлении должны быть также указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого инициатора выдвижения и проставлена его подпись. Вместе с уведомлением в избирательную комиссию муниципального образования должно быть представлено заявление кандидата, оформленное в соответствии со статьей 28 настоящего Закона. 3. При наличии всех предусмотренных настоящей статьей документов избирательная комиссия муниципального образования выдает инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение об их приеме. Статья 30. Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Избирательные блоки могут образовываться на период избирательной кампании не менее чем двумя избирательными объединениями. В случае, если избирательное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать на выборах в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок. 2. Решение о вхождении в избирательный блок и назначении уполномоченных представителей принимается каждым из избирательных объединений в соответствии с их уставами, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений оформляется совместное решение о создании избирательного блока. Наименование избирательного блока определяется в соответствии с требованиями федерального закона. 3. Избирательные блоки регистрируются решением избирательной комиссии муниципального образования непосредственно после их образования. Регистрация производится не позднее чем в пятидневный срок после представления в избирательную комиссию следующих документов: а) протоколов с решениями избирательных объединений о вхождении в избирательный блок; б) совместного решения избирательных объединений о создании избирательного блока, подписанного их уполномоченными представителями и заверенного печатями этих избирательных объединений; в) нотариально удостоверенных копий уставов избирательных объединений; г) нотариально удостоверенных копий свидетельств о регистрации избирательных объединений. 4. Избирательные блоки обладают правами избирательного объединения. 5. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, несоответствие одного или нескольких вошедших в избирательный блок общественных объединений требованиям, предъявленным к избирательным объединениям в статье 2 настоящего Закона, иные нарушения настоящего Закона. Не может служить основанием для отказа в регистрации избирательного блока создание избирательного блока с меньшим составом его участников, чем это было зафиксировано в решении одного или нескольких избирательных объединений, создавших данный избирательный блок. 6. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками производится в соответствии с их уставами и иными документами. Выдвижение кандидатов от общероссийских, межрегиональных избирательных объединений осуществляется тайным голосованием на федеральных, межрегиональных съездах (конференциях) либо на конференциях (собраниях) их областных, местных отделений, а от областных, местных избирательных объединений - тайным голосованием на их съездах (конференциях). 7. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, в соответствии с их уставами, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений оформляется совместное решение о выдвижении кандидата, которое подписывается уполномоченными представителями и заверяется печатями каждого из избирательных объединений, входящих в избирательный блок. 8. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть в муниципальном образовании не более одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по вопросам, связанным с их участием в выборах. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока регистрируются избирательной комиссией муниципального образования на основании решения избирательного объединения, избирательного блока, в котором указываются полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, номер телефона каждого уполномоченного представителя. 9. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатом лицо, не являющееся членом данного избирательного объединения или избирательного объединения, входящего в состав данного избирательного блока. 10. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков не ранее чем за 75 дней до дня голосования представляют в избирательную комиссию муниципального образования решение о выдвижении кандидатов, оформленное в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящей статьи. В решении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства и гражданство выдвигаемых кандидатов. Вместе с решением о выдвижении кандидатов представляются следующие документы: а) избирательным объединением - нотариально удостоверенная копия действующего устава избирательного объединения, нотариально удостоверенная копия свидетельства о регистрации избирательного объединения, решение о назначении уполномоченных представителей со сведениями о них, предусмотренными пунктом 8 настоящей статьи; б) избирательным блоком - протоколы с решениями избирательных объединений, входящих в блок, о выдвижении кандидата, решение о назначении уполномоченных представителей со сведениями о них, предусмотренными пунктом 8 настоящей статьи. Вместе с решением о выдвижении кандидата в избирательную комиссию муниципального образования должно быть представлено заявление кандидата, оформленное в соответствии со статьей 28 настоящего Закона. 11. При наличии всех предусмотренных настоящей статьей документов избирательная комиссия муниципального образования выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение об их приеме. Статья 31. Сбор подписей в поддержку кандидата, внесение избирательного залога 1. При проведении выборов главы местного самоуправления города областного значения регистрация кандидата по его усмотрению может производиться либо на основании представленных подписей избирателей, либо на основании избирательного залога - денежных средств, внесенных кандидатом на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования. При проведении выборов главы местного самоуправления района области, города районного значения, поселка, сельсовета регистрация кандидата производится на основании представленных подписей избирателей. 2. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с момента выдачи избирательной комиссией муниципального образования письменного подтверждения о приеме документов от инициаторов сбора подписей, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков. 3. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет два процента от общего числа зарегистрированных в муниципальном образовании избирателей. 4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в соответствующем муниципальном образовании. 5. Сбор подписей может проводиться по месту жительства, службы, учебы, работы и в других местах, где проведение предвыборной агитации не запрещено законами. 6. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища. Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам. 7. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций, командования воинских частей и подразделений в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы, получения иных денежных выплат, оказания благотворительной помощи запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией муниципального образования либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 8. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему (достигшему восемнадцатилетнего возраста) дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 9. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону. Допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 10. При сборе подписей избирателей в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства кандидата, а также инициатор выдвижения кандидата. В случаях наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости, гражданства иностранного государства в подписном листе должны указываться сведения об этом в соответствии со статьей 28 настоящего Закона. В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к общественному объединению, о членстве в котором он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии со статьей 28 настоящего Закона, и его статус в этом общественном объединении. 11. Избиратель собственноручно ставит подпись и дату ее внесения в подписном листе, в котором также указываются следующие данные об избирателе: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист либо самим избирателем, либо лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числа кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата. 12. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения. 13. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 14. Сборщики подписей вправе по просьбе избирателей знакомить их с информационными печатными материалами о кандидате, которые могут содержать только следующие данные о нем: его фотографию, краткие биографические данные, трудовой (творческий) путь, семейное положение. Изготовление указанных материалов должно осуществляться с соблюдением правил, установленных пунктами 2 и 3 статьи 41 настоящего Закона. Указанные материалы не должны содержать информацию, имеющую признаки предвыборной агитации. Распространение данных материалов не допускается. 15. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем в пятидневный срок со дня ее сформирования обратиться в филиал Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения кандидатами избирательного залога. 16. Избирательная комиссия муниципального образования сообщает кандидату реквизиты специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться. 17. Избирательный залог для кандидата на должность главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода равен 100000 рублей, а иных городов областного значения - 70000 рублей. 18. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме после уведомления избирательной комиссии муниципального образования о его выдвижении, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа, а также свои фамилию, имя, отчество, дату рождения. 19. В случае внесения кандидатом избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования в большем размере, чем это установлено для регистрации кандидата, излишек средств возвращается избирательной комиссией муниципального образования в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет. В случае внесения кандидатом на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено для регистрации кандидата, либо внесения избирательного залога после истечения срока, установленного пунктом 18 настоящей статьи, перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией муниципального образования в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования. 20. В случае, если регистрация кандидата была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этого кандидата, возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня регистрации кандидата. Статья 32. Проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов 1. Избирательная комиссия муниципального образования до регистрации кандидата обязана провести проверку достоверности всех подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, в случае их представления вне зависимости от внесения при этом избирательного залога. 2. Избирательная комиссия муниципального образования для проведения проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии муниципального образования и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными сведений, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности указанных сведений избирательная комиссия муниципального образования вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума. 3. О проведении проверки и о времени ее проведения избирательная комиссия муниципального образования обязана своевременно извещать всех кандидатов. 4. При проведении проверки подписей вправе присутствовать все кандидаты или их уполномоченные представители, уполномоченные представители избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. 5. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) до представления подписей в избирательную комиссию, если каждое такое исключение удостоверено подписью сборщика подписей. 6. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись. 7. Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем двумя членами избирательной комиссии непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется. При этом вызов в избирательную комиссию избирателей для проверки достоверности их подписей не допускается. 8. Недостоверными подписями считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, - при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей; б) подписи избирателей без указания каких-либо сведений из требуемых в соответствии с настоящим Законом либо без указания даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись; в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности; г) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно избирателем, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателями; е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, и кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи. 9. Недействительными подписями считаются: а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты выдачи избирательной комиссией муниципального образования письменного подтверждения о приеме документов о выдвижении кандидата; б) подписи избирателей, признанные недействительными на основании пункта 7 статьи 31 настоящего Закона; в) подписи избирателей в случае, если сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности; г) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных пунктами 9 и 10 статьи 31 настоящего Закона. 10. Оговоренные при составлении подписного листа исправления или помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлена ее недостоверность в соответствии с пунктами 6 и 8 настоящей статьи. 11. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки по каждому кандидату составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса и представляется в избирательную комиссию муниципального образования для принятия соответствующего решения. В протоколе указывается количество заявленных подписей избирателей в поддержку кандидата, количество представленных подписей избирателей, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными и недействительными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными и недействительными. Протокол прилагается к соответствующему решению избирательной комиссии муниципального образования. Внесение изменений в протокол после принятия решения избирательной комиссией муниципального образования не допускается. Копия протокола передается кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей не менее чем за 12 часов до заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружения недостаточного количества достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой указываются основания признания подписей избирателей недостоверными и недействительными с указанием номеров подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится. Повторная проверка подписных листов может проводиться в порядке, установленном настоящей статьей, только по решению избирательной комиссии муниципального образования и до принятия ею решения о регистрации кандидата. 12. Регистрация кандидата на основании подписей избирателей не производится, если количества представленных подписей избирателей в его поддержку за вычетом подписей, признанных в результате проверки недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации. Статья 33. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидата на основании подписей избирателей кандидат или уполномоченный представитель инициаторов выдвижения кандидата представляет в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования до 18 часов местного времени подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в избирательную комиссию муниципального образования представляются: а) протокол об итогах сбора подписей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования; б) информация об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в соответствии со статьей 28 настоящего Закона, если такие изменения произошли. Для регистрации кандидата на основании избирательного залога кандидат вносит на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования избирательный залог, а также представляет информацию об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в соответствии со статьей 28 настоящего Закона, если такие изменения произошли. После внесения избирательного залога кандидат может представить в избирательную комиссию муниципального образования копию платежного документа о перечислении средств избирательного залога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации. 2. Избирательная комиссия муниципального образования вправе обратиться в соответствующие государственные органы с представлением о проверке достоверности сведений, представленных кандидатами. 3. Подписные листы, представляемые в избирательную комиссию муниципального образования, должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы. Предельное число представляемых подписей избирателей не должно превышать установленного пунктом 3 статьи 31 настоящего Закона числа подписей более чем на 15 процентов. При приеме подписных листов избирательная комиссия муниципального образования заверяет каждую папку печатью избирательной комиссии и затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока заверенный экземпляр протокола об итогах сбора подписей избирателей с указанием даты и времени приема подписных листов. 4. Избирательная комиссия муниципального образования проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и в течение 5 дней после принятия подписных листов или поступления в избирательную комиссию муниципального образования документально подтвержденных сведений о внесении кандидатом избирательного залога принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 5. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатом более чем от одного инициатора выдвижения. 6. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, избирателю, группе избирателей, выдвинувших кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Избирательная комиссия муниципального образования вправе отказать в регистрации кандидата в случае, если: а) в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не представлены документы, требующиеся для регистрации кандидата на основании подписей избирателей, и (или) не внесен избирательный залог или внесены средства избирательного залога в меньшем размере, чем это требуется для регистрации кандидата на основании внесения избирательного залога; б) представлено недостаточное количество достоверных и действительных подписей избирателей в поддержку кандидата, если для его регистрации были представлены подписи избирателей; в) отсутствуют либо оформлены ненадлежащим образом документы, указанные в статьях 28, 29, 30 и в пункте 1 настоящей статьи, или установлено, что сведения, представляемые кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей в соответствии с настоящим Законом, недостоверны и их недостоверность носит существенный характер по отношению к требованиям настоящего Закона; г) установлен факт проведения предвыборной агитации кандидатом до его регистрации; д) установлен факт подкупа избирателей кандидатом, его уполномоченным представителем, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей, выдвинувшими кандидата, их уполномоченными представителями; е) существенно нарушен установленный законом порядок сбора подписей; ж) кандидат при финансировании своей избирательной кампании помимо собственного избирательного фонда использовал иные денежные средства, составляющие более 1 процента от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата, или кандидат превысил расходы избирательного фонда более чем на 1 процент от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата; и) кандидат, его уполномоченный представитель, избирательное объединение, избирательный блок (в том числе вошедшее в его состав избирательное объединение), инициативная группа избирателей, выдвинувшие кандидата, и их уполномоченные представители, организация, учредителем, собственником, владельцем и (или) членом органа управления или органа контроля которой являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), в ходе избирательной кампании занимались благотворительной деятельностью, обращались к иным физическим или юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи либо услуг избирателям, давали согласие физическим или юридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услуг от их имени, кандидат принимал участие в благотворительных акциях, мероприятиях; к) кандидат использовал преимущества должностного или служебного положения. В случае отказа в регистрации кандидату в соответствии с подпунктами "а", "б" и "в" настоящего пункта тот же кандидат может быть выдвинут повторно. Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации кандидата в избирательную комиссию муниципального образования не может являться основанием для отказа в регистрации кандидата в случае внесения им избирательного залога. В случае, если к моменту рассмотрения избирательной комиссией муниципального образования вопроса о регистрации кандидата этим кандидатом представлены документы для регистрации на основании подписей избирателей и внесен избирательный залог, избирательная комиссия муниципального образования первым рассматривает вопрос о регистрации кандидата на основании подписей избирателей. 7. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд. 8. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. 9. Кандидат вправе в любое время до его регистрации отозвать свое заявление о согласии баллотироваться. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. 10. В случае, если в сроки, установленные настоящей статьей, будет зарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, день голосования откладывается по решению избирательной комиссии муниципального образования на срок не более двух месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 11. В случае, если ко дню голосования не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется один зарегистрированный кандидат, день голосования по решению избирательной комиссии муниципального образования откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий с дополнительным финансированием из местного бюджета. 12. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом. 13. При наступлении указанных в пункте 11 настоящей статьи последствий в результате того, что кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств либо его регистрация была отменена в соответствии со статьей 67 настоящего Закона, все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата. 14. В настоящем Законе под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. Глава 6. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 34. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Статья 35. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию из расчета его среднемесячной заработной платы (денежного содержания, денежного довольствия), но не превышающую минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, более чем в 8 раз. Денежная компенсация выплачивается зарегистрированному кандидату за время освобождения от основной работы на основании приказа по основному месту его работы или службы о предоставлении неоплачиваемого отпуска. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора района, города к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата. 5. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 25 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно избирательной комиссией муниципального образования на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 6. Доверенные лица получают от избирательной комиссии муниципального образования удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. 8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, со дня официального опубликования избирательной комиссией муниципального образования результатов выборов. В случае, если соответствующая избирательная комиссия муниципального образования назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования. Статья 36. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А", выборные муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию муниципального образования заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 3. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать действия, указанные в пункте 5 статьи 28 настоящего Закона. 4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А" или выборную муниципальную должность, вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций, осуществляющих теле-и (или) радиовещание в соответствии с пунктом 1 статьи 39 настоящего Закона. 5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов. 6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных в настоящей статье, является основанием для отмены избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о регистрации кандидата. Глава 7. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 37. Предвыборная агитация и сроки ее проведения 1. Граждане Российской Федерации, политические общественные организации, в том числе политические партии, политические общественные движения и иные общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. 2. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. 3. В предвыборной агитации не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 4. Агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения массовых предвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах. 5. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом. 6. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 7. В день голосования и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном настоящим Законом порядке, могут сохраняться в день голосования на прежних местах. Статья 38. Опросы общественного мнения 1. При публикации результатов опроса общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. 2. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования обнародование (опубликование) в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается. Статья 39. Общие условия доступа кандидатов к средствам массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются муниципальные органы, организации, учреждения соответствующего города областного значения, района области и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами местного самоуправления соответствующего города областного значения, района области, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации. 2. Средства массовой информации, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. 3. Оплата кандидатами эфирного времени и печатной площади должна осуществляться на равных условиях исключительно через избирательные фонды кандидатов, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади на основании заключенного договора. Платежное поручение филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении средств для оплаты стоимости эфирного времени, печатной площади в полном объеме должно быть представлено зарегистрированным кандидатом до дня предоставления эфирного времени, публикации. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени, печатной площади не допускается. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства не позднее следующего операционного дня после получения платежного поручения. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать двух операционных дней. 4. Для приобретения права участвовать в предвыборной агитации средства массовой информации не позднее чем за 75 дней до дня голосования обязаны опубликовать сведения о стоимости размещения материалов предвыборной агитации (редакции печатных изданий должны также указать тираж издания, стоимость в соответствии с тиражом издания). Средства массовой информации не позднее чем за 70 дней до дня голосования обязаны представить копии этих публикаций соответственно в избирательную комиссию города областного значения, района области. Периодические печатные издания публикуют данные сведения на своих страницах, организации телерадиовещания - в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а в случае отсутствия таковых - в иных периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующего муниципального образования, на договорной основе. Не допускается установление различных расценок оплаты в зависимости от объема материалов предвыборной агитации и сроков оплаты, а также изменение заявленных расценок. 5. Все средства массовой информации, предоставившие кандидатам эфирное время, печатную площадь на бесплатной и платной основе, обязаны вести учет объема и стоимости этих услуг по формам, установленным избирательной комиссией города областного значения, района области. Указанные формы учета представляются средствами массовой информации в избирательную комиссию муниципального образования дважды. Первый раз - не позднее шести дней до дня голосования форма представляется по услугам, предоставленным по десятый день до дня голосования включительно. Второй раз - не позднее чем на третий день после дня голосования представляется форма, содержащая данные окончательного учета. 6. Все агитационные материалы, размещенные на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, должны сопровождаться информацией, какому зарегистрированному кандидату бесплатно предоставлены эфирное время, печатная площадь или из фонда какого зарегистрированного кандидата оплачены эфирное время, печатная площадь. Статья 40. Условия проведения массовых предвыборных мероприятий 1. По заявкам избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных или муниципальных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, собственник помещения не вправе отказать в этом другому кандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий. 2. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается. При проведении встреч кандидатов с избирателями - военнослужащими за пределами воинских частей, военных организаций и учреждений всем кандидатам обеспечиваются равные условия. 3. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. 4. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, пикетирования и шествий рассматриваются органами местного самоуправления и их должностными лицами в соответствии с законодательством. 5. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организации собраний и встреч с гражданами (избирателями), публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, Нижегородской области или соответствующего муниципального образования. Статья 41. Условия распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки, буклеты, другие печатные материалы, а также аудио- и видеокассеты, кинофотоматериалы, дискеты, компакт - диски, информацию в сети Интернет и иные агитационные материалы. 2. Все указанные агитационные материалы должны содержать наименования и юридические адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших указанные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. Изготовление и распространение агитационных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. 3. Экземпляры агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов и без оплаты из соответствующих избирательных фондов не допускаются. 4. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия и на условиях собственников или владельцев указанных объектов. Размещение предвыборных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов, производится на равных для всех зарегистрированных кандидатов условиях. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования. 5. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для размещения агитационных печатных материалов. 6. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо о распространении агитационных материалов с нарушениями требований пунктов 2 - 4 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов. 7. Изготовление агитационных материалов за пределами Российской Федерации не допускается. Статья 42. Предвыборная агитация через электронные средства массовой информации 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, в течение 20 дней, предшествующих дню голосования. 2. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, для проведения предвыборной агитации, устанавливается избирательной комиссией города областного значения, района области и должен быть не менее 30 минут по рабочим дням, а в случае, если общее время вещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях с использованием жеребьевки в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования. 3. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. 4. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату за плату по его требованию. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. 5. Правила предоставления бесплатного и платного эфирного времени зарегистрированным кандидатам на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, перечисленных в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, устанавливаются избирательной комиссией города областного значения, района области и должны обеспечивать получение эфирного времени на равных основаниях (по продолжительности выступления, времени выхода в эфир и другим условиям). Организация теле- и (или) радиовещания, предоставившая на договорных условиях зарегистрированному кандидату эфирное время для размещения предвыборной агитации, не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату в предоставлении эфирного времени на тех же договорных условиях. 6. Предоставление эфирного времени за плату производится в соответствии с договором, заключенным между организацией телерадиовещания и зарегистрированным кандидатом. В договоре должны быть указаны: вид (форма) предвыборной агитации, дата, время и продолжительность выхода в эфир, размер и порядок оплаты, форма и условия участия журналиста (ведущего) в процессе теле- или радиопередачи. После выполнения условия договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых указывается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир. 7. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. 8. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности. 9. Расходы организаций телерадиовещания, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет средств их текущего бюджетного финансирования. 10. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, а также теле- и радиопрограммы, указанные в пункте 11 настоящей статьи, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующих организациях, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфире и передается соответствующим избирательным комиссиям по их запросам. 11. На авторские и аналитические теле- и радиопрограммы, содержащие признаки предвыборной агитации, распространяются правила проведения предвыборной агитации, установленные настоящим Законом. 12. Предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должно осуществляться на равных условиях. Статья 43. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, в течение 20 дней, предшествующих дню голосования. 2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, предоставляет зарегистрированным кандидатам, устанавливается избирательной комиссией города областного значения, района области и должен составлять не менее 5 процентов еженедельного объема печатной площади издания. Указанные бесплатные печатные площади распределяются между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях с использованием жеребьевки в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования. 3. Редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения агитации кандидатами. Платные печатные площади должны предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату за плату по его требованию. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированных печатных площадей печатные площади в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемых площадей не может быть меньше общего объема бесплатных печатных площадей, выделяемых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. 4. Правила предоставления бесплатных и платных печатных площадей зарегистрированным кандидатам в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, устанавливаются избирательной комиссией города областного значения, района области и должны обеспечивать получение печатных площадей на равных основаниях. 5. Расходы периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатной площади, покрываются за счет средств их текущего бюджетного финансирования. 6. Требование о предоставлении печатной площади на равных условиях оплаты не распространяется на редакции периодических печатных изданий, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом и не подпадают под действие пункта 1 статьи 39 настоящего Закона. Указанные периодические печатные издания не могут предоставлять печатную площадь кандидатам, в том числе своим учредителям, на условиях ниже себестоимости; условия оплаты должны быть опубликованы в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 39 настоящего Закона. 7. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных предвыборных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании. 8. В периодических печатных изданиях, зарегистрированных менее чем за один год до дня голосования, а также в периодических печатных изданиях, для которых в соответствии с Федеральным законом "О средствах массовой информации" не требуется регистрации, за исключением периодических печатных изданий, учрежденных зарегистрированным кандидатом, предвыборная агитация запрещается. 9. На авторские публикации, содержащие признаки предвыборной агитации, распространяются правила проведения предвыборной агитации, установленные настоящим Законом. Статья 44. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации, ответственность за нарушения правил проведения предвыборной агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, общественным объединениям, политическим партиям, избирательным объединениям, избирательным блокам, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также иным лицам и организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. 4. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, их уполномоченные представители и доверенные лица, иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами решений органов местного самоуправления. 5. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение, доверенные лица и уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц. Кандидатам запрещается участвовать в благотворительных акциях, мероприятиях. 6. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Закона к проведению предвыборной агитации. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. 7. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти средства массовой информации не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иные разъяснения в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату указанной возможности может являться основанием для привлечения этих организаций и редакций и их должностных лиц к ответственности, установленной федеральным законодательством. 8. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом правил, указанных в пункте 2 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования обязана, а иные органы, организации и граждане вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. 9. В случае нарушения кандидатом, зарегистрированным кандидатом иных правил проведения предвыборной агитации, установленных статьями 37 - 44 настоящего Закона, избирательная комиссия муниципального образования своим решением выносит предупреждение кандидату либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия муниципального образования вправе также отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации. 10. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания порядка проведения предвыборной агитации, установленного настоящим Законом, избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством. Предоставление организацией теле- и (или) радиовещания зарегистрированному кандидату эфирного времени при условии, что другому зарегистрированному кандидату этой организацией было отказано в предоставлении эфирного времени на тех же условиях, является нарушением условий проведения предвыборной агитации, которое влечет ответственность данной организации, установленную федеральным законом. По каждому из таких фактов нарушений избирательная комиссия муниципального образования обязана незамедлительно принимать предусмотренные законом меры. 11. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах. Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов производятся за счет средств, выделяемых из местного бюджета. 2. Расходы избирательных комиссий, указанные в пункте 1 настоящей статьи, предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и входят в перечень расходов, подлежащих финансированию в полном объеме. 3. Средства, выделенные из местного бюджета на организацию и проведение выборов, незамедлительно после формирования избирательной комиссии муниципального образования поступают в ее распоряжение и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями. 4. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и обеспечение деятельности избирательных комиссий, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом. 5. За счет средств местного бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий: а) на дополнительную оплату труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по трудовым и гражданско - правовым договорам; б) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности; на приобретение и установку технологического оборудования; в) транспортные расходы; г) на доставку и хранение избирательной документации; д) на развитие избирательной системы, в том числе на внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовое обучение избирателей и организаторов выборов; е) командировочные и другие расходы, связанные с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий. 6. Гражданину Российской Федерации, освобожденному по представлению соответствующей избирательной комиссии на период подготовки и проведения выборов от основной работы для выполнения государственной обязанности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда в порядке и размерах, устанавливаемых избирательной комиссией муниципального образования, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 7. Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиям устанавливается избирательной комиссией Нижегородской области совместно с главным управлением Центрального банка Российской Федерации (Банка России) по Нижегородской области. 8. В случае, если финансирование выборов не осуществляется за счет средств местного бюджета, а также в случае несвоевременного или неполного перечисления бюджетных средств Избирательной комиссии муниципального образования, расходы по подготовке и проведению выборов оплачиваются за счет кредитов банков без иностранного участия в их уставном капитале, которые предоставляются избирательной комиссии муниципального образования на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии муниципального образования о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов, с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. 9. Возврат полученных кредитов и уплата начисляемых на них процентов осуществляются из средств местного бюджета в срок, не превышающий двух лет. В местном бюджете на очередной финансовый год в обязательном порядке предусматриваются отдельной строкой целевые средства, необходимые для погашения и обслуживания привлеченных кредитов, полученных под гарантию муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 12. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. Статья 46. Избирательные фонды кандидатов, порядок их создания, формирования и расходования средств этих фондов, возврата избирательного залога 1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании и открыть специальный избирательный счет после письменного уведомления избирательной комиссии муниципального образования о его выдвижении. 2. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования своей избирательной кампании. 3. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих средств: собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать 300000 рублей; средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, предельный размер которых не может превышать 300000 рублей; добровольных пожертвований физических и юридических лиц из их собственных средств. 4. Предельный размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать 30000 рублей. Предельный размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать 100000 рублей. 5. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать 6000000 рублей. Предельная сумма расходов кандидата, по которому проводится повторное голосование, может быть увеличена на сумму, не превышающую 1000000 рублей. Указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи предельные суммы взносов, а также предельные суммы расходов кандидатов за счет средств избирательных фондов применяются со следующими коэффициентами в зависимости от числа избирателей в муниципальном образовании: более 300000 избирателей - 1; от 100000 до 300000 избирателей - 0,7; от 50000 до 100000 избирателей - 0,5; от 10000 до 50000 избирателей - 0,3; от 5000 до 10000 избирателей - 0,1; от 1000 до 5000 избирателей - 0,05; менее 1000 избирателей - 0,01. 6. Не допускаются добровольные пожертвования в избирательные фонды со стороны: граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет; органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций; юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; воинских частей, военных учреждений и организаций, правоохранительных органов; благотворительных организаций и религиозных объединений и учрежденных ими организаций; иностранных государств, иностранных юридических лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства; международных организаций и международных общественных движений; анонимных жертвователей; юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня голосования. 7. Специальные избирательные счета для формирования избирательных фондов открываются в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, определенных избирательной комиссией муниципального образования. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном порядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть кандидату специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней после получения избирательной комиссией муниципального образования уведомления о выдвижении кандидата. 8. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается Избирательной комиссией Нижегородской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации (Банка России) в Нижегородской области. 9. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, зарегистрированного кандидата, только через его избирательный фонд. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных, на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. 10. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидаты, зарегистрированные кандидаты имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке. 11. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства, избирательная комиссия муниципального образования вправе отменить решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия муниципального образования вправе обратиться в суд с представлением о признании результатов выборов недействительными. 12. Избирательные комиссии муниципальных образований осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов. 13. Банк - держатель специального избирательного счета избирательного фонда кандидата по требованию избирательной комиссии муниципального образования обязан периодически представлять в избирательную комиссию муниципального образования информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете кандидата, зарегистрированного кандидата. 14. Избирательные комиссии муниципальных образований до дня голосования периодически направляют в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать эти сведения в течение трех дней со дня получения. 15. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами. 16. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в избирательную комиссию муниципального образования документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по указанию избирательной комиссии муниципального образования. 17. На основании ходатайства кандидата, зарегистрированного кандидата избирательная комиссия муниципального образования может продлить срок проведения финансовых операций, но не более чем на 15 дней: а) кандидату - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа ему в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, до установленного настоящим Законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно; б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об отмене регистрации, снятия кандидатуры; в) иным зарегистрированным кандидатам - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования. 18. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса места жительства жертвователя. 19. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет с отметкой соответствующего юридического лица о наличии и размере (в процентном выражении) или об отсутствии иностранной, государственной, муниципальной доли в уставном (складочном) капитале данного юридического лица, о его полном наименовании, дате его регистрации, идентификационном номере налогоплательщика, банковских реквизитах. 20. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет кандидата отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего после получения соответствующего платежного документа операционного дня. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня. 21. Кандидат вправе возвратить любое пожертвование жертвователю, за исключением случаев, указанных в пункте 22 настоящей статьи. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от граждан или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих установленные настоящей статьей размеры, кандидаты обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить эти пожертвования соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователям за вычетом расходов на пересылку с указанием причины возврата. Кандидат не несет ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали неверные данные, предусмотренные пунктами 18 и 19 настоящей статьи, если он своевременно не получил сведений о неправомерности данных пожертвований. 22. В случае невозможности возврата пожертвования вследствие его анонимности либо указания жертвователем недостоверных сведений данные пожертвования не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом в доход местного бюджета. Анонимным является пожертвование без указания хотя бы одного из сведений, предусмотренных пунктами 18 и 19 настоящей статьи, либо с указанием недостоверных сведений. 23. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам. Кандидат может предоставить право открытия специального избирательного счета и распоряжения средствами его избирательного фонда другому лицу на основании нотариально оформленной доверенности, письменно уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования. 24. Средства избирательного фонда кандидата имеют целевое назначение и не могут расходоваться в целях избрания другого кандидата. Они могут использоваться только на: а) финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей; б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании; г) внесение избирательного залога. 25. Оплата кандидатом работ (услуг), непосредственно связанных с проведением избирательной кампании, осуществляемых физическими лицами, производится в наличной форме, а юридическими лицами - путем безналичных перечислений денежных средств. 26. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее 5 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется избирательной комиссией муниципального образования в доход местного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования. Избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход местного бюджета в связи с отменой регистрации кандидата на основании пункта 1 статьи 67 настоящего Закона не позднее чем через 15 дней со дня отмены регистрации. 27. Во всех случаях, когда кандидат, зарегистрированный на основании избирательного залога, утрачивает права кандидата, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящей статьи, средства избирательного залога возвращаются избирательной комиссией муниципального образования в избирательный фонд кандидата не позднее чем через 15 дней со дня, в который он утратил права кандидата. 28. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход местного бюджета либо их возврат в избирательные фонды кандидатов осуществляется филиалом Сберегательного банка Российской Федерации по решению избирательной комиссии муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящим Законом. Статья 47. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность, возврат неизрасходованных денежных средств избирательных фондов 1. Порядок открытия и ведения счетов, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, определяется Избирательной комиссией Нижегородской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации (Банка России) по Нижегородской области в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом. 2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и финансового отчета кандидата, зарегистрированного кандидата устанавливаются Избирательной комиссией Нижегородской области в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области. 3. Кандидат, зарегистрированный кандидат представляет итоговый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств своего избирательного фонда, а также обо всех источниках создания своего избирательного фонда и всех произведенных из него затратах в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К итоговому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. 4. Копии указанных отчетов передаются избирательной комиссией муниципального образования средствам массовой информации в течение пяти дней со дня их получения. 5. Участковые избирательные комиссии представляют избирательной комиссии муниципального образования (территориальным избирательным комиссиям) финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств местного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Избирательная комиссия муниципального образования представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, представительному органу местного самоуправления не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов. 6. Остатки денежных средств, выделенных из бюджета на подготовку и проведение выборов избирательной комиссии муниципального образования и не израсходованных ею на указанные цели, возвращаются в соответствующий местный бюджет. 7. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязан до сдачи итогового финансового отчета перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в избирательные фонды. 8. Денежные средства, оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования банк обязан перечислить в доход местного бюджета. Глава 9. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ, РЕГИСТРАЦИЯ ИЗБРАННОГО ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 48. Помещение и оборудование для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования (главой местной администрации). 2. Помещение избирательной комиссии предоставляется не позднее дня ее формирования. 3. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, либо комнаты для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места либо комнаты для тайного голосования оснащаются системой освещения, столами и письменными принадлежностями (за исключением карандашей). 4. Помещение для голосования должно быть оборудовано стационарными ящиками для голосования. В распоряжении участковой избирательной комиссии должно находиться также оборудование для опечатывания (опломбирования) избирательных ящиков и избирательной документации. 5. В распоряжении участковой избирательной комиссии должен находиться сейф или опечатываемый шкаф для хранения избирательных документов строгой отчетности, включая избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей. 6. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются информационные материалы обо всех зарегистрированных кандидатах, в том числе их биографические данные по форме, утвержденной избирательной комиссией муниципального образования. Указанные информационные материалы не должны содержать агитационных призывов. На стенде помещаются также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии зарегистрированных кандидатов. 7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. 8. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы место выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Статья 49. Избирательный бюллетень 1. Для голосования на выборах каждый избиратель получает один избирательный бюллетень. Форма, степень защиты и текст избирательного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. Степень защиты избирательного бюллетеня определяется в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня голосования общественному объединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. 3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения. 4. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по решению и под контролем избирательной комиссии муниципального образования и являются документами строгой отчетности. Число избирательных бюллетеней, изготовленных в порядке, установленном настоящим Законом, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей. 5. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, а также к выбраковке и хранению изготовленных бюллетеней, утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 6. После выбраковки типография передает избирательные бюллетени по акту уполномоченным на то членам избирательной комиссии муниципального образования. После передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии муниципального образования, а также изъявивших на то желание зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц уничтожают отбракованные и изготовленные сверх заказанного количества избирательные бюллетени, о чем составляется акт в двух экземплярах, который подписывается всеми присутствующими лицами. 7. Избирательная комиссия муниципального образования, получившая избирательные бюллетени из типографии, передает их по акту участковым избирательным комиссиям (в городе Нижнем Новгороде - территориальным избирательным комиссиям). Территориальные избирательные комиссии передают бюллетени участковым избирательным комиссиям в таком же порядке. 8. Передача избирательных бюллетеней в территориальные избирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в участковые избирательные комиссии - не позднее чем за 4 дня до дня голосования. 9. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется избирательной комиссией муниципального образования, территориальной избирательной комиссией, при этом данное число не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 10. Ответственность за правильность передачи - приемки избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней. 11. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. 12. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по решению избирательной комиссии муниципального образования вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах. Статья 50. Открепительное удостоверение для голосования 1. В случае, если избиратель не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, он вправе получить в соответствующей участковой избирательной комиссии (за 20 - 1 день включительно до дня голосования на общих выборах, а также в период со дня назначения избирательной комиссией муниципального образования повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования включительно) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах муниципального образования на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. 2. Открепительное удостоверение для голосования на выборах является документом строгой отчетности, степень защиты которого определяется избирательной комиссией муниципального образования. Форма открепительного удостоверения, порядок изготовления открепительных удостоверений, их число, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Открепительные удостоверения передаются по актам в том же порядке, что и бюллетени для голосования. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений. Статья 51. Порядок голосования по открепительным удостоверениям 1. Соответствующая участковая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании доверенности, изготовленной по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. 2. При получении открепительного удостоверения избиратель либо его представитель расписывается в списке избирателей, указав серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии. 3. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем имеются печать участковой избирательной комиссии и подпись члена участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение. 4. При предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке в пределах соответствующего муниципального образования. При проведении голосования у избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, изымается открепительное удостоверение. При этом избиратель, получая бюллетень для голосования, указывает в списке избирателей адрес своего места жительства. 5. В городах областного значения в случае, если глава местного самоуправления был избран в результате общих выборов либо общие выборы были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения погашаются соответствующей избирательной комиссией на третий день после официального опубликования результатов выборов. В случае проведения повторного голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются в день повторного голосования до наступления времени голосования. В иных муниципальных образованиях неиспользованные открепительные удостоверения погашаются в день голосования до наступления времени голосования. Соответствующая избирательная комиссия составляет акт о погашении неиспользованных открепительных удостоверений. Статья 52. Порядок голосования 1. Голосование проводится с 8.00 до 22.00 по местному времени. 2. На избирательных участках, образованных в воинских частях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного пунктом 1 настоящей статьи, если на данном участке проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей. 3. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом. 4. В 8.00 в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям, а также иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона, пустые стационарные и переносные ящики, которые вслед за этим опечатываются (пломбируются). 5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. 6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Перед выдачей избирательного бюллетеня для голосования член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 3 статьи 53 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования. Если установлено, что избирателю было выдано открепительное удостоверение, но он вернул его на том избирательном участке, где он был ранее исключен из списка избирателей, то он дополнительно включается в список избирателей, при этом у него изымается открепительное удостоверение, он голосует в порядке, установленном статьей 51 настоящего Закона, и считается проголосовавшим по открепительному удостоверению. 7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для получения избирательного бюллетеня. При этом в графе "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня" списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю, и проставляется его подпись. 8. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается. 9. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. Член участковой избирательной комиссии указывает фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа этого лица в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня. 10. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии того зарегистрированного кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов". 11. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя, и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт. 12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования. 13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя, а при его отсутствии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею. 14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель или иные лица немедленно удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством. 15. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании. Статья 53. Порядок голосования вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в списки избирателей на данном избирательном участке, но не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования в день голосования. 3. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления, а в случае содействия устному обращению других лиц - их фамилия, имя, отчество и адрес места жительства, и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к избирателю обращение подтверждается письменным заявлением избирателя по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. 4. В письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей или должны быть внесены в список избирателей. 5. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством, но не более трех, переносных ящиков для голосования, которое определяется решением избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии). 6. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 3 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям). Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается отметка "Голосовал вне помещения для голосования". При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав, а равно искажения волеизъявления избирателя. 7. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательные бюллетени до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя и установления того факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось. 8. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. Статья 54. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке, который должен содержать: а) номер экземпляра; б) обозначение выборов главы местного самоуправления соответствующего муниципального образования, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование участковой избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка; д) строки протокола: строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования; строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией; строка 3: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке; строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 8: число действительных избирательных бюллетеней; строка 9: общее число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе; строка 10: число избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 статьи 55 настоящего Закона; строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 12: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией; строка 13: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке; строка 14: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке; строка 15: число неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования - число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений); строка 16 и последующие строки: фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов в алфавитном порядке; число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата; число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилия и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать участковой избирательной комиссии. 2. Числа, указанные в пункте 1 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строк протокола участковой избирательной комиссии определяется настоящим Законом. 3. Строки 1 - 16 протокола об итогах голосования должны состоять из двух строк, расположенных одна под другой, в одну из них (верхнюю) числа, указанные в пункте 1 настоящей статьи, заносятся в предназначенные для этих целей клетки цифрами, в другую (нижнюю) строку числа, указанные в верхней строке, заносятся прописью. 4. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Статья 55. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса открыто и гласно. 2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится в помещении для голосования без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. При этом до начала подсчета голосов избирателей вправе проголосовать избиратели, которые находятся в помещении для голосования и получили избирательные бюллетени до окончания времени голосования. 3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей и лиц, указанных в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"), затем оглашают и заносят число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 3 протокола об итогах голосования и увеличенной формы протокола об итогах голосования, находящейся в помещении для голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений и заносят его в строку 15 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице: а) число избирателей, включенных в список избирателей; б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей); в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей); г) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией на избирательном участке; д) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке. 5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона. 6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы: а) число избирателей, включенных в список; б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. 7. Оглашаются и заносятся в строки 12, 13 и 14 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы следующие данные: а) число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией; б) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке; в) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке. 8. Затем оглашаются и заносятся в строки 4 и 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы следующие данные: а) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке; б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования. 9. После этого председателем или секретарем участковой избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования. 10. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах в помещении для голосования, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. 11. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. 12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находящиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Эти избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 14. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. 15. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату, позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строку 16 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. 16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя, в частности, такие, в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них, а также избирательные бюллетени, признанные недействительными на основании пункта 12 настоящей статьи. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Общее число недействительных избирательных бюллетеней оглашается и заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. При этом в строку 10 этого протокола и его увеличенной формы вносится число недействительных избирательных бюллетеней, признанных таковыми на основании пункта 12 настоящей статьи, а строку 11 - число недействительных избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной позиции. 17. Члены участковой избирательной комиссии суммируют данные строки 16 и последующих строк протокола об итогах голосования и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней. 18. Члены участковой избирательной комиссии определяют, оглашают и заносят в строку 7 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы количество бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования. 19. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 20. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Проверка контрольных соотношений осуществляется в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования. 21. После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются избирательные бюллетени, в которых поданы голоса против всех кандидатов, а также недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени" или "Против всех кандидатов". Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. 22. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часы, минуты) его подписания. 23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 24. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. 26. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию в день голосования жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии, составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Второй экземпляр протокола вместе с избирательными бюллетенями, списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. 27. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в избирательную комиссию муниципального образования (соответствующие территориальные избирательные комиссии) не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов выборов. 28. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковая избирательная комиссия при уведомлении о проведении указанного заседания обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию). Ранее представленный участковой избирательной комиссией протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. Статья 56. Обработка итогов голосования в территориальных избирательных комиссиях в городе Нижнем Новгороде 1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через два дня со дня голосования устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий, указанным в пункте 1 статьи 54 настоящего Закона. 3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К каждому экземпляру протокола приобщается сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, поступившие в указанную избирательную комиссию со дня голосования до момента составления протокола жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона и принятые по этим жалобам (заявлениям) решения, а также акты о приеме, передаче и погашении избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии, а также указанных актов приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы, протоколами участковых избирательных комиссий и иными документами, приобщаемыми к протоколу, незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, списком лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий лицам, указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, после чего вывешиваются для всеобщего обозрения. 5. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию муниципального образования территориальная избирательная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Об этом заседании комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет в трех экземплярах протокол об итогах голосования, на каждом из которых делается отметка "Повторный". Первый экземпляр указанного протокола незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования, второй экземпляр хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии, третий экземпляр обнародуется в соответствии с положениями пункта 4 настоящей статьи. Статья 57. Определение результатов выборов 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих избирательных комиссий, и после предварительной проверки правильности составления протоколов и сводных таблиц избирательная комиссия муниципального образования путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 10 дней со дня голосования определяет результаты выборов. Суммирование содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. 2. В муниципальных образованиях, кроме городов областного значения, избранным признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что это число голосов превышает число голосов, поданных против всех кандидатов. В случае, если наибольшее число голосов, полученных кандидатом, равно числу голосов, поданных против всех кандидатов, кандидат считается избранным. При равном количестве полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, ранее другого подавший документы для регистрации. В городе областного значения избранным признается кандидат, который получил более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом, если в избирательный бюллетень были включены два кандидата, избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, если это число больше числа голосов, поданных против всех кандидатов. Если в избирательный бюллетень были включены более двух кандидатов и ни один из них не получил более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, назначается повторное голосование. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования (сумма чисел, содержащихся в строках 8 и 9 протокола). 3. Избирательная комиссия муниципального образования признает выборы несостоявшимися, если в выборах приняло участие менее 25 процентов избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования, либо если число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней (сумма чисел, содержащихся в строках 4 и 5 протокола). 4. Избирательная комиссия муниципального образования признает выборы недействительными: в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; в случае, если итоги голосования признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков; по решению суда. 5. Избирательная комиссия муниципального образования на основании протоколов нижестоящих избирательных комиссий составляет протокол о результатах выборов, в который заносятся данные о числе участковых (территориальных) избирательных комиссий, числе поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий в соответствии с пунктом 1 статьи 54 настоящего Закона, а также принятое комиссией решение о результатах выборов, которое вступает в силу после официального опубликования результатов выборов. В случае признания избранным одного из кандидатов в протокол заносятся его фамилия, имя и отчество. 6. Протокол о результатах выборов составляется избирательной комиссией муниципального образования в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. К каждому экземпляру протокола приобщается сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших в избирательную комиссию муниципального образования протоколов нижестоящих избирательных комиссий. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи. 7. К протоколу приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию со дня голосования до момента составления протокола жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона, других законов Нижегородской области и принятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии протокола о результатах выборов и сводной таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссии муниципального образования, лицам, указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона. 8. В случае, если после подписания протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия муниципального образования обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия муниципального образования в информационном сообщении обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. Статья 58. Повторный подсчет голосов избирателей 1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования участковой избирательной комиссии, в протоколе и (или) сводной таблице об итогах голосования территориальной избирательной комиссии или возникновении сомнений в правильности составления протокола и (или) сводной таблицы вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, территории. 2. Повторный подсчет голосов избирателей по решению территориальной избирательной комиссии может проводиться не позднее момента подписания протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии, а по решению избирательной комиссии муниципального образования - не позднее дня официального опубликования результатов выборов. 3. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса соответственно участковой, территориальной избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол и сводную таблицу, подлежащие проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. 4. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. 5. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию. Статья 59. Повторное голосование 1. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, повторное голосование проводится не позднее чем через две недели со дня голосования на общих выборах. Повторное голосование назначается избирательной комиссией муниципального образования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей, и проводится в порядке, предусмотренном настоящим Законом для проведения голосования на общих выборах. 2. Избранным по итогам повторного голосования признается кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей, а при равенстве голосов - кандидат, ранее другого подавший документы для регистрации в избирательную комиссию муниципального образования. Повторное голосование признается состоявшимся независимо от числа избирателей, принявших участие в выборах. 3. В случае, если каждый из кандидатов получил при повторном голосовании число голосов избирателей меньше, чем число голосов, поданных против всех кандидатов, выборы признаются несостоявшимися. 4. В случае выбытия до дня повторного голосования одного из кандидатов, его место по решению избирательной комиссии муниципального образования передается следующему по числу полученных голосов кандидату, получившему при голосовании на общих выборах большее число голосов, чем число голосов, поданных против всех кандидатов, при этом повторное голосование может быть отложено избирательной комиссией муниципального образования не более чем на 14 дней. 5. Если после выбытия кандидатов останется только один кандидат, повторное голосование проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат признается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если при этом кандидат получил менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, выборы признаются несостоявшимися. 6. В случае выбытия всех кандидатов выборы по решению избирательной комиссии муниципального образования откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий, но не более чем на шесть месяцев. При этом сроки выполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Статья 60. Обобщение результатов выборов 1. На основании протоколов о результатах выборов и сводных таблиц, поступивших из избирательных комиссий сельсоветов, рабочих поселков, городов (кроме городов областного значения), избирательные комиссии районов области в течение семи дней после официального опубликования результатов выборов обобщают и направляют в Избирательную комиссию Нижегородской области результаты выборов в муниципальных образованиях. 2. Избирательные комиссии районов области и городов областного значения в течение семи дней после официального опубликования результатов выборов направляют в Избирательную комиссию Нижегородской области протоколы о результатах выборов глав местного самоуправления соответствующих районов области, городов областного значения и сводные таблицы. 3. На основании избирательных документов о результатах выборов, поступивших из избирательных комиссий районов области и городов областного значения, Избирательная комиссия Нижегородской области в течение десяти дней по их получении обобщает и передает для опубликования в средства массовой информации общие результаты выборов. Статья 61. Опубликование итогов голосования и результатов выборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой территории, результаты выборов в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий, должны предоставляться для ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая или вышестоящая избирательная комиссия. 2. Избирательная комиссия муниципального образования направляет общие данные о результатах выборов в средства массовой информации в течение одного дня после определения результатов выборов. 3. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет официальное опубликование результатов выборов в объеме данных, которые содержатся в протоколе о результатах выборов, не позднее чем через 3 дня со дня подписания указанного протокола. 4. Опубликование (обнародование) полных данных об итогах голосования и о результатах выборов в объеме данных, содержащихся в протоколах всех избирательных комиссий, осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. Статья 62. Регистрация избранного главы местного самоуправления 1. Избирательная комиссия муниципального образования после подписания протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом кандидата, избранного главой местного самоуправления, после чего он обязан в семидневный срок представить в избирательную комиссию муниципального образования копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом главы местного самоуправления, либо копии документов, удостоверяющих, что им было подано заявление об освобождении от таких обязанностей. 2. Если кандидат, избранный главой местного самоуправления, не выполнит требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования отменяет свое решение о результатах выборов, назначает повторные выборы и проводит их в сроки, установленные пунктом 2 статьи 63 настоящего Закона. Если требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не выполнены кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных пунктом 14 статьи 33 настоящего Закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств местного бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями. 3. Избирательная комиссия муниципального образования после официального опубликования результатов выборов и представления кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом главы местного самоуправления, регистрирует избранного главу местного самоуправления и выдает ему удостоверение об избрании. Статья 63. Повторные выборы 1. В случае, если выборы признаны несостоявшимися или недействительными, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы. 2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня первоначальных выборов. 3. При повторных выборах сроки избирательных действий, установленные настоящим Законом, могут быть сокращены по решению избирательной комиссии муниципального образования, но не более чем на одну треть. 4. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней после принятия соответствующего решения. 5. Избирательная комиссия муниципального образования может принять решение о продлении полномочий территориальных и участковых избирательных комиссий либо о формировании территориальных и участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Статья 64. Использование государственной автоматизированной информационной системы 1. При проведении выборов может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами. 2. При использовании государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. 4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией. 5. В случае использования в ходе выборов государственной автоматизированной системы данные об участии избирателей, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно - коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям федерального избирательного законодательства. Статья 65. Порядок хранения избирательной документации 1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая избирательные бюллетени и открепительные удостоверения, подлежит хранению в течение сроков, установленных Избирательной комиссией Нижегородской области. При этом устанавливаемые сроки хранения избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и списков избирателей должны быть не менее одного года со дня опубликования результатов выборов, а финансовых отчетов избирательных комиссий, итоговых финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов, протоколов об итогах голосования, о результатах выборов и сводных таблиц - не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих выборов. 2. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, утверждается Избирательной комиссией Нижегородской области по согласованию с Государственным архивом Нижегородской области. 3. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей, протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов являются документами строгой отчетности. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив. Глава 10. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Статья 66. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан 1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан на выборах, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями. 3. С жалобами (заявлениями) и протестами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан на выборах, могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, наблюдатели, прокуроры, а также избирательные комиссии. 4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Нижегородской области, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов или иное решение избирательной комиссии. 5. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан на выборах, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию, а решения и действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования и ее должностных лиц - в Избирательную комиссию Нижегородской области. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, другим законам Нижегородской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией, Избирательной комиссией Нижегородской области или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия, избирательная комиссия Нижегородской области вправе принять решение по существу вопроса, отменив при этом решение нижестоящей комиссии, избирательной комиссии муниципального образования. 6. Избирательная комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение по существу жалобы на действия (бездействие) нижестоящей избирательной комиссии. 7. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Нижегородской области не является обязательным условием для обращения в суд. 8. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе. 9. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. 10. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по фактам в связи с нарушением избирательного законодательства не является нарушением неприкосновенности признанного избранным кандидата. Признанный избранным кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. 11. Суды и органы прокуратуры в соответствии с федеральными законами организуют свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб в период избирательной кампании. Статья 67. Основания отмены регистрации кандидата, решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов 1. В случае нарушения кандидатом, зарегистрированным кандидатом настоящего Закона избирательная комиссия муниципального образования вправе вынести этому кандидату, зарегистрированному кандидату предупреждение, которое доводится до избирателей через средства массовой информации либо иным способом. Избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение об отказе в регистрации кандидата, об отмене регистрации зарегистрированного кандидата, об отмене решения об итогах голосования, о результатах выборов и в том случае, если такое предупреждение ею не было вынесено. 2. Регистрация кандидата может быть отменена избирательной комиссией муниципального образования или судом не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае, если: а) нарушения настоящего Закона, указанные в пункте 6 статьи 33 настоящего Закона, обнаружены после регистрации кандидата; б) зарегистрированный кандидат, его уполномоченный представитель или доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, выдвинувших зарегистрированного кандидата, проводили агитацию в расположении воинской части, в военной организации либо в военном учреждении; в) зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом были выпущены и (или) распространены предвыборные печатные, аудиовизуальные агитационные материалы с нарушением настоящего Закона; г) зарегистрированный кандидат, его уполномоченный представитель или доверенное лицо, избирательное объединение, избирательный блок (в том числе вошедшее в его состав избирательное объединение), инициативная группа избирателей, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, и их уполномоченные представители, организация, учредителем, собственником, владельцем и (или) членом органа управления или органа контроля которой являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), в ходе избирательной кампании занимались благотворительной деятельностью, обращались к иным физическим или юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи либо услуг избирателям, давали согласие физическим или юридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услуг от их имени, зарегистрированный кандидат принимал участие в благотворительных акциях, мероприятиях; д) зарегистрированный кандидат использовал преимущества должностного или служебного положения; е) зарегистрированный кандидат, находящийся на государственной или муниципальной службе, работающий в средствах массовой информации по трудовому или гражданско - правовому договору, не прекратил исполнение служебных обязанностей на время участия в выборах; ж) установлен факт подкупа избирателей зарегистрированным кандидатом, его уполномоченным представителем или доверенным лицом, а также по их просьбе или поручению иным лицом; з) зарегистрированный кандидат при финансировании своей избирательной кампании помимо собственного избирательного фонда использовал иные денежные средства, составляющие более 1 процента от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата, или превысил расходы избирательного фонда более чем на 1 процент от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата; и) зарегистрированный кандидат использовал незаконные пожертвования, поступившие в его избирательный фонд в размерах, превышающих 1 процент от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата. 3. Избирательная комиссия муниципального образования вправе отказать кандидату в регистрации, обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата в случае злоупотребления кандидатом, зарегистрированным кандидатом свободой массовой информации. Суд, установив факт злоупотребления свободой массовой информации, отменяет регистрацию кандидата. 4. Если совершенные зарегистрированным кандидатом нарушения, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, будут обнаружены после официального опубликования результатов выборов, избирательная комиссия муниципального образования вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным. 5. Решение избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов может быть отменено судом, если он установит, что нарушения, указанные в пунктах 2, 3 и 4 настоящей статьи, имели место и это не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. 6. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке, территории, решение избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов избирателей (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений настоящего Закона, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. 7. Суд соответствующего уровня, избирательная комиссия муниципального образования могут отменить решение территориальной, участковой избирательных комиссий об итогах голосования на соответствующем участке, соответствующей территории в случаях, предусмотренных настоящим Законом. 8. Признание недействительными итогов голосования не менее чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов. 9. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов нарушения настоящего Закона, способствующие избранию зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования или не набравших достаточного числа голосов избирателей для участия в повторном голосовании, либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования или не набравших достаточного числа голосов избирателей для участия в повторном голосовании. Статья 68. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан 1. Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным, либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания, либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей, либо осуществляющие подкуп избирателей, либо осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона, либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлением указанных сведений в соответствующие территориальные избирательные комиссии, либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах, зарегистрированных кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, зарегистрированных кандидатов, либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов, либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню выборов и в день выборов, либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий, когда такая обязанность возложена на них законом, либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам, зарегистрированным кандидатам, либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие дополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей, либо препятствующие голосованию на избирательных участках, либо нарушающие тайну голосования, либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору, либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям, либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей, либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования, либо дающие (выдающие) гражданам заполненные избирательные бюллетени, либо не предоставляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов, а также: работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах, должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению избирательных комиссий проверку информации о нарушениях федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, настоящего Закона и не принявшие мер по их пресечению, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами. 2. Участковая, территориальная избирательные комиссии, избирательная комиссия муниципального образования вправе составить в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, совершенном кандидатом, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Законом. Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 69. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Признать утратившими силу: Закон Нижегородской области от 23.08.2000 № 126-З "О выборах глав местного самоуправления в Нижегородской области", Закон Нижегородской области от 12.09.2000 № 137-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Нижегородской области "О выборах глав местного самоуправления в Нижегородской области", Закон Нижегородской области от 23.11.2001 № 222-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О выборах глав местного самоуправления в Нижегородской области", Закон Нижегородской области от 16.04.2002 № 23-З "О приведении отдельных законов Нижегородской области в соответствие с федеральным законодательством" в части внесения изменений в Закон Нижегородской области "О выборах глав местного самоуправления в Нижегородской области". 3. В соответствии с федеральным законом в целях совмещения дня голосования на выборах глав местного самоуправления с днем голосования на выборах органов государственной власти области либо с днем голосования на выборах федеральных органов государственной власти допускается однократное продление или сокращение сроков полномочий глав местного самоуправления. Продление или сокращение сроков полномочий осуществляется нормативным правовым актом муниципального образования. Губернатор области Г.М.ХОДЫРЕВ Приложение 1 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Выборы главы местного самоуправления __________________________________________________ (наименование муниципального образования) "____" _____________ _____ года Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным объединением (избирательным блоком)_________________________________ ____________________________________________________________________ кандидатом на должность главы местного самоуправления гражданина Российской Федерации________________________________________________ ___________________________________________________________________, родившегося _______________________________________________________, работающего _______________________________________________________, ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________, проживающего ______________________________________________________, ___________________________________________________________________, ____________________________________________________________________ (в случае наличия дополнительно указываются сведения в соответствии с пунктом 10 статьи 31 ___________________________________________________________________. Закона Нижегородской области "О выборах глав местного самоуправления в Нижегородской области") № п/п Фамилия, имя, отчество Год рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения) Адрес места жительства (в соответствии с регистрацией) Серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа Подпись избирателя Дата внесения подписи (число, месяц и год) Подписной лист удостоверяю:_________________________________________ (собственноручно указанные фамилия, имя, ____________________________________________________________________ отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и ____________________________________________________________________ месяц рождения), адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи ____________________________________________________________________ паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, ____________________________________________________________________ его подпись и дата ее внесения) Кандидат: __________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ____________________________________________________________________ ее внесения) Приложение 2 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Выборы главы местного самоуправления _______________________________________ (наименование муниципального образования) "____" _____________ _____ года Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение группой избирателей (избирателем, в порядке самовыдвижения) кандидатом на должность главы местного самоуправления гражданина Российской Федерации__________________________________________________________, родившегося _______________________________________________________, работающего _______________________________________________________, ___________________________________________________________________, проживающего________________________________________________________ ___________________________________________________________________, ____________________________________________________________________ (в случае наличия дополнительно указываются сведения в соответствии ____________________________________________________________________ с пунктом 10 статьи 31 Закона Нижегородской области "О выборах глав ____________________________________________________________________ местного самоуправления в Нижегородской области") № п/п Фамилия, имя, отчество Год рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения) Адрес места жительства (в соответствии с регистрацией) Серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа Подпись избирателя Дата внесения подписи (число, месяц и год) Подписной лист удостоверяю:_________________________________________ (собственноручно указанные фамилия, имя, ____________________________________________________________________ отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и ____________________________________________________________________ месяц рождения), адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи ____________________________________________________________________ паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, ____________________________________________________________________ его подпись и дата ее внесения) Кандидат: __________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ____________________________________________________________________ ее внесения) Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru