ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Ковернинского района от 05.04.2007 № 40
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2007 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ
АДМИНИСТРАЦИИ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: постановление Земского собрания
Ковернинского района № 74 издано 17.11.2005, а не 17.11.2006.
-
В целях приведения в
соответствие с действующим законодательством, в соответствие с
Уставом Ковернинского муниципального района Нижегородской области,
постановлением Земского собрания от 17.11.2006 № 74 "Об
утверждении структуры администрации Ковернинского района":
1. Утвердить новую редакцию Положения
о финансовом отделе администрации Ковернинского района (далее -
Положение).
2. Финансовому отделу (А.П. Кокурина)
зарегистрировать новую редакцию Положения в установленном законом
порядке.
3. Признать утратившим силу
постановление администрации Ковернинского района Нижегородской
области от 07.02.2006 № 15.
Глава администрации
района
В.П.КРЫЛОВ
Утверждено
распоряжением
администрации Ковернинского района
от 05.04.2007 № 40
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
КОВЕРНИНСКОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Финансовый
отдел администрации Ковернинского района (далее - финансовый отдел)
входит в структуру администрации Ковернинского района, обеспечивает
проведение единой налоговой, финансовой и бюджетной политики на
территории Ковернинского района.
1.2. Финансовый отдел в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими законами Российской
Федерации, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и
распоряжениями Правительства РФ, правовыми актами органов местного
самоуправления Ковернинского района, настоящим Положением.
1.3. Финансовый отдел возглавляет
заведующий, который назначается на должность и освобождается от
должности главой администрации Ковернинского района по согласованию с
министерством финансов Нижегородской области и Земским собранием
Ковернинского района. В практической деятельности по исполнению своих
полномочий заведующий финансовым отделом подчиняется непосредственно
главе администрации Ковернинского района.
Положение о финансовом отделе
утверждается распоряжением главы администрации Ковернинского района.
1.4. Предельная численность аппарата,
фонд оплаты труда, структура и штатное расписание утверждаются
заведующим финансовым отделом по согласованию с главой администрации
района.
1.5. Расходы на содержание аппарата
финансового отдела осуществляются за счет средств бюджета
муниципального района.
1.6. Финансовый отдел является
юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации со своим наименованием, счета в банках и
Управлении Федерального казначейства, открываемые в соответствии с
распоряжением главы.
1.7. Место нахождения и почтовый
адрес финансового отдела: 606570, Нижегородская область, рабочий
поселок Ковернино, ул. К. Маркса, д. 4.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами
финансового отдела являются:
2.1. Разработка и реализация единой
налоговой, финансовой и бюджетной политики на территории района.
2.2. Разработка проекта бюджета
муниципального района и обеспечение его исполнения в установленном
порядке. Разработка прогноза консолидированного бюджета района.
Организация работы по определению размеров дотаций и субвенций из
бюджета муниципального района в бюджеты поселений.
2.3. Разработка предложений по
увеличению доходных поступлений в бюджет, привлечению в экономику
района внешних инвестиций, кредитных ресурсов и обеспечению их более
эффективного использования.
2.4. Концентрация финансовых ресурсов
на приоритетных направлениях развития района.
2.5. Осуществление в пределах своей
компетенции государственного финансового контроля.
2.6. Обеспечение единого
методического подхода к ведению бухгалтерского учета и отчетности в
районе.
2.7. Внедрение в финансовом отделе
средств компьютеризации вычислительных работ, обеспечение финансового
отдела высококвалифицированными кадрами.
2.8. Работа по реформированию
муниципальных финансов с целью повышения эффективности использования
финансовых ресурсов.
3. ФУНКЦИИ
Финансовый отдел в
соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие
функции:
3.1. Принимает участие в работе по
комплексному анализу развития экономики района, разрабатывает
необходимые меры по финансовому оздоровлению и структурной
перестройке предприятий и организаций района, стимулирующих
увеличение поступлений платежей в бюджеты всех уровней.
3.2. Участвует в установленном
порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития
района, совместно с другими подразделениями администрации
Ковернинского района определяет потребности района в финансовых
ресурсах и источниках их покрытия, согласует с министерством финансов
Нижегородской области распределение финансовых ресурсов между
областью и районом.
3.3. Осуществляет методическое
руководство в области финансово-бюджетного планирования, составления
и исполнения бюджета, финансирования производственной и
социально-культурной сфер, отчетности и устанавливает общие правила
состояния, рассмотрения, утверждения и исполнения консолидированного
бюджета района в соответствии с бюджетным законодательством.
3.4. Организует работу по составлению
проекта нормативов бюджета муниципального района, прогноза
консолидированного бюджета района, разрабатывает проекты нормативов
отчислений от регулирующих налогов, сборов и других платежей,
размеров дотаций и субвенций из бюджета муниципального района в
бюджеты других уровней.
3.5. Обеспечивает в установленном
порядке исполнение бюджета муниципального района, финансовое
исполнение районных целевых фондов, консолидированных в бюджете,
вносит в соответствии с действующим законодательством предложения по
уточнению бюджета муниципального района.
3.6. Разрабатывает с участием
межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по
Нижегородской области предложения по совершенствованию налоговой
политики в районе исходя из необходимости обеспечения оптимальных
финансовых условий для развития социальной сферы,
производственно-хозяйственной деятельности предприятий, организаций и
предпринимательской деятельности граждан, принимает участие в
разработке методических указаний по вопросам налогообложения.
3.7. Участвует совместно с отделом
экономики и прогнозирования администрации Ковернинского района в
разработке инвестиционной политики, в подготовке предложений по
осуществлению инвестиционной деятельности за счет средств бюджета
муниципального района, а также других средств, представленных на
возвратной основе, осуществляет контроль за их эффективным
использованием.
3.8. Совместно с другими органами
власти участвует в подготовке целевых районных программ, обеспечивает
в установленном порядке их финансирование за счет средств бюджета
муниципального района.
3.9. Принимает участие в разработке
проектов правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления
района.
3.10. Принимает участие в определении
ценовой политики, работе по совершенствованию ценообразования.
3.11. Разрабатывает предложения по
выпуску и размещению ценных бумаг, реализует при необходимости на
территории района политику формирования заимствований для покрытия
дефицита бюджета муниципального района.
3.12. Заключает договоры с банками о
предоставлении кредитов на покрытие дефицита бюджета и другие цели,
несет ответственность за своевременное их погашение и уплату
процентов за кредиты.
3.13. Участвует в разработке
предложений по совершенствованию системы органов администрации
Ковернинского района и их организационной структуры, подготавливает
предложения о размерах фонда оплаты труда работников аппарата
администрации Ковернинского района, органов власти и управления,
осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых
на их содержание, и методическое руководство работы учреждений
района.
3.14. Является распорядителем
бюджетного счета Ковернинского района.
3.15. Выступает от имени казны
Ковернинского района в случае наступления ответственности за вред,
причиненный органами местного самоуправления и их должностными
лицами.
3.16. Рассматривает и анализирует
сводную бухгалтерскую отчетность, отчетность органов администрации
Ковернинского района, осуществляет методическое руководство
бухгалтерским учетом и отчетностью предприятий, учреждений,
организаций, финансируемых из бюджета, принимает меры по его
совершенствованию.
3.17. Осуществляет кассовое
обслуживание исполнения бюджетов поселений.
3.18. Составляет сводный отчет об
исполнении консолидированного бюджета района и представляет его в
министерство финансов Нижегородской области.
3.19. Разрабатывает Концепцию
бюджетной и налоговой политики, формирования межбюджетных отношений.
3.20. Подготавливает предложения
главе администрации района по основным направлениям развития
налогового и неналогового потенциала в Ковернинском районе.
3.21. Осуществляет расчет
перспективного финансового плана Ковернинского района.
4. ПРАВА
Финансовый отдел
имеет право:
4.1. Получать от органов
исполнительной власти района, предприятий и организаций необходимые
для составления проекта бюджета муниципального района, прогноза
консолидированного бюджета и осуществления контроля за исполнением
бюджета муниципального района бухгалтерские отчеты и балансы, а также
другие материалы и отчетные данные для осуществления
финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов из
бюджета муниципального района.
4.2. Получать от предприятий и
организаций независимо от их организационно-правовых форм и
подчиненности материалы, необходимые для осуществления контроля за
рациональным и целевым расходованием ассигнований, выделяемых из
бюджета муниципального района.
4.3. Приостанавливать финансирование
из бюджета муниципального района предприятий, учреждений и
организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств,
а также в случае непредставления отчетов по установленной форме о
расходовании ранее отпущенных средств и другой установленной
отчетности с уведомлением об этом руководителей соответствующих
органов власти и управления; взыскивать в установленном порядке с
предприятий, учреждений и организаций средства, выделенные из бюджета
муниципального района, используемые не по целевому назначению, с
наложением на предприятия, учреждения, допустившие такое нарушение,
штрафа в размере действующей учетной ставки Центрального банка или
других штрафных санкций, предусмотренных законом и договором.
4.4. Проводить документальные ревизии
и проверки поступления, сохранности и правильности расходования
органами администрации Ковернинского района средств бюджета
муниципального района.
4.5. Получать в установленном порядке
от органов исполнительной власти отчеты об исполнении смет расходов
консолидированного бюджета, запрашивать и получать от предприятий,
учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых
форм и подчиненности статистические и иные отчетные данные, связанные
с исполнением бюджета муниципального района.
4.6. Выдавать в установленном порядке
бюджетные кредиты из бюджета муниципального района на покрытие
временных разрывов по бюджетам поселений, принимать меры по их
погашению в пределах бюджетного года.
5. РУКОВОДСТВО
5.1. Руководство
финансовым отделом на принципах единоначалия осуществляет заведующий
отделом, который несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на финансовый отдел задач.
5.2. Заведующий финансовым отделом:
5.2.1. Назначает в установленном
порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата
финансового отдела, заключает с ними трудовые договоры, принимает к
ним меры дисциплинарной ответственности и меры поощрения. Подписывает
коллективный договор.
5.2.2. Согласовывает назначение и
увольнение главных бухгалтеров отделов и администраций органов
местного самоуправления. Контролирует их работу.
5.2.3. Утверждает предельную
численность, фонд оплаты труда на содержание работников отделов и
администраций органов местного самоуправления.
5.2.4. Издает в пределах своей
компетенции приказы, дает указания, подлежащие обязательному
исполнению сотрудниками финансового отдела.
5.2.5. Подписывает в установленном
порядке договоры и соглашения, касающиеся исполнения бюджета
муниципального района.
5.2.6. Без доверенности представляет
финансовый отдел в органах местного самоуправления, государственных,
судебных органах, в отношениях с предприятиями и учреждениями
независимо от форм собственности.
5.2.7. Осуществляет от имени
финансового отдела юридически значимые действия: ведет переговоры,
заключает кредитные договоры, договоры займа, дополнительные
соглашения с банками, банковскими учреждениями.
5.2.8. Несет персональную
ответственность за своевременность составления бюджетной росписи,
соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Работники
финансового отдела несут ответственность за:
6.1. Соблюдение Правил внутреннего
распорядка, установленных администрацией Ковернинского района, в
соответствии с действующим законодательством.
6.2. Неразглашение конфиденциальной
информации, связанной со служебной деятельностью.
6.3. Соблюдение ограничений,
связанных с муниципальной службой в администрации области и
установленных законодательством о муниципальной службе.
7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
В своей деятельности
финансовый отдел осуществляет взаимодействие с:
7.1. Структурными отделами
администрации Ковернинского района, Земским собранием Ковернинского
района.
7.2. Министерством финансов
Нижегородской области, территориальными органами федеральных органов
власти.
7.3. Предприятиями, учреждениями,
организациями всех форм собственности, находящимися на территории
Ковернинского района.
7.4. Сельскими и поселковой
администрациями Ковернинского района.
7.5. Общественными и иными
организациями.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И
ЛИКВИДАЦИЯ
Реорганизация или
ликвидация финансового отдела производится в порядке, предусмотренном
действующим законодательством.
-
| 
