ПОСТАНОВЛЕНИЕ Избирательной комиссии
области от 12.04.2001 № 281
"О ПИСЬМЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, УПРАВЛЕНИЕМ
ЮСТИЦИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНСПЕКЦИЕЙ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, МИНИСТЕРСТВОМ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУДАМИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке избиркома области. -
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
КОМИССИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2001 г. № 281
О ПИСЬМЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ,
УПРАВЛЕНИЕМ ЮСТИЦИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ,
ИНСПЕКЦИЕЙ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, МИНИСТЕРСТВОМ
ИНОСТРАННЫХ
ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУДАМИ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
-
В соответствии со
статьей 14 Закона Нижегородской области "О выборах Губернатора
Нижегородской области" от 29 марта 2001 года № 173-З
избирательная комиссия Нижегородской области постановляет:
1. Одобрить письмо о некоторых
вопросах взаимодействия избирательных комиссий с правоохранительными
органами, Управлением юстиции Нижегородской области, инспекцией
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, Министерством
иностранных дел Российской Федерации и судами при проведении выборов
Губернатора Нижегородской области.
2. Направить указанное письмо в
территориальные избирательные комиссии Нижегородской области для
сведения и использования в практической работе.
3. Направить указанное письмо в
правоохранительные органы.
-
Председатель
избирательной комиссии
С.Н.БИСИН
Секретарь
избирательной комиссии
Г.В.МАРОЧКИНА
-
Утверждено
Постановлением
избирательной комиссии области
от 12.04.2001 № 281
-
О НЕКОТОРЫХ
ВОПРОСАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ С
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ,
УПРАВЛЕНИЕМ ЮСТИЦИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ,
ИНСПЕКЦИЕЙ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ,
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВОМ МИНИСТЕРСТВА
ИНОСТРАННЫХ
ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В
Г.НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ И
СУДАМИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
ГУБЕРНАТОРА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
-
1. Избирательные
комиссии, осуществляя подготовку и проведение выборов Губернатора
Нижегородской области, в целях обеспечения реализации и защиты
избирательных прав граждан Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
Законом Нижегородской области "О выборах Губернатора
Нижегородской области" от 29.03.2001 № 173-З (далее - Закон
Нижегородской области) взаимодействуют с государственными органами,
учреждениями, организациями и их должностными лицами, в том числе с
правоохранительными органами и судами.
2. Избирательные комиссии по выборам
Губернатора Нижегородской области (далее - избирательные комиссии) в
пределах своей компетенции рассматривают поступившие к ним в ходе
избирательной кампании обращения о нарушениях избирательного
законодательства, в необходимых случаях проводят по этим обращениям
проверки, принимают решения и сообщают о результатах рассмотрения
заявителям (пункт 1 статей 14-16 Закона Нижегородской области).
При рассмотрении обращений
избирательные комиссии вправе вносить представления о проведении
соответствующей проверки и пресечении нарушений в правоохранительные
органы и иные государственные органы, которые обязаны в пределах
своей компетенции принять установленные законом меры по пресечению
нарушений и сообщить избирательным комиссиям о принятых ими мерах
реагирования в сроки, установленные пунктом 1 статьи 23 Закона
Нижегородской области.
3. Избирательные комиссии, определяя
правоохранительный орган, в который необходимо обратиться с
представлением в соответствии с Законом Нижегородской области,
обязаны исходить из компетенции этих органов, установленной
федеральными законами, указами Президента Российской Федерации,
постановлениями Правительства Российской Федерации. При этом
избирательные комиссии устанавливают контроль за сроками рассмотрения
представлений и получения мотивированных ответов.
Пунктом 1 статьи 8 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации установлено, что в
систему правоохранительных органов входят органы прокуратуры, органы
внутренних дел, органы федеральной службы безопасности, органы
налоговой полиции, органы таможенной службы и другие
правоохранительные органы.
При получении информации о призывах к
насильственному изменению конституционного строя, нарушению
целостности Российской Федерации, к совершению массовых беспорядков,
к действиям, нарушающим равноправие граждан или возбуждающим
социальную, расовую, национальную, религиозную вражду, а также о
готовящихся террористических актах избирательные комиссии сообщают об
этом органам федеральной службы безопасности, органам прокуратуры.
4. Согласно статьям 1 и 27
Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"
органы прокуратуры при осуществлении надзора за соблюдением
Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих
на территории Российской Федерации, а также в целях обеспечения
надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина,
установив, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет
характер преступления или административного правонарушения, вправе
возбудить уголовное дело или возбудить производство об
административном правонарушении. Если нарушены права и свободы
значительного числа граждан либо нарушение приобрело особое
общественное значение, прокурор вправе обратиться с соответствующим
заявлением в суд в порядке, предусмотренном статьей 41 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР.
При поступлении материалов, дел с
ходатайством о получении согласия прокурора Нижегородской на
привлечение зарегистрированного кандидата к уголовной или
административной ответственности либо на его арест органы прокуратуры
обязаны известить об этом избирательную комиссию Нижегородской
области.
В соответствии со статьей 126
Уголовно - процессуального кодекса РСФСР предварительное следствие по
уголовным делам о воспрепятствовании осуществлению избирательных прав
или работе избирательных комиссий, о фальсификации избирательных
документов или заведомо неправильном подсчете голосов, то есть о
нарушениях, предусмотренных статьями 141, 142 Уголовного кодекса
Российской Федерации, проводится следователями органов прокуратуры.
5. Согласно статьям 2 и 10 Закона
Российской Федерации "О милиции" в задачи и обязанности
милиции входит предупреждение и пресечение преступлений и
административных правонарушений, оказание помощи физическим и
юридическим лицам в защите их прав и законных интересов, другие
вопросы.
Милиция решает поставленные задачи во
взаимодействии с другими правоохранительными органами, иными органами
государственной власти, органами местного самоуправления,
избирательными комиссиями, кандидатами, зарегистрированными
кандидатами, иными участниками избирательного процесса.
Соответствующие органы внутренних дел
согласно пункту 1 статьи 23 Закона Нижегородской при обращении
избирательных комиссий обязаны обеспечить охрану помещений
избирательных комиссий, избирательной документации, в том числе и при
ее транспортировке.
Согласно пункту 6 статьи 48 и пунктам
1, 2, 3 статьи 52 Закона Нижегородской области избирательная
комиссия, поставленная в известность о фактах распространения
подложных печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных
материалов либо о распространении предвыборных агитационных
материалов с нарушением требований пунктов 2, 3, 4, статьи 48 Закона
Нижегородской области, вправе обратиться с представлением о
пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии
незаконных предвыборных агитационных материалов в органы внутренних
дел Российской Федерации, органы Федеральной службы безопасности
Российской Федерации, которые в соответствии с пунктом 4 статьи 52
Закона Нижегородской области обязаны принимать меры по пресечению
противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления
подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных
материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных
материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно
информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных
фактах и о принятых мерах.
6. При выдвижении кандидата в
избирательную комиссию Нижегородской области представляется
письменное заявление каждого кандидата о согласии баллотироваться
(пункт 1 статьи 30 Закона Нижегородской области), в котором
указываются сведения биографического характера, в том числе о
неснятых или непогашенных судимостях, о наличии гражданства
иностранного государства, а для регистрации кандидата - сведения о
доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве
собственности (пункт 1 статьи 36 Закона Нижегородской области).
Избирательная комиссия Нижегородской области проводит проверку
достоверности сведений, представленных всеми кандидатами.
В целях проверки достоверности
сведений о наличии у кандидатов неснятой, непогашенной судимости
Избирательная комиссия Нижегородской области незамедлительно с
момента получения заявлений кандидатов о согласии баллотироваться
направляет представления ГУВД Нижегородской области. Представления
избирательной комиссии должны содержать следующие сведения
биографического характера о кандидате: фамилия, имя, отчество, дата
рождения, адрес места жительства, основное место работы или службы.
Кроме того, представление должно содержать указанные в заявлении о
согласии баллотироваться сведения о наличии у кандидата неснятой или
непогашенной судимости, в том числе судимости по уголовному закону
иностранного государства за деяние, признаваемое преступлением
Уголовным кодексом Российской Федерации. При наличии неснятой или
непогашенной судимости ответ в избирательную комиссию должен
содержать фамилию, имя, отчество, дату и место осуждения,
наименование суда, вынесшего приговор, номер и наименование статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного
кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, срок и вид наказания,
дату освобождения.
Срок представления органами
внутренних дел сведений о наличии неснятой или непогашенной судимости
у кандидатов определен пунктом 1 статьи 23 Закона Нижегородской
области. Ответ представляется за подписью руководителя ГУВД
Нижегородской области либо лица его заменяющего.
Избирательная комиссия Нижегородской
области при проверке достоверности сведений об имеющихся у кандидата
на праве собственности автомобилях направляет представление в ГИБДД
ГУВД Нижегородской области. Если кандидат в депутаты постоянно
проживает на территории другого субъекта Российской Федерации, то
избирательная комиссия Нижегородской области направляет представление
в ГИБДД МВД России по адресу: 103009, Москва, Газетный пер., д.4. К
представлению прилагается копия сведений об имуществе кандидата по
форме, приведенной в приложении № 3 к Закону Нижегородской области.
При проверке избирательной комиссией
Нижегородской области достоверности данных, содержащихся в подписных
листах, в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона Нижегородской
области к работе рабочий группы, создаваемой избирательной комиссией
из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата и
привлеченных специалистов, могут привлекаться эксперты из числа
специалистов органов внутренних дел, в том числе работники экспертно
- криминалистических подразделений, работники паспортно - визовой
службы. Указанные специалисты направляются для работы в рабочую
группу по запросу избирательной комиссии в срок, указанный ею.
7. В целях осуществления проверки
достоверности представленных сведений о доходах и имуществе
кандидата, зарегистрированного кандидата избирательная комиссия
Нижегородской области направляет представления в налоговый орган и
орган налоговой полиции субъекта Российской Федерации, на территории
которого проживает зарегистрированный кандидат. При этом к
представлению прилагаются копия декларации о доходах гражданина,
являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения
выборов, или справка о совокупной величине его доходов за год,
предшествующий году назначения выборов, выданной организацией по
месту получения доходов, а также копия сведений об имуществе
кандидата по форме, приведенной в приложении № 3 к Закону
Нижегородской области.
Территориальные органы Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам, взаимодействуя при
необходимости с территориальными органами Федеральной службы
земельного кадастра России, с Государственным учреждением юстиции по
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с
федеральными органами налоговой полиции, иными правоохранительными
органами, представляют в избирательные комиссии результаты проверки
достоверности сведений о размерах, а в отдельных случаях - и
источниках доходов, а также об имуществе кандидатов,
зарегистрированных кандидатов не позднее чем через 5 дней со дня
поступления запроса, а если запрос поступил в течение 5 дней до дня
голосования (включая день голосования) - немедленно.
Управление юстиции Нижегородской
области, а также органы государственной власти Нижегородской области
и уполномоченные ими органы и организации, осуществляющие регистрацию
юридических лиц, обеспечивают направление избирательной комиссии
Нижегородской области по ее представлениям сведений о
зарегистрированных в управлении юстиции или в других соответствующих
органах юридических лицах, осуществивших добровольные пожертвования в
избирательные фонды.
9. В соответствии с пунктом 2 статьи
36 Закона Нижегородской области избирательной комиссией Нижегородской
области в представительство Министерства иностранных дел Российской
Федерации в г. Н.Новгороде направляются представления о проверке
достоверности сведений о наличии у кандидатов, зарегистрированных
кандидатов гражданства иностранного государства, дате и основаниях
его приобретения.
10. Избирательные комиссии могут
обратиться в суд с жалобами на решения и действия (бездействие)
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
общественных объединений и должностных лиц, нарушающие избирательные
права граждан. В соответствии с пунктом 12 статьи 75 Закона
Нижегородской области суды и органы прокуратуры обязаны организовать
свою работу (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы
обеспечить своевременное рассмотрение жалоб, в том числе
избирательных комиссий, в соответствии со сроками, установленными
Законом Нижегородской области. Суд извещает избирательную комиссию о
поступившей жалобе и вступлении в законную силу решения суда по
результатам ее рассмотрения.
Если недостоверность сведений,
представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным
блоком в соответствии со статьями 30 и 36 Закона Нижегородской
области, установлена после регистрации кандидата и недостоверность
этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия или
суд не позднее чем в день, предшествующий дню голосования вправе
принять решение об отмене регистрации кандидата (пункт 2 статьи 76
Закона Нижегородской области).
Согласно пункту 1 статьи 52 Закона
Нижегородской области в случае нарушения зарегистрированным
кандидатом правил, указанных в пункте 2 статьи 51 Закона
Нижегородской области избирательная комиссия обязана обратиться в суд
с представлением об отмене регистрации кандидата.
Согласно пункту 4 статьи 76 Закона
Нижегородской области, если совершенные зарегистрированным кандидатом
нарушения, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 76 Закона Нижегородской
области, будут обнаружены после официального опубликования
результатов выборов, избирательная комиссия Нижегородской области
вправе обратиться в областной суд Нижегородской области с
представлением о признании избрания кандидата недействительным.
-
|