Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Нижегородская01a.html.1240
Нижегородская


РЕШЕНИЕ Городской Думы г. Богородска
Богородского района от 05.04.2007 № 17


"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
БОГОРОДСКА"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено



Вступает в силу со дня обнародования
в Богородской районной библиотеке (пункт 2 данного документа).






ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА БОГОРОДСКА


БОГОРОДСКОГО РАЙОНА




РЕШЕНИЕ


от 5 апреля 2007 г. № 17




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ


УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ


И УЧРЕЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
БОГОРОДСКА




На основании Закона
Нижегородской области от 28.09.2006 № 97-З "О порядке решения
вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории
Нижегородской области в переходный период" и Устава города
Богородска городская Дума решает:


1. Утвердить Положение о порядке
принятия решений об установлении тарифов на услуги, муниципальных
предприятий и учреждений на территории города Богородска согласно
приложению.


2. Решение вступает в силу со дня его
обнародования в Богородской районной библиотеке.




Глава местного
самоуправления


С.М.АНДРЕЕВ














Утверждено


решением


городской Думы г. Богородска


Богородского района


от 05.04.2007 № 17






ПОЛОЖЕНИЕ


О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ
УСТАНОВЛЕНИИ


ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И


УЧРЕЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
БОГОРОДСКА




Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ




1. Настоящий Порядок
определяет организационные и правовые основы принятия решений об
установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями на территории города Богородска.


Действие настоящего Положения не
распространяется на отношения, урегулированные специальными
федеральными законами, законами Нижегородской области и
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления
Богородского района в сфере регулирования тарифов на электро-, тепло-
и водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию
(захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам
(тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги
организаций коммунального комплекса.


2. Настоящий Порядок разработан в
соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Законом Нижегородской области от 28.09.2006 № 97-З
"О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных
поселений на территории Нижегородской области в переходный период"
и Уставом города Богородска.


3. Основные понятия, используемые в
настоящем Положении:


1) тарифы на услуги муниципальных
предприятий и учреждений - ценовые ставки, по которым осуществляются
расчеты за услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и
учреждениями;


2) услуги муниципальных предприятий и
учреждений:


а) платные образовательные,
медицинские, физкультурно-спортивные услуги, услуги по социальному
обслуживанию, услуги учреждений культуры и социальной политики;


б) техническое обслуживание 1 кв. м
нежилых помещений; услуги по охранной деятельности; транспортные
услуги; банные услуги; ритуальные услуги; услуги кабельного
телевидения;


в) наем жилого помещения в
муниципальном жилом фонде; коммунальные услуги в жилых помещениях;


г) иные услуги;


3) поставщик услуг - муниципальное
предприятие или учреждение, оказывающее услуги потребителям в
соответствии со своей специализацией;


4) потребитель услуг - физическое или
юридическое лицо, потребляющее услуги муниципальных предприятий и
учреждений;


5) установление (изменение) тарифов -
принятие муниципального правового акта, устанавливающего уровень
тарифов, отличный от действующего в текущий временной период;


6) регулирующий орган - администрация
города Богородска, осуществляющая установление тарифов в пределах
своей компетенции.


4. Установление тарифов на услуги,
предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,
осуществляется в целях обеспечения социальных потребностей населения
муниципального образования в получении необходимых услуг на основе
экономически обоснованных и доступных тарифов на эти услуги.


5. При установлении тарифов на
услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,
должны соблюдаться следующие основные принципы:


1) обеспечение баланса интересов
поставщиков и потребителей услуг на основе доступности (возможности
их оплаты) населением муниципального образования и компенсации
поставщикам услуг затрат на их предоставление;


2) обеспечение экономической
обоснованности затрат поставщиков услуг на их предоставление
потребителям;


3) установление условий обязательного
изменения тарифов на услуги;


4) установление пониженных (льготных)
тарифов для отдельных потребителей услуг при условии определения
источника и механизма компенсации льгот и недопущения повышения
тарифов для других потребителей услуг.


6. Методами установления тарифов на
услуги, предоставляемые поставщиками услуг, являются:


1) установление фиксированных тарифов
на очередной период исходя из сложившейся себестоимости услуг этой
организации за истекший период действия тарифов, с учетом стоимости
заложенных мероприятий по повышению эффективности деятельности
организации, предусматривающих улучшение качества оказываемых ею
услуг;


2) установление предельных тарифов на
услуги поставщиков услуг, определяемых на основе анализа динамики их
предыдущей деятельности и анализа деятельности аналогичных
организаций;


3) индексация установленных тарифов
на услуги в случаях объективных изменений условий деятельности
поставщиков услуг, влияющих на стоимость оказываемых ими услуг;


4) сочетание методов регулирования
тарифов на услуги, оказываемые поставщиками услуг, перечисленных в
подпунктах 1, 2, 3 настоящего пункта.


Регулирующий орган применяет метод
установления тарифов в зависимости от особенностей видов регулируемой
деятельности. Применение в течение одного периода действия тарифов
разных методов установления тарифов в отношении организаций,
осуществляющих одни и те же регулируемые виды деятельности, не
допускается.


7. Тарифы на услуги, оказываемые
поставщиками услуг, действуют в течение финансового года. Их
утверждение осуществляется до принятия местного бюджета на следующий
финансовый год и не менее чем за один календарный месяц до даты
окончания текущего периода их действия.


8. Начало периода действия
установленных тарифов и срок его окончания устанавливаются
постановлением главы администрации города Богородска об утверждении
тарифов на услуги, оказываемые поставщиками услуг.




Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


ГОРОДА БОГОРОДСКА ПО УСТАНОВЛЕНИЮ
ТАРИФОВ НА УСЛУГИ


МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И
УЧРЕЖДЕНИЙ




9. Городская Дума
города Богородска:


1) контролирует местную администрацию
(регулирующий орган) в части соблюдения установленного порядка
принятия решений об утверждении тарифов на услуги, предоставляемые
поставщиками услуг, их своевременного опубликования, обеспечения
обоснованности тарифов и их доступности потребителям;


2) заслушивает должностных лиц
администрации города Богородска на заседаниях городской Думы и
постоянных комиссий по поводу обоснованности тарифов, правильности их
применения, возможности предоставления льгот для определенных групп
населения муниципального образования;


3) согласовывает цены и тарифы на
услуги муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаемые
администрацией города Богородска.


10. Регулирующий орган:


1) принимает решение об установлении
тарифов на услуги, предоставляемые поставщиками услуг, публикует
информацию о тарифах, дает разъяснения о причинах их изменения;


2) осуществляет контроль за
применением тарифов, выносит заключения о необходимости их изменения;


3) организует проведение публичных
слушаний проектов муниципальных правовых актов об установлении
тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и
учреждениями;


4) рассматривает разногласия между
потребителями и поставщиками услуг и принимает решения по их
разрешению;


5) вправе привлекать соответствующих
специалистов или организации, проводить независимые экспертизы для
проверки обоснованности расчета тарифов.


Регулирующий орган при осуществлении
своих полномочий не вправе разглашать сведения, составляющие
коммерческую тайну поставщиков услуг.




Глава 3. ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ,


ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ПОСТАВЩИКАМИ УСЛУГ




11. Установление
тарифа(ов) на услуги, предоставляемые поставщиками услуг,
производится на основании заявлений на установление (изменение)
тарифов данных организаций, а также по инициативе регулирующего
органа.


Отсутствие в срок, установленный
настоящим Порядком, заявления поставщика услуг об изменении
тарифа(ов) означает продление прежнего размера тарифа(ов) на услуги
на очередной период действия тарифа(ов), если иное не установлено
правовым актом об их утверждении.


12. Основанием для подачи заявления
на установление (изменение) тарифа(ов) являются:


1) изменение более чем на 5 процентов
затрат по услугам, оказываемым поставщиками услуг, по сравнению с
затратами, принятыми при установлении действующих тарифов;


2) изменение более чем на 5 процентов
суммы налогов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством
Российской Федерации;


3) иные основания, влекущие изменение
затрат организации - поставщика услуг.


13. Для установления (изменения)
тарифа(ов) на услуги в регулирующий орган представляются:


1) письменное мотивированное
заявление руководителя организации о необходимости установления или
изменения тарифа(ов);


2) расчет экономического обоснования
предлагаемого тарифа(ов) по форме, установленной регулирующим
органом.


В регулирующий орган может быть
представлено заключение независимой экспертизы в отношении
экономической обоснованности предлагаемого тарифа(ов) на услуги.


14. Заявление и расчет тарифа(ов)
представляются в регулирующий орган не менее чем за три календарных
месяца до даты окончания текущего периода действия тарифа(ов).


15. Установление (изменение)
тарифа(ов) по инициативе регулирующего органа осуществляется в целях
предотвращения убытков муниципальных предприятий и учреждений в
случае неподачи ими соответствующего заявления в установленный
настоящим Порядком срок.


16. Рассмотрение заявления на
установление тарифа(ов) на услуги на очередной период осуществляется
регулирующим органом в течение месяца с момента его поступления.


Регулирующий орган проводит проверку
представленного расчета на предмет его обоснованности и при
необходимости запрашивает дополнительные сведения у заявителя с
обоснованием такого запроса. В случае непредставления необходимых
сведений заявление возвращается без рассмотрения с указанием причин
возврата.


17. В случае необоснованности
представленного расчета тарифа(ов) регулирующий орган возвращает
заявку поставщику услуг для устранения выявленных несоответствий в
расчетах.


Необоснованным расчетом тарифа
является:


1) включение в него излишних и
непроизводительных расходов организации, вызванных привлечением
избыточных ресурсов, неполной загрузкой производственных мощностей;


2) финансирование за счет
устанавливаемых тарифов других (в том числе убыточных) сфер
деятельности поставщиков услуг.


18. По завершении проверки
обоснованности заявления на установление тарифа(ов) должностное лицо,
ответственное за рассмотрение заявления и расчета, подготавливает
заключение, содержащее мотивированные выводы и рекомендации для главы
администрации города Богородска в отношении принимаемого решения по
установлению тарифа(ов) на услуги, предоставляемые поставщиками
услуг.


19. Регулирующий орган вправе
самостоятельно произвести расчет тарифов на услуги, предоставляемые
поставщиками услуг. В этом случае регулирующий орган может привлекать
специалистов, организации, проводить независимые экспертизы для
определения экономически обоснованных размеров тарифов на
регулируемые услуги.


20. По распоряжению главы
администрации города Богородска проект постановления об установлении
тарифа(ов) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и
учреждениями, может выноситься в установленном порядке на публичное
слушание. Результаты публичного слушания используются для доработки
постановления об утверждении тарифов на указанные виды услуг.


21. Глава администрации города
Богородска издает постановление об утверждении тарифов на услуги,
предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и
осуществляет его официальное опубликование.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru