Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г.
Дзержинска от 27.11.2007 № 3410


"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ДЗЕРЖИНСК НА 2007 - 2010
ГОДЫ"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено



Вступает в силу с момента
опубликования (пункт 3 данного документа).






АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 27 ноября 2007 г. № 3410




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА В ГОРОДСКОМ


ОКРУГЕ ГОРОД ДЗЕРЖИНСК НА 2007 -
2010 ГОДЫ




В целях развития
въездного и внутреннего туризма в городском округе город Дзержинск и
формирования конкурентоспособной туристской индустрии, в соответствии
с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об
основах туристской деятельности в Российской Федерации",
постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2006
года № 398 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие
въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2007 - 2011
годах", со статьей 57 Устава городского округа город Дзержинск
постановляю:


1. Утвердить мероприятия по развитию
туризма в городском округе город Дзержинск на 2007 - 2010 годы
(приложение).


2. Отделу пресс-службы (А.Е. Марков)
опубликовать постановление в средствах массовой информации.


3. Постановление вступает в силу с
момента опубликования.


4. Контроль за исполнением
постановления возложить на заместителя мэра по экономике и
промышленности, транспорту и связи А.С. Гуторова.




Мэр города


В.В.ПОРТНОВ












Приложение


Утверждены


постановлением


администрации г. Дзержинска


от 27.11.2007 № 3410




МЕРОПРИЯТИЯ


ПО РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ГОРОД ДЗЕРЖИНСК


НА 2007 - 2010 ГОДЫ




1. ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ




Мероприятия по
развитию туризма в городском округе город Дзержинск на 2007 - 2010
годы (далее - Мероприятия) разработаны в соответствии с Федеральным
законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации" (с изменениями на 5 февраля
2007 года), постановлением Правительства Нижегородской области от 30
ноября 2006 года № 398 "Об утверждении областной целевой
программы "Развитие въездного и внутреннего туризма в
Нижегородской области".


Под туризмом согласно действующему
законодательству понимаются временные выезды (путешествия) граждан
Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с
постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных,
профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без
занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного
пребывания.


Под туристской индустрией понимается
совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта,
объектов общественного питания, объектов и средств развлечения,
объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и
иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и
турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих
экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков. К туристским
ресурсам относятся: природные, исторические, социально-культурные
объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты,
способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать
восстановлению и развитию их физических сил.


Мероприятия разработаны в целях
формирования в городе Дзержинске конкурентоспособной туристской
индустрии, способствующей социально-экономическому развитию города за
счет увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней,
привлечения дополнительных инвестиций и увеличения количества рабочих
мест.


Основными задачами Мероприятий
являются:


- создание современного городского
туристского рынка на основе развития конкуренции;


- стимулирование развития
предпринимательства в сфере туризма, поддержка развития
предпринимательства в этой области;


- стимулирование развития
материальной базы туриндустрии путем привлечения внебюджетных
источников, в том числе инвестиций;


- совершенствование системы
информационного обеспечения туристской индустрии;


- совершенствование системы
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере
туризма и научное обеспечение.


Сроки реализации Мероприятий с 2007
по 2010 год.


Ожидаемые конечные результаты
Мероприятий:


- увеличение налогооблагаемой базы и
доходов областного и местного бюджетов;


- образование новых рабочих мест во
вновь создаваемых и расширяющихся предприятиях индустрии;


- удовлетворение потребностей
населения и гостей города в активном и полноценном отдыхе;


- возрастание интереса местного
населения, и в том числе подрастающего поколения, к культуре и
истории города.


Исполнители Мероприятий - управление
поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и
услуг администрации города, структурные подразделения администрации
города.




2. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ


ЕЕ РЕШЕНИЯ




Актуальность
разработки и принятия мероприятий по развитию туризма на 2007 - 2010
годы обусловлена общероссийскими тенденциями развития отрасли
"туризм". Современная туристская индустрия является одной
из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся
отраслей мирового хозяйства.






-->
примечание.


Текст распоряжения Правительства РФ
от 11.07.2002 № 954-р включен в информационный банк СПС
--> Эксперт-приложение.






Согласно
Федеральному закону от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах
туристской деятельности в Российской Федерации" туризм определен
в числе приоритетных отраслей экономики. Концепция развития туризма в
Российской Федерации на период до 2005 года, утвержденная
распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года
№ 954-р, заложила основы обеспечения в стране правовой,
организационной и экономической среды для формирования современной
туристской индустрии.


Основными факторами, сдерживающими
развитие внутреннего и въездного туризма, в настоящее время являются:


- недостаточное количество средств
размещения туристского класса с современным уровнем комфорта;


- неудовлетворительное состояние и
недостаток объектов показа, способных удовлетворить потребности
туристов;


- недостаточный уровень развития
сферы дополнительных услуг (транспортных, услуг гидов-экскурсоводов,
гидов-проводников и т.д.);


- отсутствие целенаправленной рекламы
туристских возможностей города.


Недостаточному уровню развития
туризма способствует целый ряд специфических для города причин:


- образ города Дзержинска
исключительно как промышленного района, неблагоприятного для туризма;


- неизвестность Дзержинска за его
пределами;


- недостаточное информационное
освещение туристской индустрии - информация разрознена и мало
доступна как для туристов, гостей города, так и для местных жителей.
Отсутствует туристическая и справочная информация.




3. ХАРАКТЕРИСТИКА
ТУРИСТСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА




Город Дзержинск
образован в 1930 году на месте поселка Растяпино. Размещен на левом
берегу реки Оки в 30 км выше Нижнего Новгорода.


Город расположен в центральной части
Нижегородской области, граничит с Нижним Новгородом, Балахнинским,
Богородским, Володарским районами Нижегородской области. Площадь
города - 42,2 тыс. га, лесами занято 15,3 тыс. га, или 36,3% всей
территории города. Климат - умеренно-континентальный. Рельеф -
ровный. Имеются карстовые явления. Почва - песчаная. В районе п. Пыра
и п. Северный - обширные площади торфяников. На восточной окраине
города - месторождение силикатных песков промышленного применения.


Территория города включает в себя 16
населенных пунктов, объединенных единым органом местного
самоуправления. Центром является город Дзержинск. Поселки Желнино,
Игумново, Бабино, Пыра известны с XVII века.


Дзержинск - второй по численности
город Нижегородской области. Население составляет 258,76 тыс.
человек.


В Дзержинске, как и в каждом городе,
есть архитектурные строения, памятники, уголки и улицы, которые особо
любимы горожанами, привлекают внимание гостей. Они создают
неповторимый образ малой родины, становятся ее своеобразной визитной
карточкой. Таким достопримечательным местом в городе является
"старый" центр с площадью Дзержинского.


В архитектурном облике центра города
просматривается архитектура Санкт-Петербурга, дух великого Растрелли.
Улицы и здания возведены рукой мастера - замечательного архитектора
А.Ф. Кусакина, работавшего в городе с 1954 по 1973 год.


Законодательным Собранием
Нижегородской области принято постановление, объявляющее памятниками
архитектуры и градостроительства в городе Дзержинске 35 сооружений.
Среди них - бывший Дом связи, кинотеатр "Родина", ДКХ,
технический колледж, Театр кукол, ансамбли жилых домов с курдонерами
по пр. Чкалова, Ленина, по ул. Клюквина с границами охранных зон.


Город богат культурной жизнью. В
городе есть драматический театр, Театр кукол, расположенный в
живописном месте в парке культуры и отдыха. В нашем городе прошли
детские и юношеские годы актрисы кино Изольды Извицкой.


Невозможно представить культурную
жизнь города без участия в ней дзержинских художников. Имеется
художественная школа, выставочный зал "Прадо". Работы
талантливых воспитанников экспонировались в США, Германии, Венгрии,
Индии, Японии и других странах.


На пр. Циолковского, 38 расположена
студия "Растяпинские забавы", организатором и бессменным
руководителем которой является Корнев Владимир Васильевич. При студии
создан авторский музей, в котором представлена коллекция в
композициях "Растяпинские забавы".


1 ноября 1990 года в г. Дзержинске в
целях духовного развития и образования детей посредством освоения ими
техники художественных ремесел Нижегородского края был открыт Центр
художественных ремесел. Центр художественных ремесел - учреждение
дополнительного образования детей, где возрождают былые традиции,
тесно соединяя прошлое и настоящее России и Нижегородского края.


В настоящее время в Центре
художественных ремесел работают творческие мастерские по
направлениям: художественная роспись по ткани, художественная
обработка металла, русская тряпичная кукла, нижегородские гипюры,
золотное шитье, древнерусское орнаментальное шитье, художественная
обработка кожи. Уникальным явлением в центре стала деятельность
народного театра костюма "Традиция".


С 2004 года в Дзержинске существует
некоммерческое партнерство "Гильдия мастеров и ремесленников",
целью которого является объединение мастеров-прикладников и развитие
ремесел, повышение интереса общества к народному творчеству.


В Дзержинске есть уникальный
парк-дендрарий, созданный заслуженным лесоводом республики И.Н.
Ильяшевичем для защиты города от пыльных бурь и дюн. В питомнике
заложена технология производства саженцев, необходимых для озеленения
города. Из Америки, Азии, южной части Европы, Кавказа было высажено и
растет 250 видов экзотических растений, свыше 200 из них являются
экзотами северного полушария. Вокруг города насажены леса - "зеленое
ожерелье" города. Для полноценного отдыха горожан все это
необходимо сохранить. Город стоит на прекрасной русской реке Оке с
песчаными белыми берегами. Имеется пляж, который необходимо
благоустроить.


В городе реализуется проект "Золотое
кольцо Черноречья", который включает в себя организацию
автобусных и пешеходных экскурсий по городу Дзержинску и его
окрестностям - местности, именуемой Черноречье.


Особый интерес представляют
экскурсии, связанные с историей Черноречья, а также с историей
становления города Дзержинска. С давних пор край известен под
названием Черноречье, земли которого принадлежали монастырям. С
историей края связано много легенд: о Дудине монастыре, п. Желнино,
п. Решетиха, разбойнике Василии Красной Рубахе, Святом озере.


Богата была Чернореченская волость
своими храмами. С возведением города Дзержинска в 30-е годы
застраивалась и архитектурно оформлялась центральная площадь, создан
ряд культурных учреждений. Таким образом, имеется богатый материал,
на базе которого можно организовать интересные экскурсионные
маршруты.


Автобусные маршруты:


- "Городская палитра"
(экскурсия по архитектурным объектам города);


- "Природа Черноречья"
(экскурсии по природно-историческим местам);


- "Дачники Черноречья"
(экскурсии по историческим местам, связанным с проживанием в
Черноречье А.М. Горького, А.С. Попова);


- "Именитое купечество"
(экскурсии по историческим местам, связанным с жизнью и деятельностью
купечества);


- "Городской оазис"
(экскурсии по парку-дендрарию в п. Пушкино);


- "Святые купола"
(экскурсии по ансамблям православных храмов города и Володарского
района);


- "История первых улиц города"
(экскурсия по старым и новым улицам города).


Пешеходные экскурсии:


- "История соцгорода"
(экскурсии по старому центру города);


- "Поэты пламенной души"
(экскурсии по местам, связанным с именами поэтов Н. Рубцова и В.
Маяковского);


- "Вдоль по улице"
(экскурсия по улицам города);


- "Огонь славы" (экскурсия
на площадь Героев и старое мемориальное кладбище).




4. ТРАНСПОРТНАЯ
ИНФРАСТРУКТУРА




Важной особенностью
для развития туризма является то, что город имеет удобное
географическое положение относительно транспортных магистралей:
международный аэропорт Нижнего Новгорода, железнодорожная и
автомобильная магистрали Москва - Н.Новгород - Казань, судоходная
река Ока.


С 1998 года европейский транспортный
коридор № 2 был продлен до Н.Новгорода. Международный аэропорт
Нижнего Новгорода является запасным аэропортом г. Москвы, что
позволяет сократить время полета из г. Москвы в г. Нижний Новгород до
40 мин. Авиакомпания "Lufthansa" 3 раза в неделю
осуществляет рейсы из Франкфурта-на-Майне в Нижний Новгород и
обратно, связывая Нижегородскую область с более чем 120 странами
мира. Внутренние рейсы осуществляют несколько российских
авиакомпаний. Реконструкция нижегородского аэропорта и создание
авиакомпании будут способствовать развитию международного туризма и
повышению конкурентоспособности нижегородского турпродукта.


Протяженность автомобильных дорог с
твердым покрытием составляет 202,9 км.


Судоходная река Ока с каждым годом
обмелевает и требует значительных средств на дноуглубительные работы.
Но близкое расположение к реке Волге и равноудаленность на маршрутах,
как на южном направлении до Астрахани, так и на северо-западном - до
Санкт-Петербурга, обеспечивают конкурентные преимущества турпродукта
в сегменте круизного туризма. Одним из перспективных маршрутов
является круиз "московская кругосветка" (или "золотая
подкова") - маршрут по типу "кольцо" по двум рекам -
Волге и Оке. Маршрут экономичен, интересен, непродолжителен и будет
востребован на рынке ВВТ.


Дзержинский речной порт прекратил
свое существование. На сегодня имеются лишь небольшие маломерные
суда, находящиеся в частном владении.




5. ИНФРАСТРУКТУРА
РАЗМЕЩЕНИЯ




Инфраструктура
размещения города представлена 10 средствами размещения общей
вместимостью 1118 мест.


В таблице 1 представлены количество
номеров, количество мест и среднегодовая загрузка.




Таблица 1




Коллективные средства
размещения в городе Дзержинске





































































































п/п


Полное наименование
средств
размещения, Ф.И.О.
руководителя


Адрес,
телефон


Кол-во
номеров


Кол-во
мест


Средне-
годовая
загрузка


1.


ОАО "СибурНефтехим"

Гостиничный комплекс
"Дружба"


г. Дзержинск,
пл.

Дзержинского,
2


102


176


17%


2.


ООО "Черноречье"

Гостиница "Черноречье"


ул. Урицкого,
8


120


173


24%


3.


ООО "Кредо"

Гостиница "Санта-Мария"


41-й квартал
Дзержинского

лесничества,
Московское
шоссе, 1


8


16


48%


4.


Индивидуальный

предприниматель Абызов
И.В.

Торгово-гостиничный
комплекс "Соло"


г. Дзержинск,
п. Пыра,
ул.
Московская,
76а


7


18


30%


5.


ООО "Оник-Сервис"

Гостиница "Оник-сервис"


г. Дзержинск,
ул.
Зеленая,
10


32


58


50%


6.


Нижегородская
областная
благотворительная
общественная
организация
культуры и спорта "Фонд
развития
триатлона
"Триатлон"
Турбаза
"Триатлон"


г. Дзержинск,
п. Желнино


7


27


25%


7.


ГУЗ "Дзержинский
детский
пульмонологический
санаторий "Светлана"

Министерство
здравоохранения

Детский санаторий


г. Дзержинск,
п. Пушкино


4


100


90%


8.


Государственное

стационарное учреждение
социального
обслуживания
системы социальной защиты
населения
областной
специализированный

санаторно-реабилитационный
центр "Пушкино"
для
инвалидов с патологией
органов дыхания

Санаторий "Пушкино"


г. Дзержинск,
п. Пушкино


56


120


100%


9.


ООО "СП "Голубая Ока"

Санаторий-профилакторий
"Голубая Ока"


г. Дзержинск,
п. Дачный


150


300


100%


10.


ООО "Сигал Групп"

Загородный отель "Чайка"


г. Дзержинск,
п. Желнино


115


230


25%




Среди всех можно
выделить современный загородный отель "Чайка" на 230 мест,
расположенный на живописном берегу реки Оки. В котором представлены
одно-, двух- и трехкомнатные номера от класса "Стандарт" до
класса "Люкс", ресторан "Акватория", ресторан
"Кают-компания", лобби-, спорт-, диско-бары, бар у
бассейна, банкетный зал, бассейн с аквагоркой, финские сауны,
турецкий хамам, русская баня, фитнес-клуб World Class "Чайка",
6 залов для заседаний и переговоров, интернет-класс, мини-типография,
6 дорожек боулинга, русский и американский бильярд.


Деловые и профессиональные поездки
занимают преобладающую долю среди целей поездок, увеличивается
количество поездок с целью отдыха.


Стоимость одной ночевки в гостиницах
города колеблется от 600 рублей до 15000 рублей, в зависимости от
категории номера.


За период с 2000 по 2007 год в
Дзержинске появился ряд частных мини-отелей, ведется реконструкция и
строительство ряда новых гостиниц.


В числе отрицательных тенденций:
необходимость реконструкции и переоборудования большинства средств
размещения, затрат на консалтинг и маркетинг приводит к увеличению
стоимости турпродукта, который становится неконкурентоспособным ни на
российском, ни на зарубежном рынке.


В туристско-рекреационной сфере
наблюдаются положительные тенденции: увеличивается количество
комфортабельных средств размещения: построен и введен в эксплуатацию
загородный отель "Чайка". Начата работа по реконструкции и
переоборудованию баз отдыха, детских оздоровительных лагерей и иных
объектов рекреационной сферы. Но все это требует больших финансовых
вложений. Развивается, но недостаточно сфера рекреационно-лечебного
туризма. Одними из самых важных проблем на пути развития
лечебно-рекреационного туризма в городе являются следующие:


- нехватка койко-мест;


- ветхость материальной базы;


- недостаточный уровень
комфортабельности номерного фонда;


- недостаточный спектр дополнительных
услуг;


- отсутствие единого
организационно-методического руководства здравниц;


- устаревшее технологическое
оборудование;


- отсутствие и ветхость объектов
коммунальной инфраструктуры и другие.




6. SWOT-АНАЛИЗ
ТУРИСТСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА




Общий swot-анализ
туристского потенциала города приведен в таблице 2.




Таблица 2
























































Сильные стороны развития ВВТ


Слабые стороны развития ВВТ


- выгодное
географическое
расположение города на
перекрестке
важных транспортных
магистралей
-
близость столицы г. Москвы
(400 км)

- наличие речного,
железнодорожного
вокзалов,
международного аэропорта,
автовокзала


- недостаток
комфортабельных
автотранспортных средств для
обслуживания
постоянных
въездных и внутренних
туристских
потоков


- наличие инфраструктуры
питания
- около 340 предприятий
общественного
питания


- отсутствие информации
на
иностранных языках
- отсутствие
приемлемого
сервиса на предприятиях
общественного
питания


- относительно
стабильная
политическая
и
социально-экономическая ситуация
в городе и в
Нижегородской
области


- имидж закрытого города
и
неизвестность области,
недостаток
маркетинговых
мероприятий, рекламных акций
-
отсутствие рекламных
информационных материалов
о
туристском потенциале города в
России и за рубежом


Сильные стороны развития

лечебно-рекреационного туризма


Слабые стороны развития

лечебно-рекреационного туризма


- наличие природных ресурсов
для
развития санаторно-курортного
комплекса


- инвестирование в
основной
капитал и обновление
оборудования
увеличивает
стоимость турпродукта, понижая
его
конкурентоспособность


Сильные стороны развития

культурно-познавательного
туризма


Слабые стороны развития

культурно-познавательного
туризма


35 памятников архитектуры
и
градостроительства


- большинство
памятников
архитектуры находятся в
неудовлетворительном
состоянии
- отсутствие инфраструктуры,
подъездных
путей, стоянок,
смотровых площадок, системы
обеспечения
безопасности
- недостаточный
уровень
квалификации персонала
принимающих
центров, в т.ч.
знания языков


Сильные стороны развития

этнографического туризма


Слабые стороны развития

этнографического туризма


- в городе сосредоточены
около
15% ремесел всей России, в т.ч.
золотная вышивка,
растяпинская
забава и др.
- в городе
работают около 30
мастеров, занятых в
сфере
народно-художественных промыслов
и ремесел,
декоративно-
прикладного искусства


- отсутствие выставочных
залов
или музеев при организациях
народных
художественных
промыслов (далее - НХП)
-
недостаточный маркетинг НХП и
ремесел и
слабая
ориентированность на сувенирную
продукцию

- отсутствие информации о
потенциальных
туристских
ресурсах в городе и
возможностях
местного населения


Возможности


Угрозы


- внедрение
системы
государственной поддержки
развития ВВТ в
виде льготного
кредитования, гарантийного
фонда,
льготного налогообложения
- развитие инфраструктуры
и
улучшение объектов показа
- активная
маркетинговая
политика
- включение
в федеральные
программы и проекты


- конкурентное и
инвестиционное
преимущество других городов в
области в
сфере развития ВВТ
- экономическая и
политическая
дестабилизация
- экологические
катастрофы




7. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ,
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ




Главная цель
Мероприятий - формирование в городе Дзержинске конкурентоспособной
туристской индустрии, способствующей социально-экономическому
развитию города за счет увеличения налоговых поступлений в бюджеты
всех уровней, привлечения дополнительных инвестиций и увеличения
количества рабочих мест, сохранения и рационального использования
культурного и природного наследия.


Основные задачи Мероприятий:


- стимулирование развития
предпринимательства в сфере туризма, поддержка развития
предпринимательства в этой области;


- стимулирование развития
материальной базы туриндустрии путем привлечения внебюджетных
источников, в том числе инвестиций;


- совершенствование системы
информационного обеспечения туристской индустрии;


- совершенствование системы
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере
туризма.


Сроки реализации Мероприятий - 2007 -
2010 года.




8. СИСТЕМА
МЕРОПРИЯТИЙ




Исходя из
поставленных целей и задач, система Мероприятий включает четыре
основных направления:


1. Совершенствование
нормативно-правовой базы, регулирующей туристскую деятельность и
создающей благоприятные условия для развития туризма.


2. Создание благоприятных условий для
деятельности организаций сферы туризма, развития инфраструктуры;
содействие сохранности и эффективному использованию туристских
ресурсов.


3. Маркетинг и мероприятия в сфере
общественных связей (PR): содействие продвижению туристического
продукта на рынки туристских услуг; информационное обеспечение
развития отрасли, формирование общественного сознания в духе
гостеприимства.


4. Формирование современной системы
подготовки кадров для отрасли "туризм", адекватной
потребностям туристской отрасли, повышение квалификации кадров
субъектов туриндустрии.




9. ОЖИДАЕМЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ


ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕРОПРИЯТИЙ




В результате
реализации Мероприятий будут созданы необходимые стартовые условия
для дальнейшего формирования современного туристического комплекса,
который смог бы обеспечить существенный рост вклада туризма в
экономику, обеспечить создание новых рабочих мест, сохранение и
рациональное использование природного и культурного наследия.


Главный социальный эффект Мероприятий
будет состоять в создании прочных предпосылок и условий для
удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном
отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям,
расширении кругозора и контактов.


Реализация Мероприятий окажет
стимулирующее воздействие на развитие других отраслей экономики, что
будет способствовать развитию малого и среднего предпринимательства в
городе.




10. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ


ГОРОД ДЗЕРЖИНСК НА 2007 - 2010 ГОДЫ































































































































































































п/п


Наименование мероприятия


Срок
исполнения


Исполнители


1. Совершенствование
нормативно-правовой базы в сфере туризма


1.1.


Участие в разработке
и
обеспечении эффективной
реализации закона

туристической деятельности на
территории
Нижегородской
области"


2007 - 2008


УПиРППРиУ,
организации

туриндустрии
(по
согласованию)


1.2.


Подготовка предложений
по
предоставлению инвесторам
земельных участков,
строительных
площадок для реализации
инвестиционных
проектов в сфере
туризма


2007 - 2008


УАГ,
УИПВиМС,

УПиРППРиУ


1.3.


Разработка предложений
по
внесению изменений в федеральные
и региональные
нормативные
правовые акты, регулирующие
сферу туризма


Постоянно


УПиРППРиУ,
организации

туриндустрии
(по
согласованию)


1.4.


Разработка предложений
по
стимулированию развития
гостиничного бизнеса
на
территории города


Постоянно


УПиРППРиУ


2. Создание благоприятных
условий для деятельности организаций
сферы туризма, развития
инфраструктуры; содействие сохранности и
эффективному
использованию туристских ресурсов


2.1.


Обеспечение взаимодействия
и
координации деятельности
субъектов туристской
индустрии с
целью повышения качества
туристских
услуг, удовлетворения
туристов в активном
и
полноценном отдыхе


Постоянно


УПиРППРиУ


2.2.


Организация работы по
реализации
предложений, замечаний
представителей
туристического
бизнеса, поступающих в адрес
администрации
города


По мере
поступления


УПиРППРиУ


2.3.


Организация презентаций
новых
объектов туристического показа


По мере
поступления


УПиРППРиУ,
УпДМКФиС,

организации
туриндустрии
(по
согласованию)


2.4.


Организация работы
по
составлению перечня объектов
экскурсионного показа
с их
описанием


Ежегодно


УпДМКФиС


2.5.


Организация и
проведение
семинаров, совещаний с
руководителями
туристских
организаций


Постоянно


УПиРППРиУ


2.6.


Оказание содействия в участии
в
областной программе кредитования
в коммерческих
банках с
возмещением части процентной
ставки по
кредитам из областного
бюджета,
предоставляемым,
направляемым на:
-
приобретение и
переоборудование транспортных
средств
для перевозки туристов
- создание сети
сервисных
комплексов и прочих предприятий
туриндустрии
на основных
туристских маршрутах
- развитие
сферы дополнительных
услуг: услуг питания, транспорта


Весь период


УПиРППРиУ


3. Маркетинг и мероприятия в
сфере общественных связей


3.1.


Создание информационного
банка
данных туристических фирм,
объектов
туристской
инфраструктуры


2007 - 2008


УПиРППРиУ


3.2.


Создание и
поддержка
туристического раздела на сайте
АНО "Центр
развития
предпринимательства г.
Дзержинска"
с постоянно
обновляющейся информацией


2008


УПиРППРиУ


3.3.


Организация публикаций
в
средствах массовой информации
статей о возможностях
туристской
отрасли в городе Дзержинске


Постоянно


УПиРППРиУ,
организации

туриндустрии
(по
согласованию)


3.4.


Освещение вопросов, связанных
с
туристической деятельностью, в
средствах массовой
информации


Постоянно


УПиРППРиУ


3.5.


Обеспечение участия Дзержинска
в
проведении региональных
туристских выставок


Постоянно


УПиРППРиУ


3.6.


Проведение
ярмарок
туристического бизнеса


Ежегодно


УПиРППРиУ


3.7.


Оказания содействия в
развитии
сети кафе, ресторанов, столовых,
обеспечивающих
высокое качество
обслуживания горожан и туристов


Постоянно


УПиРППРиУ


3.8.


Содействие работе
туристических
фирм путем доведения информации
о событиях в
городе через сайт
администрации города, другие
источники


Постоянно


УПиРППРиУ


3.9.


Содействие участию
в
конференциях, выставках,
семинарах, круглых
столах,
посвященных развитию туризма


Ежегодно


УПиРППРиУ


3.10.


Проведение
конкурса
"Предприниматель года" среди
предприятий
туристской индустрии


Ежегодно


УПиРППРиУ


3.11.


Содействие участию в
конкурсе
"Лидеры нижегородской
туристической
индустрии"


По мере
проведения


УПиРППРиУ


3.12.


Проведение
пропагандистской
кампании среди горожан по
воспитанию
духа гостеприимства


Весь период


УпДМКФиС


4. Кадровое обеспечение
развития отрасли "туризм"


4.1.


Изучение потребностей
субъектов
туриндустрии в специалистах
различного
профиля


Постоянно


УПиРППРиУ,
УпДМКФиС,

организации
туриндустрии
(по
согласованию)


4.2.


Содействие в
проведении
научно-практических конференций
по вопросам
развития въездного
туризма, участие в конференциях,
семинарах,
форумах


Постоянно


УпДМКФиС,
УПиРППРиУ


4.3.


Проведение
тематических
семинаров и совещаний по
ключевым
проблемам развития
туризма


Постоянно


УПиРППРиУ


4.4.


Проведение обучающих семинаров


Постоянно


УпДМКФиС,
УПиРППРиУ


4.5.


Повышение квалификации кадров
в
сфере туризма


Постоянно


УПиРППРиУ,
учебные

заведения (по
согласованию)




СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ




УПиРППРиУ -
управление поддержки и развития предпринимательства, потребительского
рынка и услуг администрации города Дзержинска.


УпДМКФиС - управление по делам
молодежи, культуры, физкультуры и спорта администрации города
Дзержинска.


УИПВиМС - управление инвестиционной
политики, внешнеэкономических и межрегиональных связей администрации
города Дзержинска.


УАГ - управление архитектуры и
градостроительства администрации города Дзержинска.


ВВТ - въездной и внутренний туризм.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru