ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2007 г. № 96
О ПОРЯДКЕ
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ
НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ
И ШТРАФАМ
ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ
Во исполнение статьи
59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 7
постановления Правительства Российской Федерации от 12.02 2001 № 100
"О порядке признания безнадежными к взысканию и задолженности по
пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также
задолженности по страховым взносам в государственные социальные
внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам", постановления
Правительства Нижегородской области от 02.11.2001 № 10 "О
Порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и
задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам и сборам, в
том числе по суммам налоговых санкций за нарушение законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в
действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в
бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было
вынесено до 1 января 1999 года", предусматривающих списание
недоимки по налогам и сборам, числящейся за отдельными
налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами,
взыскание которой оказалось безнадежным в силу причин экономического,
социального или юридического характера, Земское собрание района
постановляет:
1. Установить, что признаются
безнадежными к взысканию и списанию недоимка и задолженность по пеням
и штрафам по местным налогам и сборам, в том числе по суммам
налоговых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации
о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса
Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым
решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года, в
случае:
1.1. Ликвидации организации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Ликвидации юридического лица
вследствие признания его несостоятельным (банкротом).
1.3. Признания банкротом
индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом
от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине
недостаточности имущества должника".
1.4. Смерти или объявления судом
умершим физического лица по всем налогам и сборам в части
имущественных налогов в размере, превышающем стоимость его
наследственного имущества, либо в случае перехода наследства
государству.
2. Утвердить Порядок признания
безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням
и штрафам по местным налогам и сборам, в том числе по суммам
налоговых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации
о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса
РФ взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового
органа было вынесено до 1 января 1999 года.
3. Принятие решения о признании
безнадежной к взысканию и списании задолженности определяется:
3.1. Руководителем межрайонной
инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской области по месту нахождения
юридического лица либо по месту регистрации физического лица, если
размер задолженности составляет менее 1,5 млн руб.
3.2. Межрайонной инспекцией ФНС
России № 8 по Нижегородской области по согласованию с управлением
финансов администрации Воскресенского района, если размер
задолженности составляет более 1,5 млн руб.
4. Считать утратившими силу:
- постановление Земского собрания
района от 14.01.2002 № 2 "О Порядке признания безнадежными к
взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по местным
налогам и сборам";
- постановление Земского собрания
района от 19.03.2003 № 22 "О внесении изменений и дополнений в
постановление Земского собрания района от 14.01.2002 № 2 "О
Порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и
задолженности по пеням по местным налогам и сборам";
- постановление Земского собрания
района от 05.08.2003 № 48 "О внесении изменений в постановление
Земского собрания района от 14.01.2002 № 2 "О Порядке признания
безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням
по местным налогам и сборам, а также сумм налоговых санкций за
нарушение законодательства РФ о налогах и сборах, которые до введения
в действие Налогового кодекса РФ взимались в бесспорном порядке и по
которым решение налогового органа вынесено до 1 января 1999 года"
(в редакции постановления Земского собрания района от 19.03.2003 N
22)".
5. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на постоянную комиссию Земского собрания
района по бюджетной, финансовой и налоговой политике, управление
финансов администрации Воскресенского района, межрайонную инспекцию
ФНС России № 8 по Нижегородской области.
Председатель Земского
собрания
П.А.РОДИН
Глава местного
самоуправления
В.В.ПРИВАЛОВ
Утвержден
постановлением
Земского собрания
Воскресенского района
от 26.11.2007 № 96
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ
И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ
И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ
ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И
СБОРАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО СУММАМ
НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ
НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ
И СБОРАХ, КОТОРЫЕ ДО ВВЕДЕНИЯ В
ДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЗИМАЛИСЬ В
БЕССПОРНОМ ПОРЯДКЕ И ПО
КОТОРЫМ РЕШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА
БЫЛО ВЫНЕСЕНО
ДО 1 ЯНВАРЯ 1999 ГОДА
Настоящий Порядок
разработан во исполнение статьи 59 части первой Налогового кодекса
Российской Федерации, постановления Правительства РФ от 12.02.2001 N
100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания
недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и
сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные
социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" и
постановления Правительства Нижегородской области от 02.11.2001 № 10
"О признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и
задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам, в том
числе по суммам налоговых санкций за нарушение законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в
действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в
бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было
вынесено до 1 января 1999 года", предусматривающих списание
недоимки по налогам и сборам, числящейся за отдельными
налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами,
взыскание которой оказалось безнадежным в силу причин экономического,
социального или юридического характера.
1. Решение о признании безнадежной к
взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам по
местным налогам и сборам, в том числе по суммам налоговых санкций за
нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,
которые до введения в действие Налогового кодекса Российской
Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение
налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года:
- в сумме 1,5 млн руб. и более
принимается межрайонной инспекцией ФНС России № 8 по Нижегородской
области по согласованию с управлением финансов администрации
Воскресенского района;
- в сумме до 1,5 млн руб. принимается
руководителем межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской
области.
Форма решения приведена в приложении
1 к настоящему Порядку.
2. Признание безнадежной к взысканию
и списание задолженности организаций.
2.1. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности при ликвидации организаций
принимается на основании следующих документов:
а) документа регистрирующего органа,
подтверждающего факт государственной регистрации ликвидации
юридического лица;
б) справки налогового органа по месту
регистрации организации о сумме задолженности (приложение 2).
2.2. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности организации, ликвидированной
вследствие признания ее несостоятельной (банкротом), принимается на
основании следующих документов:
а) копии решения арбитражного суда о
признании организации банкротом, заверенной гербовой печатью
соответствующего арбитражного суда;
б) копии определения арбитражного
суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой
печатью соответствующего арбитражного суда;
в) справки налогового органа по месту
нахождения организации о сумме задолженности (приложение 2).
При этом безнадежной к взысканию
признается и списывается задолженность организации, не погашенная за
счет конкурсной массы.
2.3. При поступлении в налоговый
орган сообщения о принятии решения о ликвидации или заявления о
снятии с учета организации, ликвидируемой по основаниям,
установленным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, и
задолженность которой не превышает 500 МРОТ, налоговый орган обязан:
- назначить и провести выездную
налоговую проверку организации;
- обеспечить применение к организации
мер взыскания задолженности в соответствии с законодательством
Российской Федерации, в том числе путем обращения в органы налоговой
полиции с запросом о розыске должностных лиц ликвидируемой
организации, выявлении имущества, розыске дебиторов организации и ее
расчетных счетов.
Налоговый орган снимает организацию с
учета на основании:
а) акта налоговой проверки
организации;
б) документов, подтверждающих
невозможность взыскания задолженности (в соответствии с
законодательством об исполнительном производстве; справкой банка об
отсутствии денежных средств на расчетных счетах или о закрытии счета
и т.п.);
в) иных документов, представляемых
налогоплательщиком в соответствии с пунктом 5.4 Порядка и условий
присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера
налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в
налоговом органе юридических и физических лиц, утвержденного приказом
МНС России от 27.11.1998 № ГБ-3-12/309, зарегистрированного Минюстом
России 22.12.1998 № 1664, в редакции приказа МНС России от 24.12.1999
№ АП-3-12/412, зарегистрированного Минюстом России 10.03.2000 № 2145
("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти", № 1, 04.01.1999).
Налоговый орган уведомляет орган,
осуществляющий регистрацию юридических лиц, о снятии организации с
учета в течение 3 рабочих дней.
2.4. Налоговый орган по месту
постановки на учет организации после принятия решения о списании
задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, а
задолженность по начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие
карточек лицевого счета по соответствующему местному налогу, сбору.
Закрытие лицевого счета оформляется
записью: "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о
закрытии счета, дата __________, № _____". Карточка лицевого
счета и решение о признании безнадежной к взысканию и списании
задолженности хранятся в учетном (личном) деле организации в
налоговом органе по месту ее нахождения.
3. Признание безнадежной к взысканию
и списание задолженности индивидуального предпринимателя.
3.1. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности индивидуального предпринимателя,
признанного несостоятельным (банкротом), принимается на основании
следующих документов:
а) копии решения арбитражного суда о
признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенной
гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
б) копии определения арбитражного
суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой
печатью соответствующего арбитражного суда;
в) справки налогового органа по месту
жительства (регистрации) физического лица о сумме задолженности,
подлежащей списанию (приложение 2).
3.2. Налоговый орган по месту
жительства (регистрации) физического лица, имеющего задолженность по
обязательным платежам в бюджет, после принятия решения о списании
задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, а
задолженность по начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие
карточек лицевого счета по соответствующему местному налогу, сбору.
Закрытие счета оформляется записью:
"Лицевой счет закрыт. Списана задолженность, дата. Решение о
закрытии лицевого счета, дата __________, № _____".
Карточка лицевого счета и решение о
признании безнадежной к взысканию и списании задолженности хранятся в
учетном (личном) деле индивидуального предпринимателя.
4. Признание безнадежной к взысканию
и списание задолженности физического лица, умершего или объявленного
судом умершим.
4.1. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности физического лица, умершего или
объявленного судом умершим, по всем налогам и сборам, за исключением
задолженности в части поимущественных налогов, принимается на
основании следующих документов:
а) копии свидетельства о смерти
физического лица или копии судебного решения об объявлении
физического лица умершим;
б) справки налогового органа по месту
жительства (регистрации) физического лица о сумме задолженности,
подлежащей списанию (приложение 2).
4.2. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности умершего или объявленного судом
умершим физического лица в части поимущественных налогов принимается
на основании следующих документов:
а) копии свидетельства о смерти
физического лица или копии судебного решения об объявлении
физического лица умершим;
б) копии свидетельства о праве на
наследство;
в) копии документов, удостоверяющих
личность физических лиц, принимающих наследство;
г) справки о стоимости имущества или
его части, перешедшего по наследованию;
д) документа, подтверждающего уплату
наследником умершего или объявленного судом умершим физического лица
задолженности в части поимущественных налогов, приходящуюся на
принятую часть наследства, или официальных документов о невозможности
взыскания указанной задолженности с наследника;
е) справки налогового органа,
исчислившего поимущественные налоги, по месту нахождения
(регистрации) имущества и жительства (регистрации) физического лица о
сумме задолженности, подлежащей списанию (приложение 2).
В отношении умершего или объявленного
судом умершим физического лица признается безнадежной и подлежащей
списанию задолженность физического лица по всем налогам и сборам, а в
части поимущественных налогов - в случае отказа от наследства в
пользу государства или перехода наследства к государству.
При наличии наследственного имущества
решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности
физического лица в части поимущественных налогов принимается в
размере, превышающем стоимость наследственного имущества. Наследство
или его части, принимаемые наследником (наследниками), обременены
обязательствами перед бюджетом пропорционально оценочной стоимости и
подлежат удовлетворению наследником.
Оценка стоимости наследства или его
частей определяется в соответствии с порядком исчисления налога на
имущество, установленным Инструкцией Госналогслужбы Российской
Федерации от 30 мая 1995 года № 32 "О порядке исчисления и
уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования или
дарения", зарегистрированной в Минюсте РФ 14 июня 1995 г. № 871.
4.3. В случае если задолженность
списывается полностью, а задолженность по штрафам отсутствует,
закрытие карточек лицевого счета производится в установленном
порядке.
Закрытие лицевого счета оформляется
записью: "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о
закрытии лицевого счета, дата __________, № _____". Лицевой счет
и решение хранятся в учетном (личном) деле физического лица.
5. Налоговый орган по месту
нахождения юридического лица либо месту жительства физического лица
после процедуры закрытия лицевого счета незамедлительно осуществляет
процедуру снятия их с налогового учета в установленном порядке.
6. В случае, когда сумма
задолженности составляет 1,5 и более млн руб., налоговый орган по
месту нахождения юридического лица либо месту жительства физического
лица оформляет документы, предусмотренные пунктами 2 - 4 настоящего
Порядка.
7. В налоговую отчетность
соответствующие изменения, связанные со списанием задолженности и
закрытием счетов, вносятся на начало отчетного периода, следующего
после даты принятия решения о списании задолженности.
8. Межрайонная инспекция ФНС России N
8 по Нижегородской области ежемесячно не позднее 15-го числа месяца,
следующего за истекшим, обобщает сведения о списании безнадежной к
взысканию задолженности и направляет их в управление финансов
администрации Воскресенского района.
Приложение 1
к Порядку признания безнадежными к
взысканию и списания
недоимки и задолженности по пеням и
штрафам по местным
налогам и сборам, в том числе по
суммам налоговых санкций
за нарушение налогового
законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах, которые
до введения в
действие Налогового кодекса
Российской Федерации
взимались в бесспорном порядке и по
которым решение
налогового органа было вынесено до 1
января 1999 года
