Законодательство Нижегородская область Ардатов Арзамас Арья Балахна Богородск Большое Мурашкино Бор Бутурлино Варнавино Вахтан Вача Ветлуга Вознесенское Володарск Ворсма Воскресенское Выездное Выкса Городец Гремячево Дальнее Константиново Дзержинск Дивеево Досчатое Желнино Заволжье Княгинино Ковернино Красные Баки Кстово Кулебаки Лукоянов Лысково Макарьево Навашино Нижегородская область Нижний Новгород Павлово Первомайск Первомайский Перевоз Пижма Пильна Пыра Саров Сатис Семёнов Сергач Смолино Сокольское Сосновское Сухобезводное Тонкино Тоншаево Урень Чкаловск Шаранга Шатки Шахунья Шиморское Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания Борского района от 23.11.2007 № 88 "О ПРИНЯТИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БОРСКОГО РАЙОНА НА 2008 - 2010 ГОДЫ" Официальная публикация в СМИ: "Борская правда", N 186(13872), 12.12.2007 ["Деловой вестник", № 15, 12.12.2007] (постановление) ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ БОРСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 ноября 2007 г. № 88 О ПРИНЯТИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БОРСКОГО РАЙОНА НА 2008 - 2010 ГОДЫ" С целью повышения уровня благосостояния и качества жизни населения Борского района Земское собрание Борского района постановляет: принять целевую программу "Содействие занятости населения Борского района на 2008 - 2010 годы". Глава местного самоуправления - председатель Земского собрания В.В.ТАРБЕЕВ Утверждена постановлением Земского собрания Борского района от 23.11.2007 № 88 РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БОРСКОГО РАЙОНА НА 2008 - 2010 ГОДЫ" ПАСПОРТ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БОРСКОГО РАЙОНА НА 2008 - 2010 ГОДЫ" Наименование Программы Районная целевая программа "Содействие занятости населения Борского района на 2008 - 2010 годы" Основание для разработки Программы Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (статья 15), приказ управления Государственной службы занятости населения Нижегородской области от 25.06.2007 № 87 "О разработке территориальной программы содействия занятости населения на 2008 - 2010 годы", распоряжение администрации Борского района "О разработке районной программы содействия занятости населения на 2008 - 2010 гг." от 11.07.2007 N 2501 Государственный заказчик Программы Администрация Борского района Основной разработчик Программы Государственное учреждение "Центр занятости населения Борского района" Основная цель Программы Содействие повышению уровня благосостояния населения и качества жизни на основе: - развития эффективной занятости населения; - создания условий для снижения уровня общей безработицы; - обеспечения реализации права граждан на защиту от безработицы; - совершенствования государственных услуг, оказываемых гражданам и работодателям в соответствии с законодательством о занятости населения Основные задачи Программы - Создание максимально благоприятных условий для обеспечения работой всех, кто ее ищет и готов работать; - повышение уровня информированности населения о ситуации на рынке труда и государственных гарантиях в области занятости граждан; - трудоустройство граждан, ищущих работу; - развитие социального партнерства с целью эффективного решения районных проблем занятости, требующих интеграции всех участников рынка труда; - повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, увольняемых в связи с реструктуризацией предприятий; - временное трудоустройство молодежи; - реализация специальных мероприятий, способствующих содействию занятости безработных, испытывающих трудности в поиске работы; - социальная поддержка безработных граждан Сроки реализации Программы 2008 - 2010 годы Исполнители основных мероприятий Программы Государственное учреждение "Центр занятости населения Борского района" Объемы и источники финансирования Программы Общий объем финансирования Программы в 2008 - 2010 годах - 40246,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральные субвенции - 32062,1 тыс. рублей, - местный бюджет - 3036,0 тыс. рублей, - средства работодателей - 5148,1 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2008 году - 12825,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральные субвенции - 10178,5 тыс. рублей, - местный бюджет - 955,0 тыс. рублей, - средства работодателей - 1691,7 тыс. рублей; в 2009 году - 13614,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральные субвенции - 10897,2 тыс. рублей, - местный бюджет - 1011,0 тыс. рублей, - средства работодателей - 1706,2 тыс. рублей; в 2010 году - 13806,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральные субвенции - 10986,4 тыс. рублей, - местный бюджет - 1070,0 тыс. рублей, - средства работодателей - 1750,2 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования могут корректироваться при изменении условий нормативно-правовой базы и порядка финансирования мероприятий Программы, наличия средств Индикаторы целей и показатели результативности решения задач Программы Основными социально-экономическими последствиями реализации планируемых мероприятий Программы к концу 2010 года являются: снижение уровня общей безработицы до 6,5 процента; уменьшения общей численности безработных до 3,0 тысячи человек; сдерживание уровня регистрируемой безработицы в пределах 1 процента; уменьшение численности зарегистрированных безработных до 370 человек; уменьшение средней продолжительности регистрируемой безработицы до 3,6 месяца; увеличение численности граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости, до 4,9 тысяч человек в год. Ожидаемый ежегодный условный экономический эффект на одного гражданина, трудоустроенного при посредничестве службы занятости, может составить в среднем за 2008 - 2010 годы около 27,4 тысячи рублей, срок окупаемости затрат в среднем может составить около 1,1 месяца, а доходность бюджетных расходов - приблизительно 9,8 рубля на каждый вложенный рубль бюджетных средств Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит: оказать содействие в трудоустройстве 14550 человек, в том числе: 4800 человек в 2008 году, 4850 человек в 2009 году, 4900 человек в 2010 году; организовать общественные работы для 450 человек, в том числе: 150 человек в 2008 году, 150 человек в 2009 году, 150 человек в 2010 году; организовать временное трудоустройство 1950 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе: 650 человек в 2008 году, 650 человек в 2009 году, 650 человек в 2010 году; направить на профессиональное обучение 430 безработных, в том числе: 140 человек в 2008 году, 140 человек в 2009 году, 150 человек в 2010 году; охватить услугами по профессиональной ориентации 15900 человек, в том числе: 5300 человек в 2008 году, 5300 человек в 2009 году, 5300 человек в 2010 году Система организации контроля за исполнением Программы Контроль за исполнением Программы осуществляет Земское собрание, администрация Борского района, управление Государственной службы занятости населения Нижегородской области ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОГРАММЕ Активные программы содействия занятости населения - система мер, увязанных и сбалансированных по срокам, исполнителям, ресурсам, затратам и направленных на повышение конкурентоспособности безработных и незанятых граждан на рынке труда, оказание им помощи в трудоустройстве, создание новых рабочих мест и т.д. Безработица - явление в экономике, при котором часть экономически активного населения, желающая работать на условиях найма или создать собственное дело, не может продать (применить) свою рабочую силу. Безработные - лица, которые в соответствии с методологии МОТ не имеют работы (доходного занятия), занимаются поиском работы, готовы приступить к работе немедленно. Безработные, зарегистрированные в органах службы занятости, - лица трудоспособного возраста, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости по месту жительства в установленном законодательством порядке, ищущие работу и готовые приступить к ней. Временная занятость - временное трудоустройство граждан на период активного поиска постоянного места работы. Временная работа - работа, предоставленная на ограниченный период времени или для замещения временно отсутствующих работников, за которыми сохраняются их рабочие места. Впервые ищущие работу - лица, в основном молодежь, впервые вступающие в трудовые отношения. Высвобождение (массовое) рабочей силы - одновременное увольнение большой группы людей с одного предприятия по причинам экономического, технологического или структурного характера. Как правило, имеет негативные последствия для рынка труда, которые регулируются при помощи государства через установление взаимоотношений между представителями предпринимателей, профсоюзами и властными структурами. Занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. Квота - минимальное количество рабочих мест (должностей) для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в процентах от среднесписочной численности работников предприятия, учреждения, организации, которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации. Квотирование рабочих мест - целевое выделение части вакантных рабочих мест для замещения представителями групп населения, особо нуждающихся в социальной защите с точки зрения рынка труда. Незанятые - граждане трудоспособного возраста, не работающие в экономике и не занятые каким-либо видом деятельности, приносящим доход. Общественные работы - общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующие предварительной профессиональной подготовки. Выполняются гражданами, прежде всего безработными, по направлению органов федеральной государственной службы занятости населения. Предложения рабочей силы - сложившаяся при данных экономических, демографических, социальных условиях общая численность людей, занятых в экономике и ищущих работу (экономически активное население). Работодатель - физическое лицо либо юридическое либо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Рынок труда - система общественных отношений, социальных норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство, обмен рабочей силы по цене, определяемой соотношением спроса и предложения, и ее использование. Спрос на рабочую силу - суммарное количество замещенных и вакантных рабочих мест. Трудовые ресурсы - трудоспособное население в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет), а также работающие граждане моложе и старше трудоспособного возраста. Уровень регистрируемой безработицы - удельный вес зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения. Уровень общей безработицы - удельный вес общей численности безработных к численности экономически активного населения. Экономически активное население - часть населения, включающая всех занятых и безработных граждан, зарегистрированных и не зарегистрированных в органах службы занятости. ВВЕДЕНИЕ Районная целевая программа "Содействие занятости населения Борского района на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа) направлена на реализацию прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы, а также создание благоприятных условий для обеспечения занятости населения и социальной поддержки безработных граждан. Программа обеспечивает преемственность районной целевой программы "Содействие занятости населения Борского района на 2004 - 2007 годы", утвержденной постановлением Земского собрания от 24 октября 2003 года № 75. Основные положения Программы определены исходя из Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ, ред. 29.12.2006), Концепции действий на рынке труда на 2007 - 2010 годы (рассмотрена на заседании Правительства РФ 16 февраля 2007 года). В 2008 - 2010 годах в качестве основных принципов планирования расходов на реализацию задач в области обеспечения защиты населения от безработицы и содействия трудоустройству являются обеспечение необходимого уровня качества предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения, ориентация на решение наиболее актуальных проблем в сфере содействия занятости населения. Разработка Программы осуществлялась с учетом основных приоритетов по развитию Борского района на 2008 - 2010 годы, определенных в соответствии со Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля № 127, реализации других районных целевых программ в части обеспечения занятости населения, прогноза районного рынка труда на 2008 - 2010 годы, подготовленного центром занятости населения Борского района, а также прогнозных оценок и предложений специалистов администрации Борского района, управления социальной защиты, управления народного образования, отдела Нижегородстата по Борскому району, отдела УФМС по Нижегородской области в Борском районе, военного комиссариата г. Бор и других организаций, в компетенцию которых входят различные аспекты регулирования рынка труда и содействия занятости населения. В Программе определены ключевые проблемы и мероприятия содействия занятости населения района на 2008 - 2010 годы. Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет федеральных субвенций, финансовых средств местного бюджета, а также работодателей. 1. АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ И НА РЫНКЕ ТРУДА 1.1. Социально-экономическое развитие района и его влияние на рынок труда. Прогноз спроса и предложения рабочей силы Стратегической целью развития Борского района является улучшение качества жизни населения, проживающего на территории района. Для достижения указанной цели в районе проводится эффективная социально-экономическая политика, которая оказывает непосредственное влияние на районный рынок труда. В рейтинге городов и районов Нижегородской области по основным макроэкономическим показателям Борский район находится в числе лидеров. За последние три года более чем в полтора раза увеличены объемы производства валовой продукции, интенсивно наращиваются объемы инвестиций в основной капитал. В 2005 году привлечено 833,4 млн рублей, в 2006 году - 1565,8 млн рублей, то есть рост составил 188%. Значительного увеличения инвестиций в основной капитал достигли ОАО "Борский стекольный завод" - рост в 12 раз к 2005 году, ООО "Метмаш" - рост в 14 раз, ОАО "Борский трубный завод" - рост в 10 раз. В районе осуществляется активная политика по обеспечению занятости населения, сохранению имеющихся и созданию новых рабочих мест. Инвестиционные ресурсы направляются на строительство новых предприятий, на создание производственных мощностей, их реконструкцию, техническое перевооружение, на строительство социальных и культурных объектов. Планируется в 2008 - 2010 гг. создать более 1,1 тыс. новых рабочих мест. Наиболее перспективным для района является проект по строительству автомобильного завода ООО "Объединенные промышленные технологии" (корпорация "Богдан") с предполагаемым объемом инвестиций до 900 млн долларов и рабочими местами в перспективе для 6000 человек. Основной отраслью в экономике района является промышленность. На протяжении ряда лет отмечается ускоренная динамика промышленного производства. Отгрузка промышленной продукции крупными и средними предприятиями достигла 11726,5 млн руб., или 113,5% в действующих ценах к 2005 году. Доля убыточных предприятий снизилась на 8% (на 01.01.2007 - 26% от всех предприятий района), а размер прибыли, полученной крупными и средними предприятиями, увеличился на 78,2% по сравнению с 2005 годом. В промышленности района на 01.01.2007 действует 133 организации с общей численностью занятых 12 тыс. человек, что составляет около трети граждан, занятых в отраслях экономики. В 2008 - 2010 гг. ожидается создание не менее 700 - 800 новых рабочих мест. В сельском хозяйстве района на протяжении трех лет идет положительная динамика развития. Объем валовой продукции сельхозпредприятий Борского района в 2006 году вырос к уровню 2005 года на 22,2%. Согласно Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года, в районе действуют 24 крупных и средних и 23 малых сельхозпредприятия, 105 крестьянско-фермерских хозяйств, более 31,3 тыс. личных подсобных хозяйств. На долю этой отрасли приходится около 10% населения, занятого в экономике района. В течение 2008 - 2010 гг. планируется открытие 125 новых рабочих мест (приоритет будет отдаваться развитию мясного животноводства). Более 50 предприятий района относится по видам экономической деятельности к строительству. В них занято 2,7 тыс. человек. Наращиваются темпы строительства производственных и непроизводственных объектов, жилья, дорог, газопроводов, инженерных коммуникаций. Объемы капитальных вложений за 3 года выросли более чем на 30%. На территории Борского района функционирует 839 предприятий розничной торговли и 108 предприятий общественного питания, более 1,3 тыс. индивидуальных предпринимателей, у которых основной вид экономической деятельности - розничная торговля и общественное питание. Объем розничного товарооборота увеличился в 2006 году на 9,4% в сопоставимых ценах к 2005 году. Численность населения, занятого в этой отрасли, составляет 4,57 тыс. человек (11% от числа занятых в экономике района). На предприятиях транспорта и связи занято 4,23 тыс. человек (10%). Индекс физического объема услуг в 2006 году составил 110% к 2005 году. Такие же темпы роста прогнозируются и в среднесрочной перспективе. Численность работающих сокращаться не будет, а новые рабочие места будут открываться за счет расширения рынка транспортных перевозок, выполняемых частными перевозчиками. --> примечание. Видимо, имеются в виду: Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637; целевая районная программа "Молодой семье - доступное жилье на 2005 - 2010 годы", утвержденная постановлением Земского собрания Борского района от 31.05.2005 № 67. На долю граждан, занятых в образовании и здравоохранении, приходится по 9 - 10% общей численности занятых в экономике района. Из-за низкого уровня заработной платы здесь постоянно существует нехватка кадров. В ближайшие три года прогнозируется частично снять эту напряженность за счет реализации Целевой программы содействия переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Борский район и программы "Молодой семье - доступное жилье" (привлечение в район молодых специалистов - учителей, врачей). Стабильность развития экономики благоприятно отражается и на развитии малого бизнеса. По данным статистики, на 01.07.2007 малый бизнес представлен 365 малыми предприятиями и 350 предпринимателями. В течение 2006 года на территории района зарегистрировано более 130 новых организаций различных форм собственности, в основном это предприятия промышленности и сферы услуг. В 2004 - 2006 гг. численность занятых в предпринимательском секторе увеличилась в 1,47 раза. Средняя заработная плата в малых предприятиях за последний год выросла с 3,3 тыс. рублей до 9,3 тыс. рублей. Рост производства в последние годы положительно сказался на доходах населения и повышении его уровня жизни. Среднедушевые доходы населения в 2006 году составили 6511 рублей против 4109 руб. в 2005, а за 1-е полугодие 2007 г. - 7643 руб., т.е. рост - 186%. Среднемесячная заработная плата выросла почти на 40% с 6715,9 руб. за 2005 год до 9365,5 руб. за 1-е полугодие 2007 года. Несмотря на сложную демографическую ситуацию в районе, как и в целом по всей Нижегородской области, в демографических показателях наметились положительные изменения. В 2006 году в районе родилось 1169 человек против 1151 в 2005 году, в первом полугодии 2007 года - 740 человек. Показатель естественной убыли сократился за это время на 163 человека. Миграционный прирост составил 322 человека, что соответствует уровню 2005 года. Положительные изменения демографических показателей позволяют дать позитивный среднесрочный прогноз стабилизации численности населения к 2010 году и дальнейший прирост населения в долгосрочном прогнозе к 2020 году, что совпадает со стратегическими оценками развития области. В ближайшие годы ожидается увеличение численности экономически активного населения и возмещение естественной убыли также за счет граждан, прибывающих в район в рамках реализации Целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Всего планируется принять 1325 семей, или 5,3 тыс. человек, в т.ч. 2650 - экономически активных граждан. По оценке специалистов, положительная динамика социально-экономического развития района сохранится и в среднесрочной перспективе на 2008 - 2010 годы, что в свою очередь, благоприятно отразится на состоянии рынка труда и качестве жизни населения Борского района. Вместе с тем, следует отметить, что, несмотря на ожидаемый рост объемов производства, как в базовых, так и в поддерживающих секторах экономики района для ряда предприятий продолжает существовать проблема излишней численности работников и относительно низкого уровня производительности труда, что, в свою очередь, предполагает продолжение процесса дальнейшего сокращения неэффективных рабочих мест. В 2004 - 2007 гг. работодатели заявили в службу занятости о сокращении 1,8 тыс. человек, а в предстоящие 2008 - 2010 гг. возможно сокращение до 0,9 тыс. человек, связанное с дальнейшей реструктуризацией экономики и оптимизацией численности работников крупных и средних предприятиях. Ожидается, что численность экономически активного населения составит около 48 тыс. человек, из них около 90% будут заняты различными видами экономической деятельности, около трети - на предприятиях и в организациях государственной собственности. В соответствии с программой "Развитие производительных сил Борского района на 2008 - 2010 годы" будет создано 1118 новых рабочих мест: в промышленности - 717, сельском хозяйстве - 125, торговле - 80, в сфере туризма - 196. В течение предстоящих трех лет, 2008 - 2010 гг., прогнозируется сохранение тенденции роста предпринимательского сектора и его вклада в экономику района, а именно предполагается увеличение количества малых предприятий района на 10% в год, а численности работающих в малом бизнесе до 20% от общего количества занятых в экономике района. Отраслевая структура малого бизнеса, которая охватывает практически все сферы деятельности, будет изменяться с учетом потребительского спроса. По прогнозу, преобладающими видами деятельности малого предпринимательства будут промышленность, строительство, транспорт, сфера услуг, туризм, торгово-закупочная деятельность. Малый бизнес по-прежнему рассматривается как основная возможность создания новых рабочих мест. В качестве стратегической цели развития данного направления в районе определено создание таких условий, при которых вынужденно неработающие граждане могли бы открыть собственный бизнес, а любой желающий мог реализовать свои предпринимательские качества. На протяжении последних лет рынок труда Борского района отличается высокой активностью. В соответствии с прогнозом в течение 2008 - 2010 гг. спрос на рабочую силу в среднем ежегодно может составить 8,9 тыс. человек, из которых 80% составит потребность в работниках, выбывающих по причине текучести кадров, 14 - 16% - потребность в работниках на замену выбывающих по причинам, предусмотренным законодательством, 4 - 6% - потребность в работниках на создаваемые новые рабочие места. Ожидается, что ежегодно в период действия Программы выйдут на рынок труда в поиске работы около 9,4 тыс. человек, из них будут искать работу при посредничестве службы занятости 5,2 тыс. человек. Предполагается, что ежегодно служба занятости сможет оказать государственную услугу по подбору подходящей работы 4,8 - 4,9 тыс. человек. 1.2. Уровень и прогноз общей и регистрируемой безработицы За последние три года (в условиях реализации целевой программы "Содействие занятости населения Борского района на 2004 - 2007 годы") на районном рынке труда наблюдалась стабильная и управляемая ситуация. Уровень регистрируемой безработицы находился в пределах 0,8 процента, а численность зарегистрированных безработных составляла в среднемесячном исчислении 360 человек. При этом уровень общей безработицы уменьшился с 10,5 до 8,5 процента, а общее число безработных сократилось с 5,0 до 4,0 тысячи человек. В то же время следует отметить что наибольший уровень безработицы регистрируется в осенне-зимний период - до 0,8 - 0,9%, а наименьший в летнее время - 0,65%, когда появляется большое количество временных и сезонных работ. Преобладающей является структурная и сезонная безработица. В целом ситуация на рынке труда Борского района в 2008 - 2010 годах прогнозируется стабильной. Ожидается, что ежегодная численность граждан, которые обратятся в службу занятости за получением государственной услуги в поиске подходящей работы, в период 2008 - 2010 годов составит 5,2 - 5,3 тыс. человек, количество официально зарегистрированных безработных на конец отчетного периода будет в пределах 370 - 380 человек, при этом уровень регистрируемой безработицы не превысит 1 процента. Закрепление позитивных тенденций в экономике района положительно скажется и на общей безработице. Прогнозируется, что ее уровень сократится с 8,5 до 6,5 процента, а общая численность безработных уменьшится с 4,0 до 3,0 тысячи человек. 1.3. Ключевые проблемы в сфере занятости и на рынке труда К ключевым проблемам в сфере занятости и на рынке труда в 2008 - 2010 годах относятся следующие: - диспропорция спроса и предложения рабочей силы на рынке труда; - несоответствие уровня развития экономики района уровню качества рабочей силы и качества рабочих мест; - недостаток квалифицированной рабочей силы; - трудоустройство высвобождаемых работников; - неэффективная занятость (неполная и скрытая занятость); - низкая конкурентоспособность отдельных категорий граждан; - неразвитость системы внутрифирменного обучения; - разрыв между уровнями общей и регистрируемой безработицы; - низкая мотивация молодежи к трудовой деятельности по профессиям, востребованным на рынке труда; - недофинансирование мероприятий активной политики занятости и необходимость привлечения финансовых ресурсов из областного и местного бюджетов, а также средств работодателей на реализацию Программы. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью Программы является содействие повышению уровня благосостояния и качества жизни населения на основе: развития эффективной занятости населения; создания условий для снижения уровня общей безработицы; обеспечения реализации права граждан на защиту от безработицы; совершенствования государственных услуг, оказываемых гражданам и работодателям в соответствии с законодательством о занятости населения. Основными задачами Программы являются: повышение уровня информированности населения о ситуации на рынке труда и государственных гарантиях в области занятости граждан; создание максимально благоприятных условий для обеспечения работой всех, кто ее ищет и готов работать; трудоустройство граждан, ищущих работу; повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, увольняемых в связи с реструктуризацией секторов экономики; временное трудоустройство молодежи; реализация специальных мероприятий, способствующих содействию занятости безработных, испытывающих трудности в поиске работы; социальная поддержка безработных граждан; повышение эффективности активных мер на рынке труда; привлечение средств местного бюджета, средств работодателей и других источников для финансирования мероприятий Программы. 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ 3.1. Оказание государственных услуг в трудовом посредничестве 3.1.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников Работодатель - важнейший партнер службы занятости населения. От того, насколько тесно и конструктивно развиваются партнерские отношения, напрямую зависит эффективность регулирования рынка труда и ситуация на нем. За последние годы в районе сложилась и успешно реализуется схема социального партнерства "ЦЗН - работодатель". Это подтверждает стойкое увеличение числа работодателей, обращающихся в службу занятости за получением государственных услуг в трудовом посредничестве. Если в 2000 году служба занятости сотрудничала со 142 работодателями, в 2004 таких предприятий было 490, то в 2006 - 545 (рост в 3,8 раза). Эта положительная динамика сохранится и в ближайшие годы. Ожидается, что к концу 2010 года до 70% предприятий и организаций Борского района будут клиентами службы занятости. Число вакансий, поступивших в службу занятости, увеличилось в 1,7 раза по сравнению с 2000 годом. Также увеличился перечень профессий и специальностей, по которым работодатели осуществляют подбор претендентов, примерно на четверть. Но общая тенденция, характерная не только для Борского района, но и для всей области в целом, сохранилась. Подавляющее большинство заявленных вакансий - 70 - 80% - по рабочим профессиям, и требуются на работу в основном мужчины. В банке вакансий для мужчин заявок вдвое больше, чем для женщин, хотя среди безработных граждан, напротив, женщины составляют до 80%. Этот дисбаланс, сохраняющийся уже длительное время, не позволяет в полной мере удовлетворить потребность работодателей в работниках, особенно высокой квалификации. Ожидается, что принятая областная программа по подготовке квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики на 2007 - 2010 гг. будет способствовать решению этой проблемы. Анализ рынка труда в разрезе отраслей экономики показывает, что наибольшее число предприятий, представивших сведения о потребности в работниках, относятся к обрабатывающему производству (20%), торговле и общественному питанию (24%). Крупные и средние промышленные предприятия обновляют технологическую базу, приобретают новое оборудование. От них поступает около трети всех вакансий. Наряду с рабочими все чаще требуются квалифицированные инженерно-технические работники: инженер-проектировщик, инженер-программист и др. Очень востребованы работники среднего звена: мастер, технолог, оператор производственного участка. В связи с бурным строительным процессом в районе сложилась острая нехватка высококвалифицированных специалистов строительных специальностей: каменщиков, плотников, маляров, электрогазосварщиков. Наряду с этим сохраняется потребность и в неквалифицированных рабочих: грузчиках, подсобниках и т.д. В транспортной отрасли наблюдается дефицит таких специалистов, как водитель автомобиля, водитель автобуса, слесарь по ремонту автомобилей. Это объясняется увеличением количества частных предпринимателей, занимающихся пассажирскими и грузовыми перевозками. Увеличение заявок от предприятий и организаций торговли вызвано ростом числа частных предпринимателей, осуществляющих торгово-закупочную деятельность, открытием новых торговых центров, развитием ресторанного бизнеса. В течение всего периода повышенным спросом на рынке труда пользовались продавцы продовольственных и непродовольственных товаров, менеджеры, повара, официанты. В этой сфере востребованы также работники неквалифицированного труда: кухонные рабочие, мойщики посуды. Стабильным остается спрос на работников в сфере предоставления коммунальных и социальных услуг, в том числе: слесарей-сантехников, рабочих по благоустройству, уборщиков территорий, швей. В здравоохранении и образовании требуются врачи, воспитатели, учителя, медицинские сестры. Не снижается потребность и в работниках обслуживающего персонала: санитарках, помощниках воспитателя. В секторе государственного управления и обеспечения безопасности наиболее востребованы такие профессии, как милиционер и охранник. Прогнозируется, что в 2008 - 2010 гг. сохранится наибольший спрос на рабочую силу в промышленности, строительстве, транспорте, торговле, сфере услуг. По-прежнему будет преобладать спрос на рабочие профессии (до 70%) от общего количества заявленных вакансий. Особым спросом будут пользоваться квалифицированные работники: станочники, токари, каменщики, водители, продавцы, швеи, повара, слесари, электрогазосварщики. Среди профессий служащих будет преобладать спрос на работников высокой квалификации, имеющих опыт работы, в том числе специалистов информационных технологий, бухгалтеров, менеджеров, технологов, учителей, врачей, медицинских сестер, страховых агентов. В сельском хозяйстве сохранится нехватка механизаторов, доярок, трактористов, агрономов, ветеринарных врачей, работников соцкультбыта. Ожидается, что в ближайшие три года в службу занятости поступит 18,2 тыс. вакансий, а ее услугами воспользуются 1700 работодателей. Более 14,5 тыс. граждан будет оказана государственная услуга содействия в поиске подходящей работы, что позволит снизить коэффициент напряженности на рынке труда, снизить уровень безработицы, обеспечить предприятия рабочей силой с учетом их потребностей. Для дальнейшего развития социального партнерства с работодателями планируется проведение мероприятий, нацеленных на социально-экономический результат: - предоставление государственных услуг по информированию работодателей о ситуации на рынке труда; - активное внедрение электронных форм обмена информацией и интернет-технологий; - расширение перечня и повышение качества услуг, предоставляемых работодателю по его запросу; - проведение информационных кампаний, массовых мероприятий, профориентационной работы, направленных на популяризацию рабочих профессий, повышение их престижа и значимости; - организация ярмарок вакансий, в том числе специализированных мини-ярмарок для целевой группы или отдельных работодателей; - дальнейшее развитие технологии взаимодействия с работодателями с учетом принятия административных регламентов; - проведение совещаний, семинаров, круглых столов, прямых телефонных линий по вопросам содействия занятости населения и взаимодействия с работодателями с целью получения обратной связи. Дальнейшее развитие получит взаимодействие с работодателями в рамках клуба работодателей и кадровиков, организованного в 2004 году с целью выработки единой кадровой политики в районе, координации действий, направленных на повышение занятости населения, и оказания методической и практической помощи работодателям. Заседания клуба будут проводиться ежеквартально. Планируется организовать встречи с представителями рай (гор) администрации по вопросам стратегии развития района и решению кадровых проблем, провести презентации специалистов высокой квалификации, выпускников учебных заведений, обсудить изменения в законодательных и нормативных актах и другие актуальные темы. Прогноз поступления вакансий в службу занятости в 2008 - 2010 гг. Наименование показателя 2008 г. 2009 г. 2010 г. Поступает вакансий всего, единиц 6000 6050 6100 В том числе по рабочим профессиям (% от общего количества вакансий) 80 70 70 3.1.2. Информирование о положении на рынке труда Государственная услуга по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда является обязательной составляющей государственной политики в области занятости населения и предоставляется с целью реализации превентивных мер, направленных на сокращение масштабов безработицы и удовлетворения информационных запросов субъектов рынка труда об услугах органов службы занятости, состоянии рынка труда. Информация о положении на рынке труда включает в себя сведения о нормативном регулировании социально-трудовых отношений, спросе и предложении на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе, востребованности трудовых услуг с учетом уровня профессиональной квалификации, переподготовки и вовлечения граждан в процесс производства, межтерриториального и межотраслевого перераспределения рабочей силы, использования иностранных работников. Предоставление государственной услуги по информированию о положении на рынке труда решает следующие задачи: повышение качества и общего уровня информированности населения, работодателей и других социальных партнеров о положении на рынке труда, изменениях, происходящих в сфере занятости; постоянное пополнение и обновление информационного ресурса, поиск новых и развитие имеющихся каналов информирования; организация информационных кампаний по продвижению инновационных проектов в сфере занятости и защиты от безработицы; формирование и оперативное предоставление клиентам эксклюзивной информации о рынке труда, об услугах и деятельности службы занятости; обеспечение работы информационных залов, консультационных пунктов центра занятости населения в соответствии с требованиями административных регламентов; обеспечение свободного доступа населения к базе сайта Нижегородской областной службы занятости населения, активное использование интерактивных средств массовой коммуникации для продвижения информации; привлечение мобильного центра занятости для оказания дополнительных услуг гражданам, проживающим в отдаленных населенных пунктах района. В рамках реализации Программы предусматривается проведение мероприятий информационного характера, обеспечивающих постоянное присутствие службы занятости в информационном пространстве района и способствующих высокому уровню информирования населения. Планируется активное сотрудничество со средствами массовой информации Борского района, которые уделяют большое внимание публикациям социально-трудовой направленности: газетами "Борская правда", "Боринфо", "Борская панорама", телерадиокомпанией "Левый берег" Борского информационного агентства. Будет продолжена работа по организации массовых мероприятий для различных сегментов потребителей информационных услуг (население, работодатели, социальные партнеры и др.): ярмарки вакансий рабочих и учебных мест; ярмарки информационных услуг; дни информации, дни карьеры, дни открытых дверей, дни работодателя, дни защиты от безработицы, дни рабочих профессий; информационные встречи, тематические семинары, круглые столы, правовые лектории, выставки профессий и др. В рамках информационной поддержки политики занятости планируется особое внимание уделить организации мероприятий, способствующих занятости граждан, которые испытывают трудности в поиске работы: декада инвалидов, служба занятости - молодежи, день выпускника, день защиты от женской безработицы, день карьеры и трудоустройства, день профессионального самоопределения и др. Информационно-справочная служба центра занятости будет осуществлять проведение прямых телефонных линий по актуальным вопросам и по направлениям деятельности; выпуск своей газеты "Ведомости службы занятости", буклетов, брошюр, листовок, дайджестов для разных целевых групп: безработных граждан, граждан, ищущих работу, работодателей и других социальных партнеров. Финансирование этого направления деятельности будет осуществляться за счет федеральных субвенций. Общий объем затрат составит 45 тыс. рублей, в т.ч. в 2008 г. - 10,0 тыс. рублей; в 2009 г. - 15 тыс. рублей; в 2010 г. - 20 тыс. рублей. 3.1.3. Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест Одной из эффективных форм работы службы занятости с населением и работодателями является проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных мест. Ярмарка вакансий рабочих и учебных мест - специальное мероприятие, организуемое службой занятости с целью более широкого привлечения работодателей к представлению имеющихся у них вакантных рабочих мест, учебных заведений - к презентации учебных программ, а потенциальных работников - к поиску подходящей для них работы или возможности профессионального обучения. Организация ярмарки вакансий предполагает решение следующих задач: - создание условий для встреч граждан с широким кругом работодателей различных форм собственности; - обеспечение граждан достоверной информацией о возможности переобучения и трудоустройства; - оказание гражданам квалифицированных консультационных услуг силами специалистов службы занятости; - проведение маркетинговых исследований. Ярмарки вакансий планируются исходя из результатов анализа состава безработных и ищущих работу граждан на конкретный период времени, потребности в рабочей силе предприятий города и района. В практике центра занятости ярмарки вакансий организуются как самостоятельные мероприятия, так и в рамках других массовых мероприятий: день информации и трудоустройства, день защиты от женской безработицы, день службы занятости, день карьеры и другие. Ярмарки проводятся как общие - для граждан, ищущих работу, и безработных с широким участием работодателей всех форм собственности, так и тематические - с участием работодателей, имеющих возможность для трудоустройства отдельных категорий граждан (инвалиды, женщины, молодежь, выпускники, пенсионеры и другие). Также организуются ярмарки по направлениям активной политики занятости общественных и временных работ. В последние годы стали пользоваться спросом специализированные ярмарки - отраслевые с участием работодателей конкретного вида экономической деятельности, испытывающих потребность в работниках, или профессиональные с участием работодателей, испытывающих потребность в работниках конкретной профессии или специальности: день водителя, день бухгалтера и т.д. Анализ проведенных ярмарок вакансий за 2004 - 2006 годы показывает, что популярность этой услуги среди работодателей и среди посетителей остается на высоком уровне. Всего за это время проведено 22 ярмарки вакансий, в том числе: ярмарки вакансий рабочих и учебных мест, ярмарки вакансий временных работ для подростков, ярмарки вакансий для молодежи, ярмарки женских вакансий, ярмарки вакансий для выпускников. Всего за три года в ярмарках приняли участие 377 работодателей и 5,9 тысячи претендентов на вакансии. Было представлено более 3,3 тыс. вакансий и около 2 тыс. человек получили направления на работу. В среднем затраты на одного участника составили 12 рублей. Широко применялась наименее организационно и материально затратная форма организации ярмарок вакансий - мини-ярмарки. Всего за 2004 - 2006 гг. было проведено 84 мини-ярмарки. В них приняли участие 90 работодателей и 25 учебных заведений, посетили мини-ярмарки 1,2 тыс. человек. Из 450 предложенных вакансий было заполнено около 90%, что говорит о высокой эффективности этой формы содействия трудоустройству граждан. Мини-ярмарки проводились и общие, и тематические, в том числе для женщин (50%), для молодежи (15%). Кроме того, стали уже традиционными мини-ярмарки для инвалидов (в рамках декады инвалидов), для женщин, - воспитывающих несовершеннолетних детей, - в рамках Дня семьи, для молодежи - в рамках апрельской недели "Служба занятости - молодежи". Планируется, что в 2008 - 2010 гг. будет продолжена работа по организации и проведению в районе различных ярмарок вакансий рабочих и учебных мест. Ежегодно будут организованы по 4 районных ярмарки вакансий рабочих и учебных мест (март - ярмарка вакансий рабочих и учебных мест, май - ярмарка временных и общественных работ, сентябрь - ярмарка вакансий рабочих и учебных мест для молодежи, ноябрь - ярмарка женских вакансий). Ожидается, что посетят ярмарки в 2008 году 3,5 тыс. человек, в 2009 году - 3,8 тыс. человек, в 2010 - 4,0 тыс. человек, что обеспечит информирование 7,5 - 8,5% экономически активного населения района. По оценкам специалистов, расходы на их проведение составят в 2008 году 50,0 тыс. рублей, в 2009 году - 60,0 тыс. рублей, в 2010 году - 70,0 тыс. рублей. И, соответственно, на 1 участника ярмарки в 2008 году - 14 рублей, в 2009 году - 16 рублей, в 2010 году - 18 рублей. Выгода трудоустройства граждан через ярмарки вакансий очевидна. Только за счет средств, не израсходованных на выплату пособия трудоустроенным безработным, экономия федерального бюджета может составить в год 8 - 9 млн рублей. Дальнейшее развитие получит практика проведения мини-ярмарок вакансий. Ежемесячно будет организовано не менее двух мини-ярмарок вакансий, в том числе для инвалидов, для женщин, для молодежи, а также отраслевые (торговля, строительство, стекольное производство) или профессиональные (повар, бухгалтер, водитель, продавец). В соответствии с Целевой программой развития производительных сил Борского района на 2007 - 2010 гг. ожидается открытие в районе более 1000 новых рабочих мест. С целью заполнения этих вакансий будут организованы презентации новых предприятий и специализированные мини-ярмарки с учетом потребности работодателей, состава безработных граждан, ищущих работу. В случае необходимости будут организованы в службе занятости выездные отделы кадров или циклы мини-ярмарок. Ожидается, что посетят мини-ярмарки 1,6 тыс. человек, из них получат направление на работу не менее 70%. Организация ярмарок вакансий будет способствовать дальнейшему укреплению партнерских отношений службы занятости с работодателями. Ожидается, что за три года они смогут с помощью ярмарок вакансий заполнить не менее 20% вакантных рабочих мест. Показатели 2008 г. 2009 г. 2010 г. 1. Количество ярмарок вакансий рабочих и учебных мест (районных, городских) (ед.) 4 4 4 2. Мини-ярмарок, всего (ед.) 24 24 24 В том числе: - отраслевых мини-ярмарок 6 7 7 - общественных работ 1 1 1 - временной занятости подростков 1 1 1 - для молодежи 3 4 4 - для женщин 12 10 10 - для инвалидов 1 1 1 3. Численность посетителей (чел.) ярмарок вакансий рабочих и учебных мест (районных, 3500 3800 4000 4. Численность участников мини-ярмарок, всего (чел.) 500 500 600 5. Социально-экономическая эффективность - общегородских (районных) ярмарок вакансий рабочих и учебных мест (% посетивших от экономически активного населения) 7,5 8 8,5 - мини-ярмарок (% трудоустройства) 70 70 80 3.1.4. Содействие эффективной трудовой миграции В социально-экономическом развитии Борского района важное место принадлежит миграционным процессам. Анализ ситуации на рынке труда показывает, что число граждан, прибывающих в район, на протяжении последних четырех лет превышает число выбывающих за его пределы. Миграционный прирост ежегодно составляет более 320 человек. Ожидается, что в связи с повышением миграционной привлекательности района в 2008 - 2010 годах сохранятся положительные тенденции в этом направлении. По прогнозу, в ближайшие три года миграционный прирост составит не менее 1 тыс. человек. Кроме того, в соответствии с Целевой программой содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ожидается прибытие в Борский район 5,3 тыс. человек. Основной целью регулирования процессов трудовой миграции является обеспечение устойчивого социально-экономического развития района, удовлетворение спроса работодателей кадрами необходимых профессий и уровня квалификации, что приведет к снижению дефицита трудовых ресурсов, уменьшению доли нелегальных мигрантов и повышению эффективности противодействия нелегальной миграции. В связи с этим основной задачей в сфере трудовой миграции является обеспечение продуктивной занятости привлеченных в район граждан, максимальное использование интеллектуального и трудового потенциала мигрантов, в т.ч. иностранных граждан. Этому будет способствовать усиление социального партнерства с работодателями, главами сельских администраций, с фермерскими хозяйствами и широкое информационное сопровождение этого направления деятельности. Всем гражданам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации в Борский район и зарегистрированным в службе занятости в качестве безработных или переселенцев, предусматривается выплата компенсаций в соответствии с государственными гарантиями. В 2008 - 2010 гг. будет продолжена работа по сельскохозяйственному переселению семей в Борский район. Всего планируется переселить 6 семей (18 человек) в хозяйства Борского района. Территориальная близость областного центра оказывает влияние на рынок труда Борского района. Ежегодно на предприятия г. Н.Новгорода по направлению центра занятости населения трудоустраиваются 60 - 70 человек. В 2008 - 2010 годах планируется трудоустроить на предприятия г. Н.Новгорода 200 человек, в том числе в 2008 - 70 человек. Для эффективного выполнения намеченной Программы предполагается продолжить участие в формировании и активном использовании в практической работе банка межтерриториального обмена вакансиями ПТК "Катарсис". В связи с благоприятной инвестиционной политикой в районе, устойчивым социально-экономическим ростом, организацией новых производств и внедрением передовых технологий возрастет необходимость привлечения иностранной рабочей силы из стран дальнего зарубежья, Балтии и СНГ. В условиях дефицита рабочей силы необходимых профессий и квалификации на районном рынке труда ежегодно привлекаются иностранные граждане в соответствии с заявленной потребностью предприятий и организаций. Всего за период с 2004 года по 01.07.2007 в район прибыли 378 иностранных работников, в т.ч. из стран дальнего зарубежья - 78 человек. Традиционными отраслями, в которые привлекались иностранные работники, являются промышленность (32%), строительство (30%), торговля и общественное питание (37%). Планируется ежегодно в рамках утвержденной квоты организовывать работу по подготовке и выдаче заключений о целесообразности привлечения и использования работодателями до 80 человек из стран дальнего зарубежья и Балтии и оказывать содействие работодателям в привлечении 250 - 350 иностранных граждан, прибывающих в Борский район в безвизовом порядке. Помимо промышленности, строительства, торговли и общественного питания использование иностранной рабочей силы будет осуществляться в сельском хозяйстве. Привлечение иностранных работников и формирование квот будет способствовать поддержке оптимального баланса трудовых ресурсов с учетом содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации. В рамках Целевой программы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, планируется прибытие в район 1325 семей, или 5,3 тыс. человек, в т.ч. 2,6 тыс. человек - экономически активных граждан. Для их трудоустройства определены предприятия и перечень вакантных мест, а также намечены мероприятия районной администрации и службы занятости, способствующие их быстрейшему социально-бытовому и трудовому обустройству. 3.1.5. Мероприятия по содействию занятости граждан, находящихся под риском увольнения Анализ ситуации на рынке труда свидетельствует о том, что в Борском районе за последние четыре года уволено в связи с сокращением численности или штатов более 1,6 тыс. работников (из них 73% - женщины, молодежь, граждане предпенсионного возраста). В том числе в 2004 году на предприятии ОАО "Завод "Нижегородский Теплоход" в связи с реорганизацией было уволено 234 человека, что привело к массовому высвобождению. Ликвидируя неэффективные рабочие места, работодатель в то же время сокращает неконкурентоспособных граждан, которые, выходя на рынок труда, нуждаются в дополнительной социальной защите и дополнительных мерах по содействию занятости. По прогнозным оценкам специалистов и данным опроса работодателей крупных и средних предприятий города, в период 2008 - 2010 гг. планируется уволить по сокращению около 900 человек. О возможных массовых увольнениях работодатели не заявляли. Однако служба занятости совместно с работодателями и органами местного самоуправления несет ответственность перед гражданами в случае возникновения угрозы высвобождения и ставшими безработными в результате увольнения. С этой целью разрабатываются мероприятия по снижению социальной напряженности, поддержанию занятости высвобождаемых граждан и смягчению негативных последствий на рынке труда в условиях реструктуризации предприятий и возможных массовых увольнений. Перечень таких мероприятий зависит от масштабов и последствий высвобождения определенной части работников, а также от предполагаемых результатов реструктуризации. В районе заключено трехстороннее соглашение между администрацией Борского района, объединением профсоюзов и представителями работодателей на 2007 - 2009 гг. В нем определены критерии массового увольнения работников и основные мероприятия, которые будут проведены при возникновении ситуации массового увольнения. В том числе служба занятости будет проводить: - анализ и прогнозирование ситуации на рынке труда с учетом социально-экономического развития района в условиях реструктуризации предприятий; - разработку совместно с работодателями и администрацией района целевых программ содействия занятости в условиях реструктуризации; - совместно с работодателями опережающее обучение высвобождаемых работников до расторжения трудового договора по профессиям, востребованным на рынке труда; - информирование работников, предполагаемых к высвобождению, об их правах и обязанностях, предоставление им государственных услуг содействия занятости. Высвобождаемым работникам организаций-банкротов будет обеспечено преимущественное право трудоустройства на вновь образуемых на базе их имущества. В случае необходимости будут открываться на предприятиях временные информационно-консультационные пункты по оказанию превентивных услуг. В целях снятия возможной социальной напряженности в районе и более эффективного трудоустройства высвобождаемых граждан в ЦЗН будет организована работа по предоставлению расширенного комплекса государственных услуг: информационные мероприятия (дни открытых дверей, информационные встречи, групповые и индивидуальные консультации и др.); ярмарки вакансий (отраслевые, специализированные, мини-ярмарки и др.); содействие в подборе подходящей работы; временное трудоустройство; содействие в профессиональном переобучении; содействие в профессиональной ориентации и психологической поддержке; социальная поддержка безработных граждан. 3.2. Оказание государственных услуг, направленных на повышение конкурентоспособности граждан, ищущих работу 3.2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. Психологическая поддержка безработных граждан Государственная услуга по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения призвана способствовать эффективной занятости населения, формированию правовых, социально-психологических, экономических, организационных условий и гарантий профессионального самоопределения получателей государственных услуг, достижению сбалансированности между профессиональными интересами человека и возможностями рынка труда; прогнозированию профессиональной успешности в какой-либо сфере трудовой деятельности; содействию непрерывному росту профессионализма личности как важнейшего условия удовлетворенности трудом и собственным социальным статусом, реализации индивидуального потенциала, формирования здорового образа жизни и достойного благосостояния. В этой связи предусматривается решение следующих задач: 1) участие в реализации областных целевых программ Правительства Нижегородской области, а также районных межведомственных программ и мероприятий: - "Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики Нижегородской области на 2007 - 2010 гг."; - "Молодежь Нижегородской области на 2007 - 2010 гг."; - "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нижегородской области на 2007 - 2010 гг."; - "Развитие въездного и выездного туризма в Нижегородской области в 2007 - 2011 гг."; --> примечание. Видимо, имеется в виду областная межотраслевая целевая программа "Ветераны боевых действий" на 2006 - 2010 годы, утвержденная Законом Нижегородской области от 09.09.2005 № 129-З. - "Ветераны и участники боевых действий на 2006 - 2010 гг."; - Программа социально-экономического развития Борского района на 2008 г.; - Программа развития производительных сил Борского района на 2008 - 2010 гг.; - Программа профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Борского района на 2007 - 2010 гг.; - Программа содействия развитию персонала на производстве; - Концепция развития туризма в Борском районе; - Программа профессиональной ориентации и психологической поддержки молодежи Борского района; - Комплексная программа по работе с молодежью Борского района на 2007 - 2010 гг.; - мероприятия ГУ "ЦЗН Борского района" по реализации областной целевой программы "Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики Нижегородской области на 2007 - 2010 гг."; 2) повышение качества и адресности предоставляемых услуг по профориентации и психологической поддержке безработных граждан путем оптимизации процедуры их профилирования; 3) расширение перечня предоставляемых государственных услуг по профориентации посредством использования возможностей мобильного центра занятости; 4) совершенствование превентивной профориентационной работы с различными категориями граждан, испытывающих трудности в поиске работы (учащаяся молодежь, в т.ч. выпускники детских учреждений интернатного типа, состоящие на учете в КДН; лица, готовящиеся к освобождению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (участие в работе выездного информационно-консультационного пункта в ИК-11); инвалиды; субъекты военного социума); 5) совершенствование превентивной профориентационной работы с гражданами, высвобождаемыми с предприятий в ходе реструктуризации, сокращения штатов или ликвидации организаций (расширение объемов профориентационных услуг, предоставляемых в информационно-консультационном пункте). Целеполагание Программы позволит оказать услуги по профориентации и психологической поддержке 12000 человек. Прогноз численности участников мероприятий по направлениям деятельности в течение 2008 - 2010 годов приведен в следующей таблице: ┌──────────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬──────┐ │ Направление │2008 г.│2009 г.│2010 г.│Итого │ │ │(чел.) │(чел.) │(чел.) │(чел.)│ ├──────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────┤ │1. Профориентация: │ 3700 │ 3700 │ 3700 │11100 │ │"Профессиональная информация" │ 2540 │ 2540 │ 2530 │ 7610 │ │"Профессиональная консультация" │ 1020 │ 1020 │ 1020 │ 3060 │ │"Профотбор (профподбор)" │ 140 │ 140 │ 150 │ 430 │ ├──────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────┤ │2. Психологическая поддержка безработных │ 300 │ 300 │ 300 │ 900 │ ├──────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────┤ │Всего │ 4000 │ 4000 │ 4000 │12000 │ └──────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴──────┘ Источники, объемы и объекты финансирования приведены в следующей таблице: № п/п Источник финансирования Объемы финансирования (тыс. руб.) Объекты финансирования 2008 г. 2009 г. 2010 г. Итого 1. Федеральные субвенции 23,9 25,7 27,5 77,1 Реализация мероприятий по содействию занятости и поддержке безработных граждан В 2008 - 2010 гг. будут совершенствоваться формы и методы социального партнерства, что позволит оказывать государственные услуги по профориентации и психологической поддержке различным категориям граждан, в том числе испытывающим трудности в поиске работы. Планируемая численность граждан, испытывающих трудности в поиске работы, которым будут оказаны профориентационные услуги, приведена в приложении 2. Итогом реализации Программы станут следующие конечные результаты: - удельный вес граждан, трудоустроенных в результате полученных государственных услуг по профориентации и психологической поддержке, увеличится до 90%; - средний период поиска работы сократится до 3,6 месяца; - дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда сократится. 3.2.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан Основной целью Программы профессионального обучения безработных граждан на 2008 - 2010 гг. является обеспечение конкурентоспособности, профессиональной мобильности безработных граждан, в первую очередь относящихся к категории слабозащищенных, повышение возможности их трудоустройства. Эта цель может быть достигнута посредством предоставления образовательных услуг с учетом потребности граждан, работодателей и прогноза рынка труда. Основные задачи Программы профессионального обучения: - совершенствование маркетинга рынка труда и предоставления образовательных услуг с целью корректировки перечня профессий, специальностей; - оказание информационно-методической помощи предприятиям в организации опережающего обучения высвобождаемых работников с целью их последующего трудоустройства; - содействие предпринимательству и самозанятости; - осуществление программно-целевого подхода к предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению наиболее незащищенных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе безработных инвалидов и женщин, воспитывающих детей-инвалидов, и безработной молодежи из числа выпускников общеобразовательных учреждений, не имеющих профессий. В рамках Программы развития производительных сил Борского района в качестве приоритетного направления развития реального сектора экономики Борского района выбраны стратегические отраслевые приоритеты, закрепленные в Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года: в стекольной промышленности, промышленности строительных материалов, пищевой промышленности, сельском хозяйстве, туризме, системе ЖКХ. Масштабы профессионального обучения 2008 год 2009 год 2010 год 1. Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости в течение года, чел. 1380 1380 1380 2. Численность участников Программы - всего, чел. 140 140 150 В том числе - численность участников, которые будут направлены на профессиональное обучение за счет средств из федеральных субвенций, чел. 140 140 150 - численность участников, которые будут направлены на профессиональное обучение за счет привлеченных источников, чел. - - - 3. Численность граждан, трудоустроенных после завершения обучения, чел. 140 140 150 4. Объем средств, необходимых на организацию профессионального обучения из средств федеральных субвенций, - всего, руб. 921945 976540 1087660 В том числе 4.1. В.Р. 278 ЭКР 226 4.1.1. Профессиональное обучение, руб. 485945 534540 612660 4.1.2. Медосмотр, руб. 12000 12000 15000 Итого по В.Р. 278 ЭКР 226, руб. 497945 546540 627660 4.2. В.Р. 278 ЭКР 290 Проезд и проживание, руб. 64000 70000 80000 4.3. В.Р. 475 ЭКР 290 Выплата стипендии, руб. 360000 360000 380000 4.4. Объем средств, привлеченных на организацию профессионального обучения, всего, руб. - - - - в том числе 4.4.1. В.Р. 278 ЭКР 226 Профессиональное обучение, руб. - - - 4.4.2. В.Р. 278 ЭКР 290 Проезд и проживание, руб. - _ _ Таблица для определения бюджета по статье затрат В.Р. 278 ЭКР 226 "Профессиональное обучение" Наименование профессии, специальности, по которым планируется обучение Кол-во человек, которые будут направлены на обучение (чел.) Стоимость обучения по 2007 году (руб.) Коэффициент инфляции к стоимости 2007 г. (8 - 10%) Новая стоимость проф. обучения (руб.) 2008 год 1. Электрогазосварщик 10 4000 1,1 44000 2. Оператор котельной 9 4900 1,1 58510 3. Повар 7 6300 1,1 48510 4. Официант 7 4400 1,1 33880 5. Официант (пов. кв.) 5 2000 1,1 11000 6. Повар (пов. кв.) 5 2000 1,1 11000 7. Бармен 3 2400 1,1 7920 8. Бармен (пов. кв.) 4 2000 1,1 8800 9. Бортпроводник 2 2100 1,1 4620 10. Горничная 2 2629 1,1 5784 11. Изготовитель мясных продуктов 2 2357 1,1 5185 12. Экскурсовод 2 2200 1,1 4840 13. Лифтер 8 1800 1,1 15840 14. Слесарь-сантехник (пов. кв.) 2 1353 1,1 2977 15. Стропальщик 8 1450 1,1 12760 16. Пользователь ПК 18 2380 1,1 47124 17. Маникюрша 3 2739 1,1 9039 18. Менеджер 12 3100 1,1 40920 19. Продавец 5 4468 1,1 24574 20. Плиточник облицовщик 2 2500 1,1 5500 21. Секретарь 7 2300 1,1 17710 22. Маляр-штукатур 5 3500 1,1 19250 23. Машинист мост. крана 3 5000 1,1 16500 24. Каменщик 9 3000 1,1 29700 Итого затрат 485945 2009 год 1. Электрогазосварщик 10 4400 1,1 48400 2. Оператор котельной 9 5390 1,1 53361 3. Повар 7 6930 1,1 53361 4. Официант 7 4840 1,1 37268 5. Официант (пов. кв.) 5 2200 1,1 12100 6. Повар (пов. кв.) 5 2200 1,1 12100 7. Бармен 3 2640 1,1 8712 8. Бармен (пов. кв.) 4 2200 1,1 9680 9. Бортпроводник 2 2310 1,1 5082 10. Горничная 2 2892 1,1 6362 11. Изготовитель мясных продуктов 2 2593 1,1 5705 12. Экскурсовод 2 2420 1,1 5324 13. Лифтер 8 1980 1,1 17424 14. Слесарь-сантехник (пов. кв.) 2 1488 1,1 3274 15. Стропальщик 8 1595 1,1 14036 16. Пользователь ПК 18 2618 1,1 51836 17. Маникюрша 3 3013 1,1 9943 18. Менеджер 12 3410 1,1 45012 19. Продавец 5 4915 1,1 27032 20. Плиточник облицовщик 2 2750 1,1 6050 21. Секретарь 7 2530 1,1 19481 22. Маляр-штукатур 5 3850 1,1 21175 23. Машинист мост. крана 3 5500 1,1 18150 24. Каменщик 9 3300 1,1 32670 Итого затрат 534540 2010 год 1. Электрогазосварщик 10 4840 1,1 53240 2. Оператор котельной 10 5929 1,1 65219 3. Повар 7 7623 1,1 58697 4. Официант 7 5324 1,1 40995 5. Официант (пов. кв.) 5 2420 1,1 13310 6. Повар (пов. кв.) 5 2420 1,1 13310 7. Бармен 3 2904 1,1 9583 8. Бармен (пов. кв.) 4 2420 1,1 10648 9. Бортпроводник 2 2541 1,1 5590 10. Горничная 2 3181 1,1 6998 11. Изготовитель мясных продуктов 2 2852 1,1 6274 12. Экскурсовод 2 2662 1,1 5856 13. Лифтер 8 2178 1,1 19166 14. Слесарь-сантехник (пов. кв.) 2 1636 1,1 3600 15. Стропальщик 8 1755 1,1 15444 16. Пользователь ПК 18 2880 1,1 57024 17. Маникюрша 3 3314 1,1 10936 18. Менеджер 12 3751 1,1 49513 19. Продавец 5 5406 1,1 29733 20. Плиточник облицовщик 2 3025 1,1 6655 21. Секретарь 7 2783 1,1 21429 22. Маляр-штукатур 5 4235 1,1 23293 23. Машинист мост. крана 3 6050 1,1 19965 24. Каменщик 9 3630 1,1 35937 25. Мастер строит. и отделочных работ 3 5445 1,1 17968 26. Механик-диагностик 3 4840 1,1 15972 27. Кассир-контролер 3 3390 1,1 11187 Итого затрат 1,1 612660 Численность участников Программы Численность участников Программы, всего Количество (чел.) 2008 год 2009 год 2010 год в том числе 140 140 150 женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов 17 17 20 инвалиды 8 8 8 молодежь в возрасте 16 - 29 лет 40 40 40 выпускники общеобразовательных учреждений 8 8 9 несовершеннолетняя молодежь 5 5 6 безработные граждане, желающие пройти переподготовку 40 40 45 безработные граждане, желающие повысить квалификацию 20 20 20 граждане, освобожденные из мест лишения свободы 1 1 1 граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей 1 1 1 Категории граждан, которые будут направлены на профобучение, определяются исходя из состава безработных, имеющихся вакансий, пожеланий работодателей, участия в целевых программах "Профессиональное обучение безработных инвалидов и женщин, воспитывающих детей-инвалидов". Перечень основных программных мероприятий ┌────┬──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐ │ № │ Наименование мероприятий │ Срок исполнения │ │п/п │ ├─────────┬─────────┬─────────┤ │ │ │2008 год │2009 год │2010 год │ ├────┼──────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │1. │Вынесение на рассмотрение│ │ │ │ │ │координационного комитета содействия│ │ │ │ │ │занятости населения ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │района" вопроса о взаимодействии│ │ │ │ │ │службы занятости с работодателями,│ │ │ │ │ │учебными заведениями в организации│ │ │ │ │ │профобучения, формировании социального│ │ │ │ │ │заказа по подготовке квалифицированных│ │ │ │ │ │рабочих кадров │ │ │ │ │1.1.│Участие в реализации программ: │ │ │ │ │ │- Программа подготовки│в течение│в течение│в течение│ │ │квалифицированных рабочих кадров для│ года │ года │ года │ │ │различных отраслей экономики на 2007 -│ │ │ │ │ │2010 гг. │ │ │ │ │ │- "Жилище" на 2002 - 2010 гг. │ │ │ │ │ │- Программа развития производительных│ │ │ │ │ │сил на 2007 - 2010 гг. │ │ │ │ │ │- Программа содействия развитию│ │ │ │ │ │персонала на производстве │ │ │ │ │ │- Комплексная программа по работе с│ │ │ │ │ │молодежью Борского района на 2007 -│ │ │ │ │ │2010 гг. │ │ │ │ │ │- Программа профилактики│ │ │ │ │ │безнадзорности и правонарушений│ │ │ │ │ │несовершеннолетних граждан Борского│ │ │ │ │ │района на 2007 - 2010 гг. │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │2. │Оказание услуг по информированию│в течение│в течение│в течение│ │ │безработных граждан о ситуации на│ года │ года │ года │ │ │рынке труда: │ │ │ │ │ │- собеседования │ │ │ │ │ │- проведение ярмарок вакансий учебных│ │ │ │ │ │мест │ │ │ │ │ │- проведение прямых телефонных линий │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │3. │Согласование объемов и профилей│ май │ май │ май │ │ │подготовки: │ │ │ │ │ │- встречи с представителями учебных│ │ │ │ │ │заведений │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │4. │Изучение состава безработных,│в течение│в течение│в течение│ │ │определение перечня приоритетных│ года │ года │ года │ │ │профессий и специальностей, овладение│ │ │ │ │ │которыми дает возможность быть│ │ │ │ │ │конкурентоспособными на рынке труда│ │ │ │ │ │района │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │5. │Проведение анкетирования с целью│ │ │ │ │ │определения рейтинга учебных│ │ │ │ │ │заведений: │ │ │ │ │ │- анкетирование граждан, прошедших│сентябрь │сентябрь │сентябрь │ │ │обучение │ │ │ │ │ │- анкетирование работодателей │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │6. │Проведение I этапа конкурса на│ │ │ │ │ │оказание платных образовательных│ │ │ │ │ │услуг: │ │ │ │ │ │- посещение учебных заведений │ │ │ │ │ │- экспертиза учебно-программной│ ноябрь │ ноябрь │ ноябрь │ │ │документации │ │ │ │ │ │- подготовка учебно-программной│ │ │ │ │ │документации к участию в конкурсе │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │7. │Проведение мониторинга трудоустройства│в течение│в течение│в течение│ │ │и закрепляемости на рабочем месте│ года │ года │ года │ │ │после окончания обучения │ │ │ │ └────┴──────────────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┘ Профессиональное обучение в основном будет осуществляться под конкретные рабочие места, целевую подготовку, а также по профессиям, дающим возможность заняться предпринимательством и самозанятостью. 3.2.3. Социальная адаптация безработных граждан Государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда направлена на удовлетворение потребности граждан, признанных в установленном порядке безработными, в получении навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду, самокорреляции. Основной целью социальной адаптации является сокращение периода поиска подходящей работы за счет формирования у безработных граждан активной жизненной позиции, которая обеспечивается решением следующих задач: повышение качества предоставления и доступности государственной услуги по социальной адаптации; создание комфортных условий для получателей государственной услуги по социальной адаптации; развитие взаимоотношений с социальными партнерами - работодателями, учреждениями, занимающимися вопросами социально-психологической и профессиональной адаптации; оказание помощи безработным в реальной оценке своего положения на рынке труда; повышение адаптированности к условиям реализации профессиональной карьеры; коррекция эмоционально-психологического состояния; обучение стратегии трудоустройства; повышение мотивации к труду. Основными формами работы по социальной адаптации являются программы: "Клуб ищущих работу" - для всех категорий безработных граждан, "Новый старт" - для длительно неработающих, "Старт в профессию" - для молодежи, впервые вступающей на рынок труда. Программы социальной адаптации учитывают категории участников и их запросы. Тематика занятий направлена: для молодых специалистов - на получение навыков активного, самостоятельного поиска работы; для специалистов с высшим образованием, имеющих опыт работы, но утративших уверенность в востребованности своей специальности, на инвентаризацию качеств и умений, мобилизацию ресурсов, отработку навыков составления резюме, самопрезентации, уверенного поведения на рынке труда; для безработных, длительно состоящих на учете, - на устранение отрицательных последствий длительной безработицы, повышение мотивации к труду; для инвалидов - на формирование позитивного отношения к себе, осознание своих возможностей и ресурсов, отработку навыков деловой беседы с работодателем; для военнослужащих, уволенных из рядов Вооруженных Сил, - на формирование новой стратегии профессиональной карьеры, на активизацию личностного роста, на адаптацию к условиям гражданской жизни. Планируемое количество участников программ по социальной адаптации в течение 2008 - 2010 годов приведено в следующей таблице: 2008 г. (чел.) 2009 г. (чел.) 2010 г. (чел.) Итого 2008 - 2010 (чел.) Количество безработных граждан, которые получат государственную услугу по социальной адаптации 80 80 75 235 Источники, объемы и объекты финансирования мероприятий по социальной адаптации приведены в следующей таблице: Источник финансирования Объемы финансирования (тыс. руб.) Объекты финансирования 2008 г. 2009 г. 2010 г. Федеральные субвенции 2,2 2,3 2,7 Выпуск методических материалов, приобретение учебных пособий для проведения занятий. Затраты на проведение занятий с безработными группы риска, приобретение программного обеспечения Реализация мероприятий по социальной адаптации безработных граждан будет способствовать: повышению конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда, их социальной и экономической активности; снижению социально-психологической напряженности; рациональному использованию трудового потенциала в соответствии с потребностями рынка труда. 3.3. Оказание государственных услуг, способствующих созданию и сохранению рабочих мест 3.3.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ Государственная услуга по организации проведения оплачиваемых общественных работ направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребности граждан, зарегистрированных в ГУ "ЦЗН" в целях поиска работы и в качестве безработных граждан, в работе и заработке. Общественные работы как форма временной занятости сыграли свою положительную роль в период экономической нестабильности и высокого уровня безработицы. С их помощью удалось снизить напряжение на районном рынке труда и смягчить социальные последствия безработицы. В течение 2004 - 2007 гг., когда значительно улучшилась социально-экономическая обстановка в районе, выросло число поступающих в ЦЗН вакансий до 6 - 7 тыс. в год, существенно изменился состав безработных и сократилась их численность, отпала необходимость в организации массовых видов общественных работ. Они получили адресную направленность и организовывались в первую очередь для социально незащищенных целевых групп. По оценке специалистов, количество граждан, участвующих в общественных работах, за 2004 - 2007 гг. составит 530 человек (10 - 11% от числа официальных безработных). Согласно благоприятному прогнозу развития экономики, соцсферы района, стабильной ситуации на рынке труда и в соответствии с полученными от работодателей данными о потребности в организации оплачиваемых общественных работ определены масштабы и перечень видов общественных работ на период 2008 - 2010 годов. Прогнозируется, что общая численность участников общественных работ составит 450 человек. При этом доля участников общественных работ составит не менее 10% от ежегодной численности безработных граждан, состоящих на учете в ЦЗН. Организация оплачиваемых общественных работ будет направлена на обеспечение потребностей района и организаций в выполнении работ временного и сезонного характера, сохранение мотивации к труду у лиц, не имеющих опыта работы или не работающих длительное время. Общественные работы имеют социально полезную направленность и позволят оказать дополнительную социальную поддержку граждан, ищущих работу. Основными видами общественных работ будут являться благоустройство и озеленение территорий, сельскохозяйственные работы, ремонтно-строительные и подсобные работы, социальные услуги. Планируется расширить перечень видов общественных работ в сфере услуг, торговли, образования, культуры, управления, туризма. Для организации общественных работ будут привлекаться новые работодатели. К 2008 году их численность увеличится на 15 - 20%. Общественные работы сохранят адресную направленность: рабочие места будут открываться прежде всего для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы (молодежь, женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов или впервые выходящие на рынок труда, лица, не имеющие профессии или длительно неработающие, граждане, проживающие в отдаленных сельских населенных пунктах). Наименование показателя 2008 г. 2009 г. 2010 г. Доля участников общественных работ в числе безработных граждан, % 10 10 10 Число участников общественных работ всего, человек 150 150 150 В том числе: - молодежь 16 - 29 лет 60 65 65 - женщины 120 125 125 - проживающие на сельской территории, человек 25 30 30 Для достижения намеченных целей и решения поставленных задач по этому направлению деятельности будут проводиться информационные и организационные мероприятия: - информирование клиентов о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ; - анализ рынка труда, выявление спроса и предложения на участие в общественных работах, формирование перечня наиболее востребованных видов работ; - определение источников и объемов финансирования, периода трудоустройства; - формирование и сопровождение банка вакансий оплачиваемых общественных работ; - заключение договоров о совместной деятельности с администрацией Борского района, работодателями, органами и учреждениями, участвующими в организации и проведении общественных работ, контроль за выполнением договорных обязательств; - организация и проведение ярмарок вакансий общественных работ; - интеграция в районные программы по работе с молодежью, развитию туризма, поддержке борской семьи, по переселению соотечественников, по реализации приоритетных национальных проектов и др.; - поиск новых финансовых ресурсов, их консолидация и оптимизация расходов; - анализ и контроль выполнения Программы, получение обратной связи. Как и в предыдущие четыре года, основные расходы на организацию оплачиваемых общественных работ планируется осуществлять за счет средств местного бюджета и работодателей (более 80%), а также субвенций из федерального бюджета. Прогнозный объем финансовых средств на 3 года составит в целом 1598,7 тыс. руб., в т.ч.: Источники финансирования 2008 г. 2009 г. 2010 г. Федеральные субвенции, тыс. руб. 80,0 83,0 92,0 Местный бюджет, тыс. руб. 300,0 300,0 300,0 Работодатели, тыс. руб. 140,0 140,0 163,68 Всего 520,0 523,0 555,68 3.3.2. Организация временного трудоустройства 3.3.2.1. Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул и свободное от учебы время Государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан направлена на обеспечение права несовершеннолетних граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребностей несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в работе и заработке в свободное от учебы время, приобретение опыта и навыков работы. В Борском районе на 01.01.2007 проживает 5,8 тыс. человек в возрасте от 14 до 18 лет. Анализ обращений несовершеннолетних граждан в службу занятости по вопросу трудоустройства в период летних каникул и в свободное от учебы время показывает, что на протяжении последних лет ежегодно хотят временно поработать от 630 до 650 подростков (10 - 12% от общей численности ребят этого возраста). Сложившаяся в районе система организации временной занятости несовершеннолетних позволяет в полном объеме удовлетворить эту потребность. Всего за 2004 - 2007 гг. по Программе организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет было трудоустроено 2,5 тыс. человек. В приоритетном порядке осуществлялось трудоустройство детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, многодетных семей, малоимущих и неблагополучных семей, подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних. По прогнозам специалистов, эти тенденции и концептуальные подходы сохранятся и ближайшие три года. Планируется ежегодно трудоустраивать не менее 650 подростков (что составит 14% от общей численности граждан этого возраста, проживающих в Борском районе). По-прежнему особое внимание будет уделено занятости подростков из группы риска и нуждающихся в дополнительной социальной защите. Численность несовершеннолетних граждан, для которых будут организованы временные работы в 2008 - 2010 годах: ┌─────────────────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┐ │ Наименование показателей │2008 г.│2009 г.│2010 г.│ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │Доля участников в численности несовершеннолетних│ 12 │ 14 │ 15 │ │граждан от 14 до 18 лет, % │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │Число участников, чел. │ 650 │ 650 │ 650 │ ├─────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┤ │В том числе: │ │ │ │ │- особо нуждающиеся в социальной защите, чел. │ 600 │ 600 │ 600 │ │из них │ │ │ │ │- дети-сироты и оставшиеся без попечения│ 70 │ 80 │ 80 │ │родителей │ │ │ │ │- состоящие на учете в КДН, чел. │ 15 │ 20 │ 20 │ └─────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┘ Организацию временного трудоустройства подростков служба занятости будет осуществлять совместно с администрацией Борского района и города Бор, управлением народного образования, комиссией по делам несовершеннолетних, отделом по молодежной политике, работодателями всех форм собственности и координационным комитетом содействия занятости населения в рамках традиционной схемы социального партнерства. Планируется привлекать подростков к выполнению наиболее значимых в районе работ по озеленению, уборке и благоустройству территорий города и сельских населенных пунктов, левобережья р. Волги, зон отдыха на р. Везломе и оз. Бездонное, стадионов и спортивных площадок, городского парка и скверов, работ по организации дворового досуга детей на детских площадках. Также будут организованы рабочие места в центральной районной больнице, в библиотеках, в краеведческом музее, в городском архиве, в центре помощи семье и детям, в 3 детских домах, в Поповской специальной коррекционной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в подростковых клубах и детско-юношеской спортивной школе, в оздоровительном лагере "Орленок", в детских садах, школах и домах культуры. В 2008 - 2010 гг. планируется уделять больше внимания трудоустройству подростков на предприятия и в организации, где они смогут приобрести навыки какой-либо профессии и познакомиться с условиями реального производства. По данным работодателей, будут открывать рабочие места для несовершеннолетних граждан: ОО "Посуда", ООО "Берикап", ЗАО "Борторгтехмаш", ЗАОр "Борхлеб", БорПАП, ОАО "Завод "Нижегородский Теплоход", ОАО "Борская фабрика валяной обуви", ОАО "Борская войлочная фабрика", ОАО "ПОШ", ЗАО "Борская строчевышивальная фабрика", ОАО "Линдовская птицефабрика - племенной завод", ЗАО "Юроп-Фудс ГБ", МУП "Благоустройство", МУП "Водоканал". Будет расширен реестр работодателей, сотрудничающих с центром занятости по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, за счет привлечения малого бизнеса, в т.ч. ИП "Шиболанская", ИП "Лядов", ИП "Большакова", ИП "Бахмутин" и др. Ожидается, что за 3 года будет заключено не менее 240 договоров с работодателями по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, которые позволят сформировать банк временных рабочих мест для 2 тыс. подростков и полностью удовлетворить потребность в этих вакансиях. В целях повышения значимости и престижности организации временной занятости подростков, их привлечения в коллективную трудовую деятельность будут проводиться ежегодные конкурсы на лучшую подростковую трудовую бригаду. Для решения поставленных задач планируется проведение соответствующих мероприятий: - широкое информирование участников рынка труда о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; - анализ рынка труда, определение спроса и предложения на временные работы для несовершеннолетних граждан; - формирование перечня наиболее востребованных и социально значимых видов работ; - создание банка временных рабочих мест для подростков, его обновление и сопровождение; - определение источников и объемов финансирования, периода трудоустройства; - заключение договоров на организацию временного трудоустройства подростков с администрацией Борского района, работодателями, органами и учреждениями, участвующими в организации этой работы, контроль за выполнением договорных обязательств; - проведение заседаний координационного комитета содействия занятости населения, совещание с работодателями и другими социальными партнерами по вопросу организации временной занятости подростков; - проведение специализированных дней информации, ярмарок вакансий, прямых телефонных линий, правовых лекториев и других информационных мероприятий; - интеграция в районные программы по работе с молодежью, развитию туризма, поддержке борской семьи, по борьбе с наркоманией и профилактике правонарушений; в межведомственную операцию "Подросток" и другие; - организация и проведение районного конкурса на лучшую подростковую трудовую бригаду и участие в аналогичном областном конкурсе; - организация активной информационной поддержки и сопровождения реализации Программы временного трудоустройства несовершеннолетних граждан средствами массовой информации Борского района; - анализ и контроль выполнения Программы; - анкетирование участников Программы с целью определения качества предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и дальнейшего развития этого направления. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет будет осуществляться за счет средств работодателей (59%), местного бюджета (30%) и субвенций из федерального бюджета (11%). По прогнозным оценкам общий объем затрат составит за три года из всех источников финансирования 7056,1 тыс. руб., в т.ч.: Источники финансирования 2008 г. 2009 г. 2010 г. Федеральные субвенции, тыс. руб. 254,0 256,0 259,0 Местный бюджет, тыс. руб. 655,0 711,0 770,0 Работодатели, тыс. руб. 1383,7 1383,7 1383,7 Всего 2292,7 2350,7 2412,7 3.3.2.2. Безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы Государственная услуга по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребностей граждан, признанных в установленном порядке безработными, испытывающих трудности в поиске работы, в работе и заработке, сохранении мотивации к труду. Актуальность предоставления этой услуги неуклонно возрастает, т.к. в условиях жесткой конкуренции на рынке труда все сложнее найти работу гражданам с ограниченной трудоспособностью; одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; гражданам предпенсионного возраста; уволенным с военной службы и членам их семей; гражданам, освобожденным из мест исполнения наказания; несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет и другим категориям населения, которые нуждаются в специальной защите государства. Как показывает анализ рынка труда, среди тех, кто обращался в службу занятости в 2004 - 2007 годах в целях поиска работы, доля граждан, испытывающих трудности в трудоустройстве, составляла в среднем по району около 7%. Из них около 95% были трудоустроены на работу в рамках стандартных процедур содействия гражданам в подборе подходящей работы. А для 36 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, были организованы совместно с работодателями временные рабочие места. Участников этой Программы по составу можно распределить на 3 основные группы: 75% - инвалиды; 23% - несовершеннолетние граждане в возрасте от 16 до 18 лет и 2% - другие категории. За последние четыре года число безработных, участвующих в подобных программах, увеличилось в 3 раза. Учитывая ситуацию на районном рынке труда и прогнозные тенденции его развития, в 2008 - 2010 годах будут организованы временные работы для 55 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе 55% - работы для инвалидов, 25% - для несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет и 25% - для других категорий. По составу участники распределятся следующим образом: (человек) Показатель 2008 г. 2009 г. 2010 г. 1. Численность участников Программы, всего 17 18 20 в том числе 2. Инвалиды 9 10 11 3. Одинокие и многодетные родители 2 2 2 4. Несовершеннолетние граждане в возрасте 16 - 18 лет 4 4 5 5. Другие 2 2 2 Организация временного трудоустройства этих граждан будет осуществляться на основе договоров, заключенных службой занятости с работодателями. Ожидается, что средний период трудоустройства по данной программе составит 3 месяца. За это время граждане смогут приобрести или закрепить профессиональные навыки, повысить мотивацию к труду и свой потенциал трудоустройства, что в конечном счете позволит трудоустроить на постоянную работу всех участников программы после ее окончания. Традиционно открывают рабочие места для граждан испытывающих трудности в поиске работы, ООО "Борбытсервис", ООО "Элегант", ООО "Борские мясные продукты", детские дошкольные учреждения, средние общеобразовательные школы, учреждения здравоохранения; ряд промышленных предприятий: "Лесотарасервис", ОАО "Корпорация-Стекло-Бор", ОАО "Борский завод торгового машиностроения" и другие. Безработные граждане трудоустраиваются по профессиям: сторож, подсобный рабочий, помощник воспитателя, бухгалтер. В 2008 - 2010 гг. будет продолжено сотрудничество ЦЗН с этими предприятиями по организации временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также будут привлекаться к сотрудничеству новые работодатели, готовые предоставить качественные рабочие места, достойную заработную плату и возможность дальнейшего трудоустройства участников Программы на постоянное рабочее место. Для обеспечения занятости безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, для стимулирования их мотивации к труду и дальнейшего трудоустройства на постоянную работу будут проводиться мероприятия, направленные на решение поставленных задач: - информирование клиентов о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; - анализ рынка труда, определение спроса и предложения на участие в данной Программе, формирование и сопровождение банка вакансий временных работ; - определение источников и объемов финансирования, периодов трудоустройства; - заключение договоров с работодателями на организацию временного трудоустройства; - контроль за выполнением договорных обязательств; - организация и проведение специализированной мини-ярмарки вакансий для граждан, испытывающих трудности в поиске работы; - интеграция в районные программы по работе с молодежью, по поддержке борской семьи и других в части трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, будет осуществляться за счет средств работодателей (60%) и субвенций из федерального бюджета (40%). По прогнозным оценкам, общий объем затрат составит за три года из всех источников финансирования 534,1 тыс. руб., в том числе: Источники финансирования 2008 г. 2009 г. 2010 г. Работодатели, тыс. руб. 98,5 104,3 115,9 Федеральные субвенции, тыс. руб. 65,1 70,4 79,8 Всего 163,6 174,7 195,7 3.3.2.3. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые Государственная услуга по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребностей граждан, признанных в установленном порядке безработными, в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в приобретении опыта и навыков работы, закреплении на первом рабочем месте. Основное противоречие, характерное для современного молодежного рынка труда, - увеличивающийся разрыв между трудовыми притязаниями молодых людей и возможностями их удовлетворения. Поскольку молодежь, как правило, не имеет практического опыта трудовой деятельности (либо он недостаточный), ее завышенная самооценка и высокие требования к оплате труда делают проблематичным поиск подходящей работы. Отсутствие соответствующего стажа работы часто становится препятствием при заполнении вакансий, так как руководители предприятий и организаций предпочитают нанимать специалистов, имеющих достаточный опыт работы. Анализ регистрируемого рынка труда показывает, что удельный вес молодежи в общем числе граждан, обратившихся в службу занятости населения по вопросам трудоустройства, составляет 36 процентов, из них 45 процентов - с общим и полным средним образованием, 55 процентов - с профессиональным образованием. Доля молодежи в общей численности безработных составляет 20 процентов, из них 85 процентов проживает в городской местности, 2/3 из числа безработной молодежи составляют женщины. Для успешной социализации молодежи в современном обществе и ее продуктивной занятости ЦЗН использует различные активные формы работы. В том числе для безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, на протяжении ряда лет эффективно реализуется специальная программа "Первое рабочее место". В рамках этой Программы за 2005 - 2007 годы ожидается трудоустройство более 25 человек по профессиям, полученным в учебных заведениях начального и среднего профобразования: повар, слесарь, электромонтер, продавец-кассир, бухгалтер, воспитатель и другие. Средний период участия в данной Программе составит 3 месяца, после чего молодые специалисты будут зачислены на постоянную работу. В 2008 - 2010 гг. будет продолжена работа по этому направлению деятельности. Учитывая ситуацию на рынке в ближайшие 3 года, рост на 10% числа обращений в ЦЗН выпускников начального и среднего профессионального образования, планируется трудоустроить 27 выпускников, которые в силу недостаточности уровня профессиональной подготовки либо переизбытка специалистов данной профессии на рынке труда оказались менее конкурентоспособными. Показатель 2008 год 2009 год 2010 год Численность молодежи в возрасте 16 - 29 лет, проживающей в районе (человек) 25600 25500 25400 в том числе: - в возрасте до 25 лет 18790 18700 18600 - женщины 12595 12520 12470 - проживают в городской местности 17120 16830 16764 Доля молодежи в общей численности населения трудоспособного возраста (%) 33 34 34 Численность граждан, обратившихся в ЦЗН и не занятых трудовой деятельностью, человек 4450 4500 4550 в том числе: - молодежь в возрасте 16 - 29 лет 1600 1650 1670 - выпускники школ 10 12 15 выпускники учреждений начального профессионального образования 15 18 20 из них в возрасте от 18 до 20 лет 20 22 25 - выпускники высших учебных заведений 12 14 16 Трудоустроено при участии службы занятости, человек 4150 4200 4250 в том числе: - на квотируемые рабочие места 40 45 45 - молодежь 1500 1540 1590 - на принципах субсидирования занятости 8 9 10 Для решения поставленных задач будут проводиться следующие мероприятия: - информирование населения о предоставлении государственной услуги по организации трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; - анализ рынка труда, выявление спроса и предложения на участие в программе "Первое рабочее место"; - заключение договоров с работодателями на организацию временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; - контроль за соблюдением договорных обязательств; - оптимизация финансовых затрат и повышение эффективности трудоустройства выпускников; - организация и проведение специализированных мероприятий: дней открытых дверей, ярмарок вакансий, прямых телефонных линий, дней карьеры, дней рабочих профессий и т.д.; - развитие и совершенствование сложившейся в районе системы взаимодействия с учебными заведениями, работодателями различных форм собственности, администрацией Борского района, отделом по молодежной политике и другими социальными партнерами по организации профориентационной работы и обеспечению эффективной занятости молодежи. Основные расходы на организацию программы "Первое рабочее место" будут осуществляться за счет средств работодателей (77%) и субвенций из федерального бюджета (23%). Прогнозный объем финансовых средств на 3 года составит в целом 306,1 тыс. руб., в том числе: Источники финансирования 2008 г. 2009 г. 2010 г. Работодатели, тыс. руб. 69,6 78,2 86,9 Федеральные субвенции, тыс. руб. 19,6 23,8 28,0 Всего, тыс. руб. 89,2 102,0 114,9 3.3.3. Содействие самозанятости населения Стабильность развития экономики Борского района благоприятно отразилась на развитии малого бизнеса. В течение 2006 года на территории района было зарегистрировано более 130 новых организаций различных форм собственности, в основном это предприятия промышленности и сферы услуг. По состоянию на 01.07.2007 в Борском районе зарегистрировано 365 малых предприятий (юридических лиц), из них по отраслям: - обрабатывающее, добывающее и энергетическое производство - 81; - строительство - 42; - торговля, торгово-закупочные предприятия - 62; - розничная торговля - 56; - информационно-вычислительное и научное обслуживание - 17; - предоставление услуг при покупке, продаже и аренде жилья - 11; - геолого-разведочные, геофизические и геохимические работы - 1; - транспорт - 22; - подготовка и повышение квалификации работников - 2; - прочие виды деятельности материального производства - 71. Численность работающих в малых предприятиях района - 5951 человек, что составляет 14,7 процента от общего количества занятых в экономике района. Средняя зарплата в малых предприятиях выросла с 3327 руб. по итогам 2005 года до 9317 руб. по итогам 2006 года. Численность индивидуальных предпринимателей района составляет 3350 человек. Количество работающих у индивидуальных предпринимателей района - 4470 человек. В 2008 - 2010 годах прогнозируется увеличение количества малых предприятий района на 10 процентов в год. Численность индивидуальных предпринимателей будет возрастать ежегодно на 5 - 7% процентов. Осуществление мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства и самозанятости населения будет базироваться на совместных действиях службы занятости, администрации г. Бор и района, ИФНС России по Борскому району. Ориентация на самозанятость и предпринимательство является важным ресурсом, позволяющим обеспечить занятость населения в условиях незначительного количества вакансий или отсутствия работодателей, что особенно актуально для сельских территорий района. С целью поддержки развития самозанятости и личных подсобных хозяйств в 2005 году была разработана районная целевая программа "Содействие развитию самозанятости и личных подсобных хозяйств сельских граждан на 2005 - 2006 гг.". Результатом проделанной работы было создание сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива "Борский", осуществляющего льготное кредитование владельцев личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйств. В настоящее время льготные займы получили 78 человек. Для координации взаимодействия владельцев личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйств были созданы сельскохозяйственные снабженческо-сбытовые потребительские кооперативы "Подворье" и "Левый берег". Центр занятости населения Борского района оказывает активное содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан. В 2004 году 13 человек приняли участие в программе "Клуба ищущих работу" "Женщина и бизнес", 8 человек получили индивидуальные консультации с целью развития мотивации на самозанятость, 4 человека из числа безработных граждан получили материальную поддержку на открытие собственного дела. В 2005 году 11 безработных граждан участвовали в программе "Клуба ищущих работу" "Начни свой бизнес"; 12 человек получили индивидуальные консультации, 2 человека - материальную поддержку на открытие собственного дела. В 2006 году 40 человек получили индивидуальные консультации. 18 человек участвовали в семинаре "Обучаем предпринимательству" в рамках "Клуба ищущих работу". 4 человека получили финансовую поддержку при открытии собственного дела, 2 человека зарегистрировали предпринимательскую деятельность при содействии ЦЗН (без финансовой помощи). За I полугодие 2007 года 10 человек прошли занятия в "Клубе ищущих работу" по программе "Начни свой бизнес". 11 человек получили индивидуальные консультации. 5 человек получили финансовую помощь при открытии собственного дела, 1 человек зарегистрировал предпринимательскую деятельность при содействии ЦЗН (без финансовой помощи). С 2005 года занятия в "Клубе ищущих работу" построены в соответствии с пособием для преподавателей, разработанным в Н.Новгороде в рамках российско-британского проекта "Экономическое оздоровление и создание рабочих мест", который осуществляется в Нижегородской области при поддержке Министерства международного развития (DFID) Правительства Великобритании. С целью развития предпринимательства в молодежной среде в 2007 году при администрации Борского района организована школа молодого предпринимателя. Центр занятости принимает активное участие в проведении занятий для слушателей школы, молодых людей в возрасте 17 - 22 лет. В мае завершили обучение по этой Программе 24 человека. Основными направлениями работы службы занятости в содействии развитию самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан Борского района на 2008 - 2010 годы являются: - предоставление информации по вопросам, связанным с открытием собственного дела; - профессиональное консультирование граждан с целью определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей; - обучение безработных граждан основам предпринимательства и профессиям, способствующим самозанятости; - оказание безработным гражданам правовой, финансовой и организационной помощи в создании собственного дела; - содействие в разработке бизнес-планов; - проведение дней информации, круглых столов и других массовых мероприятий с целью популяризации альтернативной занятости с участием успешных предпринимателей г. Бор и района; - сотрудничество с организациями, содействующими развитию предпринимательства. В 2008 - 2010 годах планируются следующие масштабы помощи безработным гражданам, желающим открыть свое дело или заняться самозанятостью: Наименование показателей 2008 г. 2009 г. 2010 г. Численность граждан - участников мероприятий организационно-консультационного характера, чел. 42 45 50 Численность граждан, создавших собственное дело, чел. 8 10 10 Объемы финансирования за счет федеральных субвенций, тыс. руб. 24,0 28,0 31,0 4. ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ Оказание государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в 2008 - 2010 гг. в Борском районе намечается по следующим направлениям: выплата пособий по безработице; выплата стипендий гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению государственного учреждения службы занятости; оказание материальной помощи безработным гражданам и членам их семей. Социальная поддержка безработных граждан в Борском районе будет обеспечиваться в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 30.11.2006 № 819 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными". Административный регламент позволит повысить качество предоставления и доступность государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определить сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Расходы на финансовое обеспечение делегированных полномочий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в Борском районе, определены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ); --> примечание. Текст постановления Правительства РФ от 22.01.2007 № 35 включен в информационный банк СПС --> Эксперт-приложение. - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 35 "Об утверждении Методики определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 36 "Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения"; - постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 831 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2007 год". Прогнозный объем расходов по всем видам социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в Борском районе, в целом составит 28458 тыс. руб., в том числе в 2008 г. - 9082,8 тыс. руб., 2009 г. - 9711,5 тыс. руб., 2010 г. - 9663,7 тыс. руб. Выплата пособий по безработице планируется в 2008 - 2010 гг. в объеме 24808 тыс. руб. При этом затраты на выплату пособий по безработице составят в целом 24808 тыс. руб., на 2008 год потребуется 7972,8 тыс. руб., 2009 год - 8501,5 тыс. руб., 2010 год - 8333,7 тыс. руб. В целях снижения напряженности на рынке труда Борского района и социальной защиты безработных граждан, достигших предпенсионного возраста, а также учитывая имеющуюся потребность в направлении в 2008 - 2010 гг. на досрочную пенсию, среднегодовое число получателей досрочных пенсий составит 21 человек, общий объем затрат составит 2550,0 тыс. руб., в том числе в 2008 году - 750,0 тыс. руб. Расходы на выплату стипендий гражданам, направленным на профессиональное обучение, в целом составят 1100,0 тыс. руб. при среднегодовых затратах в объеме 366,7 тыс. руб., в 2008 году - 360,0 тыс. руб. 5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ ГРАЖДАН, ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ И ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ Одним из основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения является осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости для них проводится квотирование рабочих мест. В 2008 - 2010 годах работа на данном направлении будет осуществляться в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об образовании", Законом Нижегородской области "О квотировании рабочих мест". В организации квотирования рабочих мест важная роль отводится дальнейшему развитию социального партнерства участников рынка труда: районной администрации, координационного комитета содействия занятости, социальной защиты, медико-социальной экспертизы, работодателей и других заинтересованных сторон. В предстоящий период планируется охватить не менее 57 предприятий района, списочная численность которых составит более 100 человек. Ожидается, что в соответствии с законодательством будет заквотировано ежегодно около 530 рабочих мест. С целью проверки качества этих рабочих мест будут проводиться посещения предприятий специалистами соцзащиты, отдела по труду, службы занятости и медико-социальной экспертизы. Также планируется проведение совместных заседаний трудовой реабилитационной комиссии и центра занятости по оказанию адресной помощи конкретным инвалидам в подборе подходящей работы, в т.ч. на квотируемые рабочие места, с учетом корректировки профессионального этапа ИПРИ. В настоящее время большая часть рабочих мест, выделенных в счет квоты, характеризуется оплатой труда ниже прожиточного минимума. В основном это не престижные рабочие места, не требующие специальной подготовки (сторож, уборщица, подсобный рабочий, вахтер и другие). Одной из основных задач на 2008 - 2010 гг. по квотированию рабочих мест является повышение качества вакансий, в т.ч. с заработной платой не ниже величины прожиточного минимума. Будет продолжена информационная работа по освещению этого направления деятельности с целью привлечь внимание общественности к проблемам занятости инвалидов и несовершеннолетних граждан, к соблюдению их законных прав и интересов. С этой целью будут привлекаться печатные издания, радио, телевидение Борского района для информирования заинтересованных лиц о выполнении законодательства о квотировании. Руководителям предприятий, подлежащих квотированию, регулярно будут направляться официальные информационные письма о порядке обязательного исполнения Закона "О квотировании". Будут проводиться плановые посещения предприятий с целью проверки достоверности сведений, предоставляемых работодателями. Также будет продолжена совместная работа с Борской городской прокуратурой по надзору за соблюдением законодательства о квотировании рабочих мест. Ожидается, что за период 2008 - 2010 годов будут трудоустроены по квоте 260 человек из числа граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе 130 инвалидов. Наименование показателя 2008 г. 2009 г. 2010 г. Число предприятий, подлежащих квотированию, ед. 57 58 58 Количество заквотированных рабочих мест, ед. 528 530 530 Число предприятий, подлежащих квотированию, ед. 57 58 58 Среднесписочная численность работников, чел. 13630 13750 13750 в том числе инвалидов, чел. 290 295 295 Количество заквотированных рабочих мест с учетом работающих инвалидов, ед. 528 530 530 Численность граждан, трудоустроенных в счет квоты, ед. 80 90 90 в том числе инвалидов 40 45 45 Содействие занятости инвалидов В 2007 году численность инвалидов Борского района составила 16457 человек, или 13,7 процента от общей численности населения. Из них инвалидов III степени ограничения способности к трудовой деятельности (I группа инвалидности) - 1021 человек, II степени ограничения (II группа инвалидности) - 12769 человек, I степени ограничения (III группа инвалидности) - 2667 человек. По сравнению с 2000 годом общая численность инвалидов увеличилась на 25 процентов. По прогнозам специалистов Управления социальной защиты населения Борского района, в течение 2008 - 2010 годов общая численность инвалидов в районе будет незначительно снижаться и составит в 2008 году - 16322 человека; в 2009 году - 16220 человек; в 2010 году - 16112 человек. На 01.01.2007 численность инвалидов в трудоспособном возрасте составляет 4137 человек. Количество работающих инвалидов - 1432 человека, что в 1,7 раза больше аналогичного показателя 2000 года. Удельный вес работающих инвалидов в их общей численности составляет в настоящее время 8,7 процента (для сравнения: в 2000 году - 3 процента). По прогнозам специалистов управления социальной защиты населения Борского района, занятость инвалидов будет незначительно сокращаться: 2008 год - 1394 человека, 2009 год - 1376 человек, 2010 год - 1344 человека. Это связано с предполагаемым снижением общей численности инвалидов в районе. Ежегодно в службу занятости населения Борского района обращается около 100 человек, имеющих III и II группы инвалидности. Доля инвалидов в общем числе обратившихся в службу занятости граждан в 2004 - 2007 годах составляет 1,5 - 2 процентов. Общий уровень трудоустройства инвалидов находится в пределах 62,0 - 85 процента. Количество трудоустроенных по квоте инвалидов снизилось с 87,7 процента в 2005 году до 69,6 процента в 2006 году. Это связано с изменениями в Законе "О квотировании рабочих мест", в результате которых количество предприятий, фактически выделивших рабочие места в счет квоты для инвалидов, снизилось со 101 в 2004 году до 57 в 2006 году. Соответственно снизилось количество предлагаемых инвалидам вакансий с 337 в 2004 году до 172 в 2006 году. Одной из проблем, связанных с реализацией Закона "О квотировании рабочих мест", является низкое качество и ограниченный перечень квотируемых рабочих мест для инвалидов. Отсюда 68% вакансий для инвалидов имеют низкую заработную плату и не соответствуют специальным требованиям к рабочим местам для инвалидов. Количество инвалидов, трудоустроенных в рамках программы "Временная занятость безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы", увеличилось с 5 человек в 2004 году до 7 человек в 2006 году. За 6 месяцев текущего года в ЦЗН обратились 48 инвалидов, имеющих рекомендации к трудоустройству. Из них 50 процентов имеют длительный, более года, перерыв в работе, 10 процентов уволены по сокращению численности, 8,3 процента ищут работу впервые. Трудоустроены за первое полугодие 33 человека, или 68,8 процента от общего количества обратившихся инвалидов. Трудоустроено по квоте 14 инвалидов, или 42 процента обратившихся инвалидов. Направлено на профессиональное обучение 3 человека. По прогнозным оценкам, в 2008 году в службу занятости обратятся за получением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы 100 человек, в 2009 и в 2010 годах по 110 человек. Будет трудоустроено в 2008 году 80 человек, в 2009 и в 2010 годах по 88 человек, в том числе по квоте в 2008 году - 40 человек, в 2009 - 2010 годах по 45 человек. В случае невозможности трудоустройства инвалидов в рамках стандартных процедур оказания услуг им будет оказано содействие в трудоустройстве по целевым программам: "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы" - 30 человек и "Организация оплачиваемых общественных работ" - 15 инвалидов. Ежегодно планируется направлять на профессиональное обучение или переподготовку по 8 инвалидов по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда, а также ориентированным на самозанятость и возможность организации надомного труда. Также в 2008 - 2010 годах будет уделяться большое внимание профориентационной работе. Государственные услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения будут оказаны всем обращающимся в ЦЗН инвалидам и позволят обеспечить адресный, индивидуальный подход к содействию занятости каждого клиента. Для наиболее эффективного содействия занятости инвалидов в текущем году при ФГУ "ГБ МСЭ по Нижегородской области" филиал № 13 была создана трудовая реабилитационная комиссия. Планируется в 2008 - 2010 годах активнее использовать возможности комиссии в плане корректировки профессионального этапа ИПРИ, а соответственно, и улучшения качества работы по трудоустройству инвалидов. План мероприятий по обеспечению занятости инвалидов Показатель 2008 2009 2010 1. Обратятся в целях поиска работы 100 110 110 1. Будут трудоустроены, всего 80 88 88 в том числе 2.1. По квоте 40 45 45 2.2. На условиях субсидированной занятости 9 10 11 2.3. На общественные работы 5 5 5 3. Будут направлены на профессиональное обучение 8 8 8 4. Получат профориентационные услуги 80 90 90 5. Примут участие в программах социальной адаптации 9 10 10 В 2008 - 2010 годах планируется проводить следующие мероприятия, направленные на решение поставленных задач: - обеспечить формирование банка рабочих мест для инвалидов, в том числе временных и по квоте; - информировать население о видах государственных услуг, предлагаемых ЦЗН, по обеспечению занятости инвалидов, используя СМИ и наглядную агитацию в информационном зале; - использовать возможности трудовой реабилитационной комиссии по уточнению и дополнению индивидуальных программ реабилитации инвалидов; - организовать проведение декады инвалидов; - провести день информации для лиц с ограниченными возможностями в трудоустройстве; - организовать специализированные мини-ярмарки вакансий для инвалидов; - направить для участия в программе социальной адаптации в "Клуб ищущих работу" безработных граждан с ограниченными возможностями; - участвовать в реализации целевых районных программ по работе с молодежью, по поддержке борской семьи, развитию туризма, народных промыслов и других в части содействия занятости инвалидов, имеющих рекомендации к трудоустройству. Возвращение людей с ограниченными возможностями к полноценной трудовой жизни является важным фактором как для общества, так и прежде всего для самого инвалида. Если инвалид работает, он перестает ощущать свою неполноценность, вызванную физическими или другими недостатками здоровья. Имея работу, он реализует себя как личность и поддерживает собственное благосостояние. Ожидаемый ежегодный условный экономический эффект на одного инвалида, трудоустроенного при посредничестве службы занятости, может составить в среднем за 2008 - 2010 годы около 9 тыс. руб. (с точки зрения возмещения бюджетных затрат через налогооблагаемую базу, образующуюся в результате функционирования рабочих мест, заполняемых после трудоустройства на них инвалидов, получивших государственные услуги в органах службы занятости), а срок окупаемости затрат в среднем может составить около 2 месяцев. Содействие занятости женщин Одним из приоритетных направлений деятельности Борской службы занятости населения является развитие активных форм поддержки занятости женщин, испытывающих трудности в поиске работы, повышение их социального статуса и конкурентоспособности, предоставления женщинам возможности для реализации своего трудового потенциала, преодоление тендерной асимметрии на рынке труда. Проблема женской безработицы в районе остается достаточно актуальной. Женщины чаще, чем мужчины, увольняются по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штатов, они теряют позиции на престижных должностях, вытесняются с высокооплачиваемых рабочих мест. Согласно анализу рынка труда, за период 2004 - 2006 гг. из общего числа высвобожденных работников в районе 72% составили женщины. На протяжении последних лет сохраняются тенденции профессионально-квалификационного дисбаланса спроса и предложения рабочей силы, особенно в сфере женской занятости. Поступающие в службу занятости вакансии, как правило, на 70 - 80% состоят из заявок по рабочим профессиям или для работников физического труда. Для женщин подходящими являются около 30 - 35% от общего числа вакансий, из них 60% по рабочим профессиям. В службу занятости Борского района ежегодно обращаются более 2,2 тыс. женщин (45% от общего числа обратившихся) в целях поиска работы. Из них около 75% находят работу или доходное занятие, а у мужчин этот показатель составляет 96%. Поэтому среди безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, подавляющее большинство - 80% - составляют женщины. Две трети из них имеют профессиональное образование и лишь менее 5% не имеют даже среднего (в основном это женщины предпенсионного возраста), 10 - 12% из числа обратившихся в службу занятости женщин выходят на рынок труда после длительного перерыва в работе, связанного с рождением ребенка или другими семейными обстоятельствами. Около трети безработных женщин имеют несовершеннолетних детей, каждая пятая проживает в сельской местности. На долю выпускниц учебных заведений, не имеющих опыта работы и состоящих на учете в ЦЗН, приходится до 90% общего числа выпускников, обратившихся с целью поиска работы. В Борском районе, по данным на 01.07.2007, насчитывается 627 незанятых женщин - матерей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 года. Как показывает практика, совсем немногие из них в силу материальных трудностей или каких-либо других веских причин хотят найти работу. Тем не менее служба занятости готова в случае обращения оказать им помощь в адаптации на рынке труда и в трудоустройстве. Служба занятости предоставляет всем женщинам, обратившимся в ЦЗН, полный спектр государственных услуг. Помимо содействия в трудоустройстве на заявленные вакансии (за 2004 - 2006 гг. трудоустроено 6 тыс. женщин) оказываются государственные услуги по информированию, по организации временного трудоустройства по специальным программам, в том числе на оплачиваемые общественные работы - 347 чел., на условиях субсидированной занятости - 6 чел., по программе "Первое рабочее место" - 10, на квотируемые рабочие места - 97 человек. С целью повышения конкурентоспособности женщин, особенно тех, кто выходит на рынок труда после длительного перерыва или не имеет опыта работы, организуется профессиональное обучение. За 2004 - 2006 гг. повысили квалификацию или приобрели новую профессию более 200 женщин. Услуги по профориентации получили 10,0 тыс. женщин, 245 - приняли участие в программах социальной адаптации "Клуб ищущих работу", "Новый старт", "Бизнес-клуб" и другие. 7 безработных женщин получили финансовую помощь в организации своего дела. Особое внимание уделялось проведению мероприятий, направленных на поддержку женской занятости в рамках ежегодного празднования в районе Дня семьи и Дня матери. Цель этих мероприятий и социальных программ - повысить жизненный уровень семьи, сократить период поиска работы, обеспечить женщине-матери возможность совмещать работу и семейные обязанности, информировать об организации семейно-домашнего бизнеса. По прогнозным оценкам специалистов, в 2008 - 2010 годах через органы службы занятости будут искать работу 7,2 тыс. женщин, что составит 45 - 47% от общего числа женщин, которые будут нуждаться в трудоустройстве. Предположительное число женщин, зарегистрированных в качестве безработных, на конец года составит в 2008 г. - 300, 2009 г. - 300, 2010 г. - 290 человек. Ожидается, что реализация Программы позволит оказать государственную услугу содействия в поиске подходящей работы 6,1 тыс. женщин, обеспечить участие в общественных работах 370 женщин, повысить конкурентоспособность на рынке труда не менее 310, охватить профориентационными услугами 7,2 тыс. человек Показатель 2008 г. 2009 г. 2010 г. Обратятся в целях поиска подходящей работы 2380 2400 2420 Будут трудоустроены, всего 2020 2040 2070 В том числе По квоте 24 26 30 На условиях субсидированной занятости 12 14 15 На общественные работы 120 125 125 Будут направлены на профессиональное обучение 100 100 110 Получат профориентационные услуги 2400 2400 2400 Примут участие в программах социальной адаптации 80 80 75 В целях оптимизации мер по оказанию помощи в трудоустройстве и сокращению сроков безработицы будет продолжена работа по профилированию безработных женщин (дифференцирование на группы в зависимости от их потенциала трудоустройства и степени мотивации к труду и разработка конкретных мер применительно к каждой профильной группе). Вопросы занятости женщин и проблемы женской безработицы будут активно освещаться в районных СМИ и на страницах выпусков "Ведомости службы занятости". С целью привлечения внимания к проблемам женской занятости планируется проводить дни защиты от женской безработицы, круглые столы, информационные встречи с участием представителей администрации, работодателей, отдела соцзащиты и других заинтересованных структур. Также для реализации поставленных задач планируется проведение мероприятий по содействию занятости женщин: - организация работы по предоставлению государственных услуг по информированию, по оказанию содействия в поиске подходящей работы по профориентации и профобучению, по психологической поддержке и социальной адаптации, по организации временной занятости и общественных работ; - проведение специализированных ярмарок и мини-ярмарок вакансий, массовых информационных мероприятий, направленных на сокращение периода поиска работы и расширение форм занятости женщин, воспитание в обществе уважения к женщине - матери, работнице; - активная пропаганда и популяризация альтернативной занятости, включая самозанятость, семейный бизнес, надомный труд и т.д.; - совершенствование взаимодействия с органами власти, работодателями и другими социальными партнерами в решении вопросов женской занятости; - интеграция в районные программы по поддержке борской семьи, по подготовке квалифицированных кадров, по развитию туризма и др., способствующих занятости женщин, повышению их конкурентоспособности на рынке труда. Экономическую эффективность предлагаемых мероприятий по содействию занятости женщин и, в частности, услуг по их трудоустройству можно оценить той суммой средств, которая поступит в бюджеты всех уровней от выплаты налогов с зарплат трудоустроенных женщин. По расчетам специалистов, в среднем экономический эффект может достичь 32 млн рублей в год. При этом затраты на трудоустройство окупятся менее чем за 2 месяца и каждый вложенный в трудоустройство женщин рубль федеральной субвенции даст 6 рублей потенциальных налоговых поступлений в бюджеты. 6. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СОДЕЙСТВИИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Для успешного решения проблем районного рынка труда, в том числе для реализации программы содействия занятости населения в районе выстроена и отлажена система отношений с социальными партнерами. Год от года наращиваются темпы и объемы сотрудничества субъектов рынка труда, консолидации финансовых средств на активную политику занятости и защиту граждан от безработицы. В целях выработки согласованных решений по определению и осуществлению действий на районом уровне продолжит свою работу Координационный комитет содействия занятости населения. Планируется ежеквартальное проведение заседаний по актуальным вопросам занятости и безработицы, реализации целевых программ, привлечения средств из местного бюджета и работодателей для софинансирования мероприятий активной политики занятости. Для разграничения полномочий в сфере обеспечения государственных гарантий социальной защиты безработных граждан и повышения эффективности политики занятости в районе планируется ежегодно заключать договоры между администрацией Борского района и центром занятости с указанием объемов финансирования Программы содействия занятости населения за счет средств местного бюджета. Кроме того, ЦЗН активно участвует в разработке и реализации межведомственных социально значимых программ, проектов и соглашений: - Программа социально-экономического развития Борского района на 2008 г.; - Программа подготовки квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики на 2007 - 2010 гг.; - Программа развития производительных сил на 2007 - 2010 гг.; - Концепция развития туризма в Борском районе 2007 - 2010 гг.; - Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; - Программа профессиональной ориентации молодежи; - Программа содействия развитию персонала на производстве; - Комплексная программа по работе с молодежью Борского района на 2007 - 2010 годы; - Программа по профилактике и безнадзорности правонарушений несовершеннолетних граждан Борского района на 2008 - 2010 гг.; - соглашение между администрацией Борского района, объединением профсоюзов и представителями работодателей района на 2007 - 2009 гг. Включение мероприятий содействия занятости в эти программы позволяет укреплять и развивать социальное партнерство, находить новые точки соприкосновения в решении вопросов, направленных на улучшение жизни жителей нашего района, оказания социальной поддержки наиболее уязвимым слоям населения. Будет продолжена работа специалистов ЦЗН в различных межведомственных комиссиях: - по делам несовершеннолетних; - по организации летнего отдыха и занятости детей и подростков; - по профилактике правонарушений, безнадзорности и наркомании; - по организации и проведению призывной кампании; - по делам молодежи; - в Борской ассоциации товаропроизводителей и др. Совместная работа в комиссиях позволит совершенствовать связи между социальными партнерами, оперативно выполнять поставленные задачи, координировать совместные действия с целью обеспечения быстрой и эффективной адресной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Дальнейшее развитие получит инновационная форма социального партнерства - организация специализированного передвижного информационно-консультационного пункта по работе с осужденными гражданами, готовящимися к освобождению. Работа пункта будет способствовать укреплению взаимодействия ЦЗН с ГУ Исправительной колонией № 11, управлением ПФ по Борскому району, паспортно-визовой службой, социальной защитой и другими структурами по оказанию превентивных информационно-консультационных услуг по рынку труда, по вакансиям, услугам ЦЗН и других служб, по трудовому и пенсионному законодательству, по обустройству гражданина после отбывания срока наказания, получению профессии и работы. Одно из ключевых направлений социального партнерства - расширение взаимоотношений между службой занятости и работодателями для решения вопросов трудоустройства и реализации социальных гарантий работников. В настоящее время ЦЗН поддерживает деловые связи с 550 предприятиями города и района. Ожидается, что до конца 2010 года их число увеличится до 595 и составит около 70% всех предприятий района. Вся работа по оказанию государственных услуг содействия работодателям в подборе необходимых работников будет осуществляться в соответствии с Административным регламентом и технологией взаимодействия с работодателями. Социальное партнерство будет осуществляться как на договорной основе, так и в форме совместных мероприятий ЦЗН и работодателей. Планируется увеличить финансовое участие работодателей в реализации Программы содействия занятости на 2008 - 2010 гг. до 5253,1 тыс. рублей в консолидированном бюджете района, а ежегодное поступление в ЦЗН вакансий до 6,1 тысячи. Также продолжит свою работу Борский клуб работодателей и кадровиков. Он позволит координировать совместные усилия, направленные на содействие занятости населения, вырабатывать единые нормы кадровой работы в районе, проводить обучающие семинары, тренинги. С целью дальнейшего развития качества рабочей силы, повышения конкурентоспособности безработных граждан через профессиональное обучение и переподготовку центр занятости будет сотрудничать с 20 учебными заведениями г. Бор и г. Н.Новгорода на основе конкурсного отбора в соответствии с договорами о сотрудничестве. В районную схему социального партнерства включено сотрудничество ЦЗН с УВД г. Бор, прокуратурой, инспекцией налоговой службы, Пенсионным фондом с целью выявления случаев незаконного получения пособия по безработице и его возвращения в федеральный бюджет, соблюдения законодательства о труде и занятости. В 2008 - 2010 гг. планируется продолжить эту совместную работу и дополнительно привлечь местные СМИ, чтобы проинформировать население о недопущении противоправных действий. В районе в качестве приоритетных направлений дальнейшего развития социального партнерства на ближайшую перспективу определены: - активное внедрение электронных форм обмена информацией и интернет-технологий; - расширение информационного пространства через привлечение к сотрудничеству вновь организованных печатных СМИ района; - принятие действенных мер по неукоснительному соблюдению работодателями требований законодательства о занятости; - установление связей с открывшимися кадровыми агентствами "Персона", "Триумф", "Талер", "Альтернатива" и др.; - организация взаимных контактов с молодежным общественным советом по вопросам трудоустройства и занятости молодежи; - расширение перечня и повышение качества услуг ЦЗН, предоставляемых работодателям; - всемерное содействие развитию кадровых ресурсов с учетом Стратегии развития района. 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Ресурсное обеспечение реализации Программы строится на принципах софинансирования за счет федеральных субвенций, местного бюджета, привлечения средств работодателей. При этом мероприятия по социальной поддержке безработных граждан будут полностью финансироваться из федерального фонда компенсаций в виде субвенций бюджету Нижегородской области на осуществление полномочий по реализации государственной политики занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Федеральным законом от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ). Финансирование активных программ содействия занятости населения предусматривается осуществлять также из местного бюджета и путем привлечения ресурсов работодателей. Прогнозный объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, в целом составит 40246,2 тыс. руб., в том числе в 2008 г. - 12825,2 тыс. руб., 2009 г. - 13614,4 тыс. руб., 2010 г. - 13806,6 тыс. руб. Удельный вес различных источников финансирования в общих объемах затрат на выполнение Программы в 2008 - 2010 годах составит: 1. Федеральные субвенции - 32062,1 тыс. руб., 79,5%. 2. Местный бюджет - 3036,0 тыс. руб., 7,5%. 3. Работодатели - 5148,1 тыс. руб., 13,0%. Приоритетными направлениями в части финансирования затрат Программы определены активные формы содействия занятости населения, их материальная и информационная поддержка. На долю этих программ в предстоящие три года придется около 30% всех финансовых ресурсов. При этом около трети всех средств намечается направить на активные программы содействия за счет федеральных субвенций, а остальные ресурсы привлечь из местного бюджета и средств работодателей. В системе активных форм содействия занятости первостепенное значение придается развитию мероприятий по содействию в трудоустройстве населения, включая организацию общественных работ и временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет, а также по профессиональному обучению и профориентации безработных граждан. На эти цели предполагается направить в 2008 - 2010 гг. 10618,0 тыс. руб., что составит 90% общих объемов финансирования мероприятий по содействию занятости населения. Основными направлениями деятельности районной службы занятости населения на рынке труда в области финансирования мероприятий по содействию занятости населения будут следующие: - ежегодное заключение договоров с администрацией Борского района о разграничении полномочий в сфере обеспечения государственных гарантий социальной защиты безработных граждан; - привлечение средств работодателей для реализации мероприятий активной политики занятости; - консолидация финансовых средств, направляемых на реализацию мероприятий по содействию занятости населения, и оптимизация их расходования; - совершенствование планирования и прогнозирования показателей деятельности с учетом ситуации на рынке труда и ресурсного обеспечения; - обеспечение целевого использования средств федеральных субвенций и полное их освоение; - повышение эффективности использования средств федеральной субвенции на основе оценки эффективности реализуемых мероприятий по содействию занятости населения с точки зрения их социально-экономической результативности. 8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Основными социально-экономическими последствиями реализации планируемых мероприятий Программы являются: снижение к концу 2010 года уровня общей безработицы до 6,5 процента экономически активного населения, а также уменьшение общей численности безработных до 3,0 тысячи человек; уменьшение численности зарегистрированных безработных до 370 человек, а также сдерживание уровня регистрируемой безработицы в пределах 1 процента; уменьшение средней продолжительности регистрируемой безработицы до 3,6 месяца; увеличение численности граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости, с 4700 человек в 2007 году до 4900 человек в 2010 году (на 10%). Ожидаемый ежегодный условный экономический эффект на одного гражданина, трудоустроенного при посредничестве службы занятости, может составить в среднем за 2008 - 2010 годы около 27,4 тысячи рублей (с точки зрения возмещения бюджетных затрат через налогооблагаемую базу, образующуюся в результате функционирования рабочих мест, заполняемых после трудоустройства на них граждан, получивших государственные услуги в органах службы занятости), срок окупаемости затрат в среднем может составить около 1,1 месяца, а доходность бюджетных расходов - приблизительно 9,8 рубля на каждый вложенный рубль бюджетных средств. 9. РИСКИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Риски в реализации Программы связаны со следующими факторами: отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных Программой; процесс вступления России в ВТО, который может повлечь за собой массовое высвобождение работников с малоэффективных предприятий (производств) и усиление социальной напряженности на рынке труда; увеличение масштабов регистрируемой безработицы в результате роста цен и тарифов, в том числе на услуги ЖКХ, транспорта; нехватка энергетических мощностей в районе; транспортные проблемы, связанные с мостом через р. Волгу. 10. ИНДИКАТОРЫ ЦЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ Наименование индикаторов целей Единицы измерения индикаторов целей Значение индикаторов целей На момент разработки Программы По окончании реализации Программы Без программного вмешательства (после предпола- гаемого срока реализации Программы) Уровень общей безработицы Процент 8,5 6,5 9,5 Общее число безработных Человек 4000 3000 4500 Уровень регистрируемой безработицы Процент 0,8 0,7 0,85 Численность зарегистрированных безработных Человек 380 370 405 Средняя продолжительность безработицы Месяцев 4,1 3,6 4,2 Численность граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости Человек 4800 4900 4750 11. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Контроль за исполнением Программы осуществляет Земское собрание Борского района, администрация Борского района и управление Государственной службы занятости населения Нижегородской области. Приложение 1 к программе "Содействие занятости населения Борского района на 2008 - 2010 годы" СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БОРСКОГО РАЙОНА НА 2008 - 2010 ГОДЫ" ┌────────────────────┬─────────────┬────────────────┬───────────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐ │Перечень мероприятий│ Срок │ Головные │ Объемы финансирования в 2008 - 2010 гг. │ Ожидаемые результаты │ │ │ исполнения │ исполнители │ (тыс. руб.) │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┬───────┤ │ │ │ │ │ в том числе │ Итого │ │ │ │ │ ├───────────┬─────────┬────────┬────────┤ │ │ │ │ │ │федеральные│областной│местные │средства│ │ │ │ │ │ │ субвенции │ бюджет │бюджеты │работо- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дателей │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├────────────────────┴─────────────┴────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴────────┴───────┴───────────────────────┤ │ I. Содействие в трудоустройстве │ ├────────────────────┬─────────────┬────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬────────┬───────┬───────────────────────┤ │Совершенствовать │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ - │ - │ - │ - │ - │Будет заявлено вакансий│ │механизм │ │района" │ │ │ │ │ │в службу занятости│ │формирования и│ │ │ │ │ │ │ │населения: │ │использования банков│ │ │ │ │ │ │ │в 2008 г. - 6000 вак. │ │вакансий (районного,│ │ │ │ │ │ │ │в 2009 г. - 6050 вак. │ │Нижегородского, │ │ │ │ │ │ │ │в 2010 г. - 6100 вак. │ │областного, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │общероссийского) │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Осуществлять │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ - │ - │ - │ - │ - │Пополнение районного│ │систематические │ │района" │ │ │ │ │ │банка вакантных рабочих│ │посещения │ │ │ │ │ │ │ │мест │ │предприятий на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │предмет полноты│ │ │ │ │ │ │ │ │ │представления │ │ │ │ │ │ │ │ │ │информации о│ │ │ │ │ │ │ │ │ │вакансиях │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Проводить ярмарки│ Весь период │Администрация │ 180,0 │ - │ - │ - │ 180,0│Оказание содействия в│ │вакантных рабочих и│ │Борского района,│ │ │ │ │ │трудоустройстве граждан│ │учебных мест (в т.ч.│ │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │в ходе проведения│ │временных и│ │района", │ │ │ │ │ │ярмарок: │ │общественных работ);│ │работодатели │ │ │ │ │ │в 2008 г. - 1800 │ │специализированные и│ │ │ │ │ │ │ │в 2009 г. - 1800 │ │отраслевые │ │ │ │ │ │ │ │в 2010 г. - 2200 │ │мини-ярмарки │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Участвовать в│ Ежемесячно │ГУ "ЦЗН Борского│ - │ - │ - │ - │ - │Расширение возможностей│ │формировании │ │района" │ │ │ │ │ │трудоустройства │ │общероссийского │ │ │ │ │ │ │ │высококвалифицированных│ │банка вакансий │ │ │ │ │ │ │ │специалистов │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Осуществлять │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Пополнение банка│ │контроль за│ │района", Борская│ │ │ │ │ │вакансий, обеспечение│ │исполнением │ │городская │ │ │ │ │ │соблюдения │ │работодателями │ │прокуратура │ │ │ │ │ │законодательных норм в│ │статьи 25 Закона "О│ │ │ │ │ │ │ │области содействия│ │занятости населения│ │ │ │ │ │ │ │занятости населения │ │в РФ" │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Оказывать │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ - │ - │ - │ - │Повышение уровня│ │государственную │ │района" │ │ │ │ │ │занятости граждан,│ │услугу содействия│ │ │ │ │ │ │ │содействие в│ │гражданам в поиске│ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │ │подходящей работы │ │ │ │ │ │ │ │ежегодно не менее 4,8│ │ │ │ │ │ │ │ │ │тыс. граждан │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Итого по разделу │ │ │ 180,0 │ - │ - │ - │ 180,0│ │ ├────────────────────┴─────────────┴────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴────────┴───────┴───────────────────────┤ │ II. Организация общественных и временных работ │ ├────────────────────┬─────────────┬────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬────────┬───────┬───────────────────────┤ │Информировать │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Расширение │ │население, │ │района", │ │ │ │ │ │информированности об│ │работодателей о│ │СМИ Борского│ │ │ │ │ │услугах службы│ │предоставлении │ │района │ │ │ │ │ │занятости субъектов│ │государственной │ │ │ │ │ │ │ │рынка труда │ │услуги по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проведения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оплачиваемых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │общественных работ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Обеспечить │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Обеспечить оказание│ │формирование и│ │района", │ │ │ │ │ │услуг работодателям в│ │сопровождение в│ │работодатели │ │ │ │ │ │выполнении временных│ │соответствии с│ │ │ │ │ │ │ │работ, незанятым│ │требованиями │ │ │ │ │ │ │ │гражданам - право│ │Административного │ │ │ │ │ │ │ │участия в оплачиваемых│ │регламента банка│ │ │ │ │ │ │ │общественных работах │ │оплачиваемых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │общественных работ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Обеспечить │ Ежегодно │Администрация │ 255,0 │ - │ 900,0 │ 443,7 │ 1598,7│Обеспечить участие в│ │организацию │ │Борского района,│ │ │ │ │ │оплачиваемых │ │оплачиваемых │ │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │общественных работах│ │общественных работ,│ │района", │ │ │ │ │ │ежегодно не менее 150│ │предусмотрев │ │работодатели │ │ │ │ │ │человек │ │формирование перечня│ │ │ │ │ │ │ │ │ │наиболее │ │ │ │ │ │ │ │ │ │востребованных видов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │работ, источники и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │объемы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │финансирования │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Заключить договоры с│ Весь период │Администрация │ │ │ │ │ │Обеспечить участие в│ │предприятиями и│ │Борского района,│ │ │ │ │ │общественных работах не│ │организациями на│ │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │менее 150 человек│ │организацию │ │района", │ │ │ │ │ │ежегодно │ │оплачиваемых │ │работодатели │ │ │ │ │ │ │ │общественных работ│ │ │ │ │ │ │ │ │ │для безработных и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │незанятых граждан;│ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществлять │ │ │ │ │ │ │ │ │ │контроль за│ │ │ │ │ │ │ │ │ │соблюдением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │договорных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обязательств │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Организовать │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Расширение возможностей│ │проведение ярмарок│ │района", │ │ │ │ │ │для безработных граждан│ │вакансий │ │работодатели │ │ │ │ │ │и незанятого населения│ │общественных и│ │ │ │ │ │ │ │участия в оплачиваемых│ │временных работ │ │ │ │ │ │ │ │общественных и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │временных работах │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Осуществлять анализ │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Корректировка и│ │и контроль│ │района" │ │ │ │ │ │оптимизация показателей│ │выполнения │ │ │ │ │ │ │ │Программы, анализ│ │Программы, получение│ │ │ │ │ │ │ │уровня │ │обратной связи от│ │ │ │ │ │ │ │удовлетворенности │ │участников │ │ │ │ │ │ │ │клиента от полученной│ │общественных работ │ │ │ │ │ │ │ │услуги с целью ее│ │ │ │ │ │ │ │ │ │дальнейшего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │совершенствования │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Итого по разделу │ │ │ 255,0 │ - │ 900,0 │ 443,7 │ 1598,7│ │ ├────────────────────┴─────────────┴────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴────────┴───────┴───────────────────────┤ │ III. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет │ ├────────────────────┬─────────────┬────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬────────┬───────┬───────────────────────┤ │Организовать │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Информационная │ │информационное │ │района", │ │ │ │ │ │поддержка временной│ │сопровождение │ │СМИ │ │ │ │ │ │занятости │ │организации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │временного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Определить │ Ежегодно │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Формирование спроса на│ │потребность в│ │района", │ │ │ │ │ │временные работы │ │рабочих местах для│ │работодатели │ │ │ │ │ │ │ │временного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Провести заседание│ I квартал │Администрация │ │ │ │ │ │Расширение числа│ │координационного │ ежегодно │Борского района,│ │ │ │ │ │участников Программы,│ │комитета содействия│ │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │получение │ │занятости населения,│ │района", │ │ │ │ │ │дополнительных │ │совещания с│ │работодатели │ │ │ │ │ │финансовых средств и│ │работодателями, │ │ │ │ │ │ │ │рабочих мест │ │встречу с депутатами│ │ │ │ │ │ │ │ │ │городской Думы и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Земского собрания по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │вопросу организации│ │ │ │ │ │ │ │ │ │временного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Обеспечить │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Формирование банка│ │формирование банка│ │района", │ │ │ │ │ │вакансий для подростков│ │временных рабочих│ │администрация │ │ │ │ │ │ │ │мест, определение│ │Борского района,│ │ │ │ │ │ │ │объемов и источников│ │работодатели │ │ │ │ │ │ │ │финансирования, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │формирование │ │ │ │ │ │ │ │ │ │социального заказа,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │заключение договоров│ │ │ │ │ │ │ │ │ │на организацию│ │ │ │ │ │ │ │ │ │временного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройства. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Осуществлять │ │ │ │ │ │ │ │ │ │контроль за│ │ │ │ │ │ │ │ │ │соблюдением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │договорных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обязательств │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Обеспечить │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Информирование учащихся│ │проведение │ │района", │ │ │ │ │ │о возможностях│ │специализированных │ │работодатели, │ │ │ │ │ │временного │ │мероприятий: дней│ │УНО, │ │ │ │ │ │трудоустройства на│ │открытых дверей,│ │отдел по│ │ │ │ │ │период летних каникул и│ │ярмарок вакансий,│ │молодежной │ │ │ │ │ │в свободное от учебы│ │прямых телефонных│ │политике │ │ │ │ │ │время │ │линий, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профориентационных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мероприятий, деловых│ │ │ │ │ │ │ │ │ │игр │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Организовать работу│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ 769,0 │ - │2136,0 │ 4151,1 │ 7056,1│Обеспечить │ │по обеспечению│ │района", │ │ │ │ │ │трудоустройство не│ │временной занятости│ │администрация │ │ │ │ │ │менее 650 подростков│ │подростков в период│ │Борского района │ │ │ │ │ │ежегодно │ │летних каникул и в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │свободное от учебы│ │ │ │ │ │ │ │ │ │время │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Обеспечить │ Ежегодно │Администрация │ │ │ │ │ │Обеспечить участие в│ │организацию и│ │Борского района,│ │ │ │ │ │конкурсе не менее 10│ │проведение конкурсов│ │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │подростковых трудовых│ │подростковых бригад │ │района", │ │ │ │ │ │бригад ежегодно │ │ │ │работодатели, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │УНО │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Итого по разделу │ │ │ 769,0 │ - │2136,0 │ 4151,1 │ 7056,1│ │ ├────────────────────┴─────────────┴────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴────────┴───────┴───────────────────────┤ │ IV. Оказание содействия самозанятости населения │ ├────────────────────┬─────────────┬────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬────────┬───────┬───────────────────────┤ │Проводить работу по│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Выявление лиц, желающих│ │профотбору │ │района" │ │ │ │ │ │заняться │ │кандидатур из числа│ │ │ │ │ │ │ │предпринимательской │ │безработных граждан,│ │ │ │ │ │ │ │деятельностью │ │желающих заняться│ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельностью │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Оказывать финансовую│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ 46,0 │ - │ - │ - │ 46,0│Оказание финансовой│ │помощь безработным│ │района" │ │ │ │ │ │помощи безработным│ │гражданам в целях│ │ │ │ │ │ │ │гражданам в целях│ │поддержки │ │ │ │ │ │ │ │поддержки │ │самозанятости │ │ │ │ │ │ │ │самозанятости: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в 2008 г. - 8 человек,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │в 2009 г., 2010 г. - по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │10 человек │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Проводить │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ 37,0 │ - │ - │ - │ 37,0│Оказание содействия│ │организационно- │ │района", │ │ │ │ │ │самозанятости: │ │консультационные и│ │администрация │ │ │ │ │ │в 2008 г. - 42│ │специализированные │ │Борского района │ │ │ │ │ │человека, │ │мероприятий: │ │ │ │ │ │ │ │в 2009 г. - 45 человек,│ │- день информации │ │ │ │ │ │ │ │в 2010 г. - 50 человек │ │- круглый стол по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │проблемам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на селе │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Участвовать в работе│ Весь период │Администрация │ │ │ │ │ │Оказание содействия│ │школы молодого│ │Борского района,│ │ │ │ │ │развитию │ │предпринимателя │ │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │предпринимательства в│ │ │ │района" │ │ │ │ │ │молодежной среде │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Организовать "Клуб│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Участие в Клубе ищущих│ │ищущих работу" по│ │района" │ │ │ │ │ │работу. Ежегодно не│ │программе DFID для│ │ │ │ │ │ │ │менее 10 человек │ │безработных, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │желающих открыть│ │ │ │ │ │ │ │ │ │собственное дело,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │"Начни свой бизнес" │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Итого по разделу │ │ │ 83,0 │ - │ - │ - │ 83,0│ │ ├────────────────────┴─────────────┴────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴────────┴───────┴───────────────────────┤ │ V. Содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы │ ├────────────────────┬─────────────┬────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬────────┬───────┬───────────────────────┤ │Информировать │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Расширение │ │население и│ │района", │ │ │ │ │ │информированности │ │работодателей об│ │СМИ │ │ │ │ │ │субъектов рынка труда│ │оказании │ │ │ │ │ │ │ │об услугах службы│ │государственных │ │ │ │ │ │ │ │занятости │ │услуг содействия│ │ │ │ │ │ │ │ │ │занятости граждан,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │испытывающих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │трудности в поиске│ │ │ │ │ │ │ │ │ │работы │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Оказывать содействие│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Будут трудоустроены: │ │в трудоустройстве│ │района", │ │ │ │ │ │в 2008 г. - 80 человек,│ │инвалидам, имеющим│ │ФГУ "ГБ МСЭ по│ │ │ │ │ │в 2009, 2010 г. - по 88│ │трудовые │ │Нижегородской │ │ │ │ │ │человек │ │рекомендации в ИПРИ │ │области" филиал│ │ │ │ │ │ │ │ │ │N 13 │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Обеспечивать │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Будет заквотировано│ │формирование банка│ │района", │ │ │ │ │ │рабочих мест всего: │ │квотируемых рабочих│ │работодатели │ │ │ │ │ │в 2008 г. - 528, │ │мест для граждан,│ │ │ │ │ │ │ │в 2009 г. - 530, │ │испытывающих │ │ │ │ │ │ │ │в 2010 г. - 530, │ │трудности в поиске│ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. для инвалидов: │ │работы │ │ │ │ │ │ │ │в 2008 г. - 264, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в 2009 г. и в 2010 г. -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │по 265. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Будут трудоустроены по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │квоте: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в 2008 г. - 80, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в 2009 г. - 90, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в 2010 г. - 90, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч. инвалиды: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в 2008 г. - 40 человек,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │в 2009 г. и в 2010 г. -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │по 45 человек │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Обеспечивать │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ 215,3 │ - │ - │ 318,7 │ 534,0│Будут временно│ │организацию │ │района", │ │ │ │ │ │трудоустроены │ │временного │ │работодатели │ │ │ │ │ │безработные граждане,│ │трудоустройства │ │ │ │ │ │ │ │испытывающие трудности│ │безработных граждан,│ │ │ │ │ │ │ │в поиске работы, на│ │особо нуждающихся в│ │ │ │ │ │ │ │условиях финансирования│ │социальной защите │ │ │ │ │ │ │ │расходов по реализации│ │ │ │ │ │ │ │ │ │данного мероприятия,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │охватив всего 55│ │ │ │ │ │ │ │ │ │человек │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Информировать │ В течение │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Будут │ │население о видах│ года │района", │ │ │ │ │ │опубликованы статьи по│ │государственных │ │СМИ │ │ │ │ │ │проблемам │ │услуг, предлагаемых│ │ │ │ │ │ │ │трудоустройства │ │ЦЗН, по обеспечению│ │ │ │ │ │ │ │инвалидов в местной│ │занятости инвалидов │ │ │ │ │ │ │ │периодике и оформлен│ │ │ │ │ │ │ │ │ │стенд в информационном│ │ │ │ │ │ │ │ │ │зале ЦЗН │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Использовать │Ежеквартально│ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Будет проведена│ │возможности трудовой│ │района", │ │ │ │ │ │корректировка программ│ │реабилитационной │ │ФГУ "ГБ МСЭ по│ │ │ │ │ │профессиональной │ │комиссии по│ │Нижегородской │ │ │ │ │ │реабилитации инвалидов│ │уточнению и│ │области" филиал│ │ │ │ │ │с учетом состояния│ │дополнению ИПРИ │ │№ 13 │ │ │ │ │ │здоровья, имеющегося│ │ │ │ │ │ │ │ │ │образования, опыта│ │ │ │ │ │ │ │ │ │работы, ситуации на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │рынке труда │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Организовывать │ Декабрь │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Примут участие в│ │проведение декады│ 2008 г. │района", │ │ │ │ │ │декаде: в 2008 г. - 50│ │инвалидов │ 2009 г. │администрация │ │ │ │ │ │инвалидов, в 2009 г. и│ │ │ 2010 г. │Борского района │ │ │ │ │ │2010 г. - по 60│ │ │ │ │ │ │ │ │ │инвалидов │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Провести день│ Ежегодно │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Будут охвачены│ │информации для лиц с│ │района" │ │ │ │ │ │государственными │ │ограниченными │ │ │ │ │ │ │ │услугами по содействию│ │возможностями │ │ │ │ │ │ │ │занятости: в 2008 г. -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │30 инвалидов, в 2009│ │ │ │ │ │ │ │ │ │г., 2010 г. - по 40│ │ │ │ │ │ │ │ │ │человек │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Провести клуб ищущих│ Декабрь │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Количество участников│ │работу для│ 2008 г. │района" │ │ │ │ │ │клуба ищущих работу: в│ │инвалидов, состоящих│ 2009 г. │ │ │ │ │ │ │2008 г. - 9 инвалидов,│ │на учете в ЦЗН │ 2010 г. │ │ │ │ │ │ │в 2009 г., 2010 г. - по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │10 человек │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Организовать │2 раза в год │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Примут участие в│ │специализированные │ │района", │ │ │ │ │ │ярмарке: │ │мини-ярмарки │ │работодатели │ │ │ │ │ │в 2008 г. - 30 человек,│ │вакансий для│ │ │ │ │ │ │ │в 2009 г. и 2010 г. - │ │инвалидов │ │ │ │ │ │ │ │по 40 человек │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Обеспечить участие│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Примут участие в│ │инвалидов в целевых│ │района" │ │ │ │ │ │целевых программах: │ │программах: │ │ │ │ │ │ │ │в 2008 г. - 9│ │"Временная занятость│ │ │ │ │ │ │ │инвалидов, │ │безработных граждан,│ │ │ │ │ │ │ │в 2009 г. - 10│ │испытывающих │ │ │ │ │ │ │ │инвалидов, │ │трудности в поиске│ │ │ │ │ │ │ │в 2010 г. - 11 человек;│ │работы"; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │общественные работы │ │ │ │ │ │ │ │в 2008 г., 2009 г.,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │2010 г. - по 5 человек │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Оказывать содействие│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Будут трудоустроены│ │в трудоустройстве│ │района", │ │ │ │ │ │женщины, испытывающие│ │безработным │ │работодатели │ │ │ │ │ │трудности в поиске│ │женщинам, имеющим│ │ │ │ │ │ │ │работы, 6 чел. ежегодно│ │детей-инвалидов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │одиноким и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │многодетным матерям,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │воспитывающим │ │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │ │детей │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Оказывать содействие│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ 71,4 │ - │ - │ 234,7 │ 306,1│Будет трудоустроено│ │в трудоустройстве│ │района", │ │ │ │ │ │молодежи всего - 4,6│ │молодежи │ │работодатели │ │ │ │ │ │тыс. человек, в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетние │ │ │ │ │ │ │ │ │ │граждане на квотируемые│ │ │ │ │ │ │ │ │ │рабочие места - 130│ │ │ │ │ │ │ │ │ │человек и по Программе│ │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидированной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │занятости - 13 человек,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │безработные граждане в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │возрасте 18 - 20 лет из│ │ │ │ │ │ │ │ │ │числа выпускников│ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждений начального и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профобразования, ищущих│ │ │ │ │ │ │ │ │ │работу впервые, по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │программе "Первое│ │ │ │ │ │ │ │ │ │рабочее место" - 27│ │ │ │ │ │ │ │ │ │человек │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Итого по разделу │ │ │ 286,7 │ - │ - │ 553,4 │ 840,1│ │ ├────────────────────┴─────────────┴────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴────────┴───────┴───────────────────────┤ │ VI. Содействие эффективной трудовой миграции населения │ ├────────────────────┬─────────────┬────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬────────┬───────┬───────────────────────┤ │Содействовать │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Ежегодное переселение│ │переселению семей в│ │района", │ │ │ │ │ │по 2 семьи │ │сельскую местность с│ │работодатели, │ │ │ │ │ │ │ │целью │ │сельские │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройства, в│ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │том числе в рамках│ │ │ │ │ │ │ │ │ │национального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проекта АПК │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Оказывать │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Ежегодно │ │безработным и│ │района", │ │ │ │ │ │трудоустраивать │ │незанятым гражданам│ │работодатели │ │ │ │ │ │вахтовым методом, на│ │содействие в│ │ │ │ │ │ │ │сезонные работы по 50│ │трудоустройстве с│ │ │ │ │ │ │ │человек │ │переездом в другую│ │ │ │ │ │ │ │ │ │местность │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Оказывать финансовую│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Обеспечение │ │поддержку │ │района" │ │ │ │ │ │государственными │ │переселившимся │ │ │ │ │ │ │ │гарантиями │ │семьям и безработным│ │ │ │ │ │ │ │переселившиеся семьи │ │гражданам в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствии с│ │ │ │ │ │ │ │ │ │действующим │ │ │ │ │ │ │ │ │ │законодательством │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Участвовать в│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Оказание содействия│ │формировании банка│ │района", │ │ │ │ │ │работодателям в│ │вакансий по│ │работодатели, │ │ │ │ │ │обеспечении кадрами,│ │переселению │ │сельские │ │ │ │ │ │снижение напряженности│ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │на сельском рынке труда│ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Организовывать │2 раза в год │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Ежегодное участие в│ │специализированные │ │района", │ │ │ │ │ │ярмарках с целью│ │мини-ярмарки │ │работодатели │ │ │ │ │ │трудоустройства по 30 -│ │вакансий по│ │ │ │ │ │ │ │40 человек │ │трудоустройству │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Провести презентацию│ Ежегодно │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Участие в презентации│ │межтерриториального │ │района", │ │ │ │ │ │по 40 - 50 человек│ │банка вакансий │ │работодатели │ │ │ │ │ │ежегодно │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Участвовать в│ Ноябрь │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Обеспечение информацией│ │заседании │ 2008 г. │района", │ │ │ │ │ │по межтерриториальному│ │специализированного │ 2009 г. │ИК-11 │ │ │ │ │ │перераспределению │ │передвижного │ 2010 г. │ │ │ │ │ │ │рабочей силы 60│ │информационно- │ │ │ │ │ │ │ │заключенных ежегодно │ │консультативного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пункта по работе с│ │ │ │ │ │ │ │ │ │осужденными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │гражданами │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Участвовать в│ Ежегодно │Органы местного│ │ │ │ │ │Удовлетворение │ │формировании квоты│ │самоуправления, │ │ │ │ │ │потребностей │ │на привлечение│ │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │предприятий │ │иностранных │ │района" │ │ │ │ │ │и организаций в│ │работников, │ │ │ │ │ │ │ │специалистах. │ │прибывших в РФ в│ │ │ │ │ │ │ │Соблюдение │ │визовом и безвизовом│ │ │ │ │ │ │ │приоритетного права│ │порядке │ │ │ │ │ │ │ │российских граждан на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │замещение вакантных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │рабочих мест │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Оказывать │ Весь период │Консультационный│ │ │ │ │ │Снижение доли│ │консультационную и│ │пункт ГУ "ЦЗН│ │ │ │ │ │нелегальной миграции │ │юридическую помощь│ │Борского района"│ │ │ │ │ │ │ │работодателям в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │оформлении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │документов при│ │ │ │ │ │ │ │ │ │приеме на работу│ │ │ │ │ │ │ │ │ │иностранных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │работников │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Определять │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Оказание содействия в│ │потребность │ │района", │ │ │ │ │ │трудоустройстве │ │предприятий и│ │работодатели │ │ │ │ │ │иностранным гражданам │ │организаций района в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │иностранной рабочей│ │ │ │ │ │ │ │ │ │силе. Формировать│ │ │ │ │ │ │ │ │ │банк вакансий,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │заявленных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │работодателями для│ │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │иностранных граждан │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Осуществлять │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Обеспечение кадрами│ │подготовку и выдачу│ │района" │ │ │ │ │ │предприятий и│ │предложений о│ │ │ │ │ │ │ │организаций без│ │целесообразности │ │ │ │ │ │ │ │ухудшения ситуации на│ │привлечения и│ │ │ │ │ │ │ │рынке труда │ │использования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │иностранных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │работников │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Вести картотеку│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Трудоустройство │ │уведомлений │ │района", │ │ │ │ │ │российских граждан на│ │работодателей о│ │работодатели │ │ │ │ │ │высвобождаемые │ │приеме на работу│ │ │ │ │ │ │ │иностранными │ │иностранного │ │ │ │ │ │ │ │работниками рабочие│ │гражданина, │ │ │ │ │ │ │ │места │ │прибывшего в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │безвизовом порядке │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Осуществлять │ Весь период │Консультационный│ │ │ │ │ │Улучшение │ │разъяснительную │ │пункт ГУ "ЦЗН│ │ │ │ │ │взаимодействия службы│ │работу среди граждан│ │Борского │ │ │ │ │ │занятости и│ │и работодателей по│ │района", СМИ │ │ │ │ │ │работодателей. │ │вопросам внешней│ │ │ │ │ │ │ │Повышение │ │трудовой миграции │ │ │ │ │ │ │ │информированности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заинтересованных лиц по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │вопросам миграционной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │политики │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Обеспечить │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Оказать государственные│ │предоставление │ │района" │ │ │ │ │ │услуги содействия в│ │государственной │ │ │ │ │ │ │ │поиске подходящей│ │услуги содействия в│ │ │ │ │ │ │ │работы 30 иностранным│ │поиске подходящей│ │ │ │ │ │ │ │гражданам │ │работы иностранным│ │ │ │ │ │ │ │ │ │гражданам │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Итого по разделу │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┴─────────────┴────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴────────┴───────┴───────────────────────┤ │ VII. Организация профессионального обучения │ ├────────────────────┬─────────────┬────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬────────┬───────┬───────────────────────┤ │Оказывать содействие│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ 1886,1 │ - │ - │ 105,0 │ 1886,1│Организовать │ │в профессиональном│ │района", │ │ │ │ │ │профессиональное │ │обучении безработным│ │учебные │ │ │ │ │ │обучение безработных│ │гражданам │ │заведения │ │ │ │ │ │граждан: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2008 г. - 140 чел. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2009 г. - 140 чел. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2010 г. - 150 чел. │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Проводить конкурсный│ Весь период │УГСЗН │ - │ - │ - │ - │ - │Повысить качество│ │отбор учебных│ │Нижегородской │ │ │ │ │ │профессионального │ │заведений для│ │области, │ │ │ │ │ │обучения безработных│ │проведения │ │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │граждан и незанятого│ │профобучения │ │района", │ │ │ │ │ │населения │ │безработных граждан│ │учебные │ │ │ │ │ │ │ │и незанятого│ │заведения │ │ │ │ │ │ │ │населения, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │согласование объемов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и профилей│ │ │ │ │ │ │ │ │ │подготовки │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Обеспечивать │ Весь период │УГСЗН │ - │ - │ - │ - │ - │Повысить эффективность│ │эффективное │ │Нижегородской │ │ │ │ │ │сотрудничества органов│ │использование │ │области, │ │ │ │ │ │службы занятости│ │учебной базы│ │департамент │ │ │ │ │ │населения с│ │образовательных │ │образования │ │ │ │ │ │образовательными │ │учреждений всех│ │Нижегородской │ │ │ │ │ │учреждениями │ │уровней для│ │области, │ │ │ │ │ │ │ │организации │ │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │ │ │профобучения │ │района" │ │ │ │ │ │ │ │безработных граждан│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и незанятого│ │ │ │ │ │ │ │ │ │населения │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Осуществлять анализ│ Ежегодно │ГУ "ЦЗН Борского│ - │ - │ - │ - │ - │Повысить занятость│ │состояния │ │района" │ │ │ │ │ │выпускников учреждений│ │трудоустройства и│ │ │ │ │ │ │ │профессионального │ │занятости │ │ │ │ │ │ │ │образования │ │выпускников │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессиональных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учебных заведений │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Постоянно пополнять│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ - │ - │ - │ - │ - │Внедрение эффективных│ │банк учебных планов│ │района" │ │ │ │ │ │технологий │ │и программ,│ │ │ │ │ │ │ │профессионального │ │эффективных учебных│ │ │ │ │ │ │ │обучения безработных│ │технологий для│ │ │ │ │ │ │ │граждан и незанятого│ │обучения безработных│ │ │ │ │ │ │ │населения │ │граждан │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Организовывать │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ - │ - │ - │ - │ - │Организовать обучение│ │обучение безработных│ │района", учебные│ │ │ │ │ │ежегодно не менее 2│ │граждан основам│ │заведения │ │ │ │ │ │безработных граждан│ │предпринимательской │ │ │ │ │ │ │ │основам │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Проводить мониторинг│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ - │ - │ - │ - │ - │Оценка качества│ │трудоустройства и│ │района" │ │ │ │ │ │подготовки кадров │ │закрепляемости на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │рабочем месте после│ │ │ │ │ │ │ │ │ │окончания обучения │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Итого по разделу │ │ │ 1886,1 │ - │ - │ - │ 1886,1│ │ ├────────────────────┴─────────────┴────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴────────┴───────┴───────────────────────┤ │ VIII. Организация профессиональной ориентации │ ├────────────────────┬─────────────┬────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬────────┬───────┬───────────────────────┤ │Обеспечить │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ 77,1 │ - │ - │ - │ 77,1│Оказать государственные│ │предоставление │ │района" │ │ │ │ │ │услуги по│ │государственной │ │ │ │ │ │ │ │профессиональной │ │услуги по│ │ │ │ │ │ │ │ориентации и│ │профессиональной │ │ │ │ │ │ │ │психологической │ │ориентации граждан с│ │ │ │ │ │ │ │поддержке не менее│ │целью выбора сферы│ │ │ │ │ │ │ │15900 чел. │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(профессии), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │возможности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессионального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обучения, а также по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │психологической │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержке │ │ │ │ │ │ │ │ │ │безработных граждан │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Организовать и│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ 15,5 │ - │ - │ - │ 15,5│Оказать услуги не менее│ │осуществить │ │района" │ │ │ │ │ │9710 чел. │ │профессиональное │ │ │ │ │ │ │ │ │ │информирование │ │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан в целях│ │ │ │ │ │ │ │ │ │выбора сферы│ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(профессии), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │возможности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессионального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обучения │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Организовать и│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ 27,0 │ - │ - │ - │ 27,0│Оказать услуги не менее│ │осуществить │ │района" │ │ │ │ │ │5460 чел. │ │профессиональное │ │ │ │ │ │ │ │ │ │консультирование │ │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан в целях│ │ │ │ │ │ │ │ │ │содействия выбору│ │ │ │ │ │ │ │ │ │оптимального вида│ │ │ │ │ │ │ │ │ │занятости с учетом│ │ │ │ │ │ │ │ │ │их интересов,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребностей, а│ │ │ │ │ │ │ │ │ │также состояния и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │перспектив развития│ │ │ │ │ │ │ │ │ │конъюнктуры рынка│ │ │ │ │ │ │ │ │ │труда │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Организовать и│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ 11,0 │ - │ - │ - │ 11,0│Оказать услуги не менее│ │осуществить │ │района" │ │ │ │ │ │430 чел. │ │проведение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессиональной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │диагностики с целью│ │ │ │ │ │ │ │ │ │профподбора │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(профотбора) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подходящей сферы│ │ │ │ │ │ │ │ │ │профобучения, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профдеятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Организовать и│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ 7,6 │ - │ - │ - │ 7,6│Оказать услуги 300│ │осуществить │ │района" │ │ │ │ │ │безработным гражданам │ │психологическую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержку │ │ │ │ │ │ │ │ │ │безработных граждан│ │ │ │ │ │ │ │ │ │с целью повышения│ │ │ │ │ │ │ │ │ │уровня социальной и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │психологической │ │ │ │ │ │ │ │ │ │адаптивности в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │условиях │ │ │ │ │ │ │ │ │ │современного рынка│ │ │ │ │ │ │ │ │ │труда, минимизации│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сроков поиска работы│ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Организовать │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ 16,0 │ - │ - │ - │ 16,0│Охватить услугами не│ │проведение районных│ │района" │ │ │ │ │ │менее 500 чел. │ │дней профориентации│ │ │ │ │ │ │ │ │ │с участием│ │ │ │ │ │ │ │ │ │мобильного центра│ │ │ │ │ │ │ │ │ │занятости и выездной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │бригады психологов │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Проводить групповые│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Оказать услуги не менее│ │консультации "Курс│ │района" │ │ │ │ │ │2000 чел. │ │активного поиска│ │ │ │ │ │ │ │ │ │работы" для граждан,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ищущих работу │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Проводить беседы,│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Охватить мероприятиями│ │лекции, консультации│ │района", │ │ │ │ │ │не менее 250 чел. │ │для учащихся 9 -│ │УНО │ │ │ │ │ │ │ │11-х классов школ г.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Бор и района по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │вопросам: выбор│ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессии, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │планирование │ │ │ │ │ │ │ │ │ │карьеры, состояния и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │перспективы развития│ │ │ │ │ │ │ │ │ │рынка труда │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Проводить групповые│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Охватить мероприятиями│ │консультации и курсы│ │района" │ │ │ │ │ │не менее 250 чел. │ │для учащихся│ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессиональных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учебных заведений по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │вопросам: стратегии│ │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │состояние и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │перспективы развития│ │ │ │ │ │ │ │ │ │рынка труда │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Проводить │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Охватить не менее 400│ │профориентационные │ │района", УНО │ │ │ │ │ │чел. │ │игры и районные│ │ │ │ │ │ │ │ │ │конкурсы среди│ │ │ │ │ │ │ │ │ │учащихся школ и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессиональных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учебных заведений │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Проводить │ Ежегодно │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Обеспечить различными│ │традиционную неделю│ │района", │ │ │ │ │ │профориентационными │ │"Служба занятости -│ │социальные │ │ │ │ │ │услугами около 400│ │молодежи" │ │партнеры │ │ │ │ │ │человек всех категорий│ │ │ │ │ │ │ │ │ │молодежи │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Проводить массовые│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Охватить не менее 500│ │мероприятия: дни│ │района", │ │ │ │ │ │чел. │ │рабочих профессий,│ │социальные │ │ │ │ │ │ │ │дни профориентации,│ │партнеры │ │ │ │ │ │ │ │дни выпускника и др.│ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Принимать участие в│ Ежегодно │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Обеспечить │ │Слете выпускников│ │района", │ │ │ │ │ │профориентационными │ │детских домов района│ │УНО │ │ │ │ │ │услугами 45 чел. │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Проводить прямые│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Охватить не менее 200│ │телефонные линии для│ │района" │ │ │ │ │ │чел. │ │различных категорий│ │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан (выпускники,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │инвалиды, женщины и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │др.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Продолжать работу в│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Повышение │ │школе молодого│ │района", │ │ │ │ │ │информированности │ │предпринимателя │ │отдел по│ │ │ │ │ │молодежи о│ │ │ │молодежной │ │ │ │ │ │предпринимательской │ │ │ │политике │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Борского района │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Применять новые и│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Повышение качества│ │модернизированные │ │района" │ │ │ │ │ │оказания │ │существующие │ │ │ │ │ │ │ │государственных услуг│ │профориентационные │ │ │ │ │ │ │ │по профориентации и│ │технологии с│ │ │ │ │ │ │ │психологической │ │привлечением │ │ │ │ │ │ │ │поддержке │ │интернет-технологий │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Апробировать новые│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Совершенствование │ │учебно-методические │ │района" │ │ │ │ │ │профориентационной │ │материалы по│ │ │ │ │ │ │ │работы с гражданами,│ │технологии │ │ │ │ │ │ │ │испытывающими трудности│ │трудоустройства и│ │ │ │ │ │ │ │в поиске работы │ │другим социально-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │адаптационным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │программам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │применительно к│ │ │ │ │ │ │ │ │ │гражданам, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │испытывающим │ │ │ │ │ │ │ │ │ │трудности в поиске│ │ │ │ │ │ │ │ │ │работы │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Расширять │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Повышение │ │информирование │ │района" │ │ │ │ │ │информированности │ │населения об услугах│ │ │ │ │ │ │ │населения об услугах,│ │по профориентации и│ │ │ │ │ │ │ │обеспечение доступности│ │психологической │ │ │ │ │ │ │ │услуг по профориентации│ │поддержке за счет│ │ │ │ │ │ │ │и психологической│ │использования сайта│ │ │ │ │ │ │ │поддержке │ │ЦЗН, управления,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │прямой телефонной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │линии │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Осуществлять │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Повышение │ │разработку и издание│ │района" │ │ │ │ │ │информированности │ │информационно- │ │ │ │ │ │ │ │населения о рынке│ │справочных │ │ │ │ │ │ │ │труда, психологической│ │материалов по│ │ │ │ │ │ │ │компетентности граждан│ │профориентации и│ │ │ │ │ │ │ │по вопросам выбора│ │психологической │ │ │ │ │ │ │ │профессии и стратегии│ │поддержке │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройства │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Оказывать │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Развитие │ │организационную, │ │района" │ │ │ │ │ │информационного │ │методическую и│ │ │ │ │ │ │ │обеспечения │ │информационную │ │ │ │ │ │ │ │профориентационной │ │помощь организациям│ │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │разного типа в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │создании │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профориентационных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │уголков (пунктов) по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │содействию в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │построении и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │развитии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессиональной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │карьеры │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Применять │ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Обобщение и│ │положительный опыт│ │района" │ │ │ │ │ │распространение │ │по оказанию│ │ │ │ │ │ │ │передового опыта│ │профориентационных │ │ │ │ │ │ │ │работы, инновационных│ │услуг, │ │ │ │ │ │ │ │технологий │ │психологической │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки различным│ │ │ │ │ │ │ │ │ │категориям │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Создать районный│ 2008 год │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Улучшение │ │совет для│ │района", │ │ │ │ │ │функционирования │ │координации │ │социальные │ │ │ │ │ │профориентационной │ │межведомственной │ │партнеры │ │ │ │ │ │инфраструктуры │ │деятельности по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │профориентации и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │психологической │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержке │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Итого по разделу │ │ │ 77,1 │ - │ - │ - │ 77,1│ │ ├────────────────────┴─────────────┴────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴────────┴───────┴───────────────────────┤ │ IX. Социальная адаптация безработных граждан │ ├────────────────────┬─────────────┬────────────────┬───────────┬─────────┬────────┬────────┬───────┬───────────────────────┤ │Проведение занятий│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ 7,2 │ - │ - │ - │ 7,2│Обучение по программам│ │по программам│ │района" │ │ │ │ │ │социальной адаптации не│ │социальной адаптации│ │ │ │ │ │ │ │менее 235 чел.│ │"Клуб ищущих│ │ │ │ │ │ │ │(овладение безработными│ │работу", "Новый│ │ │ │ │ │ │ │гражданами знаниями и│ │старт", "Старт в│ │ │ │ │ │ │ │навыками по стратегии│ │профессию", "Начни│ │ │ │ │ │ │ │трудоустройства, │ │свой бизнес" и др. │ │ │ │ │ │ │ │повышение мотивации на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │открытие своего дела) │ ├────────────────────┼─────────────┼────────────────┼───────────┼─────────┼────────┼────────┼───────┼───────────────────────┤ │Участие в│ Весь период │ГУ "ЦЗН Борского│ │ │ │ │ │Повышение │ │методических │ │района" │ │ │ │ │ │профессиональной │ │семинарах для│ │ │ │ │ │ │ │компетентности │ │специалистов, │ │ │ │ │ │ │ │специалистов, Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru