Законодательство Нижегородская область Ардатов Арзамас Арья Балахна Богородск Большое Мурашкино Бор Бутурлино Варнавино Вахтан Вача Ветлуга Вознесенское Володарск Ворсма Воскресенское Выездное Выкса Городец Гремячево Дальнее Константиново Дзержинск Дивеево Досчатое Желнино Заволжье Княгинино Ковернино Красные Баки Кстово Кулебаки Лукоянов Лысково Макарьево Навашино Нижегородская область Нижний Новгород Павлово Первомайск Первомайский Перевоз Пижма Пильна Пыра Саров Сатис Семёнов Сергач Смолино Сокольское Сосновское Сухобезводное Тонкино Тоншаево Урень Чкаловск Шаранга Шатки Шахунья Шиморское Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Нижегородской области от 25.07.2000 № 183 (ред. от 29.01.2001) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГАРАНТИРОВАННОГО ПЕРЕЧНЯ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИНВАЛИДАМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНО, В СООТВЕТСТВИИ С ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ" Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа также не опубликован. Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам. Первоначальный текст документа получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации Нижегородской области. Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства области от 31.12.2004 № 304. АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июля 2000 г. № 183 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГАРАНТИРОВАННОГО ПЕРЕЧНЯ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИНВАЛИДАМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНО, В СООТВЕТСТВИИ С ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ (в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЯ Администрации Нижегородской области от 29.01.2001 № 18) В целях реализации Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также постановления Губернатора области от 17.04.1998 № 98 "О порядке реализации Федерального закона о социальной защите инвалидов в Российской Федерации на территории Нижегородской области" и постановления губернатора области от 19.10.1998 № 267 "О реабилитации инвалидов в Нижегородской области": 1. Утвердить прилагаемые: Территориальный гарантированный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг (Гарантированный перечень), предоставляемых инвалидам Нижегородской области бесплатно в соответствии с индивидуальной программой реабилитации; Перечень ведущих и базовых реабилитационных учреждений; Порядок реализации гарантированного перечня в 2000 и 2001 гг. 2. Департаментам: по труду и социальной защите населения (Мохов Б.И.), здравоохранения (Смирнов А.В.), образования и науки (Наумов С.В.), строительства (Новокрещенов В.С.), жилищно - коммунального хозяйства (Тимерев А.И.), транспорта, дорог и связи (Дьяченко С.А.), архитектуры и градостроительства (Кузнецов М.А.) во взаимодействии с Федеральной государственной службой занятости населения по Нижегородской области и администрациями районов и городов области обеспечить в полном объеме реализацию и предоставление технических средств и услуг, реабилитационных мероприятий, предусмотренных гарантированным перечнем. 3. Департаменту финансов (Труфанов В.А.) при формировании бюджета предусматривать выделение средств на реализацию Территориального гарантированного перечня. 4. Администрациям районов и городов области предложить предусматривать выделение средств на реализацию Территориального гарантированного перечня. 5. Рекомендовать фондам обязательного медицинского страхования, социального страхования, администрации г. Н.Новгорода: при формировании бюджета предусматривать выделение средств на реализацию Территориального гарантированного перечня. 6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на вице-губернатора Серикова А.А. Губернатор области И.П.СКЛЯРОВ Утверждено постановлением Губернатора области от 25.07.2000 № 183 ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ГАРАНТИРОВАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИНВАЛИДАМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНО В СООТВЕТСТВИИ С ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ В 2000 - 2001 ГГ. (в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЯ Администрации Нижегородской области от 29.01.2001 № 18) ┌─────┬─────────────────────────┬─────────────────────┬────────────┬────────┬───────────────────────────────────┐ │ │ Мероприятия, услуги, │Категория инвалидов,│Исполнители │Сроки │ Источники финансирования │ │ │ технические средства │объемы, периодичность│ │испол- │ │ │ │ │осуществления меро-│ │нения │ │ │ │ │приятий, предоставле-│ │ │ │ │ │ │ния услуг, техничес-│ │ │ │ │ │ │ких средств │ │ │ │ ├─────┴─────────────────────────┴─────────────────────┴────────────┴────────┴───────────────────────────────────┤ │1. Медицинская реабилитация │ ├─────┬─────────────────────────┬──────────────────────┬───────────┬────────┬───────────────────────────────────┤ │1.1. │Восстановительная терапия│ │ │ │Областной бюджет. Бюджеты районов и│ │ │ │ │ │ │городов области. Средства обязате-│ │ │ │ │ │ │льного медицинского страхования. │ │ │ │ │ │ │Средства обязательного социального│ │ │ │ │ │ │страхования. │ │ │ │ │ │ │Основание: │ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О│ │ │ │ │ │ │социальной защите инвалидов в РФ" │ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 28.06.1991 № 1499-1-ФЗ "О│ │ │ │ │ │ │ме- дицинском страховании граждан в│ │ │ │ │ │ │РФ" │ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об│ │ │ │ │ │ │обязательном социальном страховании│ │ │ │ │ │ │от несчастных случаев на│ │ │ │ │ │ │производстве и профессиональных│ │ │ │ │ │ │заболеваний"; │ │ │ │ │ │ │- Постановление губернатора области│ │ │ │ │ │ │от 23.04.1999 № 96 │ │ │ │ │ │ │"Об утверждении программы государс-│ │ │ │ │ │ │твенных гарантий обеспечения граж-│ │ │ │ │ │ │дан Нижегородской области бесплат-│ │ │ │ │ │ │ной медицинской помощью". │ ├─────┼─────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼────────┼───────────────────────────────────┤ │1.2. │Реконструктивная хирур-│ │ │ │Федеральный бюджет. Областной бюд-│ │ │гия, включая эндопротези-│ │ │ │жет. Бюджеты районов и городов об-│ │ │рование, операции на│ │ │ │ласти. Средства обязательного ме-│ │ │сердце. │ │ │ │дицинского страхования. Средства│ │ │ │ │ │ │фонда социального страхования (про-│ │ │ │ │ │ │изводственные травмы, профессиона-│ │ │ │ │ │ │льные заболевания). │ │ │ │ │ │ │Основание: │ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О│ │ │ │ │ │ │соци- альной защите инвалидов в РФ"│ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об│ │ │ │ │ │ │обязательном социальном страховании│ │ │ │ │ │ │от несчастных случаев на│ │ │ │ │ │ │производстве и профессиональных│ │ │ │ │ │ │заболеваний"; │ │ │ │ │ │ │- Приказ МЗ РФ от 10.07.2000│ │ │ │ │ │ │N 252/50 "Об организации оказания│ │ │ │ │ │ │высокотехнологичных (дорогосто-│ │ │ │ │ │ │ящих) видов медицинской помощи в│ │ │ │ │ │ │учреждениях здравоохранения федера-│ │ │ │ │ │ │льного подчинения"; │ │ │ │ │ │ │- Постановление губернатора области│ │ │ │ │ │ │от 23.04.1999 № 96 │ │ │ │ │ │ │"Об утверждении программы государс-│ │ │ │ │ │ │твенных гарантий обеспечения граж-│ │ │ │ │ │ │дан Нижегородской области бесплат-│ │ │ │ │ │ │ной медицинской помощью". │ ├─────┼─────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼────────┼───────────────────────────────────┤ │1.3. │Санаторно - курортное ле-│Впервые признанные ин-│Департамент│с 2000 │Федеральный бюджет (инвалиды вслед-│ │ │чение. │валидами в трудоспо-│по труду и │года │ствие военной травмы, радиационного│ │ │ │собном возрасте (в те-│социальной │ │поражения). │ │ │ │чение первых трех лет│защите на- │ │Областной бюджет. │ │ │ │с момента установления│селения │ │Средства обязательного социального│ │ │ │инвалидности). │ │ │страхования. │ │ │ │Инвалиды вследствие│ │ │Основание: │ │ │ │профессионального за-│ │ │- ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О│ │ │ │болевания и трудового│ │ │социа- льной защите инвалидов в РФ"│ │ │ │увечья - ежегодно. │ │ │- ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об│ │ │ │В объеме, соответству-│ │ │обязательном социальном страховании│ │ │ │ющем медицинским пока-│ │ │от несчастных случаев на│ │ │ │заниям. │ │ │производстве и профессиональных│ │ │ │Санаторно - курортное│ │ │заболеваний"; │ │ │ │лечение детям - инва-│ │ │- Постановление губернатора области│ │ │ │лидам до 14 лет в са-│ │ │от 17.04.1998 № 98 │ │ │ │наториях системы де-│ │ │"О порядке реализации ФЗ "О социа-│ │ │ │партамента здравоохра-│ │ │льной защите инвалидов в РФ" в Ни-│ │ │ │нения Администрации│ │ │жегородской области"; │ │ │ │Нижегородской области.│ │ │- Постановление от 23.04.1999 № 96│ │ │ │ │ │ │"Об утверждении программы государ-│ │ │ │ │ │ │ственных гарантий обеспечения граж-│ │ │ │ │ │ │дан Нижегородской области бесплат-│ │ │ │ │ │ │ной медицинской помощью". │ │ ├─────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼────────┼───────────────────────────────────┤ │ │Выдача денежной компенса-│Инвалиды ВОВ и прирав-│ │ │Федеральный бюджет. │ │ │ции вместо путевки в са-│ненные к ним - 1 раз в│ │ │Основание: │ │ │наторий, другое оздорови-│два года │ │ │- Постановление Правительства РФ от│ │ │тельное учреждение. │ │ │ │10.07.1995 № 701 "О назначении и│ │ │ │ │ │ │выплате отдельным категориям│ │ │ │ │ │ │инвалидов из числа ветеранов│ │ │ │ │ │ │денежных компенсаций расходов на│ │ │ │ │ │ │санаторно - курортное лечение,│ │ │ │ │ │ │эксплуатацию транспортных средств и│ │ │ │ │ │ │транспортное обслуживание". │ ├─────┼─────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼────────┼───────────────────────────────────┤ │1.4. │Обеспечение лекарственны-│В объеме, соответству-│ │ │Областной бюджет. Средства обяза-│ │ │ми средствами и изделиями│ющем медицинским пока-│ │ │тельного социального страхования. │ │ │медицинского назначения. │заниям: бесплатно -│ │ │Бюджеты районов и городов области.│ │ │ │бесплатно: инвалиды I│ │ │Основание: │ │ │ │группы, неработающие│ │ │- ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О│ │ │ │инвалиды II группы,│ │ │социальной защите инвалидов в РФ" │ │ │ │дети - инвалиды; │ │ │- ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об│ │ │ │с 50% скидкой - рабо-│ │ │обязательном социальном страховании│ │ │ │тающие инвалиды II│ │ │от несчастных случаев на│ │ │ │группы, инвалиды III│ │ │производстве и профессиональных│ │ │ │группы, признанные в│ │ │заболеваний". │ │ │ │установленном порядке│ │ │- Постановление Правительства РФ от│ │ │ │безработными. Инвалиды│ │ │30.07.1994 № 890 "О государственной│ │ │ │вследствие трудового│ │ │поддержке развития медицинской про-│ │ │ │увечья и│ │ │мышленности и улучшении обеспечения│ │ │ │профессионального за-│ │ │населения и учреждений здравоохра-│ │ │ │болевания - бесплатно│ │ │нения лекарственными средствами и│ │ │ │независимо от группы│ │ │изделиями медицинского назначения";│ │ │ │инвалидности. │ │ │- Постановление Правительства РФ от│ │ │ │ │ │ │08.04.1999 № 393 "О гарантированном│ │ │ │ │ │ │обеспечении граждан жизненно необ-│ │ │ │ │ │ │ходимыми и важнейшими лекарственны-│ │ │ │ │ │ │ми средствами, а также о некоторых│ │ │ │ │ │ │условиях льготного обеспечения│ │ │ │ │ │ │граждан лекарственными средствами";│ │ │ │ │ │ │- Закон Нижегородской области │ │ │ │ │ │ │от 08.04.1996 № 26-З "О│ │ │ │ │ │ │лекарственном обеспечении│ │ │ │ │ │ │лечебно-профилактических учреждений│ │ │ │ │ │ │и населения Нижегородской области; │ │ │ │ │ │ │- Постановление губернатора области│ │ │ │ │ │ │"О порядке реализации ФЗ "О социа-│ │ │ │ │ │ │льной защите инвалидов в РФ" по│ │ │ │ │ │ │Нижегородской области от 17.04.1998│ │ │ │ │ │ │N 98; │ │ │ │ │ │ │- Перечень лекарственных средств и│ │ │ │ │ │ │изделий медицинского назначения,│ │ │ │ │ │ │отпускаемых по бесплатным и льгот-│ │ │ │ │ │ │ным рецептам", утвержденный депар-│ │ │ │ │ │ │таментом здравоохранения от│ │ │ │ │ │ │01.11.1999. │ ├─────┼─────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼────────┼───────────────────────────────────┤ │1.5. │Обеспечение протезно-ор-│ │ │ │Федеральный бюджет. │ │ │топедическими изделиями: │ │ │ │Областной бюджет. │ │ │- протезы верхних и ниж-│ │ │ │Средства обязательного социального│ │ │них конечностей различных│ │ │ │страхования. │ │ │конструкций; │ │ │ │Основание: │ │ │- приспособления к проте-│ │ │ │- ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О│ │ │зам рук; │ │ │ │социальной защите инвалидов в РФ" │ │ │- кистедержатели; │ │ │ │- ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об│ │ │- ортопедические аппара-│ │ │ │обязательном социальном страховании│ │ │ты; │ │ │ │от несчастных случаев на│ │ │- корсеты различных кон-│ │ │ │производстве и профессиональных│ │ │струкций при поражениях│ │ │ │заболеваний"; │ │ │позвоночника; │ │ │ │- Постановление Правительства РФ от│ │ │- протезы грудных желез; │ │ │ │10.06.1995 № 694 "О реализации про-│ │ │- 3 лифа-крепления к про-│ │ │ │тезно - ортопедических изделий"; │ │ │тезу; │ │ │ │- Приказ Минсобеса от 15.02.1991│ │ │- туторы различных кон-│ │ │ │№ 35 │ │ │струкций на верхние и│ │ │ │"О порядке обеспечения населения│ │ │нижние конечности; │ │ │ │протезно-ортопедическими изделиями,│ │ │- вкладные башмачки при│ │ │ │средствами передвижения и средства-│ │ │ампутации передних отде-│ │ │ │ми, облегчающими жизнь инвалида"; │ │ │лов стоп; │ │ │ │- Постановление губернатора области│ │ │- спинодержатели, рекли-│ │ │ │от 17.04.1998 № 98 "О порядке│ │ │наторы; │ │ │ │реализации ФЗ "О социальной защите│ │ │- подколенники; │ │ │ │инвалидов в РФ" на территории│ │ │- обтураторы; │ │ │ │Нижегородской области". │ │ │- протезы - подставки; │ │ │ │ │ │ │- кожаные сиденья; │ │ │ │ │ │ │- кожаные брюки с подош-│ │ │ │ │ │ │вами; │ │ │ │ │ │ │- одежда и обувь для без-│ │ │ │ │ │ │руких; │ │ │ │ │ │ │- перчатки к протезам│ │ │ │ │ │ │рук; │ │ │ │ │ │ │- 1 пара кожаных или три-│ │ │ │ │ │ │котажных перчаток; │ │ │ │ │ │ │- чехлы на культи нижних│ │ │ │ │ │ │конечностей - 4 шерстяных│ │ │ │ │ │ │чехла на культю ноги; при│ │ │ │ │ │ │одновременном пользова-│ │ │ │ │ │ │нии основным протезом -│ │ │ │ │ │ │по 5 чехлов на культю; │ │ │ │ │ │ │- чехлы на культи верхних│ │ │ │ │ │ │конечностей - по 3 трико-│ │ │ │ │ │ │тажных хлопчатобумажных│ │ │ │ │ │ │чехла на культю; │ │ │ │ │ │ │- обеспечение ортопедиче-│ │ │ │ │ │ │ской обувью: │ │ │ │ │ │ │а) сложной - 1 пара без│ │ │ │ │ │ │утепленной подкладки и 1│ │ │ │ │ │ │пара на утепленной под-│ │ │ │ │ │ │кладке, │ │ │ │ │ │ │б) малосложной - 1 пара│ │ │ │ │ │ │на утепленной подкладке,│ │ │ │ │ │ │в) на протезы - 2 пары, в│ │ │ │ │ │ │т.ч. по желанию инвалида│ │ │ │ │ │ │с односторонней ампутаци-│ │ │ │ │ │ │ей - 1 пара на утепленной│ │ │ │ │ │ │подкладке; │ │ │ │ │ │ │обеспечение протезно-ор-│ │ │ │ │ │ │топедическими изделиями: │ │ │ │ │ │ │- бандажи; │ │ │ │ │ │ │- купальники; │ │ │ │ │ │ │- компрессионные перчат-│ │ │ │ │ │ │ки; │ │ │ │ │ │ │- наколенники; │ │ │ │ │ │ │- налокотники; │ │ │ │ │ │ │- рукавицы утепленные,│ │ │ │ │ │ │при деформации рук; │ │ │ │ │ │ │- насадки к протезам рук;│ │ │ │ │ │ │- приспособления для са-│ │ │ │ │ │ │мообслуживания; │ │ │ │ │ │ │- ремонт протезно-ортопе-│ │ │ │ │ │ │дических изделий. │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────┼──────────────────────┼───────────┼────────┼───────────────────────────────────┤ │1.6. │Оплата стоимости проезда│ │ │ │Федеральный бюджет. Средства обя-│ │ │и проживания инвалида при│ │ │ │зательного социального страхования.│ │ │его направлении на проте-│ │ │ │Основание: │ │ │зирование и ортезирование│ │ │ │- ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О│ │ │ │ │ │ │социа- льной защите инвалидов в РФ"│ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 24.07.1998 № 125 "Об│ │ │ │ │ │ │обязательном социальном страховании│ │ │ │ │ │ │от несчастных случаев на│ │ │ │ │ │ │производстве и профессиональных│ │ │ │ │ │ │заболеваний"; │ │ │ │ │ │ │- Постановление Правительства РФ от│ │ │ │ │ │ │10.06.1995 № 694 "О реализации про-│ │ │ │ │ │ │тезно-ортопедических изделий"; │ │ │ │ │ │ │- Приказ Министерства СО РСФСР от│ │ │ │ │ │ │15.01.1991 № 35 "О порядке обеспе-│ │ │ │ │ │ │чения населения протезно-ортопеди-│ │ │ │ │ │ │ческими изделиями, средствами пере-│ │ │ │ │ │ │движения и средствами, облегчающими│ │ │ │ │ │ │жизнь инвалидов". │ ├─────┴─────────────────────────┴──────────────────────┴───────────┴────────┴───────────────────────────────────┤ │2. Обучение и профессиональная реабилитация │ ├─────┬──────────────────────────┬─────────────────────┬───────────┬────────┬───────────────────────────────────┤ │2.1. │Общее образование: │ │ │ │Областной бюджет. Средства бюджетов│ │ │- дошкольное; │ │ │ │районов и городов области.│ │ │- начальное общее; │ │ │ │Основание: │ │ │- основное общее; │ │ │ │- ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О│ │ │- среднее (полное) общее. │ │ │ │социальной защите инвалидов в│ │ │ │ │ │ │Российской Федерации" (ст. 19); │ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 13.01.1996 № 12-ФЗ "Об│ │ │ │ │ │ │образовании". │ ├─────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┼────────┼───────────────────────────────────┤ │2.2. │Профориентация (профинфор-│ │ │ │Федеральный бюджет. Областной бюд-│ │ │мирование, профдиагности-│ │ │ │жет. Бюджеты районов и городов об-│ │ │ка, профотбор, профессио-│ │ │ │ласти. │ │ │нально - психологическая│ │ │ │Основание: │ │ │поддержка). │ │ │ │- ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О│ │ │ │ │ │ │социальной защите инвалидов в│ │ │ │ │ │ │Российской Федерации"; │ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 13.01.1996 № 12-ФЗ "Об│ │ │ │ │ │ │образовании". │ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1 "О│ │ │ │ │ │ │занятости населения в Российской│ │ │ │ │ │ │Федерации". │ │ │ │ │ │ │- Постановление губернатора области│ │ │ │ │ │ │от 06.12.1996 № 315 "О создании│ │ │ │ │ │ │государственной службы службы│ │ │ │ │ │ │медико - социальной экспертизы в│ │ │ │ │ │ │Нижегород- ской области". │ ├─────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┼────────┼───────────────────────────────────┤ │2.3. │Профессиональное обучение,│ │ │ │Федеральный бюджет. Областной бюд-│ │ │переобучение. │ │ │ │жет. Средства обязательного соци-│ │ │ │ │ │ │ального страхования. Бюджеты рай-│ │ │ │ │ │ │онов и городов области. │ │ │ │ │ │ │Основание: │ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О│ │ │ │ │ │ │социальной защите инвалидов в│ │ │ │ │ │ │Российской Федерации" (ст. 20) │ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 13.01.1996 № 12-ФЗ "Об│ │ │ │ │ │ │образовании". │ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1 "О│ │ │ │ │ │ │занятости населения в Российской│ │ │ │ │ │ │Федерации". │ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об│ │ │ │ │ │ │обязательном социальном страховании│ │ │ │ │ │ │от несчастных случаев не│ │ │ │ │ │ │производстве и профессиональных│ │ │ │ │ │ │заболеваний". │ ├─────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┼────────┼───────────────────────────────────┤ │2.4. │Обеспечение инвалидов спе-│ │ │ │Федеральный бюджет. Областной бюд-│ │ │циальными учебными посо-│ │ │ │жет. │ │ │биями, литературой. │ │ │ │Основание: │ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О│ │ │ │ │ │ │социальной защите инвалидов в│ │ │ │ │ │ │Российской Федерации". │ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 13.01.1996 № 12-ФЗ "Об│ │ │ │ │ │ │образовании". │ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1 "О│ │ │ │ │ │ │занятости населения в Российской│ │ │ │ │ │ │Федерации". │ ├─────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┼────────┼───────────────────────────────────┤ │2.5. │Трудоустройство. │Инвалиды трудоспособ-│Департамент│ │Федеральный бюджет. Областной бюд-│ │ │ │ного возраста, состо-│федеральной│ │жет. Средства обязательного социа-│ │ │ │ящие на учете в служ-│государств.│ │льного страхования. │ │ │ │бе занятости (СЗ). │службы за- │ │Основание: │ │ │ │ │нятости │ │- ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1 "О│ │ │ │ │населения │ │занятости населения в Российской│ │ │ │ │Нижегород. │ │Федерации"; │ │ │ │ │области. │ │- ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О│ │ │ │Инвалиды, имеющие ре-│ВОИ, ВОС, │ │социальной защите инвалидов в│ │ │ │комендации по трудо-│ВОГ. │ │Российской Федерации"; │ │ │ │устройству. │Предприятия│ │- ФЗ от 24.07.1998 № 125 "Об│ │ │ │ │различных │ │обязательном социальном страховании│ │ │ │ │форм собст-│ │от несчастных случаев на│ │ │ │ │венности │ │производстве и профессиональных│ │ │ │ │ │ │заболеваний". │ │ │ │ │ │ │- Постановление губернатора области│ │ │ │ │ │ │от 21.10.1997 № 293 "О квотировании│ │ │ │ │ │ │рабочих мест для инвалидов на пред-│ │ │ │ │ │ │приятиях, в организациях и учрежде-│ │ │ │ │ │ │ниях области на 1998-2000 г.г.". │ ├─────┴──────────────────────────┴─────────────────────┴───────────┴────────┴───────────────────────────────────┤ │3. Социальная реабилитация. │ ├─────┬──────────────────────────┬─────────────────────┬───────────┬────────┬───────────────────────────────────┤ │3.1. │Социально-бытовая адапта-│ │Департамент│ │Федеральный бюджет. Областной бюд-│ │ │ция. │ │транспорта,│ │жет. │ │ │ │ │дорог и │ │Бюджеты городов и районов области. │ │ │ │ │связи. │ │- ФЗ от 24.07.1998 № 125 "Об обяза-│ │ │ │ │Департамент│ │тельном социальном страховании от│ │ │ │ │строитель- │ │несчастных случаев на производстве│ │ │ │ │ства │ │и профессиональных заболеваний". │ │ │ │ │Департамент│ │- ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О│ │ │ │ │жилищно- │ │социальной защите инвалидов в│ │ │ │ │коммунальн.│ │Российской Федерации"; │ │ │ │ │хозяйства. │ │- Постановление губернатора облас-│ │ │ │ │Департамент│ │ти от 17.04.1998 № 98 "О порядке│ │ │ │ │архитектуры│ │реализации Федерального закона "О│ │ │ │ │и градост-│ │социальной защите инвалидов в РФ"│ │ │ │ │роительства│ │на территории Нижегородской│ │ │ │ │Департамент│ │области" │ │ │ │ │по труду и│ │ │ │ │ │ │социальной │ │ │ │ │ │ │защите │ │ │ │ │ │ │населения. │ │ │ │ │ │ │Департамент│ │ │ │ │ │ │здравоохра-│ │ │ │ │ │ │нения. Де-│ │ │ │ │ │ │партамент │ │ │ │ │ │ │образования│ │ │ │ │ │ │и науки │ │ │ ├─────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┼────────┼───────────────────────────────────┤ │3.1.1│Обеспечение техническими│ │ │ │Федеральный бюджет. │ │ │средствами реабилитации: │ │ │ │Основание: │ │ │1) обеспечение средствами│ │ │ │- ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О│ │ │передвижения: │ │ │ │социальной защите инвалидов в│ │ │- компенсация транспортных│ │ │ │Российс- кой Федерации"; │ │ │расходов взамен получения│ │ │ │- Постановление Правительства РФ от│ │ │автотранспортных средств. │ │ │ │14.11.1999 № 1254 "О порядке│ │ │ │ │ │ │финансирования расходов, связанных│ │ │ │ │ │ │с обеспечением отдельных категорий│ │ │ │ │ │ │инвалидов из числа ветеранов│ │ │ │ │ │ │бесплатными путевками на│ │ │ │ │ │ │санаторно-курортное лечение,│ │ │ │ │ │ │транспортными средствами, с│ │ │ │ │ │ │выплатой им денежной компенсации│ │ │ │ │ │ │расходов на транспортное обслужива-│ │ │ │ │ │ │ние вместо получения транспортного│ │ │ │ │ │ │средства, а также расходов на изго-│ │ │ │ │ │ │товление и ремонт протезно-ортопе-│ │ │ │ │ │ │дических изделий для инвалидов". │ │ │ │ │ │ │- Постановление Правительства РФ от│ │ │ │ │ │ │10.07.1995 № 701 "О назначении и│ │ │ │ │ │ │выплате отдельным категориям│ │ │ │ │ │ │инвалидов из числа ветеранов│ │ │ │ │ │ │денежных компенсаций расходов на│ │ │ │ │ │ │санаторно-курортное лечение,│ │ │ │ │ │ │эксплуатацию транспортных средств и│ │ │ │ │ │ │транспортное обслуживание". │ ├─────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┼────────┼───────────────────────────────────┤ │3.2. │Социально-средовая ориен-│ │ │ │Областной бюджет. Бюджеты районов и│ │ │тация. │ │ │ │городов области. Внебюджетные│ │ │ │ │ │ │средства. │ ├─────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┼────────┼───────────────────────────────────┤ │3.2.1│Проведение социально-пси-│ │ │ │Областной бюджет. Бюджеты районов и│ │ │хологической реабилитации│ │ │ │городов области. │ │ │(психологическое консуль-│ │ │ │Основание: │ │ │тирование, психокоррекция,│ │ │ │- Постановление Министерства труда│ │ │психологическая помощь│ │ │ │и социального развития РФ, Минис-│ │ │семье инвалида, обучение│ │ │ │терство здравоохранения РФ, Минис-│ │ │социальному общению, кон-│ │ │ │терства общего и профессионального│ │ │сультирование по вопросам│ │ │ │образования РФ № 21/417/515 от│ │ │социального обслуживания│ │ │ │23.12.1996 "Об утверждении│ │ │инвалидов, содействие в│ │ │ │Примерного положения о│ │ │решении правовых вопросов│ │ │ │реабилитационном учреж- дении"; │ │ │в рамках законодательства│ │ │ │- Постановление Минтруда РФ от│ │ │по социальной защите инва-│ │ │ │27.09.1996 № 1 "Об утверждении│ │ │валидов). │ │ │ │Положения о профессиональной│ │ │ │ │ │ │ориентации и психологической│ │ │ │ │ │ │поддержке населения в РФ". │ │ │ │ │ │ │- Постановление губернатора облас-│ │ │ │ │ │ │ти от 19.12.1994 № 206 "О создании│ │ │ │ │ │ │реабилитационных отделений на базе│ │ │ │ │ │ │специализированных ПТУ и домов-ин-│ │ │ │ │ │ │тернатов"; │ │ │ │ │ │ │- Постановление губернатора области│ │ │ │ │ │ │от 31.08.1998 № 228 "Об утверждении│ │ │ │ │ │ │примерного Положения о Муниципаль-│ │ │ │ │ │ │ципальном центре соц.помощи населе-│ │ │ │ │ │ │нию". │ ├─────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────┼────────┼───────────────────────────────────┤ │3.2.2│Обучение инвалидов вожде-│ │ │ │Областной бюджет. Средства обяза-│ │ │нию легкового автомобиля с│ │ │ │тельного социального страхования. │ │ │ручным управлением. │ │ │ │Основание. │ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О│ │ │ │ │ │ │социальной защите инвалидов в│ │ │ │ │ │ │Российской Федерации"; │ │ │ │ │ │ │- ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об│ │ │ │ │ │ │обязательном социальном страховании│ │ │ │ │ │ │от несчастных случаев на│ │ │ │ │ │ │производстве профессиональных│ │ │ │ │ │ │заболеваний". │ │ │ │ │ │ │- Постановление губернатора области│ │ │ │ │ │ │от 11.07.1997 № 171 "О порядке│ │ │ │ │ │ │оплаты │ │ │ │ │ │ │за обучение инвалидов навыкам вож-│ │ │ │ │ │ │дения на курсовой базе департамен-│ │ │ │ │ │ │та по труду и социальной защите на-│ │ │ │ │ │ │селения". │ └─────┴──────────────────────────┴─────────────────────┴───────────┴────────┴───────────────────────────────────┘ Утверждено постановлением Губернатора области от 25.07.2000 № 183 ПЕРЕЧЕНЬ БАЗОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Департамент здравоохранения │ ├──────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┤ │ Стационары │ Поликлиники │ ├──────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤ │1. Медсанчасть ГАЗ │1. Амбулаторный центр реабилитации│ │2. Больница № 25 │медсанчасти ГАЗ │ │3. Больница № 4 │2. Медсанчасть "Красное Сормово",│ │4. Больница № 39 │отделение восстановительного лече-│ │5. Больница № 10 │ния (ОВЛ) │ │6. Больница № 33 │3. Бальнео - физиолечебница медсан-│ │7. Больница № 30 │части ГАЗ │ │8. Больница № 27 │4. Поликлиника № 37 │ │9. Больница № 42 │5. Поликлиника № 25 │ │10. Больница № 12 │6. Автозаводский детский дошкольный│ │11. Больница № 17 │санаторий │ │12. Больница № 38 │7. Поликлиника № 6 │ │13. Больница № 34 │8. Поликлиника № 9 │ │14. Городская детская больница № 1│9. Поликлиника № 19 │ │15. Первая городская больница │10. Поликлиника б-цы № 33 │ │16. ННИИ гигиены и профпатологии │11. Поликлиника № 18 │ │17. ННИИ травматологии и ортопедии│12. Поликлиника б-цы № 28 │ │18. Нижегородский НИИ детской │13. Поликлиника б-цы № 42 │ │гастроэнтерологии │14. Поликлиника № 1 │ │19. Клиническая больница № 3 - │15. Поликлиника № 49 │ │Областной геронтологический центр │16. Поликлиника № 48 │ │20. Областной госпиталь инвалидов │17. Поликлиника № 39 │ │Отечественной войны │18. Поликлиника б-цы № 17 │ │21. Киселихинский госпиталь инва- │19. Поликлиника № 34 │ │лидов Отечественной войны │20. Городской центр восстановитель-│ │22. Центральные районные больницы │ного лечения (ГЦВЛ) │ │23. Госпиталь инвалидов Отечест- │21. ННИИ гигиены и профпатологии │ │венной войны г.Дзержинска │22. ННИИ травматологии и ортопедии │ │24. Больница № 3 г.Дзержинска │23. Областной геронтологический│ │ │центр │ │ │24. Областной госпиталь инвалидов│ │ │Отечественной войны │ │ │25. Киселихинский госпиталь инвали-│ │ │дов Отечественной войны │ │ │26. Шахунская ЦРБ (ОВЛ) │ │ │27. Балахнинская ЦРБ (ОВЛ) │ │ │28. Богородская ЦРБ (ОВЛ) │ │ │29. Борское ЦРБ (ОВЛ) │ │ │30. Городецкая ЦРБ (ОВЛ) │ │ │31. Кстовская ЦРБ (ОВЛ) │ │ │32. Кулебакская ЦРБ (ОВЛ) │ │ │33. Павловская ЦРБ (ОВЛ) │ │ │34. Больница № 3 г.Дзержинска │ │ │35. Госпиталь инвалидов Отечествен-│ │ │ной войны г.Дзержинска │ ├──────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┤ │ Департамент по труду и социальной защите населения │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1. Муниципальные центры социальной помощи населению районов города и│ │области │ │2. Нижегородское протезно - ортопедическое объединение │ │3. Социальные приюты Ардатовского, Бутурлинского, Варнавинского,│ │Воскресенского, Краснооктябрьского, Пильнинского, Сергачского,│ │Сеченовского, Уренского, Автозаводского, Московского, Советского,│ │Сормовского районов, Арзамаса, Дзержинска, Кстова │ │4. Социально - реабилитационные центры Арзамасского, Вачского,│ │Володарского, Княгининского, Лукояновского, Шарангского, Шахунского,│ │Балахнинского районов, Богородска, Кулебак │ │5. Центры помощи семье и детям: Б.Мурашкинского, Пильнинского районов,│ │Бора, Городца │ │6. Дома - интернаты: Арзамасский детский дом - интернат, Автозаводское│ │специальное реабилитационное учебно - воспитательное учреждение для│ │детей (воспитанников), имеющих недостатки в умственном развитии,│ │Замятинский детский дом - интернат, Борский дом - интернат общего типа│ │7. Профессиональные училища - интернаты: Нижегородское ПУ-интернат для│ │инвалидов, Рекшинское ПУ-интернат для инвалидов │ │8. Дома детства Выксунского, Шатковского, Ленинского районов │ │9. Дом ремесел Вачского района │ │10. Социально - психологический центр помощи семье, детям и молодежи│ │г.Арзамаса │ │11. Центр для детей с ограниченными возможностями г.Дзержинска │ │12. Центр по реабилитации социально незащищенных детей и детей с│ │ограниченными возможностями г.Дзержинска │ │13. Реабилитационный центр детей и подростков г.Богородска │ │14. Курсовая база по обучению инвалидов навыкам вождения авто-│ │транспортных средств г. Н.Новгорода │ │15. Медико - психолого - педагогический центр реабилитации детей│ │"Золотой колос" Арзамасского района │ │16. Государственное стационарное учреждение социального обслуживания│ │системы социальной защиты населения пансионат ветеранов войны и труда│ │к.п. "Зеленый город" │ │17. Нижегородский центр профориентации молодежи и психологической│ │поддержки населения │ │18. "Центр социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых│ │действий" │ │(пункт 18 введен ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Администрации Нижегородской области │ │от 29.01.2001 № 18) │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Департамент образования и науки │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1. Государственное образовательное учреждение Нижегородская областная│ │специальная (коррекционная) школа - интернат для незрячих, слабо-│ │видящих и поздноослепших детей │ │2. Государственное образовательное учреждение Большемурашкинская│ │областная специальная (коррекционная) школа - интернат для слабо-│ │слышащих и позднооглохших детей │ │3. Государственное образовательное учреждение Горбатовская областная│ │специальная (коррекционная) школа - интернат для неслышащих детей │ │4. Муниципальное образовательное учреждение Балахнинская специальная│ │(коррекционная) школа - интернат для детей с нарушением опорно -│ │двигательного аппарата и последствиями ДЦП │ │5. Муниципальное образовательное учреждение Нижегородская специальная│ │(коррекционная) школа - интернат для слабовидящих детей │ │6. Муниципальное образовательное учреждение Нижегородская специальная│ │(коррекционная) школа - интернат для слабослышащих и позднооглохших│ │детей │ │7. Муниципальное образовательное учреждение Нижегородская специальная│ │(коррекционная) школа - интернат для неслышащих детей │ │8. Муниципальное образовательное учреждение Городецкая специальная│ │(коррекционная) школа - интернат для детей с тяжелыми нарушениями речи│ │9. Дошкольное образовательное учреждение № 261, районный реабилита-│ │ционный центр, г.Н.Новгород, Ленинский район │ │10. Дошкольное образовательное учреждение № 365, районный реабилита-│ │ционный центр, г.Н.Новгород, Сормовский район │ │11. Дошкольное образовательное учреждение № 452, г. Н.Новгород,│ │Московский район │ │12. Дошкольное образовательное учреждение № 465 для глухих и слабо-│ │слышащих детей, г.Н.Новгород, Приокский район │ │13. Дошкольное образовательное учреждение № 67, Нижегородская область,│ │г.Дзержинск │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Автономная некоммерческая организация │ │ "Нижегородкурорт" │ │ (раздел введен ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Администрации │ │ Нижегородской области от 29.01.2001 № 18) │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1. Санаторий "Зеленый город" │ │2. Санаторий "Городецкий" │ │3. Санаторий "им.ВЦСПС" │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Утверждено постановление Губернатора области от 25.07.2000 № 183 ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДУЩИХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЯ Администрации Нижегородской области от 29.01.2001 № 18) ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Учреждения здравоохранения │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1. Первая градская больница │ │2. Детская городская больница № 1 │ │3. ННИИ травматологии и ортопедии (для заболеваний костно-│ │ мышечной системы, травм всех локализаций и производственных│ │ травм) │ │4. ННИИ гигиены и профпатологии (для профзаболеваний) │ │5. Специализированная клиническая кардиохирургическая больница│ │6. Нижегородский НИИ детской гастроэнтерологии │ │7. Областная детская больница │ └──────────────────────────────────────────────────────────────┘ Учреждения департамента по труду и социальной защите населения 1. Нижегородский областной реабилитационный центр для инвалидов Утверждено постановление Губернатора области от 25.07.2000 № 18 ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГАРАНТИРОВАННОГО ПЕРЕЧНЯ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И УСЛУГ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИНВАЛИДАМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНО В СООТВЕТСТВИИ С ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ В 2000 И 2001 ГГ. ВВЕДЕНИЕ В связи с экономическими и социальными преобразованиями, происходящими в Российской Федерации, требуются дополнительные меры адресной поддержки со стороны государства и общества для такой социально незащищенной группы населения, как инвалиды. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определил государственную политику в области социальной защиты инвалидов в России. Одним из важнейших элементов социальной защиты инвалидов является их реабилитация, которая представляет систему медицинских, психологических, педагогических, социально - экономических мероприятий. Целью реабилитации является восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости и его социальная адаптация. СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ На 01.01.2000 в Нижегородской области зарегистрировано 315267 инвалидов, состоящих на учете в органах социальной защиты. Ежегодно увеличивается численность инвалидов трудоспособного возраста, которая на 01.01.2000 составила 79000 (на 01.01.1999 - 76972) человек. Сохраняется тенденция роста показателей первичного выхода на инвалидность в трудоспособном возрасте, в то же время показатели реабилитации инвалидов остаются на низком уровне и сохраняется тенденция к их дальнейшему снижению (с 5,0% в 1987 г. до 1,9% в 1999 г.). Основным документом, определяющим порядок и объем оказания реабилитационной помощи инвалиду в соответствии с ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" (ст. 11), является индивидуальная программа реабилитации. Она разрабатывается специалистами учреждений государственной службы медико - социальной экспертизы. Индивидуальная программа реабилитации должна включать как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалидам бесплатно в соответствии с федеральным базовым перечнем, так и мероприятия в соответствии с территориальным гарантированным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, который не должен быть меньше федерального (Перечнем). В настоящее время, несмотря на то, что федеральный перечень не утвержден, для создания необходимых условий при реализации индивидуальных программ реабилитации во многих регионах РФ приняты территориальные гарантированные перечни реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалидам бесплатно, что не противоречит ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ". Необходимость разработки и принятия в Нижегородской области Перечня диктуется, во-первых, тем, что ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" на территории Нижегородской области с мая 1998 введен в полном объеме, что требует социальных гарантий при его реализации. Во-вторых, в связи с реорганизацией врачебно - трудовых экспертных комиссий в государственную службу медико - социальной экспертизы (МСЭ) и изменением подходов к решению проблем инвалидности в области сформирована реабилитационная служба МСЭ, которой разрабатываются индивидуальные программы реабилитации (ИПР). С 1997 г. реабилитационными бюро МСЭ сформировано 14 тыс. индивидуальных программ реабилитации (ИПР) инвалидам, из них - 10 тыс. ИПР инвалидам трудоспособного возраста, 3,9 тыс. ИПР детям - инвалидам. Необходимым условием эффективной реализации ИПР, а, следовательно, и организации комплексной реабилитации инвалидов в области также является наличие указанного Перечня. По данным статистического анализа 99% от общего числа инвалидов нуждаются в медицинской реабилитации, 98% в различных видах социальной помощи и 36% инвалидов трудоспособного возраста - в профессиональной реабилитации. Постановлением Губернатора области от 19.10.1998 № 267 "О реабилитации инвалидов в Нижегородской области" было утверждено Положение о реабилитации инвалидов в Нижегородской области и Перечень базовых учреждений реабилитации инвалидов. Утвержденные в 1998 г. реабилитационные учреждения (в качестве базовых) по своей направленности, мощности и состоянию материально - технической базы не могут обеспечить комплексную реабилитацию инвалидов трудоспособного возраста и детей - инвалидов города и области. В этой связи предложен новый перечень указанных учреждений. В перечень дополнительно введены специализированные образовательные учреждения для инвалидов, центры профессиональной реабилитации. Муниципальные центры социальной помощи населению определены как базовые для организации социального этапа реабилитации инвалидов и координации взаимодействия между учреждениями различной ведомственной принадлежности при реализации ИПР. Кроме этого, определены ведущие учреждения по основным направлениям медицинской реабилитации. Выделение ведущих учреждений определяется необходимостью: - разработки долгосрочных программ по реабилитации для разных категорий инвалидов; - научно - методического обеспечения выполнения ИПР; - консультативной помощи базовым учреждениям; - разработки стандартов оказания реабилитационной помощи и оценки эффективности реабилитации; - контроля качества проведения медицинской, Социальной, профессиональной реабилитации; Ведущие учреждения определены на основании следующих критериев: - наличие современной материально - технической базы, - высокий квалификационный потенциал специалистов, - опыт работы как методического и консультативного центра, - полифункциональность. Помимо выполнения научно - методической и консультативной функций, ведущие учреждения могут работать как базовые по принципу межрегионального представительства. ЦЕЛЬ Основной целью Гарантированного перечня является создание региональной системы реабилитации инвалидов для обеспечения им равных с другими гражданами возможностей и интеграции их в обществе. ЗАДАЧИ Обеспечить социальные гарантии по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов в рамках территориального гарантированного перечня реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалидам в Нижегородской области; создать региональную информационную систему о потребностях инвалидов в реабилитационных мероприятиях, технических средствах и услугах. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГАРАНТИРОВАННОГО ПЕРЕЧНЯ Учитывая то, что в настоящее время только 12% инвалидов трудоспособного возраста имеют ИПР и в течение 2000 года планируется увеличение числа ИПР не более чем в 2 раза, поэтому объем гарантированной социальной помощи инвалидам в 2000 г. целесообразно определить в соответствии с предполагаемым количеством инвалидов, имеющих ИПР. Финансирование первого этапа реализации Перечня предполагается в объеме средств, заложенных в федеральном, областном и городском бюджетах, бюджетах районов и иных источниках в соответствии с ФЗ "О социальной защите инвалидов" на медицинскую реабилитацию (восстановительное лечение, реконструктивную хирургию, протезирование, ортезирование), профессиональную, социальную реабилитации и на предоставление технических средств и услуг инвалидам. Это первый этап реализации Перечня. Для подготовки второго этапа реализации (с 2001 г.) необходимо, исходя из потребности инвалидов города и области в реабилитационных мероприятиях, технических средствах и услугах в соответствии с ИПР: - уточнить перечень и объемы реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг; - определить источники и объемы финансирования реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг; - уточнить перечень базовых и ведущих учреждений по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации; - определить порядок реализации перечня; - определить мероприятия по развитию комплексной реабилитации инвалидов, в том числе по развитию сети и укреплению материально - технической базы ведущих и базовых реабилитационных учреждений; - наметить пути совершенствование системы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и приспособлениями, облегчающими их жизнь; - разработать стандарты медицинской, профессиональной, социальной реабилитации инвалидов и стандарты контроля эффективности реабилитационных мероприятий. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГАРАНТИРОВАННОГО ПЕРЕЧНЯ 1. Финансирование мероприятий по реализации Гарантированного перечня осуществляется за счет средств федерального, областного бюджетов, бюджетов районов и городов области, фонда обязательного медицинского страхования, фонда социального страхования, и других источников, не запрещенных законодательствами Российской Федерации и Нижегородской области. (в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЯ Администрации Нижегородской области от 29.01.2001 № 18) 2. Финансирование реабилитационных мероприятий, включая содержание реабилитационных учреждений, допускается на основе кооперирования бюджетных и внебюджетных средств. 3. Согласно ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" за счет средств федерального бюджета финансируется: - предоставление технических средств реабилитации и оказание услуг, входящих в федеральный базовый перечень. 4. За счет средств фонда обязательного медицинского страхования финансируются: мероприятия по медицинской реабилитации в рамках федеральной и областной программ государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью. 5. За счет средств фонда социального страхования финансируются для инвалидов вследствие производственной травмы или профессионального заболевания: - проведение реабилитационных мероприятий, - предоставление технических средств реабилитации и услуг, - санаторно - курортное лечение. (в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЯ Администрации Нижегородской области от 29.01.2001 № 18) 6. За счет средств областного бюджета финансируются мероприятия по медицинской реабилитации, обучение и профессиональная реабилитация инвалидов, в том числе создание специальных рабочих мест, мероприятия по социально - бытовой и социально - средовой реабилитации, а также обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации за исключением случаев, предусмотренных в п. 1, 2, 3, 4, 5; (введен ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Администрации Нижегородской области от 29.01.2001 № 18) 7. За счет средств бюджетов районов и городов области финансируются: - проведение реабилитационных мероприятий и предоставление технических средств реабилитации и услуг, определенных ИПР, за исключением случаев, предусмотренных в п. 1, 2, 3, 4, 5, 6. (в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЯ Администрации Нижегородской области от 29.01.2001 № 18) 8. Финансирование реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг за счет средств физических лиц (в том числе и самих инвалидов) осуществляются в соответствии со статьей 11 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". При этом инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости реабилитационного мероприятия, технического средства или оказания услуги, которые должны быть представлены согласно ИПР и которые инвалид приобрел за свои средства. Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru