Законодательство Нижегородская область Ардатов Арзамас Арья Балахна Богородск Большое Мурашкино Бор Бутурлино Варнавино Вахтан Вача Ветлуга Вознесенское Володарск Ворсма Воскресенское Выездное Выкса Городец Гремячево Дальнее Константиново Дзержинск Дивеево Досчатое Желнино Заволжье Княгинино Ковернино Красные Баки Кстово Кулебаки Лукоянов Лысково Макарьево Навашино Нижегородская область Нижний Новгород Павлово Первомайск Первомайский Перевоз Пижма Пильна Пыра Саров Сатис Семёнов Сергач Смолино Сокольское Сосновское Сухобезводное Тонкино Тоншаево Урень Чкаловск Шаранга Шатки Шахунья Шиморское Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления РЕШЕНИЕ Арзамасской Городской Думы от 16.06.2006 № 62 (ред. от 11.11.2008) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДАЯ СЕМЬЯ" В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ" Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Арзамасские новости", N 75(2209), 06.07.2006. Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам. Изменения, внесенные решением Арзамасской городской Думы от 11.11.2008 № 93, вступили в силу с 11 ноября 2008 года. АРЗАМАССКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 16 июня 2006 г. № 62 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДАЯ СЕМЬЯ" В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ (в ред. решений Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15, от 11.11.2008 N 93) --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Нижегородской области от 15.05.2006 имеет номер 169, а не 165. В целях реализации областной целевой программы "Молодая семья" на период 2006 - 2010 годов в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 15.05.2006 № 165, и в соответствии со ст. 21 Устава города Арзамаса городская Дума решила: 1. Утвердить городскую целевую программу "Молодая семья" в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (согласно приложению). 2. Администрации города предусмотреть ежегодное финансирование Программы в бюджете города на 2006 - 2010 годы. 3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию совместно с Программой в средствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по вопросам культуры, спорта и молодежной политики. Председатель городской Думы И.А.ПЛОТИЧКИН Глава муниципального образования - мэр города А.Н.МИГУНОВ Приложение Утверждена решением Арзамасской городской Думы от 16.06.2006 № 62 ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОЛОДАЯ СЕМЬЯ" В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ (в ред. решений Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15, от 11.11.2008 N 93) ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДАЯ СЕМЬЯ" В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ ┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Городская целевая программа "Молодая семья" в│ │Программы │рамках федеральной целевой программы "Жилище" на│ │ │2002 - 2010 годы (далее - Программа) │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ --> примечание. Приказ Росстроя от 24.05.2006 № 121 содержится в информационном банке СПС --> Эксперт-приложение. │Основание для│Распоряжение Правительства Нижегородской области│ │разработки │от 13 декабря 2005 года № 858-р "О мерах по│ │Программы │реализации национального проекта "Доступное и│ │ │комфортное жилье - гражданам России" на период до│ │ │2010 года в Нижегородской области"; │ │ │постановление Правительства Нижегородской области│ │ │от 15 мая 2006 г. № 169 "Об утверждении областной│ │ │целевой программы "Молодая семья" на период 2006│ │ │- 2010 годов в рамках федеральной целевой│ │ │программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"; │ │ │приказ Росстроя от 24 мая 2006 г. № 121 │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Основные │Комитет по делам молодежи и жилищный отдел│ │разработчики │администрации города Арзамаса │ │Программы │ │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик │Администрация города Арзамаса Нижегородской│ │Программы │области │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │Жилищный отдел администрации города Арзамаса; │ │основных │комитет по делам молодежи администрации города│ │мероприятий │Арзамаса; │ │Программы │департамент финансов администрации города│ │ │Арзамаса Нижегородской области; │ │ │департамент строительства администрации города│ │ │Арзамаса Нижегородской области; │ │ │уполномоченные банки и другие организации,│ │ │предоставляющие молодым семьям ипотечные жилищные│ │ │кредиты и займы на строительство индивидуального│ │ │жилья или приобретение жилья │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Цель и задачи│ Предоставление государственной поддержки в│ │Программы │решении жилищной проблемы молодым семьям, возраст│ │ │каждого из супругов в которых либо 1 родителя в│ │ │неполной семье на день принятия органом│ │ │исполнительной власти субъекта Российской│ │ │Федерации решения о включении молодой семьи -│ │ │участницы подпрограммы в список претендентов на│ │ │получение социальной выплаты в планируемом году│ │ │не превышает 35 лет, признанным в установленном│ │ │порядке нуждающимися в улучшении жилищных│ │ │условий. │ │ │ Для достижения этой задачи необходимо решить│ │ │следующие основные задачи: │ │ │ - обеспечить предоставление молодым семьям│ │ │социальных выплат на приобретение жилья или│ │ │строительство индивидуального жилого дома,│ │ │которые могут направляться в том числе на уплату│ │ │первоначального взноса при получении ипотечного│ │ │жилищного кредита или займа на приобретение жилья│ │ │или строительство индивидуального жилого дома, а│ │ │также на погашение основной суммы долга и уплату│ │ │процентов по этим ипотечным кредитам или займам,│ │ │за исключением иных процентов, штрафов, комиссий│ │ │и пеней за просрочку исполнения обязательств по│ │ │этим кредитам или займам; │ │ │- обеспечить условия софинансирования для│ │ │приобретения жилья или строительства│ │ │индивидуального жилого дома за счет собственных│ │ │средств граждан и кредитных (заемных) средств │ │(в ред. решений Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15,│ │от 11.11.2008 № 93) │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки │Программа реализуется в период с 2006 по 2010 год│ │реализации │ │ │Программы │ │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Основные │Предоставление социальных выплат на приобретение│ │мероприятия │жилья или строительства индивидуального жилого│ │Программы │дома, в том числе на уплату первоначального│ │ │взноса при получении ипотечного жилищного кредита│ │ │или займа на приобретение жилья или строительство│ │ │индивидуального жилого дома, а также на погашение│ │ │основной суммы долга и уплату процентов по этим│ │ │ипотечным кредитам или займам, за исключением│ │ │иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за│ │ │просрочку исполнения обязательств по этим│ │ │кредитам или займам │ │(в ред. решений Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15,│ │от 11.11.2008 № 93) │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы │Общий объем потребности в финансировании│ │потребности в│Программы из соответствующего бюджета│ │финансировании│определяется ежегодно при утверждении бюджета на│ │Программы и│очередной год исходя из расчетной (средней)│ │предполагаемые│стоимости квадратного метра и срока действия│ │источники │свидетельств (9 месяцев) │ │финансирования│ │ │Программы │ │ │(в ред. решения Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15) │ ├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │Реализация Программы должна обеспечить достижение│ │результаты │следующих показателей: │ │реализации │улучшение жилищных условий и снятие с учета│ │Программы и│нуждающихся в жилых помещениях не менее 357│ │показатели │молодых семей; │ │социально- │повышение доступности приобретения жилья для│ │экономической │молодых семей │ │эффективности │ │ └──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘ 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ Обеспечение доступным жильем молодых семей является одной из актуальных задач. Несмотря на создание основ функционирования жилищного рынка, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов в настоящее время доступны лишь ограниченному кругу семей с высокими доходами. Основными причинами медленного решения жилищного вопроса молодыми семьями является низкая платежеспособность молодежи, неразвитость институтов долгосрочного жилищного кредитования, инфраструктуры рынка жилья и ипотечного жилищного кредитования, высокий уровень рисков и издержек на этом рынке. С 2004 года в Нижегородской области действует областная целевая программа "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы, утвержденная Законом Нижегородской области от 20 сентября 2004 года № 103-З, и городская целевая программа "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы, утвержденная решением Арзамасской городской Думы от 17 декабря 2004 года № 123. Данной Программой предусмотрено предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, льготных жилищных кредитов под 6% годовых сроком на 15 лет, а также предоставление ряду социально незащищенных категорий молодых семей безвозмездных жилищных субсидий. Реализация Программы осуществляется за счет средств федерального, областного, городского бюджетов и внебюджетных источников финансирования. В 2005 году за счет средств, предусмотренных для реализации данной Программы, в городе Арзамасе улучшили свои жилищные условия 73 семьи, в том числе 64 семьи - за счет кредитных ресурсов. Привлечено кредитных ресурсов в сумме 24,8 млн рублей. Средний размер кредита составил 388 тыс. рублей. В городском бюджете на 2006 год для реализации городской целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы предусмотрено 2 млн 750 тыс. руб. Тем не менее количество молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, еще достаточно велико: общая численность семей, стоящих на учете на улучшение жилищных условий, составляет 434 семьи, из которых в 2006 году 77 семей будет обеспечено жильем по городской целевой программе "Молодой семье - доступное жилье". В целях повышения доступности жилья для молодых семей предстоит создать условия для развития системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов повышения платежеспособности спроса, реформировать системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов и рынка ипотечных ценных бумаг, а также оказать бюджетную поддержку молодым семьям в приобретении жилья. На решение данной задачи направлены федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы и областная целевая программа "Молодая семья" на период 2006 - 2010 годов в рамках федеральной целевой программы "Жилище". В соответствии с данными программами разработана городская целевая программа "Молодая семья" на период 2006 - 2010 годов (далее - Программа). Данная Программа будет направлена на решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечение доступности жилья для молодых семей и безопасных и комфортных условий проживания в нем. Развитие финансовых механизмов расширит платежеспособность молодых семей не только за счет объединения своих доходов, имеющихся сбережений, помощи родителей, бюджетной поддержки, но и в счет будущих доходов членов семьи, то есть через долгосрочное ипотечное кредитование. 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ (в ред. решения Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15) Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, возраст каждого из супругов в которых либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи: (в ред. решения Арзамасской городской Думы от 11.11.2008 № 93) обеспечить предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам; (в ред. решения Арзамасской городской Думы от 11.11.2008 № 93) обеспечить условия для софинансирования приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома молодыми семьями за счет собственных средств граждан и кредитных (заемных) средств. 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программа реализуется в период с 2006 по 2010 год. Финансирование обязательств бюджета города Арзамаса Нижегородской области, возникших в процессе реализации Программы, будет осуществляться также в период после 2010 года. 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ┌───┬───────────────┬─────────────┬───────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐ │ № │ Мероприятия │ Сроки │Исполнители│ Объемы потребности в финансировании, млн руб. │ Ожидаемые │ │п/п│ │ выполнения │мероприятий│ │ результаты │ │ │ │ │ ├───────────┬────────┬─────────┬──────────┬───────────┬────────────┬──────────┼───────────────┤ │ │ │ │ │Предпола- │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ Всего │ │ │ │ │ │ │гаемые │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │источники │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┴────────┴─────────┴──────────┴───────────┴────────────┴──────────┼───────────────┤ │1. │Разработка │ июнь │ жилищный │ Текущее финансирование │Городская │ │ │городской │ 2006 г. │ отдел, │ │целевая │ │ │целевой │ │комитет по │ │программа │ │ │программы │ │ делам │ │"Молодая семья"│ │ │"Молодая семья"│ │ молодежи │ │в рамках│ │ │в рамках│ │ │ │федеральной │ │ │федеральной │ │ │ │целевой │ │ │целевой │ │ │ │программы │ │ │программы │ │ │ │"Жилище" на│ │ │"Жилище" на│ │ │ │2002 - 2010│ │ │2002 - 2010│ │ │ │годы │ │ │годы │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼─────────────┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │2. │Организация │ постоянно │комитет по │ Текущее финансирование │Информирование │ │ │информационной │ │ делам │ │населения о│ │ │и │ │ молодежи │ │реализации │ │ │разъяснительной│ │ │ │Программы │ │ │работы среди│ │ │ │ │ │ │населения │ │ │ │ │ │ │города по│ │ │ │ │ │ │освещению цели,│ │ │ │ │ │ │задач и хода│ │ │ │ │ │ │реализации │ │ │ │ │ │ │Программы │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼─────────────┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │3. │Организация │ постоянно │ жилищный │ Текущее финансирование │Реестр │ │ │учета молодых│ │ отдел │ │участников │ │ │семей -│ │ города │ │Программы │ │ │участников │ │ Арзамаса │ │ │ │ │Программы │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼─────────────┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │4. │Формирование и│ ежегодно │ жилищный │ Текущее финансирование │Списки │ │ │утверждение │ │ отдел │ │участников │ │ │участников │ │ │ │Программы │ │ │Программы для│ │ │ │ │ │ │представления в│ │ │ │ │ │ │министерство │ │ │ │ │ │ │жилищной │ │ │ │ │ │ │политики и│ │ │ │ │ │ │жилищного фонда│ │ │ │ │ │ │Нижегородской │ │ │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ │(в ред. решения Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15) │ │ ├───┼───────────────┼─────────────┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │5. │Подготовка и│ежегодно до 1│комитет по │ Текущее финансирование │Предложения по│ │ │представление в│ февраля │ делам │ │объемам │ │ │министерство │ │ молодежи, │ │государственной│ │ │жилищной │ │департамент│ │поддержки │ │ │политики и│ │ финансов │ │ │ │ │жилищного фонда│ │ │ │ │ │ │Нижегородской │ │ │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ │ │предложений по│ │ │ │ │ │ │объемам │ │ │ │ │ │ │средств, │ │ │ │ │ │ │необходимых для│ │ │ │ │ │ │оказания │ │ │ │ │ │ │финансовой │ │ │ │ │ │ │поддержки │ │ │ │ │ │ │участникам │ │ │ │ │ │ │Программы за│ │ │ │ │ │ │счет средств│ │ │ │ │ │ │федерального и│ │ │ │ │ │ │областного │ │ │ │ │ │ │бюджетов │ │ │ │ │ │(в ред. решения Арзамасской городской Думы от 11.11.2008 № 93) │ │ ├───┼───────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┬────────┬─────────┬──────────┬───────────┬────────────┬──────────┼───────────────┤ │6. │Предоставление │постоянно │Департамент│ всего │ 16,948 │ 24,624 │ 37,3748 │ 190,91 │ 64,036 │ 333,8928 │выделение │ │ │молодым семьям│ │финансов ├───────────┼────────┼─────────┼──────────┼───────────┼────────────┼──────────┤социальных │ │ │социальных │ │ │ в т.ч. │ │ │ │ │ │ │выплат │ │ │выплат на│ │ ├───────────┼────────┼─────────┼──────────┼───────────┼────────────┼──────────┤ │ │ │приобретение │ │ │федеральный│ 4,287 │ 6,156 │ 24,983 │ 151,14 │ 43,224 │ 229,79 │ │ │ │жилья или│ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │строительство │ │ ├───────────┼────────┼─────────┼──────────┼───────────┼────────────┼──────────┤ │ │ │индивидуального│ │ │ областной │ 12,661 │ 9,234 │ 6,014 │ 35,27 │ 10,406 │ 73,585 │ │ │ │жилого дома, в│ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │том числе на│ │ ├───────────┼────────┼─────────┼──────────┼───────────┼────────────┼──────────┤ │ │ │уплату │ │ │ местный │ 0 │ 9,234 │ 6,3778 │ 4,5 │ 10,406 │ 30,5178 │ │ │ │первоначального│ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │взноса при│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │получении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ипотечного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жилищного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредита или│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │займа на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жилья или│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │строительство │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │индивидуального│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жилого дома, а│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │также на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │погашение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │основной суммы│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │долга и уплату│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │процентов по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │этим ипотечным│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитам или│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │займам, за│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исключением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │иных процентов,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │штрафов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комиссий и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пеней за│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │просрочку │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обязательств по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │этим кредитам│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │или займам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(графа 6 в ред. решения Арзамасской городской Думы от 11.11.2008 № 93) │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼────────┼─────────┼──────────┼───────────┼────────────┼──────────┼───────────────┤ │7. │Финансирование │постоянно │ участники │собственные│ 25,925 │ 36,936 │ 55,1562 │ 368,85 │ 96,052 │ 582,9192 │получение жилья│ │ │приобретения │ │ Программы │и заемные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(строительства)│ │ │средства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жилья, в том│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │числе получение│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ипотечного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредита или│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │займа │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(графа 7 в ред. решения Арзамасской городской Думы от 11.11.2008 № 93) │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┴────────┴─────────┴──────────┴───────────┴────────────┴──────────┼───────────────┤ │8. │Представление │ежеквартально│ жилищный │ Текущее финансирование │Отчет о│ │ │в министерство│ │ отдел, │ │реализации │ │ │жилищной │ │комитет по │ │Программы │ │ │политики и│ │ делам │ │ │ │ │жилищного фонда│ │ молодежи, │ │ │ │ │Нижегородской │ │департамент│ │ │ │ │области │ │ финансов │ │ │ │ │отчетности о│ │ │ │ │ │ │реализации │ │ │ │ │ │ │Программы и│ │ │ │ │ │ │расходовании │ │ │ │ │ │ │бюджетных │ │ │ │ │ │ │средств, │ │ │ │ │ │ │направляемых на│ │ │ │ │ │ │реализацию │ │ │ │ │ │ │Программы │ │ │ │ │ │(в ред. решения Арзамасской городской Думы от 11.11.2008 № 93) │ │ ├───┼───────────────┼─────────────┼───────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │9. │Мониторинг │ежеквартально│комитет по │ Текущее финансирование │ │ │ │реализации │ │ делам │ │ │ │ │Программы │ │ молодежи │ │ │ └───┴───────────────┴─────────────┴───────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘ 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Участниками Программы являются молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 молодого родителя и 1 и более детей, возраст каждого из супругов в которых либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет, и признанные по месту постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; при наличии у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. (в ред. решений Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15, от 11.11.2008 № 93) Участие в Программе является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета предоставляется молодой семье только один раз. (в ред. решения Арзамасской городской Думы от 11.11.2008 № 93) Порядок формирования списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются министерством жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.. (в ред. решений Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15, от 11.11.2008 № 93) Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет бюджетных средств, в том числе за счет средств местного бюджета, будут реализовываться в форме предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. (в ред. решений Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15, от 11.11.2008 № 93) Предоставление молодым семьям социальных выплат будет производиться в размере не менее: (в ред. решения Арзамасской городской Думы от 11.11.2008 № 93) - 35% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей; - 40% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 и более ребенка. Доли средств федерального, областного и городского бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий программы, будут рассчитываться в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 мая 2006 года № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" и изменениями, вносимыми в него. (в ред. решения Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15) Абзацы исключены. - Решение Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию городской округ город Арзамас. (в ред. решений Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15, от 11.11.2008 № 93) Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет: (в ред. решения Арзамасской городской Думы от 11.11.2008 № 93) для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м; для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на 1 человека. Предполагается, что недостающие средства для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома будут привлечены за счет ипотечных жилищных кредитов или займов, собственных средств получателей социальной выплаты и других источников. (в ред. решений Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15, от 11.11.2008 № 93) Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, устанавливается Правительством Российской Федерации. (в ред. решений Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15, от 11.11.2008 № 93) Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством на приобретение жилья (далее - свидетельство). Администрация города Арзамаса представляет перечень молодых семей - участников Программы, на основе которого министерством жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области формирует списки получателей свидетельств семей. Жилищный отдел администрации города осуществляет выдачу свидетельств участникам Программы, исходя из объемов финансирования, предусмотренных в местном бюджете, и объемов софинансирования из областного и федерального бюджетов. Форма свидетельства устанавливается Правительством Российской Федерации. (в ред. решений Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15, от 11.11.2008 № 93) Средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий бюджету города Арзамаса в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета на основании соглашений между Правительством Нижегородской области и администрацией города Арзамаса Нижегородской области. Абзац исключен. - Решение Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15. 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ (в ред. решения Арзамасской городской Думы от 11.11.2008 № 93) Всего в рамках данной Программы за 5 лет предполагается обеспечить жильем 545 молодых семей. Общий объем потребности в финансировании Программы составляет 916,812 млн руб., в том числе средства федерального бюджета - 229,79 млн руб., средства областного бюджета - 73,585 млн руб., средства бюджета города Арзамаса - 30,5178 млн руб., средства участников Программы - 582,9192 млн руб. (таблица). Таблица Объемы жилищного строительства и финансирования Программы Показатели 2006 2007 2008 2009 2010 ИТОГО 1. Количество молодых семей, получающих жилье, - всего 49 75 62 278 81 545 2. Площадь жилья для участников Программы - всего, тыс. кв. м 2,688 4,1 3,264 15,294 4,374 29,72 3. Потребность в финансировании Программы, млн руб. 42,873 61,560 92,531 559,76 160,088 916,812 в том числе - федеральный бюджет 4,287 6,156 24,983 151,14 43,224 229,79 - областной бюджет 12,661 9,234 6,014 35,27 10,406 73,585 - городской бюджет 0 9,234 6,3778 4,5 10,406 30,5178 - собственные и заемные средства граждан 25,925 36,936 55,1562 368,85 96,052 582,9192 Объем финансирования Программы рассчитан исходя из цен, сложившихся в IV квартале 2008 года, нормы общей площади жилого помещения для семьи численностью 3 и более человека - по 18 кв. м на каждого члена семьи и исходя из срока действия свидетельства (9 месяцев). Объемы финансирования Программы могут корректироваться с учетом изменения стоимости жилья, уровня инфляции, социальных нормативов, а также изменений, вносимых в акты Правительства Российской Федерации и Правительства Нижегородской области по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей. Объемы финансирования Программы по предоставлению социальных выплат за счет средств областного бюджета и бюджета города Арзамаса Нижегородской области подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей соответствующих бюджетов. 7. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ Успешная реализация Программы к 2010 году позволит: - улучшить жилищные условия 545 молодых семей; (в ред. решения Арзамасской городской Думы от 11.11.2008 № 93) - создать условия для улучшения демографической ситуации в области и городе Арзамасе, эффективно реализовать миграционную политику, снизить социальную напряженность в обществе, а также обеспечить устойчивый и самостоятельный процесс развития Нижегородской области. 8. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ Программа является инструментом реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675, и областной целевой программы "Молодая семья" на период 2006 - 2010 годов в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 15 мая 2006 г. № 169. (в ред. решения Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15) Общая координация хода выполнения Программы осуществляется вице-мэром города Арзамаса. Контроль за реализацией Программы осуществляют мэр города Арзамаса и Арзамасская городская Дума. Исполнителями Программы являются: - жилищный отдел администрации города; - комитет по делам молодежи администрации города; - департамент финансов администрации города; - департамент строительства администрации города; - уполномоченные банки и другие организации, предоставляющие молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. В целях реализации Программы департамент строительства, департамент финансов, жилищный отдел, комитет по делам молодежи администрации города: - разрабатывают и утверждают муниципальные программы улучшения жилищных условий граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях; - формируют необходимую для реализации муниципальных программ нормативную правовую базу в соответствии с действующим законодательством; - проводят прием, экспертизу и регистрацию документов участников Программы; - регистрируют списки участников Программы, проживающих на территории муниципального образования, претендующих на государственную поддержку из средств федерального и областного бюджетов; - проводят информационную и разъяснительную работу среди населения по освещению цели, задач, принципов Программы через местные средства массовой информации; - ежегодно готовят предложения по объемам средств, необходимых для государственной поддержки участников Программы за счет средств федерального и областного бюджетов; - представляют отчетность в министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области о расходовании бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, в срок до 15 января года, следующего за отчетным. (в ред. решения Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15) Департамент финансов и жилищный отдел администрации города Арзамаса представляют отчетность в министерство финансов Нижегородской области и в министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области о расходовании бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы: в срок до 5-го числа каждого месяца; в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом; в срок до 15 января года, следующего за отчетным. (в ред. решения Арзамасской городской Думы от 31.01.2008 № 15) Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru