ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2006 г. № 87/97
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В
АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕЖИЛОГО ФОНДА
И НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
(в ред. решений
Земского собрания Городецкого района
от 24.08.2006 № 115/126, от
22.12.2006 № 215,
от 25.10.2007 № 183, от 28.08.2008 N
125)
В целях приведения
Положения о порядке предоставления в аренду объектов муниципального
нежилого фонда Городецкого района в соответствие с постановлением
Правительства Нижегородской области от 18.04.2006 № 128,
постановлением Земского собрания от 30.11.2005 № 161/140 "О
внесении изменений в Положение о порядке предоставления в аренду
объектов муниципального нежилого фонда Городецкого района",
решением Земского собрания от 20.04.2006 № 60/68 "О внесении
изменений в Положение о порядке предоставления в аренду объектов
муниципального нежилого фонда Городецкого района", дальнейшего
совершенствования арендных отношений на территории Городецкого
района, экономической целесообразности передачи в аренду
муниципальных объектов Земское собрание решает:
1. Утвердить Положение о порядке
предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда
Городецкого района в новой редакции - приложение 1.
2. Считать утратившими силу
положения, утвержденные постановлениями Земского собрания от
26.01.2005 № 6/5, от 22.09.2005 № 120/110.
3. Отменить действие постановления
Земского собрания от 02.06.2005 № 63/57 "О применении
корректирующего коэффициента 0,5".
4. Настоящее решение опубликовать в
газете "Городецкий вестник".
5. Контроль за выполнением настоящего
решения возложить на постоянные комиссии Земского собрания: по
законности, местному самоуправлению, связям с общественными,
религиозными организациями и средствами массовой информации,
регламенту и депутатской этике (В.Н. Рунов) и по бюджетным вопросам,
финансовой, экономической и налоговой политике (Н.И. Квасникова).
Глава местного
самоуправления
А.М.МИНЕЕВ
Председатель Земского
собрания
В.А.ЗИНЕНКО
Приложение 1
к решению
Земского собрания
Городецкого района
от 27.06.2006 № 87/97
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ
ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕЖИЛОГО ФОНДА И НЕДВИЖИМОСТИ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
(в ред. решений
Земского собрания Городецкого района
от 24.08.2006 № 115/126, от
22.12.2006 № 215,
от 25.10.2007 № 183, от 28.08.2008 N
125)
Настоящее Положение
разработано в соответствии с действующим законодательством РФ,
постановлением Правительства Нижегородской области от 18.04.2006 N
128 "Об утверждении Положения о способах предоставления
имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской
области, в аренду и порядке заключения договоров и Методики
определения арендной платы за пользование имуществом, находящимся в
государственной собственности Нижегородской области", Положением
о комитете по управлению муниципальным имуществом Городецкого района
в целях повышения эффективности использования муниципального
имущества Городецкого района.
Положение регулирует отношения между
комитетом по управлению муниципальным имуществом Городецкого района и
арендаторами объектов муниципального нежилого фонда.
Положение определяет порядок и
возможные способы сдачи в аренду объектов муниципального нежилого
фонда, относящихся к муниципальной собственности Городецкого района
Нижегородской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Объекты
муниципального нежилого фонда
1.1.1. К объектам
муниципального нежилого фонда относятся включенные в реестр
муниципальной собственности отдельно стоящие и пристроенные нежилые
здания, строения, сооружения, а также помещения, включая встроенные
помещения в жилых домах, а также муниципальные унитарные предприятия
как имущественный комплекс (далее - объекты МНФ).
1.1.2. Перечень объектов МНФ,
подлежащих сдаче в аренду, формируется комитетом по управлению
муниципальным имуществом Городецкого района (далее - Комитет).
В аренду предоставляются объекты МНФ:
- составляющие муниципальную казну,
т.е. включенные в состав муниципальной собственности в установленном
законодательством порядке и которыми орган местного самоуправления
Городецкого района владеет, пользуется и распоряжается на правах
собственника через комитет по управлению муниципальным имуществом;
- переданные в хозяйственное ведение
муниципальным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям,
осуществляющим права арендодателя, в соответствии с постановлением
главы местного самоуправления;
- переданные в оперативное управление
муниципальным учреждениям, осуществляющим права арендодателя, в
соответствии с постановлением главы местного самоуправления;
- муниципальные унитарные предприятия
как имущественный комплекс.
1.1.3. Предприятия и учреждения,
владеющие недвижимым имуществом на праве хозяйственного ведения и
оперативного управления, обязаны согласовывать договоры аренды с
комитетом по управлению муниципальным имуществом.
1.1.4. Комитет по управлению
муниципальным имуществом является организатором торгов.
1.1.5. Настоящее Положение не
распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением в
аренду земельных участков.
1.1.6. Объекты муниципального
нежилого фонда Городецкого района не предоставляются в аренду для
организации игорного бизнеса.
(п. 1.1.6 введен решением Земского
собрания Городецкого района от 25.10.2007 № 183)
1.2. Участники
арендных отношений
1.2.1. Арендодателем
объектов МНФ от имени собственника выступает комитет по управлению
муниципальным имуществом.
1.2.2. Арендатором объектов МНФ
выступает зарегистрированное в установленном порядке на территории
Российской Федерации юридическое лицо, в том числе и иностранное, или
физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью и
имеющее необходимые лицензии на заявленный вид деятельности. При
заключении договора аренды объектов МНФ при прочих равных условиях
преимущественным правом пользуются юридические и физические лица,
зарегистрированные на территории Городецкого района.
Арендаторами сараев, гаражей могут
выступать физические лица.
1.2.3. При оформлении арендных
отношений арендаторы могут в необходимых случаях действовать через
своих представителей (доверенных лиц). Для этого в Комитет
предоставляется доверенность, заверенная нотариально.
2. СПОСОБЫ И
ПРОЦЕДУРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ
ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО
ФОНДА
2.1. Предоставление
в аренду объектов МНФ может быть осуществлено:
- целевым назначением под социально
значимую деятельность по постановлению главы местного самоуправления
Городецкого района с учетом решения (протокола) инвестиционного
совета Городецкого района. Социально значимая деятельность - это
деятельность, обеспечивающая выполнение вопросов местного значения
муниципального района;
- на торгах, а именно:
- по конкурсу на получение права
аренды, а именно: конкурс на право заключения договора аренды,
конкурс по продаже права аренды. Арендатором становится претендент,
подавший наиболее соответствующее критериям конкурса предложение по
выполнению условий, определенных организатором торгов. Сдача объекта
в аренду по конкурсу не дает права выкупа объекта;
- на основе аукциона (арендатором
становится соискатель, предложивший наивысшую цену за аренду 1 кв.
метра). Порядок предоставления в аренду объектов МНФ на основе
аукциона определяется на основании условий, разработанных
организатором торгов. Сдача объекта в аренду на основе аукциона не
дает права выкупа объекта.
Процедура
предоставления в аренду объектов МНФ
2.2. Комитет готовит
сообщение в средства массовой информации ("Городецкий вестник",
"Новости Заволжья") о планируемом предоставлении в аренду
объекта МНФ с указанием срока приема заявлений (30 дней), если не
принято решение о его выделении целевым назначением.
2.3. Отменен. - Решение Земского
собрания Городецкого района от 22.12.2006 № 215.
2.4. Если в течение срока, указанного
в информационном сообщении, в Комитет поступает два и более
заявлений, то объект МНФ выставляется на торги.
2.5. Если в течение срока, указанного
в информационном сообщении, в КУМИ не поступило ни одного заявления,
то Комитет вправе сдать в аренду решением Комитета объект МНФ с
учетом решения (протокола) инвестиционного совета первому
претенденту, подавшему заявление, в течение шести месяцев с даты
окончания приема заявлений, указанной в сообщении, без повторного
опубликования в средствах массовой информации (на ранее
опубликованных условиях). По истечении шести месяцев (или ранее)
Комитет делает новую публикацию (условия могут быть изменены).
2.6. Исходя из экономической
привлекательности объекта Комитет может опубликовать информационное
сообщение об условиях проведения конкурса или аукциона без
предварительной публикации объявления в СМИ о планируемой сдаче в
аренду объекта МНФ.
2.7. Комитет контролирует целевое
использование объектов МНФ и соблюдение условий договоров аренды.
2.8. Объекты, функционально связанные
между собой по производственному принципу, могут быть выставлены
Комитетом на торги единым лотом с учетом решения (протокола)
инвестиционного совета Городецкого района.
3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ
АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
3.1. Обязательные
условия оформления арендных отношений
3.1.1. Оформление
передачи в аренду объектов МНФ осуществляется Комитетом на основании
итогов торгов, либо постановлений главы местного самоуправления
Городецкого района, либо решений Комитета (в соответствии с разделами
Положения). Постановления главы местного самоуправления и решения
КУМИ согласовываются с главами администраций соответствующих
муниципальных образований.
3.1.2. Основным документом,
определяющим правоотношения сторон, является договор аренды,
заключенный в соответствии с требованиями гражданского
законодательства РФ, неотъемлемой частью которого является акт
приема-передачи объекта МНФ.
3.1.3. Комитет разрабатывает форму
договора аренды объекта МНФ, в котором предусматривается состав и
характеристика сдаваемого объекта, его целевое использование, размер
и порядок внесения предусмотренных платежей за аренду, срок договора
аренды, а также другие условия, обеспечивающие защиту интересов
собственника и арендатора.
3.1.4. Арендная плата за пользование
объектом МНФ (пристроенные и отдельно стоящие здания, сооружения) не
включает в себя арендную плату за пользование частью земельного
участка, занятого объектом МНФ, а также за содержание мест общего
пользования (для арендованных помещений, встроенных в многоквартирные
жилые дома). Договор аренды земельного участка, договор содержания
мест общего пользования заключается отдельно и является
самостоятельным договором.
3.1.5. Одним из обязательных условий
договора аренды является страхование арендатором принимаемого в
аренду объекта МНФ.
3.1.6. Арендная плата за
использование объектов МНФ рассчитывается на основании базовой ставки
арендной платы (с учетом соответствующих коэффициентов вида
деятельности и территориальных коэффициентов), разработанной
Комитетом и утвержденной решением Земского собрания Городецкого
района.
3.1.7. Доходы от сдачи объектов МНФ в
аренду подлежат зачислению в районный бюджет.
3.1.8. По постановлению главы
местного самоуправления Городецкого района льгота в виде списания
задолженности по арендной плате и пени может быть предоставлена
следующим арендаторам:
- муниципальным предприятиям,
муниципальным унитарным предприятиям;
- бюджетным организациям (в том числе
здравоохранение, социальное обеспечение, образование, физическая
культура и спорт, наука и научное обслуживание, культура и искусство,
органы государственной власти и управления, органы местного
самоуправления).
Арендатор обязан предоставить
письменное ходатайство для предоставления льготы в виде списания
задолженности на имя главы местного самоуправления Городецкого
района. Указанное ходатайство рассматривается комитетом по управлению
муниципальным имуществом с привлечением специалистов администрации.
Комитет готовит проект постановления главы местного самоуправления о
списании задолженности и предоставляет на подпись главе местного
самоуправления.
Если арендатору по вине арендодателя
(в т.ч. администрации Городецкого района) нанесен ущерб, арендная
плата может быть списана постановлением главы местного самоуправления
в размере нанесенного ущерба, подтвержденного соответствующим актом.
3.1.9. При необходимости проведения
арендатором работ по капитальному ремонту, реконструкции объекта МНФ
в соответствии с приложением "Примерный перечень работ
капитального характера" затраты арендатора на проведение
капитального ремонта и (или) реконструкции возмещаются из районного
бюджета (документы о выполнении ремонтных работ рассматриваются без
учета суммы НДС). Процент возмещения затрат от фактически выполненных
работ по капитальному ремонту и (или) реконструкции определяется на
инвестиционном совете при главе местного самоуправления Городецкого
района. Работы капитального характера определяет МП
"Городецстройсервис".
(п. 3.1.9 в ред. решения Земского
собрания Городецкого района от 28.08.2008 № 125)
3.1.10. Договор аренды заключается на
срок до 5 лет и подлежит обязательной регистрации в установленном
порядке в Городецком отделе Главного управления Федеральной
регистрационной службы по Нижегородской области. В случае
необходимости больших капитальных затрат на производство
восстановительного ремонта объекта МНФ и иных случаях срок аренды
может устанавливаться до 49 лет по постановлению главы местного
самоуправления Городецкого района с учетом решения инвестиционного
совета.
3.1.11. По объектам МНФ, являющимся
памятниками истории, культуры и архитектуры, арендатором
дополнительно оформляется охранное обязательство с органом охраны
объектов культурного наследия Нижегородской области.
3.2. Основные
положения договора аренды объектов МНФ
3.2.1. Оформление
договора аренды.
3.2.1.1. На основании итогов
конкурса, аукциона либо постановлений главы местного самоуправления
или решений Комитета арендодатель заключает договор аренды объекта
МНФ, который является единственным документом на право использования
объекта МНФ.
3.2.1.2. Договор аренды заключается
на добровольной основе и определяет правоотношения сторон на весь
период его действия.
3.2.1.3. Срок договора аренды (на
срок не более 5 лет) определяется Комитетом исходя из экономической
целесообразности и инвестиционной привлекательности.
3.2.1.4. Договор аренды подлежит
обязательной государственной регистрации в соответствии со ст. 609,
658 ГК РФ. Обязанность по регистрации договора аренды закрепляется за
арендатором, если иное не предусмотрено договором аренды.
3.2.1.5. Преимущественным правом на
заключение договора аренды на новый срок пользуются арендаторы в
соответствии со ст. 621 ГК РФ.
3.2.2. Обязательства сторон,
заключающих договор аренды.
3.2.2.1. Арендодатель обязан:
- передать арендатору объект МНФ в
установленный в договоре срок (по возможности) по акту
приема-передачи;
- не совершать действий,
препятствующих арендатору пользоваться объектом МНФ в установленном
договором порядке;
- своевременно производить перерасчет
арендной платы при изменении базовой ставки, территориальных
коэффициентов и корректирующих коэффициентов по виду деятельности,
своевременно доводить до арендатора указанные изменения;
- в случае изменения реквизитов
арендодателя письменно в 10-дневный срок уведомить арендатора о
данных изменениях;
- в случае необходимости досрочного
освобождения арендуемого объекта МНФ направить в адрес арендатора за
один месяц (30 календарных дней) уведомление с требованием освободить
арендуемый объект МНФ в указанный срок заказным письмом с
уведомлением о вручении;
- при заключении договора аренды
предупредить арендатора о всех правах третьих лиц на сдаваемый в
аренду объект МНФ (сервитут, право залога и т.п.).
3.2.2.2. Арендатор обязан:
- использовать арендуемый объект МНФ
в соответствии с назначением, указанным в договоре;
- в течение 10 дней с момента
подписания договора заключить договоры с организациями на
коммунальные услуги, договоры на содержание мест общего пользования
(для арендованных помещений, встроенных в многоквартирные жилые
дома);
- вносить арендную плату, размер,
порядок и сроки внесения которой установлены договором;
- содержать арендуемый объект МНФ в
порядке, проводить текущий и капитальный ремонт арендованного объекта
МНФ и инженерных коммуникаций, расположенных в нем, не совершать
действий, способных вызвать повреждение или нарушение объекта;
- в случае повреждения арендованного
объекта МНФ по своей вине и в других случаях, предусмотренных
действующим законодательством, обеспечить его ремонт за свой счет;
- не допускать без предварительного
письменного разрешения арендодателя перепланировки или
переоборудования арендованного объекта МНФ, в том числе инженерных
сетей и коммуникаций, расположенных в арендуемых объектах МНФ;
- застраховать арендуемый объект МНФ
за свой счет на весь срок аренды от рисков, наступление которых может
привести к невозможности использования этого объекта МНФ по его
прямому назначению или ухудшению его состояния, предусмотренного
настоящим договором. Копия договора страхования предоставляется
арендатором в Комитет;
- использовать закрепленный земельный
участок в порядке, определенном договором аренды земельного участка,
осуществлять его благоустройство, озеленение, уборку и вывоз мусора;
- письменно сообщить арендодателю не
позднее чем за один месяц о предстоящем освобождении объекта МНФ как
в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его
расторжении. Сдать по акту приема-передачи/передаточному акту
арендованный объект МНФ в исправном состоянии. А также письменно
сообщить арендодателю не менее чем за месяц до окончания срока
действия договора о намерении заключить договор на новый срок;
- письменно согласовывать с Комитетом
сдачу в субаренду части арендуемой площади (не более 30%);
- письменно согласовывать с Комитетом
договоры простого товарищества (договоры совместной деятельности) о
сдаче части арендуемых площадей по договору совместной деятельности;
- в случае перепланировки или
реконструкции объекта МНФ или его части предоставить в течение 30
календарных дней после выполнения работ в Комитет следующие
документы: постановление главы местного самоуправления о разрешении
на реконструкцию или перепланировку, акт ввода в эксплуатацию объекта
МНФ, согласованный с соответствующими службами, постановление главы
местного самоуправления об утверждении акта, документы Городецкого
филиала ГП НО "Нижтехинвентаризация" (указанные документы
арендатор выполняет за счет собственных средств).
3.2.3. Порядок определения арендной
платы:
- базовая ставка арендной платы за 1
кв. м утверждается решением Земского собрания Городецкого района по
предложению главы местного самоуправления Городецкого района;
- размер арендной платы учитывает
экономически обоснованные затраты по содержанию, эксплуатации объекта
МНФ, местоположение объекта МНФ, соотношение спроса и предложения и,
как правило, устанавливается одинаковый для всех арендаторов, кроме
объектов, сданных на основе торгов;
- особенности по установлению
арендной платы для отдельных арендаторов определяются постановлением
главы местного самоуправления Городецкого района;
- годовая арендная плата за объект
МНФ устанавливается в соответствии с приложением № 2 "Расчет
арендной платы" к договору аренды;
- арендная плата начисляется с
момента фактической передачи объекта МНФ арендатору по акту
приема-передачи;
- арендная плата за пользование
объектом МНФ не включает в себя арендную плату за пользование
соответствующей частью земельного участка;
- размер арендной платы может быть
увеличен. Увеличение арендной платы может производиться не чаще 1
раза в год (ч. 2 ст. 614 ГК РФ), о чем арендатор уведомляется
посредством направления уведомления по адресу нахождения арендатора,
указанному в договоре аренды, заказным письмом с уведомлением о
вручении либо вручения уведомления лично арендатору или его
представителю под расписку. В средствах массовой информации
арендодателем публикуется соответствующий нормативный правовой акт
органа местного самоуправления.
3.2.4. Ответственность сторон.
За нарушение условий договора аренды
стороны несут следующую ответственность:
- в случае неуплаты арендатором
арендных платежей в сроки, установленные договором аренды, арендатор
уплачивает пеню в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день
просрочки;
- за задержку передачи объекта МНФ
виновная сторона уплачивает пеню в размере 0,1% от годовой ставки
арендной платы за каждый день просрочки;
- за нарушение обязанностей по
своевременному ремонту арендованных объектов МНФ, благоустройству,
озеленению, исправному содержанию и уборке земельного участка
арендатор уплачивает штраф в размере 2% от годовой ставки арендной
платы;
- за нарушение обязанности по
своевременному согласованию с арендодателем договоров субаренды и
договоров простого товарищества (совместной деятельности) о передаче
части арендуемого объекта МНФ по договору арендатор уплачивает штраф
в размере 1% от годовой ставки арендной платы;
- за невыполнение арендатором
обязанности застраховать арендуемый объект МНФ в случае гибели или
порчи незастрахованного объекта МНФ арендатор полностью возмещает
убытки за свой счет;
- за несвоевременное уведомление
арендодателя о сдаче в субаренду части арендуемой площади или за
сдачу арендатором в субаренду более 30% от арендуемой площади
арендодатель имеет право расторгнуть договор аренды в одностороннем
порядке;
- в случае несогласования с Комитетом
договоров простого товарищества (договоров совместной деятельности) о
передаче части арендуемого объекта МНФ по договору совместной
деятельности, арендодатель имеет право расторгнуть договор аренды в
одностороннем порядке.
Уплата штрафных санкций не
освобождает виновную сторону от возмещения материального ущерба и
выполнения обязательств по договору.
Арендодатель не возмещает арендатору
стоимость произведенных без согласования с ним улучшений
арендованного объекта МНФ.
4. ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕЖИЛОГО ФОНДА В АРЕНДУ ЦЕЛЕВЫМ
НАЗНАЧЕНИЕМ
4.1. Свободные
объекты МНФ могут быть сданы в аренду целевым назначением по
постановлению главы местного самоуправления Городецкого района (с
учетом решения инвестиционного совета) следующим образом:
- организациям и учреждениям,
финансируемым из бюджетов различных уровней;
- государственным и муниципальным
предприятиям;
- организациям (в том числе и
коммерческим) и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых
направлена на решение социально значимых задач района;
- некоммерческим организациям.
Объекты МНФ могут быть также сданы в
целевую аренду по постановлению главы местного самоуправления (с
учетом решения инвестиционного совета) в случае, если они не
эксплуатировались на протяжении шести и более месяцев и (или)
нуждаются в проведении работ по их восстановлению, капитальному
ремонту, реконструкции (в том числе коммерческим организациям и
предпринимателям). Необходимость проведения указанных работ
отражается в акте обследования с привлечением специалистов.
4.2. Для получения объекта МНФ в
арендное пользование в Комитет направляются:
- заявление на аренду (в произвольной
форме с обязательным указанием адреса объекта и площади); заявление,
не содержащее точного адреса и площади, не рассматривается;
- обоснование потребности в
помещениях и обязательство заявителя по его использованию (при
необходимости);
- копии учредительных документов (со
всеми изменениями и дополнениями), нотариально заверенные либо
заверенные регистрирующим органом;
(в ред. решения Земского собрания
Городецкого района от 24.08.2006 № 115/126)
- исключен. - Решение Земского
собрания Городецкого района от 24.08.2006 № 115/126;
- свидетельство о государственной
регистрации юридического лица (копия);
- свидетельство о постановке
заявителя на учет в налоговом органе (копия);
- баланс предприятия (копия) на
последнюю отчетную дату, заверенный налоговой инспекцией (при
необходимости);
- справка из налоговой инспекции о
расчетах с бюджетами всех уровней (копии);
- заключение Госпожнадзора о
возможности использования помещений под заявленные цели, а при
необходимости - заключение СЭС;
- документ, подтверждающий полномочия
лица на подписание договора аренды (при необходимости);
- выписку из Единого государственного
реестра юридических лиц.
(абзац введен решением Земского
собрания Городецкого района от 24.08.2006 № 115/126)
Формы представляемых сведений и
перечень дополнительных данных определяет Комитет. Комитет проверяет
комплектность представленных документов, проводит их предварительную
экспертизу и регистрирует заявления.
4.3. Объекты МНФ, срок аренды которых
истекает, могут быть предоставлены арендатору на новый срок по
решению Комитета в том случае, если арендатор надлежащим образом
исполнял свои обязанности по договору.
4.4. При смене
организационно-правовой формы арендатора договор аренды может быть
переоформлен по решению инвестиционного совета Городецкого района
либо по решению конкурсной комиссии.
5. ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕЖИЛОГО ФОНДА ПО КОНКУРСУ (БЕЗ ПРАВА
ВЫКУПА)
5.1. Порядок
организации конкурса
5.1.1. Объекты МНФ,
не распределенные в соответствии с разделом 4 настоящего Положения, а
также объекты МНФ, срок договоров аренды которых истек или истекает,
сдаются в аренду по итогам конкурсного рассмотрения комиссией
Комитета заявок претендентов на получение права аренды.
Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть
опубликовано в средствах массовой информации не менее чем за тридцать
дней до его проведения (ст. 448 ГК РФ).
5.1.2. Конкурсная комиссия
формируется из состава работников Комитета, управления финансов
администрации Городецкого района, управления по архитектуре и
градостроительству администрации Городецкого района (г. Заволжье), МП
"Городецстройсервис". Персональный состав комиссии
утверждается постановлением главы местного самоуправления Городецкого
района. При проведении конкурсов на объекты, расположенные в городе
Заволжье, приглашается представитель администрации города Заволжье.
При проведении конкурсов на объекты, расположенные в соответствующих
муниципальных образованиях, приглашается представитель муниципального
образования. Условия конкурса согласовываются с соответствующими
муниципальными образованиями.
5.1.3. Конкурсная комиссия
(организатор конкурса) формирует условия конкурса, устанавливает
обременения для победителя (в том числе в виде оплаты задолженности
по арендной плате за предыдущий период), определяет критерии, в
соответствии с которыми определяется победитель конкурса. Этими
критериями могут быть объем инвестиций в арендуемый объект, наилучшие
предложения по использованию арендуемого объекта, максимальная ставка
арендной платы за 1 кв. м, максимальная сумма продажи права аренды,
по которой претендент готов заключить договор аренды в случае
признания его победителем конкурса, и другие.
5.1.4. Комиссия (организатор
конкурса) назначает сроки приема заявок на конкурс, доводит до
сведения претендентов (заявителей) на право аренды условия сдачи в
аренду объектов МНФ, принимает пакет документов, указанных в п. 4.2
настоящего Положения (а также указанных в информационном сообщении).
Предложения по выполнению условий конкурса предоставляются
претендентами либо в день и час проведения конкурса в запечатанном
виде на рассмотрение комиссии, либо в день и час подачи заявки (по
усмотрению председателя КУМИ). Информация о способе подачи
предложения указывается в информационном сообщении. Вскрытие
конвертов осуществляется в присутствии членов комиссии и участников
конкурса в день и час проведения конкурса.
5.1.5. Одновременно с назначением
сроков приема заявок Комитет в письменной форме уведомляет каждого
арендатора за один месяц до истечения срока договора аренды, если
объект МНФ на момент проведения конкурса находится в аренде, о своих
намерениях выставить арендуемый объект на конкурс, а также об
условиях конкурса. Арендатору предлагается подать заявку на участие в
конкурсе. Если арендатор отказывается от участия в конкурсе, то
договор аренды прекращает свое действие в установленном порядке.
5.1.6. Всем желающим принять участие
в конкурсе предоставляется возможность ознакомиться с выставляемым на
конкурс объектом.
5.1.7. Для принятия участия в
конкурсе претендент вносит на счет КУМИ задаток в сумме, равной
двухмесячной арендной плате (без НДС) за объект, или сумму в размере
20% от начальной суммы продажи права аренды (в конкурсах по продаже
права аренды) и вместе с заявкой предоставляет заверенную банком
копию платежного документа (или квитанцию об уплате наличными),
подтверждающую внесение задатка. Заявка (в двух экземплярах) с
прилагаемыми к ней документами регистрируется в журнале приема заявок
с присвоением номера и указанием даты подачи документов. Один
экземпляр зарегистрированной заявки выдается заявителю. С этого
момента он приобретает статус претендента на участие в конкурсе.
Прием заявок прекращается на следующий день после окончательной даты
приема, опубликованной в информационном сообщении.
(в ред. решения Земского собрания
Городецкого района от 22.12.2006 № 215)
5.1.8. Претендент имеет право
отозвать свою заявку до установленного срока заседания комиссии,
сообщив об этом письменно.
5.1.9. Сведения о лицах, подавших
заявку на получение права аренды, не подлежат оглашению до момента
подведения итогов конкурса.
5.2. Порядок
проведения конкурсного отбора
претендентов на получение права
аренды
5.2.1. Заявки на
конкурс на получение права аренды рассматриваются комиссией в день
проведения конкурса.
5.2.2. Комиссия рассматривает
документы всех заявителей, претендующих на один объект МНФ, и
принимает решение о возможности заключения договора аренды с
претендентом, предложившим лучшие условия использования объекта МНФ.
5.2.3. Комиссия составляет протокол,
в котором фиксируются все поступившие предложения.
5.2.4. Комиссия (организатор
конкурса) направляет уведомления остальным заявителям, предложения
которых были отклонены (по мере необходимости).
5.2.5. Участник, определенный
комиссией в качестве победителя конкурса, в день проведения конкурса
должен подписать итоговый протокол. Протокол подписывается
победителем (или его уполномоченным представителем) и конкурсной
комиссией в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
(в ред. решения Земского собрания
Городецкого района от 22.12.2006 № 215)
Если победитель отказался подписать
протокол либо уведомил Комитет письменно об отказе заключить договор
аренды, а также при несоблюдении сроков заключения договора аренды
(ст. 448 ГК РФ) претендентом на получение права аренды признается
участник, предложение которого по критериям конкурса является вторым
по отношению к предложению ранее определенного победителя (место
фиксируется в протоколе конкурса). Задаток победителю конкурса,
который отказался подписать итоговый протокол, либо отказался от
заключения договора аренды, либо нарушил сроки заключения договора
аренды, не возвращается, перечисляется в доход местного бюджета.
Остальным участникам конкурса задаток возвращается в течение пяти
рабочих дней со дня объявления результатов конкурса.
5.2.6. Конкурс считается
несостоявшимся, если:
- до установленного срока
предъявления заявок не поступило ни одной заявки;
- при наличии только одной заявки;
- все представленные заявки не
содержат гарантий или документов, подтверждающих внесение денежного
задатка, или не соответствуют формальным требованиям и по этой
причине отклонены конкурсной комиссией.
В указанных случаях организатор
конкурса вправе принять решение о проведении нового конкурса на тех
же условиях либо на иных условиях, а также о передаче имущества в
аренду целевым назначением.
(пункт 5.2.6 в ред. решения Земского
собрания Городецкого района от 22.12.2006 № 215)
5.2.7. Результаты заседания комиссии
могут быть опротестованы заявителями на получение права аренды в
установленном порядке в течение десяти дней со дня объявления
результатов конкурса.
5.2.8. Претендент на участие в
конкурсе, имеющий задолженность по арендной плате на момент
проведения конкурса, к участию в конкурсе не допускается.
5.3. Порядок
заключения договора аренды объекта МНФ.
Заключение договора аренды объекта
МНФ,
свободного на момент проведения
конкурса
5.3.1. Комитет
выпускает решение об утверждении итогового протокола конкурса и
заключении договора аренды объекта МНФ с условиями, определенными по
итогам конкурса.
5.3.2. В течение двадцати дней с
момента подписания итогового протокола конкурса между Комитетом и
победителем заключается договор аренды объекта МНФ. Договор аренды
заключается в установленном Комитетом порядке и по разработанной
Комитетом форме.
5.3.3. Задаток, внесенный победителем
на счет Комитета, направляется арендодателем на погашение арендной
платы по договору аренды объекта МНФ. В случае письменного отказа
победителя заключить договор аренды, а также при несоблюдении сроков
заключения договора аренды задаток не возвращается.
Заключение договора
аренды объекта МНФ, находящегося
в аренде на момент проведения
конкурса
5.3.4. В случае если
арендатор, у которого истекает срок действия договора аренды, признан
решением комиссии победителем конкурса на получение права аренды, то
на основании этого решения между Комитетом и победителем конкурса
заключается договор аренды в порядке, предусмотренном подп. 5.3.1 -
5.3.5 настоящего Положения.
5.3.5. В случае если арендатор, у
которого истекает срок действия договора аренды объекта МНФ,
участвовал в конкурсе, но не признан его победителем, он имеет
преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок на
условиях, по которым договор мог быть заключен с победителем конкурса
в результате проведенного конкурса (если он надлежащим образом
выполнял условия договора аренды). Комитет в письменной форме
(заказным письмом) уведомляет арендатора о решении комиссии по
арендуемому им объекту МНФ и предлагает дать свое согласие
(несогласие) на заключение договора аренды на новый срок. Срок ответа
арендатора указывается в уведомлении.
5.3.6. Комитет принимает от
арендатора в письменной форме заявление о намерении заключить договор
целевой аренды на новый срок с измененными условиями, оговоренными в
решении комиссии.
На основании заявления арендатора
Комитет готовит проект решения о заключении договора аренды объекта
МНФ с прежним арендатором на новый срок с измененными условиями в
порядке, предусмотренном подп. 5.3.1 - 5.3.5 настоящего Положения.
5.3.7. При отсутствии согласия
арендатора Комитет готовит решение о заключении договора аренды
объекта МНФ с победителем конкурса.
5.3.8. В течение двадцати дней с
момента подписания итогового протокола конкурса между Комитетом и
победителем заключается договор аренды объекта МНФ. Договор аренды
заключается в установленном Комитетом порядке и по разработанной
Комитетом форме.
5.3.9. Задаток, внесенный победителем
на счет Комитета, направляется арендодателем на погашение арендной
платы по договору аренды. В случае письменного отказа победителя от
заключения договора аренды, а также при несоблюдении сроков
заключения договора задаток не возвращается.
5.3.10. По итогам конкурса на право
аренды объекта МНФ договор купли-продажи не заключается. Сдача
объектов в аренду не предусматривает права выкупа арендуемого
объекта.
5.4. Методика
определения начальной суммы продажи права
аренды объекта МНФ в конкурсе по
продаже права аренды
5.4.1. Решение о
проведении конкурса по продаже права аренды объекта МНФ принимает
комитет по управлению муниципальным имуществом Городецкого района
исходя из экономической привлекательности объекта.
5.4.2. Начальная сумма продажи права
аренды устанавливается исходя из суммы годовой арендной платы за
объект МНФ (без НДС, с учетом корректирующих коэффициентов и
планируемого вида деятельности - если вид деятельности определялся по
условиям конкурса) в соответствии с решением Земского собрания о
ставках арендной платы на момент опубликования информационного
сообщения о проведении конкурса по продаже права аренды в средствах
массовой информации. При расчете начальная сумма продажи права аренды
округляется до десятков тысяч в большую сторону.
5.4.3. В случае признания конкурса
несостоявшимся либо в случае отсутствия заявок, Комитет имеет право
принять решение о снижении начальной суммы продажи права аренды
начиная с 10% до 80% либо принять иное решение в соответствии с
разделом 5 настоящего Положения.
6. ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕЖИЛОГО ФОНДА В СУБАРЕНДУ
6.1. В
исключительных случаях с учетом необходимости, обоснованной
технологическими особенностями, повышением уровня и качества
оказываемых услуг, экономической целесообразностью и более
эффективным использованием имущества, арендатор вправе с письменного
согласия арендодателя в пределах срока действия договора аренды
сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) при соблюдении
следующих условий:
- срок субаренды не может превышать
срока действия договора аренды;
(в ред. решения Земского собрания
Городецкого района от 24.08.2006 № 115/126)
- отсутствие у арендатора
задолженности по арендной плате;
- общее количество сдаваемых в
субаренду площадей не должно превышать 30% от общей площади
арендуемого объекта (кроме объектов, переданных под организацию
работы рынка г. Заволжье в пределах существующих границ и объектов
торговли, под организацию торгово-развлекательного центра г. Городца
в пределах существующих границ);
(в ред. решения Земского собрания
Городецкого района от 24.08.2006 № 115/126)
- использование объекта МНФ в
соответствии с его назначением, определенным договором.
6.2. Для оформления субаренды объекта
МНФ арендатор предоставляет арендодателю следующие документы:
- заявление (в произвольной форме) с
просьбой о согласовании Комитетом передачи части арендуемого объекта
МНФ в субаренду с указанием его адреса, площади и цели использования;
- ходатайство потенциального
субарендатора о предоставлении ему части арендуемого объекта МНФ с
указанием размера площадей;
- копии учредительных документов
потенциального субарендатора со всеми изменениями и дополнениями на
день подачи заявления (для юридических лиц) либо копию свидетельства
о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей),
заверенные в установленном порядке;
- документ, подтверждающий отсутствие
у потенциального субарендатора задолженности по уплате налогов и
обязательных платежей в бюджет;
- заключение СЭС и Госпожнадзора (при
необходимости).
При наличии вышеперечисленных
документов арендатор предоставляет арендодателю на согласование
договор субаренды в трех экземплярах в произвольной форме.
6.3. На площади, сданные арендатором
в субаренду, понижающие коэффициенты и иные льготы по арендной плате
не распространяются.
6.4. С целью исключения потерь
районного бюджета от передачи имущества в субаренду в условия
договора аренды дополнительным соглашением (либо уведомлением с
расчетом) сторон вносятся изменения в части расчета арендных платежей
в соответствии с количеством сдаваемых в субаренду площадей.
6.5. Комитет готовит дополнительное
соглашение (либо уведомление с расчетом) о перерасчете арендной платы
в части площадей, предоставленных в субаренду.
6.6. Ставка арендной платы за 1 кв. м
части объекта муниципального нежилого фонда, сданной в субаренду,
определяется решением Земского собрания (данный пункт не
распространяется на объекты, переданные под организацию работы рынка
г. Заволжье в пределах существующих границ, под организацию
торгово-развлекательного центра г. Городца в пределах существующих
границ).
(п. 6.6 в ред. решения Земского
собрания Городецкого района от 24.08.2006 № 115/126)
6.7. Площади, переданные арендатором
по договору совместной деятельности, рассматриваются арендодателем
как площади, сданные в субаренду. На площади, переданные арендатором
по договору совместной деятельности, распространяются п. 6.1, 6.2,
6.3, 6.4, 6.5, 6.6 настоящего Положения.
6.8. В случае, если объект МНФ
предоставлен в аренду по конкурсу, ставка за субаренду берется по
ставке арендной платы (предложенной победителем конкурса), если
ставка арендной платы превышает ставку за субаренду, утвержденную
решением Земского собрания, в противном случае ставка субаренды
регулируется решением Земского собрания.
7. ПОРЯДОК
РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
7.1. Арендодатель
расторгает договор аренды в одностороннем порядке в следующих
случаях:
- ликвидации организации-арендатора;
- предоставления арендатором
занимаемых площадей в субаренду без согласования с арендодателем;
- заключения договоров простого
товарищества (совместной деятельности) о передаче части арендуемого
объекта МНФ по договору совместной деятельности, несогласованных с
арендодателем;
- в связи с возникшей необходимостью
у Комитета в арендуемом объекте МНФ, при условии предоставления
арендатору другого помещения с его согласия;
- при нарушении арендатором условий
договора аренды, после направления арендодателем письменного
уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора аренды;
- по заявлению арендатора;
- по решению суда;
- при невыполнении арендатором
Типовых правил санитарного содержания территорий, организации уборки
и обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области,
утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от
12.12.2005 № 309 (в соответствии с п. 16.3 указанных Правил);
- при уклонении арендатора от
заключения договора на долевое участие в содержании домовладения
(капитальный ремонт фасада, крыши, инженерных коммуникаций,
благоустройство прилегающих территорий и др. затраты, связанные с
содержанием здания и прилегающих территорий).
