ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Нижегородской области от 11.09.2000 № 232
"ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ТЕРРИТОРИИ
ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО (ОБЩЕРОССИЙСКОГО) ЗНАЧЕНИЯ
- НИЖЕГОРОДСКОГО КРЕМЛЯ - ЗАПОВЕДНЫМ МЕСТОМ"
(Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О
ЗАПОВЕДНОМ МЕСТЕ "НИЖЕГОРОДСКИЙ КРЕМЛЬ")
Официальная публикация в СМИ:
"Нижегородские новости", N
187(2161), 04.10.2000
["Правовая среда", N
39(343), 04.10.2000],
"Нижегородские новости", N
74(3246), 27.04.2005
["Правовая среда", N
29(595), 27.04.2005]
получен из Эталонного банка данных правовой информации Администрации
Нижегородской области. -
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2000 г. № 232
ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ
ТЕРРИТОРИИ ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
(ОБЩЕРОССИЙСКОГО)
ЗНАЧЕНИЯ - НИЖЕГОРОДСКОГО КРЕМЛЯ -
ЗАПОВЕДНЫМ МЕСТОМ
-
В целях сохранения
градоформирующей роли Нижегородского кремля в композиционной системе
центральной части Нижнего Новгорода, создания оптимальных условий для
регенерации и использования территории выдающегося памятника русского
военно - инженерного зодчества, древнейшего памятника архитектуры,
имеющего уникальную историко-архитектурную, градостроительную,
археологическую и природно-ландшафтную ценность, руководствуясь
статьями 33, 34, 37 Закона РСФСР "Об охране и использовании
памятников истории и культуры", статьей 93 Земельного кодекса
РСФСР и в соответствии с пунктом "ж" части 2 статьи 43
Устава Нижегородской области:
1. Установить территорию памятника
истории и культуры федерального (общероссийского) значения (далее -
памятника) Нижегородского кремля в границах согласно приложению 1 и
объявить земли в границах этой территории землями историко -
культурного назначения.
2. Объявить территорию памятника
Нижегородского кремля заповедным местом "Нижегородский кремль"
и утвердить Положение о нем согласно приложению 2.
3. Департаменту архитектуры и
градостроительства (Кузнецов М.А.) обеспечить разработку проекта
планировки территории Нижегородского кремля.
4. Предложить администрации г.
Нижнего Новгорода обеспечить разработку необходимой градостроительной
документации в целях установления границ охранной зоны Нижегородского
кремля и регламентов градостроительной деятельности на территории
охранной зоны.
5. Установить до утверждения
градостроительной документации в установленном порядке охранную зону
Нижегородского кремля в границах согласно приложению 3 и утвердить
временный режим особого регулирования градостроительной,
хозяйственной и иной деятельности на ее территории согласно
приложению 4.
6. Пресс - службе Губернатора области
(Белковский С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления
(без приложений 1, 3) в газете "Нижегородские новости".
7. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на вице-губернатора области Серикова А.А.
-
Губернатор области
И.П.СКЛЯРОВ
-
Приложение 1
к постановлению
Губернатора области
от 11.09.2000 № 232
-
Схема границ
заповедного места - территории
памятника истории и культуры
федерального
(общероссийского) значения -
Нижегородского кремля
(в электронном
варианте не приводится)
-
Приложение 2
к постановлению
Губернатора области
от 11.09.2000 № 232
-
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАПОВЕДНОМ МЕСТЕ "НИЖЕГОРОДСКИЙ
КРЕМЛЬ"
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
1.1. Настоящее
Положение разработано в целях сохранения и регенерации заповедного
места "Нижегородский кремль" на основании Закона РСФСР "Об
охране и использовании памятников истории и культуры", Положения
об охране и использовании памятников истории и культуры,
утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября
1982 г. № 865.
1.2. Ансамбль каменного
Нижегородского кремля - памятник истории и культуры федерального
(общероссийского) значения, поставлен на государственную охрану
постановлением Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 № 1327, Указом
Президента Российской Федерации от 20.02.1995 № 176.
В состав ансамбля Нижегородского
кремля входят крепостные стены и двенадцать башен - Белая,
Борисоглебская, Георгиевская, Дмитриевская, Ивановская, Кладовая,
Коромыслова, Никольская, Пороховая, Северная, Тайницкая, Часовая.
Нижегородский кремль является
уникальным в историческом, историко - архитектурном,
градостроительном, археологическом и природном аспектах объектом. На
его территории расположены:
8 памятников истории и культуры
федерального (общероссийского) значения: Михайло - Архангельский
собор (1631 г.), дом вице-губернатора (1786 - 1788 гг.), дом
губернатора (1835 - 1841 гг.), дом Советов (1931 г.), арсенал (1840 -
1843 гг.), присутственные места (1782 - 1785 гг.; 1825 - 1828 гг.;
1845 г.), обелиск, установленный в честь руководителей народного
ополчения 1612 г. Кузьмы Минина и Дмитрия Пожарского (1828 г.),
могила Кузьмы Минина;
7 памятников местного (областного)
значения: манеж (1841 г.), административное здание (к. XVIII в. -
1912 г.), флигель дома военного губернатора (1840-е гг.), гарнизонные
казармы (1797 - 1806 гг.), служебный корпус (1910-е годы), а также
наиболее ценная часть территории культурного слоя Нижнего Новгорода
(с XIII в.).
1.3. Заповедное место "Нижегородский
кремль" - территория, на которой установлен особый режим
градостроительной и иной деятельности, содержания и использования,
необходимый для сохранения и регенерации ансамбля Нижегородского
кремля. На территории заповедного места "Нижегородский кремль"
запрещается любая деятельность, противоречащая задаче охраны
заповедного места, а также режиму его территории, установленному в
настоящем Положении.
-
2. РЕЖИМ ОСОБОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СОДЕРЖАНИЯ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗАПОВЕДНОГО МЕСТА "НИЖЕГОРОДСКИЙ
КРЕМЛЬ"
-
Режимом
устанавливается:
2.1. Функциональная организация
территории.
2.1.1. Сохранение роли
административно - политического центра.
2.1.2. Развитие культурных,
просветительских, туристических, рекреационных и иных общественных
функций.
2.1.3. Функциональное использование
различных участков в соответствии со схемой зонирования территории,
разрабатываемой и утверждаемой в установленном порядке.
2.2. Архитектурно - градостроительная
организация территории.
2.2.1. Развитие эволюционно
сложившейся планировочной структуры с сохранением ее ценных
элементов, выявленных на основе историко - градостроительных
исследований.
2.2.2. Создание системы связей между
различными функциональными зонами с учетом организации различного
вида туристических маршрутов.
2.2.3. Регенерация архитектурного
ансамбля кремля на основе выявления градоформирующей роли объектов
историко - культурного наследия, сохранения и восстановления их роли
градостроительных и композиционных акцентов, в т.ч. с использованием
метода воссоздания утраченных исторических градостроительных доминант
(градостроительная реставрация), а также сноса и реконструкции
диссонирующих объектов.
2.2.4. Сохранение ценных элементов и
регенерация природного и историко - культурного ландшафтов.
2.2.5. Комплексная реконструкция и
благоустройство территории в соответствии с градостроительной и
проектной документацией, разрабатываемой и утверждаемой в
установленном порядке.
2.2.6. Разработка градостроительной и
проектной документации на основе специально организуемых
архитектурных конкурсов.
2.2.7. Обеспечение физической
сохранности, комплексная научная реставрация, устранение
(нейтрализация) искажений памятников истории и культуры и строго
документированное воссоздание их утраченных элементов (Зачатьевская
башня, Никольская военная церковь при манеже и др.).
2.2.8. Формирование благоприятных
условий зрительного восприятия памятников истории и культуры
(раскрытие главных направлений восприятия памятников, создание
видовых площадок, организация ночной подсветки и др.).
2.2.9. Оптимизация функционального
использования памятников истории и культуры с максимальным раскрытием
их историко - культурной ценности.
2.2.10. Проведение охранных
археологических раскопок с целью исследования культурного слоя,
консервации и музеефикации археологических фрагментов исторических
объектов.
2.2.11. Мемориализация мест
утраченных исторических объектов, связанных с важнейшими событиями
отечественной и региональной истории.
2.3. Инженерная организация
территории.
2.3.1. Ведение мониторинга и
обеспечение устойчивости склонов кремлевского холма.
2.3.2. Запрет на размещение
автостоянок на площадках, примыкающих к памятникам истории и культуры
и в рекреационных зонах.
2.3.3 Запрет транзитного
транспортного движения.
2.3.4. Запрет прокладки инженерных
коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, электрокабеля) надземным,
воздушным способами и по стенам зданий - памятников истории и
культуры.
2.3.5. Создание системы сетей
инженерных коммуникаций для обеспечения оптимального использования
стен и башен Нижегородского кремля, а также других памятников истории
и культуры на его территории.
-
3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА
ОСОБОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И ИНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СОДЕРЖАНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАПОВЕДНОГО МЕСТА
"НИЖЕГОРОДСКИЙ КРЕМЛЬ"
-
3.1. Установленный
настоящим Положением режим обязателен к исполнению для всех
организаций, независимо от формы собственности и организационно -
правовой формы, а также граждан (далее - организации и граждане).
3.2. Организации и граждане обязаны
обеспечивать сохранность памятников истории и культуры, находящихся в
их собственности, пользовании или на землях, предоставленных им в
пользование, на территории заповедного места "Нижегородский
кремль".
3.3. Согласования и разрешительные
процедуры, предусмотренные режимом особого регулирования
градостроительной и иной деятельности, содержания и использования
заповедного места "Нижегородский кремль", осуществляются в
соответствии с законодательством РФ и Нижегородской области.
3.4. Контроль за исполнением режима,
установленного настоящим Положением, осуществляется органами
исполнительной власти Нижегородской области в пределах принадлежащих
им полномочий.
3.5. Организации и граждане несут
ответственность за соблюдение установленного настоящим Положением
режима в порядке, установленном законодательством РФ и Нижегородской
области.
-
Приложение 3
к постановлению
Губернатора области
от 11.09.2000 № 232
-
Схема границ
заповедного места - территории
памятника истории и культуры
федерального
(общероссийского) значения -
Нижегородского
кремля и его охранной зоны
(в электронном
варианте не приводится)
-
Приложение 4
к постановлению
Губернатора области
от 11.09.2000 № 232
-
ВРЕМЕННЫЙ РЕЖИМ
ОСОБОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ, ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И
ИНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ В ГРАНИЦАХ
ОХРАННОЙ ЗОНЫ НИЖЕГОРОДСКОГО КРЕМЛЯ
-
Режимом
устанавливается:
1. Закрепление и развитие функций
сложившегося общегородского историко - культурного центра.
2. Ограничение размещения функций,
имеющих тенденцию к активному развитию, требующих больших
строительных объемов (территорий), привлекающих большие потоки
транспорта и не связанных с потребностями общегородского историко -
культурного центра.
3. Запрет на размещение новых и
расширение существующих промышленных, коммунально - складских и иных
предприятий, не связанных с функциями общегородского историко -
культурного центра.
4. Сохранение, реставрация и щадящая
реконструкция ценных элементов исторической застройки.
5. Восстановление значимых утраченных
исторических градостроительных доминант.
6. Развитие исторической
пространственно - планировочной композиции территории путем создания
дополнительных визуальных и функциональных связей объектов и
территории кремля с прилегающими территориями.
7. Регенерация застройки с допустимым
использованием методов компенсационного строительства (сохранение
исторических красных линий, учет при проектировании новых объектов
типологических, плотностных, планировочных, композиционных,
масштабных, высотных и силуэтных параметров исторической застройки,
традиций использования строительных материалов).
8. Принятие габаритов новой
застройки, обеспечивающих масштабное соответствие с окружающей
исторической средой на основе наиболее устойчивых пространственно -
планировочных признаков и приемов.
9. Исключение закрытия коридоров и
бассейнов видимости на ансамбль Нижегородского кремля и точек
наилучшего восприятия на пространственные доминанты и памятники
архитектуры, а также исключающих создание фона, неблагоприятного для
восприятия памятников.
10. Сохранение сложившихся и создание
новых точек и направлений визуального восприятия памятников истории и
культуры и участков панорамного раскрытия; создание видовых площадок
в местах наилучшего восприятия важнейших панорам, силуэтов, отдельных
сооружений с объединением их в единую систему экскурсионных
маршрутов.
11. Обеспечение оптимального
взаимодействия природного и антропогенного ландшафтов; сохранение,
восстановление и максимальное поддержание ценного природного
ландшафта и связанных с ним исторических панорам вдоль водных
артерий.
12. Сохранение и регенерация зеленых
насаждений.
13. Ограничение интенсивности
транспортного движения, создание условий для запрещения транспортного
движения и организации пешеходных зон на улицах с высокой
концентрацией памятников истории и культуры и ценной
градостроительной средой.
14. Запрет прокладки инженерных
коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабеля) надземным
способом.
15. Проведение мониторинга и
мероприятий по инженерной защите территории.
16. Выявление архитектурно -
градостроительными средствами историко - мемориальной и
пространственно - планировочной роли памятника археологии местного
(областного) значения - фрагмента земляного вала XIV века (ул.
Пискунова).
17. Обеспечение охранных
археологических раскопок при проведении земляных работ на территории
памятника археологии местного (областного) значения - культурного
слоя г. Нижнего Новгорода.
-
| 
