ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Нижегородской области от 19.01.1998 № 10
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА "ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ СТРАХОВАНИИ В
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Вместе с "УСТАВОМ
НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО ФОНДА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СТРАХОВАНИЯ (НОФЭС)")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием
Постановления Правительства Нижегородской области от 16.09.2003 N
276.
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 1998 г. № 10
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА "ОБ
ЭКОЛОГИЧЕСКОМ СТРАХОВАНИИ
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
-
Во исполнение ст. 5
Закона Нижегородской области от 20.08.1997 № 83-З "Об
экологическом страховании в Нижегородской области":
1. Утвердить прилагаемый Устав
Нижегородского областного фонда экологического страхования.
2. Считать утратившим силу п. 2
постановления губернатора Нижегородской области от 22.12.1997 № 353
"О реализации положений Закона "Об экологическом
страховании в Нижегородской области".
3. Утвердить Правление Нижегородского
областного фонда экологического страхования (далее - НОФЭС) в
составе:
Косариков А.Н. - заместитель
губернатора Нижегородской области по экологии и природопользованию,
председатель Правления,
Козлов С.И. - директор Центра
экологической безопасности экологической службы администрации
Нижегородской области, заместитель председателя Правления,
Каюмов А.А. - директор департамента
по охране природы и управлению природопользованием администрации
Нижегородской области,
Сироткин Л.И. - председатель
государственного комитета по охране окружающей среды Нижегородской
области,
Лукичев Ю.Ф. - председатель комитета
охраны окружающей среды и природных ресурсов Нижнего Новгорода (по
согласованию),
Коркодола В.А. - начальник Главного
Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Нижегородской области,
Дементьев В.С. - председатель
комитета природных ресурсов по Нижегородской области,
Круглов В.А. - консультант комитета
по экологии, природным ресурсам и природопользованию Законодательного
Собрания Нижегородской области (по согласованию),
Лихачев А.Е. - советник губернатора
Нижегородской области по страхованию и инвестициям (по согласованию),
Бодряшкин Н.И. - генеральный директор
страхового акционерного общества "Росгосстрах - Нижний Новгород"
(по согласованию), исполнительный директор НОФЭС.
4. Назначить исполнительным
директором Нижегородского областного фонда экологического страхования
Алешина Игоря Вячеславовича.
5. В соответствии с Положением о
порядке проведения конкурса на участие в экологическом страховании в
Нижегородской области (приложение 4 к постановлению губернатора
Нижегородской области от 22.12.1997 № 353) утвердить конкурсную
комиссию в составе:
-
Косариков А.Н. -
заместитель губернатора Нижегородской области по экологии и
природопользованию, председатель комиссии,
Каюмов А.А. - директор департамента
по охране природы и управлению природопользованием администрации
Нижегородской области,
Козлов С.И. - директор Центра
экологической безопасности экологической службы администрации
Нижегородской области,
Алешин И.В. - исполнительный директор
НОФЭС,
Слепов В.Г. - начальник отдела
методической и контрольной работы по налогообложению доходов банков,
бирж, страховых компаний, инвестиционной и внешнеэкономической
деятельности государственной налоговой инспекции по Нижегородской
области.
-
Губернатор области
И.П.СКЛЯРОВ
-
Утверждено
постановлением
Губернатора области
от 19.01.1998 № 10
-
УСТАВ
НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО ФОНДА
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СТРАХОВАНИЯ (НОФЭС)
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
1.1. Нижегородский
областной фонд экологического страхования (далее - НОФЭС) создан
администрацией Нижегородской области в соответствии с Законом
Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях" и Законом Нижегородской области от 20.08.1997 N
83-З "Об экологическом страховании в Нижегородской области".
1.2. НОФЭС создается для внедрения
обязательного экологического страхования, содействия развитию
добровольного экологического страхования, а также координации
превентивных и иных мероприятий, связанных с проблемами обеспечения
экологической безопасности региона.
1.3. НОФЭС является некоммерческой
организацией в организационно - правовой форме фонда и осуществляет
свою деятельность в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим Уставом.
1.4. Учредителем НОФЭС является
администрация Нижегородской области.
1.5. Учредитель не отвечает по
обязательствам НОФЭС, а НОФЭС не отвечает по обязательствам
учредителя.
1.6. НОФЭС является юридическим
лицом, имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по
своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени
приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права,
нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. НОФЭС вправе
открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за
пределами ее территории. НОФЭС имеет печать с полным наименованием на
русском языке, штампы и бланки со своим наименованием.
1.7. НОФЭС имеет самостоятельный
баланс.
1.8. Полное наименование фонда:
Нижегородский областной фонд экологического страхования. Сокращенное
наименование фонда: НОФЭС.
1.9. Местонахождение НОФЭС: г. Нижний
Новгород, Кремль, корпус 2.
-
2. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НОФЭС
-
Основными целями
деятельности НОФЭС являются:
2.1. Реализация Закона Нижегородской
области "Об экологическом страховании в Нижегородской области"
в части формирования и совершенствования финансовых механизмов
обязательного и добровольного экологического страхования в
Нижегородской области;
2.2. Достижение эффективной страховой
защиты окружающей природной среды и интересов третьих лиц;
2.3. Обеспечение и осуществление
защиты прав физических и юридических лиц в системе экологического
страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2.4. Обеспечение финансовой
устойчивости системы экологического страхования;
2.5. Формирование и развитие
деятельности аварийных комиссаров по экологическим рискам в системе
экологического страхования;
2.6. Разработка программы
превентивных мероприятий на предприятиях - источниках повышенной
опасности для уменьшения вероятности техногенных аварий и катастроф,
связанных с загрязнением окружающей природной среды и осуществление
контроля за ее реализацией.
-
3. ПРЕДМЕТ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОФЭС
-
НОФЭС:
3.1. Аккумулирует часть средств
страховых компаний, полученных ими от юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей на обязательное и добровольное
экологическое страхование, а также аккумулирует финансовые средства
юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей,
направленные на развитие экологического страхования;
3.2. Разрабатывает страховые тарифы и
страховые взносы (величину и периодичность выплат) для юридических
лиц, подлежащих обязательному экологическому страхованию, и
представляет их на утверждение губернатору Нижегородской области;
3.3. Устанавливает нормативы оплаты
расходов страховых компаний, при осуществлении ими обязательного
экологического страхования, и представляет их на утверждение
губернатору Нижегородской области;
3.4. Осуществляет своевременное
финансирование страховщиков, при обязательном экологическом
страховании, необходимыми денежными ресурсами для выплат ими
страховых возмещений третьим лицам, предъявившим обоснованные
претензии страхователям или получившим судебное удовлетворение
предъявленных страхователю исков о возмещении причиненного им вреда,
при наступлении страховых случаев согласно порядку, утвержденному
Законом Нижегородской области "Об экологическом страховании в
Нижегородской области";
3.5. Осуществляет своевременное
финансирование страховщиков, передавших часть средств, полученных в
виде страховых взносов, в управление НОФЭС на договорной основе;
3.6. Накапливает финансовые резервы
для обеспечения устойчивости системы экологического страхования и, в
частности, для обеспечения возможностей системы по страхованию
крупных экологических рисков;
3.7. Осуществляет размещение временно
свободных средств и резервов в государственные ценные бумаги и другие
финансовые инструменты;
3.8. Предоставляет ссуды, в том числе
на льготных условиях, страховщикам, осуществляющим обязательное
экологическое страхование или взаимодействующим с НОФЭС на договорной
основе, при проведении ими добровольного экологического страхования в
случае обоснованной нехватки у них финансовых средств на
осуществление страховых выплат;
3.9. Осуществляет контроль за
своевременностью и полнотой поступлений в НОФЭС обязательных
страховых взносов совместно с органами государственной налоговой
инспекции по Нижегородской области на основании заключенного
соглашения;
3.10. Разрабатывает совместно с
экологической службой администрации Нижегородской области и
территориальными специально уполномоченными органами в области охраны
окружающей природной среды программу обязательного и добровольного
экологического страхования, программу проведения превентивных
мероприятий и вносит предложения по ее осуществлению;
3.11. Осуществляет контроль за
рациональным использованием финансовых средств, выделяемых согласно
программам и смете фонда;
3.12. Взаимодействует с экологической
службой администрации Нижегородской области, территориальными
специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды
по вопросам мониторинга окружающей природной среды, контроля за
деятельностью предприятий - источников повышенной опасности, создания
банка статистических данных об экологических авариях и катастрофах и
организации банка данных по всем категориям плательщиков страховых
взносов в НОФЭС;
3.13. Содействует осуществлению
подготовки кадров для работы в области экологического страхования;
3.14. Консультирует страховщиков по
вопросам прохождения ими лицензирования в Департаменте страхового
надзора Министерства финансов Российской Федерации в области
обязательного и добровольного экологического страхования.
3.15. Предоставляет администрации
Нижегородской области, Законодательному Собранию Нижегородской
области информацию о финансовых средствах НОФЭС и другую информацию о
деятельности фонда;
3.16. Проводит разъяснительно -
информационную работу по вопросам, относящимся к компетенции НОФЭС;
3.17. Осуществляет деятельность по
размещению экологических рисков среди страховщиков;
3.18. Осуществляет другие мероприятия
по организации экологического страхования;
3.19. Проводит подготовку и внедрение
других видов обязательного и добровольного страхования в
Нижегородской области, направленных на обеспечение экологической
безопасности.
-
4. ИМУЩЕСТВО НОФЭС
-
4.1. НОФЭС может
иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд,
оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной
валюте, ценные бумаги и иное имущество. НОФЭС может иметь в
собственности или в бессрочном пользовании земельные участки.
4.2. НОФЭС использует имущество для
целей, определенных настоящим Уставом. НОФЭС вправе заниматься
предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям. Для
осуществления предпринимательской деятельности НОФЭС вправе создавать
хозяйственные общества или участвовать в них.
4.3. НОФЭС отвечает по своим
обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству
РФ может быть обращено взыскание.
-
5. ИСТОЧНИКИ
ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА НОФЭС
-
5.1. Имущество НОФЭС
образуется за счет:
5.1.1. Части страховых взносов
предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов,
независимо от форм собственности, вносимых через страховщиков, на
обязательное экологическое страхование и добровольное экологическое
страхование на договорной основе между страховщиками и НОФЭС;
5.1.2. Средств, предусматриваемых в
бюджете Нижегородской области на обязательное экологическое
страхование, с целью осуществления превентивных мероприятий и
предупреждения экологических аварий и катастроф и формирования
устойчивого областного Фонда экологического страхования;
5.1.3. Средств системы экологических
фондов Нижегородской области, перечисленных в НОФЭС на целевые
программы;
5.1.4. Доходов, получаемых от
использования временно свободных финансовых средств и нормированного
страхового запаса финансовых средств НОФЭС;
5.1.5. Финансовых средств,
взыскиваемых со страхователей и других юридических и физических лиц в
результате предъявления к ним регрессных исков;
5.1.6. Добровольных имущественных
взносов и пожертвований юридических и физических лиц;
5.1.7. Дивидендов (доходов,
процентов), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и
вкладам;
5.1.8. Доходов, получаемых от
собственности НОФЭС;
5.1.9. Иных поступлений, не
запрещенных законодательством Российской Федерации.
5.2. Финансовые средства
перечисляются в НОФЭС предприятиями, организациями, учреждениями и
иными хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности в
соответствии с Правилами обязательного экологического страхования в
Нижегородской области и по договорам НОФЭС со страховщиками,
осуществляющими добровольное экологическое страхование.
-
6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НОФЭС
-
6.1. Норматив
финансовых ресурсов, выделяемых фондом на выполнение им
управленческих функций, устанавливается правлением НОФЭС по
представлению исполнительного директора.
6.2. Временно свободные финансовые
средства и резервы НОФЭС используются для размещения в банковских
депозитах, для приобретения государственных ценных бумаг и других
финансовых инструментов, недвижимости.
6.3. Финансовые средства НОФЭС, в том
числе и доходы от использования временно свободных финансовых средств
и нормированного страхового запаса финансовых средств фонда могут
быть использованы на следующие цели:
6.3.1. На проведение превентивных
мероприятий, в том числе путем предоставления ссуд и субсидий на:
а) частичное финансирование замены
устаревших потенциально опасных технологических процессов и
оборудования;
б) ликвидацию или реконструкцию
накопителей отходов;
в) создание и внедрение
автоматизированных систем контроля за той частью технологического
оборудования, авария которого может привести к сверхлимитному сбросу
сточных вод, загрязнению атмосферного воздуха, возникновению твердых
отходов, гибели животных и растений;
г) экологическое просвещение,
осуществление подготовки необходимых кадров с привлечением
специалистов и организаций для проведения обучения, консультаций,
экспертиз и других работ;
д) финансирование других
экологических программ и мероприятий по охране окружающей природной
среды, принятых Правлением НОФЭС.
Конкретный порядок использования
указанных средств устанавливается правлением НОФЭС.
6.3.2. На пополнение резервного фонда
НОФЭС;
6.3.3. На выплаты по страховым
случаям;
6.3.4. На развитие деятельности НОФЭС
и страховщиков по осуществлению обязательного экологического
страхования в Нижегородской области.
Финансовые средства, аккумулируемые
НОФЭС, являются собственностью фонда.
-
7. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
НОФЭС
-
7.1. Высшим органом
управления НОФЭС является Правление.
7.2. В состав Правления входят:
7.2.1. Председатель Правления НОФЭС -
заместитель губернатора Нижегородской области по экологии и
природопользованию;
7.2.2. Директор департамента по
охране природы и управлению природопользованием администрации
Нижегородской области;
7.2.3. Директор Центра экологической
безопасности экологической службы администрации Нижегородской
области;
7.2.4. Представители территориальных
специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды;
7.2.5. Представитель комитета по
экологии, природным ресурсам и природопользованию Законодательного
Собрания Нижегородской области;
7.2.6. Представители страховых
компаний, занимающихся экологическим страхованием в Нижегородской
области;
7.2.7. Исполнительный директор НОФЭС.
7.3. Персональный состав Правления
НОФЭС утверждается губернатором Нижегородской области.
7.4. Исполнительным органом НОФЭС
является исполнительный директор. Он осуществляет текущее руководство
деятельностью НОФЭС и подотчетен Правлению.
7.5. Для выполнения своих задач НОФЭС
может создавать в городах и районах филиалы и представительства,
которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением,
утверждаемым Правлением НОФЭС.
7.6. Выполнение задач филиалов и
представительств НОФЭС может осуществляться территориальными
специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды
в соответствии с заключенными в этом случае договорами.
-
8. ПРАВЛЕНИЕ НОФЭС
-
8.1. Компетенция
Правления НОФЭС:
8.1.1. Принимает решения по всем
вопросам управления деятельностью НОФЭС и, в частности, по вопросам
распоряжения средствами фонда;
8.1.2. Определяет перспективные
задачи НОФЭС;
8.1.3. Вносит изменения и дополнения
в Устав фонда;
8.1.4. Утверждает смету расходов
НОФЭС и вносит в нее изменения;
8.1.5. Разрабатывает совместно с
территориальными специально уполномоченными органами в области охраны
окружающей среды Нижегородской области и утверждает:
а) программу обязательного и
добровольного экологического страхования;
б) программу финансирования
превентивных мероприятий;
в) программу финансирования иных
мероприятий по формированию и развитию системы экологического
страхования.
8.1.6. Утверждает годовой отчет и
годовой бухгалтерский баланс, определяет основные направления
использования средств НОФЭС, нормированного страхового запаса
финансовых средств фонда и порядок покрытия убытков;
8.1.7. Назначает исполнительного
директора НОФЭС.
8.1.8. Утверждает структуру и штатное
расписание НОФЭС;
8.1.9. Представляет на утверждение
Законодательному Собранию Нижегородской области и губернатору
Нижегородской области проекты нормативных актов по совершенствованию
системы обязательного и добровольного экологического страхования в
Нижегородской области;
8.1.10. Принимает решение по созданию
филиалов и открытию представительств, по участию в других
организациях.
8.2. Заседания правления НОФЭС
назначаются председателем правления (а при его отсутствии -
заместителем председателя) не реже одного раза в квартал. Указанные
лица обязаны назначить внеочередное заседание правления по требованию
не менее одной трети его членов.
8.3. Заседание Правления фонда
правомочно, если на нем присутствует более половины его членов.
Решения правления по вопросам изменения и дополнения Устава фонда
принимаются большинством голосов в две трети от числа членов
правления, присутствующих на заседании. Решения правления по всем
другим вопросам принимаются простым большинством голосов членов
правления, присутствующих на заседании; в случае равенства голосов
при голосовании решающим является голос председателя правления.
-
9. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ
ДИРЕКТОР НОФЭС
-
9.1. Исполнительный
директор решает все вопросы текущей деятельности фонда, кроме тех,
которые входят в исключительную компетенцию правления;
9.2. Без доверенности действует от
имени НОФЭС, представляет его интересы, распоряжается имуществом
НОФЭС в пределах полномочий, переданных ему правлением;
9.3. Распоряжается средствами НОФЭС в
соответствии с утвержденной сметой;
9.4. Открывает в банках расчетный и
другие счета;
9.5. Формирует штаты НОФЭС, в
соответствии со штатным расписанием, утверждаемым правлением;
9.6. Представляет на утверждение
правлению смету расходов;
9.7. Заключает договоры, в том числе
трудовые;
9.8. Нанимает и увольняет работников
в соответствии с действующим законодательством;
9.9. Использует для выполнения задач,
стоящих перед НОФЭС, финансовые средства фонда в пределах
утвержденной сметы;
9.10. Издает приказы по фонду и
осуществляет административно - распорядительную деятельность по
управлению НОФЭС;
9.11. Выступает в суде, арбитражном
суде от имени НОФЭС.
-
10. КОНТРОЛЬ ЗА
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НОФЭС
-
10.1. Контроль за
целевым использованием средств и деятельностью НОФЭС осуществляется
администрацией Нижегородской области.
10.2. Правление НОФЭС ежегодно
составляет отчет об использовании имущества фонда, который
представляется губернатору Нижегородской области и Законодательному
Собранию Нижегородской области.
10.3. НОФЭС ведет бухгалтерский учет
и статистическую отчетность в установленном порядке.
-
11. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОФЭС
-
11.1. Финансовые
средства НОФЭС, не израсходованные в истекшем году, изъятию не
подлежат и при утверждении ассигнований из бюджета на следующий год
не учитываются.
11.2. Расходование средств на цели,
не предусмотренные настоящим Уставом, не допускается.
-
12. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И
ЛИКВИДАЦИЯ НОФЭС
-
12.1. Реорганизация
и ликвидация НОФЭС производится в случаях и порядке, установленных
законодательством Российской Федерации.
12.2. При ликвидации НОФЭС оставшееся
после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в
экологические организации Нижегородской области по представлению
учредителя.
-
13. ИЗМЕНЕНИЯ И
ДОПОЛНЕНИЯ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ
-
Изменения и
дополнения в настоящий Устав утверждаются правлением НОФЭС и
регистрируются в порядке, установленном законом о государственной
регистрации юридических лиц.
-
| 
