|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Уренского района от 28.04.2006 № 77
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В УРЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
УРЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2006 г. № 77
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОПЕКИ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В УРЕНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В целях упорядочения
работы органов опеки и попечительства и в соответствии со ст. 121
Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 34 Гражданского кодекса
Российской Федерации, Уставом Уренского муниципального района:
1. Утвердить прилагаемое Положение по
осуществлению опеки и попечительства над детьми Уренского
муниципального района.
Председатель Земского
собрания
А.М.ШИЛИН
Глава местного
самоуправления
А.В.КОМАРОВ
Приложение
к постановлению
Земского собрания
Уренского района
от 28.04.2006 № 77
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
В УРЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение
определяет полномочия и порядок взаимодействия районных служб по
осуществлению опеки и попечительства над детьми.
1.1. Понятия, принимаемые в данном
Положении.
Органы опеки и попечительства -
администрация Уренского муниципального района.
Функции по опеке и попечительству в
районе осуществляют отдел образования.
Функции по опеке и попечительству в
местных администрациях осуществляют местные администрации.
Дети-сироты - лица в возрасте до 18
лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
Дети, оставшиеся без попечения
родителей, - дети в возрасте до 18 лет, которые остались без
попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием
родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в
родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими,
недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных
учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы,
нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от
воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей
взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений
социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных
случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в
установленном законом порядке.
Права и законные интересы ребенка -
совокупность личных преимущественных и имущественных прав и законных
интересов ребенка, обеспечивающих его нормальную жизнедеятельность.
Лица из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23
лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба
или единственный родитель, а также которые остались без попечения
единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с законом
право на дополнительные гарантии по социальной защите.
Опека и попечительство - форма
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их
прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими
возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте
от 14 до 18 лет.
Приемная семья - форма устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании
договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между
органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или
отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).
Усыновление (удочерение) -
юридический факт, закрепленный решением суда, в силу которого между
ребенком (усыновленным или удочеренным) и лицом, принявшим его на
воспитание, устанавливаются правовые (личные и имущественные)
отношения, аналогичные существующим между кровными родителями и
детьми.
Социально-реабилитационные центры для
несовершеннолетних - учреждения для временного проживания детей,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
1.2. Правовая основа деятельности
органов опеки и попечительства.
Правовую основу деятельности
администрации района по осуществлению опеки и попечительства над
детьми составляют Конвенция ООН о правах ребенка, Конституция
Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс
Российской Федерации, иные федеральные законы и нормативно-правовые
акты Российской Федерации Нижегородской области, органов местного
самоуправления района и настоящее Положение.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
2.1. Выявление и
учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
2.2. Обеспечение оптимальных условий
для жизни и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации.
2.3. Осуществление контроля за
содержанием, воспитанием и образованием этой категории
несовершеннолетних детей.
2.4. Защита имущественных и личных
неимущественных прав и охраняемых законом интересов детей.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ
РАБОТЫ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
3.1. Полномочия
администрации района
3.1.1. Координация
работы и контроль за исполнением функций по опеке и попечительству в
отношении детей структурными подразделениями районной администрации.
3.1.2. Принятие решений по вопросам:
- создания муниципальных учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- создания приемных семей;
- выделения жилых помещений для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- утверждения районных программ.
3.2. Принятие решений
по вопросам
3.2.1. Признания
ребенка нуждающимся в государственной защите.
3.2.2. Передачи ребенка на полное
государственное обеспечение.
3.2.3. Направления его в учреждение
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2.4. Установления опеки и
попечительства.
3.2.5. Содержания подопечных и
распоряжения их текущими доходами и имуществом в соответствии с
законом.
3.2.6. Разрешения сделок, требующих
нотариального удостоверения или регистрации; разрешения совершения от
имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом.
3.2.7. Разрешения на отчуждение,
обмен площади, совершения всех сделок, влекущих отказ от
принадлежащих ребенку прав или изменения объема указанных прав.
3.2.8. Разрешения раздельного
проживания попечителя и подопечного.
3.2.9. Защиты жилищных прав детей,
нуждающихся в государственной защите, обеспечения их жилой площадью в
случаях, предусмотренных законодательством.
3.2.10. Присвоения или изменения
фамилии, имени несовершеннолетних в случаях, предусмотренных
законодательством.
3.2.11. Разрешения вступить в брак до
достижения брачного возраста.
3.2.12. Признания несовершеннолетнего
эмансипированным.
3.2.13. Трудоустройства детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, на предприятиях района.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
3.2.12. Подготовки
иных правовых актов в отношении защиты прав несовершеннолетних в
соответствии с действующим законодательством.
Заключает договоры:
3.2.15. О передаче ребенка,
оставшегося без попечения родителей, на воспитание в приемную семью.
3.2.16. О доверительном управлении
имуществом.
3.2.17. Разрешает сделки, требующие
нотариального удостоверения или регистрации.
3.3. Функции
районного отдела образования и образовательных
учреждений в области опеки и
попечительства
3.3.1. Участвуют на
территории своего района в выявлении несовершеннолетних детей,
которые вследствие смерти родителей, лишения родителей родительских
прав, болезни родителей или по другим причинам остались без попечения
родителей и ведут их учет.
3.3.2. Проводят работу по
профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми.
3.3.3. Осуществляют подготовку
документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для
воспитания в семье, для усыновления, установления опеки
(попечительства), помещения в приемную семью, а при отсутствии такой
возможности - для помещения в воспитательное учреждение, лечебное
учреждение или учреждение социальной защиты населения.
3.3.4. Дают заключение в суд об
обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам
ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвуют в заседаниях суда
по вопросу установления и отмены усыновления (удочерения).
3.3.5. Осуществляют защиту прав и
интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также лиц из их числа в возрасте до 18 лет.
3.3.6. Осуществляют подбор лиц,
изъявивших желание и удостоверяющих требованиям, предъявляемым к
выполнению обязанностей опекуна, попечителя, подготовку материалов,
необходимых для назначения опекуна, попечителя, а также об
освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения
возложенных на него обязанностей.
3.3.7. Ведут учет лиц, в отношении
которых установлены опека или попечительство.
3.3.8. В установленном законом
порядке осуществляют защиту личных и имущественных интересов
подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки
(попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления
подопечного без надзора и необходимой помощи.
3.3.9. Готовят материалы о выделении
денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере,
установленных Правительством Российской Федерации.
3.3.10. Осуществляют надзор за
деятельностью опекунов и попечителей, оказывают им помощь в
организации медицинского наблюдения и трудоустройства подопечных.
3.3.11. Ведут учет граждан,
проживающих на территории данного района, имеющих право выполнять
обязанности усыновителя.
3.3.12. Осуществляют подбор лиц,
имеющих право выполнять обязанности приемных родителей,
подготавливают заключения о возможности быть приемными родителями,
готовят проект договора о создании приемной семьи.
3.3.13. Оказывают помощь опекунам,
попечителям, приемным родителям в воспитании и организации отдыха
подопечных.
3.3.14. Дают заключения о возможности
раздельного проживания попечителя с подопечным.
3.3.15. Дают заключения о возможности
объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным
(эмансипированным).
3.3.16. Решают спорные вопросы между
родителями о воспитании детей в пределах своей компетенции.
3.3.17. Возбуждают в судах дела о
лишении родительских прав, ограничении родительских прав, об
отобрании ребенка без лишения родительских прав, об отмене
усыновления и другие дела в защиту прав и охраняемых законом
интересов несовершеннолетних; дают заключения по данным вопросам.
3.3.18. Дают заключения и участвуют в
заседаниях судов по делам, связанным с воспитанием детей, в том числе
подопечных, защитой их личных и имущественных прав.
3.3.19. Проводят обследование условий
жизни ребенка, а также лица, претендующего на его воспитание,
представляют заключение в суд по спорам, связанным с воспитанием
детей.
3.3.20. Осуществляют подготовку
документов на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или
дарению имущества подопечного, сдаче его в наем (аренду), в
безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от
принадлежащих подопечным и несовершеннолетним прав, раздел их
имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок,
влекущих уменьшение имущества подопечных или несовершеннолетних.
3.3.21. Участвуют в исполнении
решений судов о передаче или отобрании детей.
3.3.22. Осуществляют защиту прав
ребенка, зачатого при жизни наследодателя, при разделе
наследственного имущества.
3.3.23. Привлекают общественность к
работе органов опеки и попечительства.
3.3.24. Рассматривают предложения,
заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и
принимают по ним необходимые меры.
3.4. Функции МЛПУ
"Уренская ЦРБ" в
области опеки и попечительства
3.4.1. Изучают
жизнедеятельность семей, имеющих детей, выявляют неблагополучные,
многодетные, малообеспеченные семьи.
3.4.2. Совместно с районным отделом
образования, органами внутренних дел обеспечивают оказание плановой
помощи и защиты детей вплоть до изъятия их из семей, устройства детей
в интернаты, защиты их личных и имущественных прав.
3.4.3. Выявляют новорожденных детей,
оказавшихся без опеки родителей, и оформляют при этом соответствующие
документы (письменное заявление родителей (матери) о согласии на
усыновление ребенка; акт об оставлении ребенка, акт о подкинутом
ребенке, свидетельство о регистрации в органах ЗАГС; при
необходимости готовят запросы в органы внутренних дел об установлении
местонахождения родителей).
3.4.4. Своевременно устраивают детей
в дома ребенка, приюты, детские дома и дома-интернаты.
3.4.5. Обеспечивают представление в
районный отдел образования по форме, утвержденной приказом Минздрава
РФ от 8 июля 2002 г. № 218, сведений о состоянии здоровья:
- детей, оставшихся без попечения
родителей, в 7-дневный срок со дня получения сведений о том, что
ребенок может быть передан на воспитание в семью;
- детей, оставшихся без попечения
родителей, у которых изменился диагноз, по мере поступления
изменений, но не реже одного раза в год на каждого ребенка.
3.4.6. Дают заключение экспертной
медицинской комиссии для заполнения медицинской части анкеты детей,
оставшихся без попечения родителей.
3.4.7. Готовят и оформляют документы
на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
необходимые при движении ребенка из одного ЛПУ в другое.
3.4.8. Организуют встречи кандидатов
в усыновители (опекуны, приемные родители) с детьми в соответствии с
направлением районного органа опеки и попечительства, на территории
которого находится данное учреждение.
3.4.9. Участвуют в судебных
заседаниях по делам несовершеннолетних в случаях, предусмотренных
законодательством.
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ
ПОЛОЖЕНИЕ
Должностные лица
органов местного самоуправления, а также должностные лица
воспитательных, лечебно-профилактических учреждений несут
ответственность за несоблюдение настоящего Положения в соответствии с
действующим законодательством.
-
| | |
|
