ПОСТАНОВЛЕНИЕ Городской Думы г.
Дзержинска от 26.04.2006 № 74
"О ТОЛКОВАНИИ НОРМАТИВНОГО
ПРАВОВОГО АКТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Горожане", № 19(160),
18.05.2006
Утратил силу в связи с изданием
постановления городской Думы г. Дзержинска от 20.12.2006 № 169.
Вступил в силу
с момента опубликования и применялся к правоотношениям, возникшим с
1 января 2006 года (пункты 2, 4 данного документа). -
-
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2006 г. № 74
О ТОЛКОВАНИИ
НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
В соответствии с
частью 8 статьи 39 Устава городского округа город Дзержинск и в целях
правильного применения правовых актов городской Думы городская Дума
постановляет:
1. Дать толкование Положению о
земельном налоге, утвержденному постановлением городской Думы от
23.11.2005 № 4 "О введении земельного налога на территории
города Дзержинска", согласно приложению к настоящему
постановлению.
2. Настоящее постановление
применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года.
3. Опубликовать настоящее
постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в
силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на комитет городской Думы по социальному
развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике.
Председатель городской
Думы
И.А.ПОЛЯШОВ
Мэр города
В.В.ПОРТНОВ
Приложение
к постановлению
городской Думы г. Дзержинска
от 26.04.2006 № 74
О ТОЛКОВАНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ
В адрес городской
Думы обратилась межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N
2 по Нижегородской области с просьбой дать толкование Положению о
земельном налоге, утвержденному постановлением городской Думы от
23.11.2005 № 4 "О введении земельного налога на территории
города Дзержинска" (далее - Положение).
По мнению правоприменителей, пунктом
2.1 Положения не установлены ставки в отношении земельных участков,
занятых жилищным фондом под одноэтажной застройкой, гаражными
кооперативами, гаражами организаций и предприятий.
Учитывая неопределенность в
применении налоговых ставок, руководствуясь пунктом 8 статьи 39
Устава городского округа город Дзержинск, городская Дума считает
необходимым дать толкование по налоговой ставке земельных участков,
занятых жилищным фондом под одноэтажной застройкой, гаражными
кооперативами, гаражами организаций и предприятий.
В соответствии со статьей 387
Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается указанным
кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов
муниципальных образований. При этом, устанавливая налог,
представительные органы муниципальных образований определяют
налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 Налогового
кодекса РФ. Согласно пункту 1 части 1 статьи 394 НК РФ налоговые
ставки в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом, не
могут превышать 0,3 процента от кадастровой стоимости. Поскольку
размер налоговой ставки в отношении земельных участков, занятых
жилищным фондом под одноэтажной застройкой, не урегулирован пунктом
2.1 Положения, то подлежит применению правовой акт, имеющий большую
юридическую силу и регулирующий данные правоотношения. Правовым
актом, обладающим указанными признаками, является Налоговый кодекс
РФ.
Таким образом, в отношении земельных
участков, занятых жилищным фондом под одноэтажной застройкой, должна
применяться налоговая ставка в размере 0,3 процента, установленная
пунктом 1 части 1 статьи 394 Налогового кодекса для земельных
участков, занятых жилищным фондом.
Рассматривая вопрос применения
налоговой ставки в отношении земельных участков, на которых
расположены гаражи организаций и предприятий, необходимо иметь в
виду, что данные объекты принадлежат указанным юридическим лицам на
определенном праве (право собственности, право хозяйственного ведения
или оперативного управления), соответственно находятся на их балансе
и входят в имущественный комплекс указанных лиц в качестве одного из
видов имущества.
Таким образом, в отношении
вышеуказанных земельных участков должна применяться налоговая ставка
в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости, установленная
подпунктом 8 пункта 2.1 Положения для земельных участков под
административно-управленческими и общественными объектами,
предприятиями, организациями, учреждениями финансирования,
кредитования, страхования и пенсионного обеспечения.
В соответствии с Гражданским кодексом
РФ гаражные кооперативы являются юридическими лицами и создаются в
форме потребительских кооперативов. Согласно статье 116 ГК РФ
потребительским кооперативом признается добровольное объединение
граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения
материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем
объединения его членами имущественных паевых взносов. Целью
учреждения гаражного кооператива является удовлетворение потребностей
членов кооператива гаражами путем строительства гаражей, а также их
последующей эксплуатации. Для реализации указанной цели гаражные
кооперативы получают на определенном праве земельные участки для
возведения гаражей. Поскольку земельный участок под строительство
гаражей предоставляется в целом юридическому лицу, следовательно,
налоговая ставка в размере 0,1 процента от кадастровой стоимости
участка, установленная подпунктом 4 пункта 2.1 Положения, для
земельных участков под индивидуальными гаражами, не может быть
применена для расчета земельного налога в отношении земельных
участков под гаражными кооперативами. Учитывая, что пунктом 2.1
Положения размер налоговой ставки в отношении земельных участков,
занятых гаражными кооперативами, не установлен, то подлежит
применению подпункт 14 пункта 2.1, устанавливающий налоговую ставку в
размере 1,5 процента от кадастровой стоимости участка в отношении
прочих земель поселений.
-
| 
