ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г.
Заволжья Городецкого района от 30.06.2006 № 7
"О СОЗДАНИИ НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЗАВОЛЖЬЯ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ЗАВОЛЖЬЯ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2006 г. № 7
О СОЗДАНИИ
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЗАВОЛЖЬЯ
В соответствии с
Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О
гражданской обороне", постановлением Правительства Нижегородской
области от 27 июня 2006 года № 210 "О создании нештатных
аварийно-спасательных формирований на территории Нижегородской
области", постановлением главы местного самоуправления
Городецкого района от 14 июня 2006 года № 1258 "О создании
нештатных аварийно-спасательных формирований на территории
Городецкого района", в целях создания и совершенствования
деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований на
территории города Заволжья, повышения эффективности выполнения
возложенных на них задач в мирное и военное время постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
нештатных аварийно-спасательных формированиях, создаваемых на
территории города Заволжья.
2. Начальнику сектора по делам ГО и
ЧС:
2.1. Осуществлять контроль за
созданием, подготовкой и оснащением нештатных аварийно-спасательных
формирований.
2.2. Организовать планирование
применения нештатных аварийно-спасательных формирований.
2.3. Вести реестр организаций,
создающих нештатные аварийно-спасательные формирования.
3. Рекомендовать руководителям
организаций, предприятий и учреждений определить перечень нештатных
аварийно-спасательных формирований и принять меры по их созданию и
оснащению.
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя главы администрации города
Заволжья Р.В. Зиненко.
Глава администрации
города
С.Н.КИРИЛЛОВСКИЙ
Утверждено
постановлением
администрации г. Заволжья
Городецкого района
от 30.06.2006 № 7
ПОЛОЖЕНИЕ
О НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЯХ,
СОЗДАВАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
ЗАВОЛЖЬЯ
(далее - Положение)
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
1.1. Настоящее
Положение определяет порядок создания, подготовки, оснащения и
применения нештатных аварийно-спасательных формирований в составе сил
гражданской обороны на территории города Заволжья.
1.2. Нештатные аварийно-спасательные
формирования (далее - формирования) представляют собой
самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные
специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и
материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных
ситуаций.
1.3. Правовые основы создания и
деятельности формирований составляют Конституция Российской
Федерации, федеральные законы от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О
гражданской обороне", от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 21 июля
1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов", иные законы и нормативные правовые
акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты
Нижегородской области.
1.4. Формирования создаются
организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты
и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и
экономическое значение или представляющими высокую степень опасности
возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, и
другими организациями из числа своих работников. Организации,
предприятия и учреждения (далее - организации) могут создавать,
содержать и организовывать формирования для решения задач на
подведомственных территориях.
1.5. Формирования создаются для:
- проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения,
пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих
действий;
- участия в борьбе с пожарами;
- обнаружения и обозначения районов,
подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному
заражению (загрязнению);
- санитарной обработки населения,
специальной обработки техники, зданий и обеззараживания территорий;
- участия в восстановлении
функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов
жизнеобеспечения населения;
- обеспечения мероприятий гражданской
обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и
оповещения, медицинского, автотранспортного обеспечения;
- участия в ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации
последствий, вызванных террористическими актами.
1.6. Состав, структура и оснащение
формирований определяются руководителями организаций в соответствии с
приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от
23 декабря 2005 года № 999 "Об утверждении Порядка создания
нештатных аварийно-спасательных формирований" исходя из задач
гражданской обороны и защиты населения и согласовываются с сектором
по делам ГО и ЧС города Заволжья в установленном порядке.
1.7. Применение формирований
осуществляется по планам гражданской обороны и защиты населения,
планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
города и организаций, разрабатываемым в установленном порядке.
1.8. Администрация города:
- определяет организации, находящиеся
в сфере ее ведения, которые создают формирования;
- ведет реестр организаций, создающих
формирования;
- организует планирование применения
формирований;
- осуществляет контроль за созданием,
подготовкой, оснащением и применением формирований по предназначению;
- организует создание, подготовку и
оснащение формирований.
1.9. Организации, создающие
формирования:
- разрабатывают структуру и табели
оснащения формирований специальной техникой и имуществом;
- укомплектовывают формирования
личным составом, оснащают их специальной техникой и имуществом;
- осуществляют подготовку и
руководство деятельностью формирований;
- осуществляют планирование и
применение формирований;
- поддерживают формирования в
состоянии готовности к выполнению задач по предназначению.
1.10. При создании формирований
учитываются наличие и возможности штатных аварийно-спасательных
формирований.
Численность формирований, их виды,
оснащенность средствами индивидуальной защиты, приборами и
оборудованием отражаются в паспорте безопасности потенциально
опасного объекта.
1.11. Сектор по делам ГО и ЧС города
Заволжья осуществляет методическое руководство и контроль за
созданием формирований на территории города, координацию их
деятельности. Основаниями для ликвидации формирований, обязательное
создание которых предусмотрено законодательством Российской
Федерации, являются прекращение функционирования обслуживаемых ими
организаций или устранение опасности возникновения чрезвычайных
ситуаций, для предупреждения и ликвидации которых предназначались
указанные формирования.
Решение о ликвидации формирований,
обязательное создание которых предусмотрено законодательством
Российской Федерации, принимает администрация района, а также
организации по согласованию с МУ "Управление по делам ГО и ЧС
Городецкого района" и с соответствующими органами
государственного надзора.
2. Виды формирований.
2.1. Формирования подразделяются:
- по подчиненности: территориальные и
организаций;
- по составу (исходя из возможностей
по созданию, комплектованию техникой, оборудованием, снаряжением,
инструментами и материалами) и аттестации: посты, группы, звенья,
команды;
- по предназначению: радиационного,
химического, биологического (бактериологического) наблюдения и
разведки, инженерной разведки и разграждения, разбора завалов,
спасательные, аварийно-технические, противопожарные, радиационной,
химической и биологической (бактериологической) защиты.
В зависимости от местных условий и
при наличии материально-технической базы могут создаваться и другие
формирования.
2.2. Для формирований сроки
приведения в готовность не должны превышать: в мирное время - 24
часа, военное время - 6 часов.
3. Комплектование формирований личным
составом.
3.1. Личный состав формирований
комплектуется за счет численности работников организаций,
продолжающих работу в период мобилизации и в военное время. Граждане,
пребывающие в запасе, имеющие мобилизационные предписания, могут
включаться в формирования на период до их призыва (мобилизации).
С момента объявления состояния войны,
фактического начала военных действий или введения Президентом
Российской Федерации военного положения на территории Российской
Федерации или в отдельных ее местностях формирования
доукомплектовываются гражданами, не пребывающими в запасе.
3.2. Зачисление граждан в состав
формирований производится приказом руководителя организации.
Основной состав руководителей и
специалистов формирований, предназначенных для непосредственного
выполнения аварийно-спасательных работ, в первую очередь
комплектуется аттестованными спасателями, а также квалифицированными
специалистами существующих аварийно-восстановительных,
ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений.
4. Обеспечение формирований техникой
и имуществом.
4.1. Обеспечение формирований
специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и
материалами осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся в
организациях для обеспечения производственной деятельности.
4.2. Финансирование создания и
деятельности формирований осуществляется за счет финансовых средств
организаций, создающих формирования, с учетом положений статьи 9
Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О
гражданской обороне".
5. Подготовка и обучение
формирований.
5.1. Подготовка и обучение
формирований для решения задач гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций осуществляются в соответствии с действующим
законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, организационно-методическими указаниями МЧС России по
подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, организационно-методическими указаниями МЧС России по
подготовке населения Российской Федерации в области гражданской
обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах,
нормативно-техническими документами организаций, создающих
формирования.
-
-->
примечание.
Квалификационные требования и
методические рекомендации по проведению аттестации
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и
спасателей, утвержденные межведомственной комиссией по аттестации
аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных
учреждений по их подготовке, протокол от 18.12.1997 № 4, содержатся в
информационном банке СПС --> Эксперт-приложение.
-
5.2. Аттестацию
формирований и их личного состава осуществляют постоянно действующие
территориальные и ведомственные аттестационные комиссии в
соответствии с Квалификационными требованиями и методическими
рекомендациями по проведению аттестации аварийно-спасательных
формирований и спасателей, утвержденными межведомственной комиссией
по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и
образовательных учреждений по их подготовке.
5.3. Аттестованным формированиям
выдаются свидетельства установленного образца на право ведения
определенных видов аварийно-спасательных работ, а аттестованным
членам формирований - удостоверение спасателя, книжка спасателя и
жетон спасателя установленных образцов.
6. Страхование и социальные гарантии
личного состава формирований.
6.1. Страховые и социальные гарантии
личного состава формирований, а также граждан, не являющихся
спасателями, при привлечении их к проведению аварийно-спасательных
работ осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 22
августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и
статусе спасателей", иными законами и нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Нижегородской области.
-
| 
