РЕШЕНИЕ Земского собрания
Володарского района от 20.04.2006 № 75
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2006 г. № 75
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА
ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ВОЛОДАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со
ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ" и ст. 27
Устава Володарского муниципального района Земское собрание решило:
- утвердить Положение о статусе
депутата Земского собрания Володарского муниципального района
(прилагается).
-
Председатель Земского
собрания
Т.И.АВДЕЕВА
Глава местного
самоуправления
В.А.ОПОЛЧЕНЦЕВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Володарского района
от 20.04.2006 № 75
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ЗЕМСКОГО
СОБРАНИЯ ВОЛОДАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящим Положением
в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и
Уставом Володарского муниципального района определяется статус
депутата Земского собрания Володарского муниципального района (далее
- депутат Земского собрания района).
-
Раздел I. СТАТУС
ДЕПУТАТА ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Депутат
Земского собрания района
1. Депутатом
Земского собрания района (далее также - депутат) является лицо,
избранное в Земское собрание избирателями соответствующего
избирательного округа на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании и уполномоченное
осуществлять совместно с другими депутатами народовластие в Земском
собрании района в пределах полномочий, предусмотренных законами
Российской Федерации, Нижегородской области, Уставом Володарского
муниципального района.
2. Депутатом Земского собрания района
может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий
пассивным избирательным правом и достигший ко дню голосования на
выборах возраста 21 года.
Статья 2. Срок
полномочий депутата
1. Срок полномочий
депутата устанавливается Уставом района.
2. Срок полномочий депутата
начинается со дня избрания его депутатом и заканчивается со дня
начала работы Земского собрания района нового созыва, если иное не
предусмотрено законом.
Статья 3. Досрочное
прекращение полномочий депутата
1. Полномочия
депутата Земского собрания прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или
ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно
отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в
законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской
Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской
Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -
участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть
избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий
Земского собрания;
10) призыва на военную службу или
направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
2. По вопросу о досрочном прекращении
полномочий депутата принимается решение Земского собрания района, в
котором указывается дата прекращения полномочий депутата.
Статья 4.
Ограничения, связанные с исполнением обязанностей депутата
1. Депутат
представительного органа местного самоуправления не может быть
депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные
государственные должности Российской Федерации, государственные
должности субъектов Российской Федерации, а также должности
государственной гражданской службы и муниципальные должности
муниципальной службы.
-
-->
примечание.
Видимо, имеется в виду Федеральный
закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
-
Депутат Земского
собрания не может одновременно исполнять полномочия депутата
представительного органа, выборного должностного лица местного
самоуправления иного муниципального образования, за исключением
случаев, установленных Федеральным законом.
2. Депутат, работающий на постоянной
основе в представительном органе муниципального образования, не
вправе:
заниматься предпринимательской,
другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и
иной творческой деятельности; получать от предприятий, организаций,
учреждений независимо от их организационно-правовых форм и физических
лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги,
оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные
вознаграждения), связанные с исполнением депутатских обязанностей,
кроме как в порядке, установленном законодательством о труде.
Статья 5.
Удостоверение и нагрудный знак депутата
1. Депутат имеет
удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия,
и нагрудный знак. Удостоверением и нагрудным знаком депутат
пользуется в течение всего срока своих полномочий.
2. Удостоверение депутата является
документом, дающим ему право при осуществлении депутатских полномочий
посещать органы местного самоуправления на территории
соответствующего муниципального образования, а также посещать
предприятия, учреждения, организации и общественные объединения,
расположенные на территории соответствующего муниципального
образования, независимо от их подчиненности.
3. Положение об удостоверении и
нагрудном знаке депутата, их образцы и описание утверждаются решением
Земского собрания района.
Статья 6. Условия
осуществления депутатом своих полномочий
1. Депутат
осуществляет свои полномочия на постоянной основе или без отрыва от
основной деятельности.
2. Должность депутата Земского
собрания, работающего на постоянной основе, является выборной
муниципальной должностью. Работа депутата на постоянной основе
оформляется решением Земского собрания района.
Статья 7. Формы
депутатской деятельности
1. Формами
депутатской деятельности являются:
1) участие в подготовке
(индивидуальной или совместно с другими депутатами) материалов для
рассмотрения Земским собранием;
2) участие в заседаниях Земского
собрания;
3) участие в работе соответствующих
комитетов (комиссий), членом которых депутат является, с правом
решающего голоса, согласительных комиссий;
4) участие в работе других комитетов
(комиссий) с правом совещательного голоса;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) выполнение поручений Земского
собрания;
7) обращение с депутатским запросом;
8) работа с избирателями;
9) проведение отчетов и встреч с
избирателями;
10) прием граждан.
2. Депутатская деятельность может
осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами области,
Уставом муниципального образования.
Статья 8.
Депутатские объединения
1. В Земском
собрании района могут образовываться депутатские объединения. Порядок
образования депутатских объединений, их права и порядок участия в
работе представительного органа определяются Регламентом Земского
собрания.
2. Депутатскими объединениями
являются фракции и депутатские группы.
-
Глава 2. ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА
Статья 9.
Взаимоотношения депутатов с избирателями
1. Депутат обязан
поддерживать связь с избирателями. Депутат, избранный по
одномандатному или многомандатному избирательным округам,
поддерживает связь с избирателями своего округа.
2. Депутат рассматривает обращения
избирателей, ведет прием граждан, вносит предложения в
соответствующие органы государственной власти, органы местного
самоуправления и общественные объединения, предприятия, учреждения.
3. Депутат информирует избирателей о
своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства
массовой информации.
Статья 10.
Соблюдение депутатом норм депутатской этики
1. Депутат Земского
собрания района при реализации своих полномочий должен соблюдать
следующие правила депутатской этики:
1) не употреблять в своей речи
грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству
депутатов Земского собрания и других лиц;
2) не допускать необоснованные
обвинения в чей-либо адрес;
3) не использовать заведомо ложную
информацию;
4) не призывать к незаконным
действиям;
5) не выступать без разрешения
председательствующего;
6) иные правила, установленные
Земским собранием.
2. В случае нарушения на заседании
Земского собрания правил, указанных в части 1 настоящей статьи,
председательствующий предупреждает выступающего, а в случае
повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего
заседания. Депутат также может быть лишен права выступления на срок
до одного месяца решением Земского собрания, принимаемым большинством
от числа избранных депутатов.
Статья 11. Участие
депутата в работе Земского собрания
1. Депутат обязан
участвовать в заседаниях Земского собрания и в работе его комиссий.
2. В работе комиссий, членом которых
депутат является, он принимает участие с правом решающего голоса, в
работе других комиссий депутат участвует с правом совещательного
голоса.
3. Депутат реализует свои права на
заседаниях Земского собрания района, его комиссий в соответствии с
Регламентом Земского собрания.
Статья 12.
Выполнение депутатом поручений Земского собрания
1. Депутат обязан
выполнять поручения Земского собрания, комиссий, данные ему в
пределах его компетенции. О результатах выполнения поручений депутат
информирует Земское собрание.
2. Органы местного самоуправления,
предприятия, учреждения, организации обязаны оказывать содействие
депутатам в решении вопросов, возникающих при осуществлении ими
депутатской деятельности.
3. О результатах выполнения поручений
депутат информирует Земское собрание, вносит предложения об
устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений,
привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения законов
Российской Федерации, законов области и других нормативных правовых
актов органов государственной власти и местного самоуправления.
Статья 13.
Депутатский запрос
1. Депутатским
запросом считается письменное обращение депутата (группы депутатов)
по вопросам, связанным с реализацией полномочий депутатов, а также по
иным вопросам, имеющим общественное значение на территории
соответствующего избирательного округа.
2. Депутат (группа депутатов) вправе
обратиться с запросом к должностным лицам органов государственной
власти, местного самоуправления, а также к руководителям
расположенных на территории муниципального образования предприятий,
учреждений, организаций.
3. Запрос в письменной форме (на
бланке депутата) направляется депутатом, группой депутатов
соответствующему органу или должностному лицу.
4. Должностные лица органов местного
самоуправления, руководители расположенных на территории
муниципального образования предприятий, учреждений, организаций,
которым направлен депутатский запрос, должны дать ответ на него в
письменной форме в Земское собрание района или инициатору запроса не
позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной срок,
установленный Земским собранием, если иное не установлено федеральным
законом.
Инициатор запроса имеет право
принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в
запросе вопросов. О дне рассмотрения указанных вопросов инициатор
запроса должен быть извещен должностным лицом, которому адресован
запрос, заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня
заседания соответствующего органа.
5. Ответ на запрос должен быть
подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо
лицом, временно исполняющим его обязанности.
Статья 14. Запрос
Земского собрания
1. Земское собрание
района вправе направить запрос должностным лицам органов
государственной власти, местного самоуправления, руководителям
структурных подразделений органов местного самоуправления, а также к
руководителям расположенных на территории муниципального образования
учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности по
вопросам, связанным с реализацией полномочий представительного
органа.
2. Запрос Земского собрания
принимается большинством голосов от общего числа депутатов Земского
собрания в порядке, установленном Регламентом Земского собрания.
3. Должностные лица органов местного
самоуправления, руководители расположенных на территории
муниципального образования учреждений, организаций и предприятий всех
форм собственности, которым направлен запрос Земского собрания,
должны дать ответ на него в письменной форме в Земское собрание не
позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной срок,
установленный Земским собранием, если иное не установлено федеральным
законом.
4. Ответ на запрос должен быть
подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо
лицом, временно исполняющим его обязанности.
5. По результатам рассмотрения
запроса представительного органа может приниматься решение
представительного органа.
Статья 15. Право
нормотворческой инициативы депутата
Депутат имеет право
вносить проекты муниципальных правовых актов в представительный
орган, а также в иные органы местного самоуправления.
Статья 16. Право
депутата на прием должностными лицами
По вопросам
депутатской деятельности депутаты пользуются правом безотлагательного
приема руководителями и другими должностными лицами органов местного
самоуправления, руководителями и должностными лицами структурных
подразделений органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений, организаций, общественных объединений, расположенных на
территории Володарского муниципального района.
Статья 17. Право
депутата на получение и распространение информации
1. Аппарат Земского
собрания обеспечивает депутатов в порядке, установленном Регламентом
представительного органа, документами и материалами по вопросам
повестки дня заседания Земского собрания, иных мероприятий,
информационными и справочными материалами.
2. Депутат вправе обратиться за
получением сведений, необходимых для осуществления депутатской
деятельности, в органы государственной власти и местного
самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений, организаций
независимо от их организационно-правовой формы. Органы местного
самоуправления, руководители предприятий, учреждений, организаций и
их должностные лица обязаны предоставить имеющиеся у них необходимые
сведения и документы не позднее пяти дней со дня получения
требования, если иное не установлено федеральным законом. При этом
предоставление сведений, составляющих государственную или иную
охраняемую законом тайну, может осуществляться только в порядке,
установленном федеральным законом.
3. Депутат имеет право на
распространение информации, связанной с осуществлением депутатской
деятельности.
4. Депутат имеет право на выступление
в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы
местного самоуправления Володарского района, в порядке, установленном
Регламентом Земского собрания.
Статья 18. Отчет
депутата перед избирателями
Депутат обязан не
реже одного раза в год отчитываться перед избирателями о своей
работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
Для проведения отчета администрация
соответствующего муниципального образования выделяет помещение,
оказывает иную помощь.
-
Глава 3. ГАРАНТИИ
ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 19. Гарантии
трудовых и социальных прав депутата
1. Срок работы на
постоянной основе депутата в Земском собрании засчитывается в общий
стаж и стаж муниципальной и государственной службы.
2. Депутату, работающему в Земском
собрании на постоянной основе, после прекращения работы в
представительном органе предоставляется прежняя работа (должность), а
при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по
предыдущему месту работы, службы или с его согласия на другом
предприятии, в учреждении, организации, по иному месту службы.
3. Депутату, осуществляющему свои
полномочия на постоянной основе, за счет средств районного бюджета
выплачивается по истечении установленного срока полномочий или при
досрочном прекращении полномочий (по уважительной причине)
единовременное денежное пособие, равное двукратному размеру его
денежного вознаграждения.
-->
примечание.
Нумерация статей дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
Статья 22.
Обеспечение финансовых условий осуществления депутатской деятельности
1. Депутату,
осуществляющему депутатскую деятельность в Земском собрании на
постоянной основе, выплачивается денежное вознаграждение, которое
состоит из должностного оклада, надбавок и премий, предусмотренных
муниципальными актами в соответствии с законодательством.
2. Депутату ежемесячно возмещаются
расходы, связанные с осуществлением депутатских полномочий, в
соответствии с решением, утвержденным Земским собранием.
3. Выплата денежного содержания,
компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатских
полномочий, осуществляется за счет средств районного бюджета по смете
расходов Земского собрания.
Статья 23.
Предоставление депутату служебного помещения
1. Депутату,
работающему на постоянной основе, для осуществления его полномочий
предоставляется служебное помещение или рабочее место в здании органа
местного самоуправления района, оборудованное необходимой мебелью,
средствами связи и оргтехникой.
2. Депутату для осуществления
депутатских полномочий в избирательном округе (для депутатов,
избранных по одномандатным и многомандатным избирательным округам),
администрацией поселения предоставляется помещение для организации
приемной депутата по работе с избирателями.
3. Порядок организации приемной
депутата по работе с избирателями устанавливается соответствующим
положением, принимаемым Земским собранием района.
Статья 24.
Ответственность депутата
-->
примечание.
Видимо, имеется в виду Федеральный
закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
-
1. Депутат Земского
собрания несет ответственность перед физическими и юридическими
лицами и населением, наступающую в порядке и по основаниям,
установленным Федеральным законом, законами Нижегородской области,
Уставом Володарского района.
2. Виды ответственности депутата
Земского собрания перед населением, основания наступления этой
ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том
числе основания отзыва депутата населением, определяются Уставом
Володарского муниципального района в соответствии с Федеральным
законом.
-
| 
