РЕШЕНИЕ Земского собрания
Павловского района от 20.04.2006 № 25
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА" НА
2006 - 2010 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2006 г. № 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА"
НА 2006 - 2010 ГГ.
Рассмотрев районную
комплексную программу "Молодежь Павловского района" на 2006
- 2010 гг., Земское собрание решило:
1. Утвердить районную комплексную
программу "Молодежь Павловского района" на 2006 - 2010 гг.
с замечаниями и предложениями.
2. Контроль за исполнением данного
решения возложить на комитет по социальным вопросам (председатель
Б.В. Власов).
Председатель Земского
собрания
В.А.ШИШИН
Глава местного
самоуправления
В.В.КУРЕНКОВ
Утверждена
решением
Земского собрания
Павловского района
от 20.04.2006 № 25
ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА"
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА"
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Наименование
Программы
|
"Молодежь Павловского
района"
|
Основание для
разработки
|
Закон Нижегородской области
№ 70-З от
25.04.1997 "О молодежной политике
в
Нижегородской области"
|
Заказчик Программы |
Администрация Павловского
района
|
Разработчик
Программы
|
Отдел по делам молодежи
администрации
Павловского района
|
Цель Программы
|
Обеспечение правовых,
организационных,
социально-экономических,
культурных,
информационных условий и гарантий
для
самореализации личности молодого человека
|
Задачи Программы
|
- формирование условий для
гражданского
становления, духовно-нравственного
и
патриотического воспитания молодежи
- правовая
защита и социальная поддержка
молодежи, детских и
молодежных общественных
объединений
- содействие в решении
социально-
экономических проблем молодежи
-
содействие в решении вопросов
профессионального
развития и занятости,
повышении престижа рабочих профессий
- стимулирование деловой активности молодежи,
развитие
молодежного предпринимательства
- интеллектуальное и
физическое развитие
молодежи, развитие художественного
и
технического творчества, массовых видов
детского
и молодежного спорта и туризма,
международных обменов
- стабилизация института молодой семьи
- профилактика асоциальных явлений среди
молодежи
|
Исполнители
основных
мероприятий
Программы
|
- отдел по делам молодежи
- управление образования
-
отдел по физической культуре и спорту
- отдел культуры
- центр занятости населения
- управление социальной защиты населения
- РОВД
- комиссия по делам
несовершеннолетних
- советы молодежи предприятий
- вузы, ссузы
|
Сроки реализации
Программы
|
2006 - 2010 годы
|
Ожидаемые конечные
результаты
реализации
Программы
|
- программа "Молодежь
Павловского района" на
2006 - 2010 годы является
среднесрочной
Программой. Реализация мероприятий
программы
позволит решить целый ряд
актуальных
социальных молодежных проблем
-
совершенствование нормативно-правовой базы
в сфере реализации
государственной молодежной
политики в районе
- формирование в молодежной
среде
гражданско-патриотического отношения к Родине
-
обеспечение доступности образования,
профессиональной
подготовленности молодежи к
трудовой деятельности
- снижение уровня безработицы среди
молодежи,
обеспечение сезонной занятости молодежи
-
повышение интеллектуального и творческого
потенциала молодежи
- улучшение физического здоровья
молодого
поколения
-
рост социальной активности и самореализации
молодежи
- стимулирование гражданского
становления,
привлечение молодых граждан и
общественных
объединений молодежи к
непосредственному
участию в формировании
демократического
правового общества
- стабилизация института молодой семьи
- улучшение
социально-бытовых и жилищных
условий молодежи
- формирование условий для поддержки
молодой
семьи, готовности молодежи к созданию семьи
-
снижение уровня преступности, наркомании и
алкоголизма в
молодежной среде
|
Предполагаемые
источники
и объемы
финансирования
|
Предполагаемый объем
необходимых финансовых
средств для реализации Программы в
2006 -
2010 годах - 1,328 тыс. рублей из районного
бюджета.
В том числе по годам:
2006 год - 208 тыс. руб.
2007 год - 265 тыс. руб.
2008 год -
275 тыс. руб.
2009 год - 285 тыс. руб.
2010 год - 295 тыс. руб.
|
Система контроля
|
Администрация Павловского
района
|
Структура
Программы
|
1. Паспорт Программы
2. Основные мероприятия Программы
|
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
-->
примечание.
Указ Президента РФ от 16.05.1996 N
727 содержится в информационном банке СПС -->
Эксперт-приложение.
-
Настоящая Программа
разработана в целях исполнения Закона Нижегородской области от 25
апреля 1997 г. № 70-З "О молодежной политике в Нижегородской
области", а также Федерального закона от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ
"О государственной поддержке молодежных и детских общественных
объединений", Указа Президента Российской Федерации от 16 мая
1996 г. № 727 "О мерах государственной поддержки общественных
объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию
молодежи", постановления Правительства Российской Федерации от 3
апреля 1996 г. № 387 "О дополнительных мерах поддержки молодежи
в Российской Федерации", Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1
"О занятости в Российской Федерации", Закона Нижегородской
области от 20 мая 2003 г. "О квотировании рабочих мест".
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Программа "Молодежь
Павловского района" (2006 - 2010 годы) разработана с учетом
опыта работы предыдущих лет и является продолжением комплексных
мероприятий по реализации государственной молодежной политики в
Павловском районе. Ее характер обеспечивает закрепление и развитие
тех позитивных результатов в сфере молодежной политики, которых
удалось достичь к 2006 году.
В результате целенаправленной
деятельности органов исполнительной власти, занимающихся реализацией
молодежной политики в Павловском районе:
- возросло количество молодежи,
занимающейся спортом (2004 год - 10778 чел., 2005 год - 13349 чел.);
- восстановлено и построено 13
хоккейных коробок в микрорайонах города;
- снизился уровень безработицы
молодежи в общем числе безработных граждан (2001 г. - 35%, 2005 г. -
25%);
- 13 семей стали участниками
программы "Молодой семье - доступное жилье" и получили
льготный кредит;
- возрождается деятельность
молодежных трудовых бригад (в 2005 году на территории района
действовало 34 бригады - 820 человек);
- снизился уровень преступности в
молодежной среде (удельный вес преступлений, совершенных
несовершеннолетними в 2002 году, составил 8,9% от общего числа
преступлений, в 2005 году - 3,9%);
- сформирована система досуговых
мероприятий для работающей и учащейся молодежи;
- действует психологическая служба
"Телефон доверия" учреждения по социальной поддержке
молодежи.
За последние годы выросло количество
студентов в учреждениях высшего и среднего профессионального
образования в районе. Эти данные свидетельствуют о возросшей
значимости и ценности получения образования среди молодежи.
Вместе с тем развитие государственной
молодежной политики на территории Павловского района осуществляется
органами исполнительной власти на фоне "старения" населения
и сокращения рождаемости. По данным государственной статистики,
уровень смертности населения в 2 раза превышает уровень рождаемости.
Большинство молодых семей ориентировано на рождение не более одного
ребенка, молодые семьи крайне неустойчивы, и около 50% из них
распадается. Остро стоит вопрос с решением жилищных проблем молодежи.
Обострилась проблема востребованности
работодателями определенного уровня образовательной и практической
подготовки молодых людей. В общей численности населения молодежь
составляет 40% от трудоспособного населения. В связи с этим повышение
конкурентоспособности молодежи на рынке труда выходит на одно из
приоритетных мест. В то же время молодежь является одной из самых
уязвимых групп населения на рынке труда в силу отсутствия достаточных
профессиональных знаний, квалификации и трудовых навыков. Одним из
важных направлений по обеспечению занятости молодежи должно стать
возрождение престижа рабочих профессий.
Особую роль в реализации
государственной молодежной политики играют молодежные и детские
общественные объединения. Поддержка деятельности детских и молодежных
общественных объединений будет осуществляться через систему конкурсов
проектов (программ) по реализации социально значимых инициатив.
Важное место в реализации молодежной
политики на территории района занимает профилактика асоциального
поведения. Реализация целенаправленных мероприятий органов
исполнительной власти позволила наметить тенденцию снижения уровня
правонарушений в молодежной среде. Однако профилактика правонарушений
среди молодежи остается актуальной проблемой в деятельности органов
по делам молодежи.
В настоящий момент назрела
необходимость объединения усилий всех органов законодательной и
исполнительной власти, общественных объединений по реализации
государственной молодежной политики в выработке единой системы
действий в данной сфере.
Программа "Молодежь Павловского
района" (2006 - 2010 гг.) способствует объединению и координации
этой многоплановой работы в эффективной и планомерной реализации
комплекса мер, направленных на решение первостепенных молодежных
проблем.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью
Программы является обеспечение правовых, организационных,
социально-экономических, культурных, информационных условий и
гарантий для самореализации личности молодого человека.
Задачи Программы:
- формирование условий для
гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического
воспитания молодежи;
- правовая защита и социальная
поддержка молодежи, детских и молодежных общественных объединений;
- содействие в решении
социально-экономических проблем молодежи;
- содействие в решении вопросов
профессионального развития и занятости, повышении престижа рабочих
профессий;
- интеллектуальное и физическое
развитие молодежи, развитие художественного и технического
творчества, массовых видов детского и молодежного спорта и туризма,
международных обменов;
- развитие системы переподготовки и
повышения квалификации специалистов по работе с молодежью, лидеров
общественных объединений (формирование кадрового молодежного
резерва);
- стабилизация института молодой
семьи;
- профилактика асоциальных проявлений
среди молодежи.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРОГРАММЫ
Финансирование
Программы предполагается осуществлять из районного бюджета. Для
реализации мероприятий Программы возможно привлечение средств из
внебюджетных источников, взносов юридических и физических лиц,
различных фондов и других поступлений.
Общий объем финансирования Программы
из районного бюджета в 2006 - 2010 годах - 1,328 тыс. рублей.
Конкретные объемы финансирования
мероприятий Программы определяются при разработке и утверждении
бюджета на соответствующий год.
Размер расходуемых средств может
уточняться исходя из возможностей районного бюджета.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
Реализация Программы
обеспечивается администрацией Павловского района совместно с
администрациями городов, поселка и сельских советов Павловского
района, различными общественными объединениями (при условии участия
их в реализации Программы).
Предусматривается привлечение средств
массовой информации для освещения хода реализации Программы.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
ЭФФЕКТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Поэтапное решение
задач, поставленных в Программе, будет способствовать:
- созданию условий, способствующих
формированию у молодых людей гражданско-патриотической позиции,
воспитанию уважения к труду, истории, культуре, традициям;
- снижению темпов неблагоприятного
развития демографической ситуации, снижению уровня безнадзорности
среди детей и подростков;
- развитию системы работы с детьми и
подростками по месту жительства;
- формированию системы обеспечения
рынка труда квалифицированными кадрами;
- увеличению количества молодых
людей, вовлекаемых в организационные формы досуга в клубах (центрах)
по месту жительства;
- решению жилищной проблемы (через
реализацию программы "Молодой семье - доступное жилье");
- созданию условий для
трудоустройства безработных выпускников;
- снижению уровня безработицы путем
обеспечения временной и сезонной занятости молодежи, увеличению числа
рабочих мест, повышению деловой активности молодежи;
- развитию движения студенческих
отрядов и увеличению их количества в образовательных учреждениях
высшего и среднего профессионального образования Павловского района;
- развитию системы досуговых
мероприятий для молодых семей;
- возрождению студенческих спортивных
соревнований "Универсиада" по 5 видам спорта.
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ПАВЛОВСКОГО
РАЙОНА" НА 2006 - 2010 ГОДЫ
┌───┬─────────────────────────┬────────────────┬─────────────┬──────────────────────────────┐
│ № │
Мероприятие │ Исполнители │ Срок │
Предполагаемые объемы и │
│п/п│
│ │ исполнения │
источники финансирования │
│ │ │ │
│ (тыс.
руб.) │
│ │ │ │
├─────┬─────┬──────┬─────┬─────┤
│ │ │ │
│2006 │2007
│ 2008 │2009 │2010 │
├───┼─────────────────────────┴────────────────┴─────────────┴─────┴─────┴──────┴─────┴─────┤
│ │ Решение
социально-экономических проблем молодежи │
├───┼─────────────────────────┬────────────────┬─────────────┬──────────────────────────────┤
│1. │Изучение и
анализ│ОДМ, ЦЗН │ Ежегодно │Средства,
предусмотренные на│
│ │ситуации на
рынке труда│ │
│финансирование основной│
│ │Павловского
района │ │ │деятельности
и исполнителей│
│ │ │ │
│мероприятия
│
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤
│2. │Содействие в
организации│ОДМ совместно с│ Постоянно │Средства,
предусмотренные на│
│ │деятельности
молодежного│ЦЗН │ │финансирование
основной│
│ │информационного
агентства│ │ │деятельности
и исполнителей│
│ │ │ │
│мероприятия
│
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤
│3. │Организация
заседаний│ОДМ, члены│ 1 раз │Средства,
предусмотренные на│
│ │партнерского
совета │совета │ в квартал
│финансирование основной│
│ │ │ │
│деятельности
и исполнителей│
│ │ │ │
│мероприятия
│
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤
│4. │Участие в
проведении│ОДМ, ЦЗН, УНО │Трижды в год │Средства,
предусмотренные на│
│ │ярмарок
учебных и рабочих│ │
│финансирование основной│
│ │мест
│ │ │деятельности
и исполнителей│
│ │ │ │
│мероприятия
│
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤
│5. │Организация
│ОДМ, ЦЗН, УНО,│ Ежегодно │Средства,
предусмотренные на│
│ │трудоустройства
│ПУ, КДН и ЗП,│ │финансирование
основной│
│ │несовершеннолетних
во│техникумы │ │деятельности
и исполнителей│
│ │время каникул
│ │ │мероприятия
│
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤
│6. │Содействие в
оказании│ОДМ, ЦЗН │ Постоянно │Средства,
предусмотренные на│
│ │профориентационных
услуг│ │ │финансирование
основной│
│ │молодежи
│ │ │деятельности
и исполнителей│
│ │ │ │
│мероприятия
│
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤
│7. │Привлечение
молодежи к│ОДМ, ЦЗН, УНО,│ Постоянно │Средства,
предусмотренные на│
│ │обучению
народным│Варежская │ │финансирование
основной│
│ │промыслам
│средняя школа │ │деятельности
и исполнителей│
│ │ │ │
│мероприятия
│
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤
│8. │Организация
деятельности│ОДМ, ЦЗН,│ Ежегодно │Средства,
предусмотренные на│
│ │студенческих
отрядов│управление с/х,│ │финансирование
основной│
│ │(строительных,
│ЖЭУ, вузы, ссузы│ │деятельности
и исполнителей│
│ │сельскохозяйственных
и│ │ │мероприятия
│
│ │др.)
│ │ │
│
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤
│9. │Содействие в
оказании│ОДМ, │ По мере │Средства,
предусмотренные на│
│ │реабилитационной
помощи│здравоохранение,│ обращения │финансирование
основной│
│ │участникам
вооруженных│ГВК │ │деятельности
и исполнителей│
│ │конфликтов
│ │ │мероприятия
│
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤
│10.│Обеспечение
механизма│ОДМ, жилищная│ Ежегодно │Объем
средств, предусмотренных│
│ │реализации
программы│комиссия, │ │на
финансирование Программы,│
│ │"Молодой
семье -│отделение │
│утверждается ежегодно во время│
│ │доступное
жилье" │Сбербанка № 4378│
│формирования бюджета района │
├───┼─────────────────────────┴────────────────┴─────────────┴──────────────────────────────┤
│ │ Формирование
условий для гражданского становления, духовно-нравственного │
│ │ и
патриотического воспитания молодежи │
├───┼─────────────────────────┬────────────────┬─────────────┬──────────────────────────────┤
│1. │Организация
заседаний│ОДМ, ГВК, члены│ По мере │Средства,
предусмотренные на│
│ │координационного
совета│совета, совет│необходимости│финансирование
основной│
│ │по
проблемам│ветеранов │ │деятельности
и исполнителей│
│ │патриотического
│ │ │мероприятия
│
│ │воспитания
молодежи │ │ │
│
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤
│2. │Участие в
заседаниях│ОДМ, совет│ Постоянно │Средства,
предусмотренные на│
│ │совета
ветеранов ВОВ │ветеранов │
│финансирование основной│
│ │ │ │
│деятельности
и исполнителей│
│ │ │ │
│мероприятия
│
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤
│3. │Участие в
проведении│ОДМ, ГВК, совет│ Ежегодно │Средства,
предусмотренные на│
│ │мероприятий,
посвященных│ветеранов, УНО,│ (май) │финансирование
основной│
│ │празднованию
Дня Победы в│ОК │ │деятельности
и исполнителей│
│ │ВОВ
│ │ │мероприятия
│
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼─────────────┼──────────────────────────────┤
│4. │Проведение
районных│ │ │
│
│ │соревнований:
│ │ │
│
│ │- "Школа
безопасности -│Координационный │ Ежегодно │Средства,
предусмотренные на│
│ │"Зарница"
│совет │
│финансирование основной│
│ │ │ │
│деятельности
и исполнителей│
│ │ │ │
│мероприятия
│
│ │ │ │
├─────┬─────┬──────┬─────┬─────┤
│ │- "Армейская
полоса" │ │ │ 5
│ 5 │ 5 │ 5 │ 5 │
│ │ │ │
│мест.│мест.│мест.
│мест.│мест.│
│ │ │ │
│бюд. │бюд.
│ бюд. │бюд. │бюд. │
│ │ │ │
├─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤
│ │-
Военно-прикладная│ │ │
5 │ 5 │ 5 │ 5 │ 5 │
│ │спартакиада
│ │
│мест.│мест.│мест. │мест.│мест.│
│ │ │ │
│бюд. │бюд.
│ бюд. │бюд. │бюд. │
│ │ │ │
├─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤
│ │-
"Экспресс-полиатлон" │ │
│ 5 │ 5 │ 5 │ 5 │ 5 │
│ │ │ │
│мест.│мест.│мест.
│мест.│мест.│
│ │ │ │
│бюд. │бюд.
│ бюд. │бюд. │бюд. │
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼─────────────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤
│5. │Учреждение
переходящих│ОДМ, ГВК, УНО,│ Ежегодно │ 5 │
5 │ 5 │ 5 │ 5 │
│ │вымпелов и
премий за│предприятия, ПУ,│ (май)
│мест.│мест.│мест. │мест.│мест.│
│ │лучшую
организацию работы│ПАМТ │ │бюд.
│бюд. │ бюд. │бюд. │бюд. │
│ │по
патриотическому│ │ │
│ │ │ │ │
│ │воспитанию
молодежи │ │ │
│ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼─────────────┼─────┴─────┴──────┴─────┴─────┤
│ | 
