АДМИНИСТРАЦИЯ
СОКОЛЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2006 г. № 81
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ СОКОЛЬСКОГО РАЙОНА
В соответствии с
приказом МЧС РФ от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка
создания нештатных аварийно-спасательных формирований":
1. Утвердить прилагаемый Порядок
создания нештатных аварийно-спасательных формирований на территории
Сокольского района Нижегородской области.
Глава местного
самоуправления
А.В.МАКАРОВ
Утвержден
постановлением
администрации Сокольского района
от 19.04.2006 № 81
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ СОКОЛЬСКОГО РАЙОНА
1. Настоящий Порядок
создания нештатных аварийно-спасательных формирований (далее -
Порядок) определяет основы создания, подготовки, оснащения и
применения нештатных аварийно-спасательных формирований в составе сил
гражданской обороны.
2. Нештатные аварийно-спасательные
формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные
на нештатной основе, оснащенные специальным техникой, оборудованием,
снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для
проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах
поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.
3. Правовые основы создания и
деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований составляют
Конституция Российской Федерации, федеральные законы от 12 февраля
1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799), от 22
августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и
статусе спасателей" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, № 35, ст. 3503) и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, а также законы, и иные нормативные правовые
акты Нижегородской области.
4. Нештатные аварийно-спасательные
формирования создаются организациями, имеющими потенциально опасные
производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими
важное экономическое значение или представляющими высокую степень
опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное
время, и другими организациями из числа своих работников.
Нештатные аварийно-спасательные
формирования создаются на основании приложения 1.
Оснащение нештатных
аварийно-спасательных формирований осуществляется на основании
приложения 2.
5. Основными задачами нештатных
аварийно-спасательных формирований являются:
- проведение аварийно-спасательных
работ и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при
ведении военных действий или вследствие этих действий;
- участие в ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с
пожарами;
- обнаружение и обозначение районов,
подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому
(бактериологическому) и иному заражению (загрязнению);
- санитарная обработка населения,
специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий;
- участие в восстановлении
функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- обеспечение мероприятий гражданской
обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и
оповещения, защиты животных и растений, медицинского,
автотранспортного обеспечения.
6. Состав, структура и оснащение
нештатных аварийно-спасательных формирований определяются
руководителями организаций в соответствии с настоящим Порядком и
согласовываются с отделом по делам ГО и ЧС Сокольского района.
7. Применение нештатных
аварийно-спасательных формирований осуществляется по плану ГО и
защиты населения Сокольского района.
8. Администрация Сокольского района
вправе:
- определять организации, находящиеся
в сфере ее ведения, которые создают нештатные аварийно-спасательные
формирования;
- организовывать создание, подготовку
и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований;
- вести реестры организаций,
создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, и
осуществляют их учет;
- организовывать планирование
применения нештатных аварийно-спасательных формирований;
- осуществлять контроль за созданием,
подготовкой, оснащением и применением нештатных аварийно-спасательных
формирований по предназначению.
9. Организации, создающие нештатные
аварийно-спасательные формирования:
- разрабатывают структуру и табели
оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований специальными
техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;
- укомплектовывают нештатные
аварийно-спасательные формирования личным составом, оснащают их
специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и
материалами, в том числе за счет существующих
аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и
других подразделений;
- осуществляют подготовку и
руководство деятельностью нештатных аварийно-спасательных
формирований;
- осуществляют всестороннее
обеспечение применения нештатных аварийно-спасательных формирований;
- осуществляют планирование и
применение нештатных аварийно-спасательных формирований;
- поддерживают нештатные
аварийно-спасательные формирования в состоянии готовности к
выполнению задач по предназначению.
Для нештатных аварийно-спасательных
формирований сроки приведения в готовность не должны превышать в
мирное время - 24 часа, военное время - 6 часов.
10. Личный состав нештатных
аварийно-спасательных формирований комплектуется за счет работников
организаций.
Военнообязанные, имеющие
мобилизационные предписания, могут включаться в нештатные
аварийно-спасательные формирования на период до их призыва
(мобилизации).
Зачисление граждан в состав нештатных
аварийно-спасательных формирований производится приказом руководителя
организации.
Основной состав руководителей и
специалистов нештатных аварийно-спасательных формирований,
предназначенных для непосредственного выполнения
аварийно-спасательных работ, комплектуется квалифицированными
специалистами.
11. Обеспечение нештатных
аварийно-спасательных формирований специальными техникой,
оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами
осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся в организациях
для обеспечения производственной деятельности.
12. Финансирование мероприятий по
созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных
аварийно-спасательных формирований осуществляется за счет финансовых
средств организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные
формирования, с учетом положений статьи 9 Федерального закона от 12
февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
13. Подготовка нештатных
аварийно-спасательных формирований включает:
- обучение руководителей формирований
в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям Нижегородской области и на курсах гражданской обороны
Сокольского района;
- обучение личного состава в
организации в соответствии с примерной программой обучения личного
состава нештатных аварийно-спасательных формирований, рекомендуемой
МЧС России;
- участие формирований в учениях и
тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций,
а также практических мероприятий по ликвидации последствий аварий и
катастроф.
14. Обучение личного состава
нештатных аварийно-спасательных формирований в организации включает
базовую и специальную подготовку. Обучение планируется и проводится
по программе подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований
в рабочее время. Примерные программы обучения нештатных
аварийно-спасательных формирований разрабатываются и утверждаются МЧС
России.
Темы специальной подготовки
отрабатываются с учетом предназначения нештатных
аварийно-спасательных формирований.