ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2007 г. № 294
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЫСКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со
статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом Лысковского муниципального района Земское
собрание решило:
1. Утвердить Положение об
администрации Лысковского муниципального района (прилагается) в новой
редакции.
2. Признать утратившим силу решение
Земского собрания Лысковского района от 26 июня 2002 года № 212 "Об
утверждении Положения об администрации района".
3. Настоящее решение вступает в силу
с момента его обнародования.
Глава местного
самоуправления
Н.Ю.СЕРГЕЙЧЕВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Лысковского района
от 27.06.2007 № 294
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЫСКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Администрация
Лысковского муниципального района (далее - администрация района) -
исполнительно-распорядительный орган Лысковского муниципального
района, наделенный Уставом Лысковского муниципального района
полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельными
государственными полномочиями, переданными ему федеральными законами
и законами Нижегородской области.
2. Администрация района в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области,
Уставом Лысковского муниципального района, нормативными правовыми
актами Земского собрания Лысковского муниципального района (далее -
Земское собрание), нормативными правовыми актами главы местного
самоуправления Лысковского муниципального района (далее - глава
местного самоуправления района), настоящим Положением.
3. Главой администрации района
является глава местного самоуправления района, избранный на
муниципальных выборах, который руководит администрацией района на
принципах единоначалия.
4. Глава администрации несет
ответственность за деятельность администрации района перед населением
Лысковского муниципального района и Земским собранием.
5. Администрация района подотчетна
непосредственно Земскому собранию.
6. Администрация района обладает
правами юридического лица, имеет гербовую печать.
7. Полное наименование: администрация
Лысковского муниципального района. Сокращенное наименование:
администрация Лысковского муниципального района.
8. Место нахождения: 606210,
Нижегородская область, г. Лысково, ул. Ленина, д. 23.
2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И
ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
1. Администрация
района как юридическое лицо располагает собственными средствами и
имуществом и распоряжается ими самостоятельно.
2. Расходы на обеспечение
деятельности администрации района и ее органов предусматриваются в
бюджете района отдельной строкой.
3. Финансовую основу деятельности
администрации района составляют средства местного бюджета, целевых
фондов, ценные бумаги, кредитные и иные финансовые ресурсы в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Экономическую основу деятельности
администрации района составляют объекты муниципальной собственности,
объекты и имущество, находящиеся в оперативном управлении
администрации района.
5. Передача объектов муниципальной
собственности с правом управления и распоряжения имуществом
осуществляется администрацией района в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3. ПОЛНОМОЧИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
К полномочиям
администрации района по решению вопросов местного значения относится:
1. В области планирования, бюджета и
финансов:
1) формирует и исполняет бюджет
района;
2) запрашивает и получает от
учреждений, предприятий, организаций, органов местного
самоуправления, находящихся на территории района, необходимые
сведения об их планах и мероприятиях, которые могут иметь
экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие
интересы населения района;
3) управляет муниципальным долгом;
4) осуществляет муниципальные
внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии по
согласованию с Земским собранием;
5) определяет порядок ведения реестра
расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета
района;
6) принимает решение об эмиссии
муниципальных ценных бумаг;
7) организует сбор статистических
данных, характеризующих состояние экономики и социальной сферы
района, и представление указанных данных органам государственной
власти в порядке, установленном федеральными законами и иными
правовыми актами;
8) устанавливает тарифы на услуги
муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном
Земским собранием;
9) является органом регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса.
2. В области управления муниципальной
собственностью, взаимоотношений с организациями:
1) от имени района владеет,
пользуется, распоряжается муниципальной собственностью района;
2) подготавливает и вносит на
утверждение Земского собрания предложения о приватизации
муниципального имущества и о приеме имущества в муниципальную
собственность;
3) заключает с организациями, не
находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве
в экономическом и социальном развитии района;
4) выступает заказчиком по поставке
товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением
вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных
полномочий, обеспечиваемых за счет средств бюджета района;
5) осуществляет международные,
внешнеэкономические и межмуниципальные связи;
6) оказывает содействие развитию
предпринимательства;
7) создает условия для развития
сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
3. В области использования земли и
других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:
1) изымает, в том числе путем выкупа,
земельные участки для муниципальных нужд;
2) реализует полномочия в области
использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха,
растительного и животного мира, других природных ресурсов на
территории района в соответствии с федеральными законами и законами
Нижегородской области;
3) распоряжается земельными участками
в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
4) осуществляет в пределах,
установленных водным законодательством Российской Федерации,
полномочия собственника водных объектов.
4. В области градостроительной и
инвестиционной деятельности:
1) принимает решения о подготовке
документации по планировке территории района и ее утверждению;
2) осуществляет ведение
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
3) регулирует инвестиционную
деятельность в случаях, установленных федеральными законами и
законами Нижегородской области;
4) предоставляет на конкурсной основе
муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств
бюджета района по согласованию с Земским собранием;
5) оказывает содействие привлечению
инвестиций в экономику района и развитию промышленного потенциала
района;
6) выдает разрешения на установку
рекламных конструкций на территории муниципального района, производит
аннулирование таких разрешений, выдает предписания о демонтаже
самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории
муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным
законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".
5. В области транспорта, связи и
информатизации:
1) осуществляет содержание,
капитальный ремонт и строительство автомобильных дорог общего
пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных
сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за
исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных сооружений федерального и регионального значения;
2) создает условия для предоставления
транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание
населения района между поселениями в границах района;
3) создает условия для обеспечения
поселений, входящих в состав района, услугами связи;
4) организует проведение работ по
информатизации и информационно-аналитическому обеспечению
деятельности органов местного самоуправления района;
5) создает условия по обеспечению
жителей района информационными и телекоммуникационными услугами;
6) организует формирование и учет
муниципальных информационных ресурсов;
7) создает условия для организации
доступа жителей района к информации о деятельности органов местного
самоуправления и жизни района.
6. В области жилищного,
жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли,
общественного питания и бытовых услуг:
1) организует электро- и
газоснабжение поселений в границах района;
2) организует утилизацию и
переработку бытовых и промышленных отходов;
3) создает условия для обеспечения
поселений, входящих в состав района, услугами торговли, общественного
питания и бытового обслуживания населения, организует рынки, торговые
(ярмарочные) площадки;
4) организует ритуальные услуги и
содержание межпоселенческих мест захоронения.
7. В области здравоохранения,
образования, туризма, культурного обслуживания населения:
1) осуществляет организацию оказания
скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),
первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
2) обеспечивает развитие сети
учреждений образования (за исключением учреждений начального
профессионального, среднего профессионального, высшего
профессионального и послевузовского профессионального образования),
организует предоставление общедоступного и бесплатного начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по
основным образовательным программам, за исключением финансового
обеспечения образовательного процесса; организует предоставление
дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного
образования на территории района, организует отдых детей в
каникулярное время;
3) обеспечивает содержание зданий и
сооружений муниципальных образовательных учреждений;
4) создает условия для организации
досуга и обеспечения жителей района услугами организаций культуры;
5) обеспечивает условия для развития
на территории района физической культуры и массового спорта,
организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и
спортивных мероприятий района;
6) организует проведение общерайонных
мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры, спорта;
7) организует библиотечное
обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует их
библиотечные фонды;
8) создает условия для развития
традиционного художественного творчества в поселениях, входящих в
состав района;
9) организует и осуществляет
мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и
молодежью;
10) обеспечивает создание, развитие и
обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
местного значения на территории района.
8. В области социальной политики:
1) является органом опеки и
попечительства, решает вопросы опеки и попечительства;
2) обеспечивает устройство
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детские
дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи
граждан;
3) выдает разрешения вступить в брак
лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном
федеральными законами и законами Нижегородской области;
4) привлекает граждан к выполнению на
добровольной основе социально значимых для района работ (в том числе
дежурств) в порядке, установленном Земским собранием.
9. В области обеспечения законности,
правопорядка, охраны прав и свобод граждан:
1) осуществляет организационное и
материально-техническое обеспечение подготовки и проведения
муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву
депутата Земского собрания, главы местного самоуправления,
голосования по вопросам изменения границ района, преобразования
муниципального образования;
2) организует и осуществляет
мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории
района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию
систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской
обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств;
3) принимает решения о проведении
эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их
проведение;
4) решает вопросы обеспечения
безопасности дорожного движения в соответствии с федеральным законом;
5) осуществляет мероприятия по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и
здоровья;
6) содействует проведению публичных
мероприятий, регламентирует вопросы проведения массовых мероприятий;
7) организует охрану общественного
порядка на территории района муниципальной милицией;
8) формирует и содержит муниципальный
архив, включая хранение архивных фондов поселений;
9) организует прием населения, а
также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает
по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;
10) содействует исполнению требований
законодательства о всеобщей воинской обязанности;
11) рассматривает ходатайства и
вносит представления в соответствующие органы о награждении
государственными наградами и о присвоении почетных званий;
12) осуществляет деятельность по
профилактике безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних,
охране их прав, координации усилий всех заинтересованных органов,
служб и общественных формирований;
13) осуществляет комплекс
организационных мероприятий по подготовке списков присяжных
заседателей по району для осуществления деятельности судов общей
юрисдикции;