АДМИНИСТРАЦИЯ
СОКОЛЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2006 г. № 70
О ПОРЯДКЕ
ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА
КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В
АДМИНИСТРАЦИИ
СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях
совершенствования работы по подбору кадров в администрации
Сокольского муниципального района и в соответствии с Законом
Нижегородской области от 21.09.1998 № 11-З "О муниципальной
службе и муниципальных должностях в Нижегородской области"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
порядке формирования и подготовки резерва кадров администрации
Сокольского муниципального района.
2. Контроль возложить на комиссию по
кадрам.
Глава местного
самоуправления
А.В.МАКАРОВ
Утверждено
постановлением
администрации Сокольского района
от 13.04.2006 № 70
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И
ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА
КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В
АДМИНИСТРАЦИИ СОКОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Положение)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Резерв кадров
на должности муниципальной службы в органах местного самоуправления,
находящихся в подчинении главы местного самоуправления, представляет
собой контингент отобранных на основании установленных критериев
специалистов, подготовленных к замещению имеющихся или образующихся
вакантных муниципальных должностей.
1.2. Резерв кадров является одним из
основных источников при назначении специалистов на вакантные
муниципальные должности муниципальной службы администрации
Сокольского муниципального района Нижегородской области.
1.3. При отсутствии резерва кадров
замещение вакантных должностей муниципальной службы администрации
Сокольского муниципального района Нижегородской области
осуществляется на конкурсной либо иной основе в соответствии с
действующим законодательством и Уставом Сокольского муниципального
района.
2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА
КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
2.1. Правовую основу
работы по формированию резерва составляют Федеральный закон от
06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ", Закон Нижегородской области от 21.09.1998
№ 11-З "О муниципальной службе и муниципальных должностях в
Нижегородской области" и принятые на их основе иные нормативные
документы, связанные с регулированием процедур отбора и аттестации
служащих, ведения реестра должностей муниципальных служащих.
2.2. В резерв кадров включаются лица,
замещающие муниципальные должности в органах местного самоуправления
Сокольского муниципального района Нижегородской области,
государственные должности государственной службы, а также замещающие
должности на предприятиях, в учреждениях и организациях с
государственной либо муниципальной формой собственности или иной
формой собственности, имеющие необходимое образование, стаж
государственной и муниципальной службы или опыт работы с учетом
специализации и отвечающие иным квалификационным требованиям по
соответствующим должностям.
2.3. Определение соответствия
специальности по образованию кандидатов специализации муниципальной
должности проводится согласно квалификационным требованиям,
предъявляемым к муниципальным должностям.
2.4. При подборе специалистов в
состав резерва учитываются их возраст и состояние здоровья, а также
потенциальные возможности дальнейшего роста.
2.5. Состав резерва ежегодно
уточняется путем доукомплектования, планирования должностных
назначений, определения целесообразности дальнейшего пребывания в
резерве лиц, не получивших назначения.
3. ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА
КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
3.1. Формирование
резерва на муниципальной должности муниципальной службы.
3.2. Перечень муниципальных
должностей муниципальной службы категорий, для которых создается
резерв, устанавливается главой местного самоуправления Сокольского
муниципального района Нижегородской области.
3.3. Потребность в кадрах
муниципальных служащих определяется ежегодно на основании результатов
анализа и прогноза выбытия и сменяемости муниципальных служащих с
учетом предполагаемых изменений в организационной структуре
подразделения.
Формирование списков кандидатов в
резерв ведется в структурных подразделениях администрации Сокольского
муниципального района Нижегородской области по форме согласно
приложению 1.
Кандидаты для зачисления в резерв
заполняют анкеты по форме согласно приложению 2.
3.4. Требования к кандидатам
формируются в соответствии с должностной инструкцией. Основными
критериями для зачисления в резерв являются:
- соответствие образования кандидата
той должности, для которой готовится резерв, либо направление его на
профессиональную переподготовку;
- высокий уровень профессионализма и
наличие опыта работы в системе государственной или муниципальной
службы;
- личностный потенциал, положительная
мотивация работы в системе муниципальной службы, развитые
аналитические способности, ответственность, коммуникабельность (их
перечень может варьироваться в зависимости от требований должности).
3.5. Для оценки профессиональной
подготовленности кандидатов, их опыта и знаний используются:
- собеседование со специалистами;
- испытания с применением тестов
знаний (по правовым, экономическим, организационным основам
муниципального управления);
- оценки качества реферата (по
актуальным проблемам и перспективам развития направления
деятельности);
- сбор и анализ экспертных оценок
деловых и личностных качеств кандидата в резерв со стороны
руководителей и коллег;
- оценка с использованием специальных
методик: деловых игр, упражнений, групповых дискуссий.
3.6. Для повышения объективности
отбора и распределения кандидатов в резерв по направлениям работы
рекомендуется проводить психологическую оценку личностного потенциала
кандидатов с целью выявления сильных сторон, способных обеспечить
эффективность деятельности муниципального служащего.
3.7. Зачисление в резерв и план
подготовки резерва кадров осуществляются распоряжением главы местного
самоуправления Сокольского муниципального района Нижегородской
области.
3.8. Руководитель структурного
подразделения, упомянутого в пункте 3.2 Положения, совместно с
организационно-правовым отделом разрабатывает план работы с резервом
кадров (приложение 3).
3.9. Для контроля за работой с
резервом на каждого специалиста, включенного в состав резерва кадров,
оформляется личная карточка, в которой отражаются ход подготовки и
формы обучения, индивидуальные задания и результаты работы
(приложение 4).
3.10. Копии утвержденных списков
резерва кадров на высшие, главные и ведущие муниципальные должности
представляются в организационно-правовой отдел администрации
Сокольского муниципального района в срок до 1 февраля.
4. ПОРЯДОК ПЕРЕСМОТРА
И ПОПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА КАДРОВ
4.1. В конце каждого
года проводится анализ кадрового состава и состояния резерва кадров
на замещение муниципальных должностей, дается оценка деятельности
каждого зачисленного в резерв работника за истекший год и принимается
решение об оставлении его в составе резерва или исключении из него.
Одновременно рассматриваются новые кандидатуры для зачисления в
резерв. Порядок пополнения резерва сохраняется тот же, что и при
комплектовании.
4.2. Исключение кандидатов из состава
резерва может быть произведено в связи с неудовлетворительными
показателями работы, отрицательной оценкой, полученной в ходе
аттестации, неудовлетворительной работой по повышению своей
квалификации, по состоянию здоровья, возрасту и другим причинам.
4.3. Исключение специалистов из
состава резерва кадров оформляется распоряжением главы местного
самоуправления. Копия этого решения направляется лицу, ранее
включенному в резерв.
4.4. Итоги пересмотра резерва кадров
по состоянию на 1 февраля представляются в организационно-правовой
отдел.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
С РЕЗЕРВОМ КАДРОВ И ЕГО ПОДГОТОВКА
5.1. Теоретическая и
практическая подготовка резерва на муниципальной должности
муниципальной службы является составной частью сложившейся системы
обучения кадров и должна предусматриваться при формировании
ежегодного заказа администрации Сокольского муниципального района
Нижегородской области на переподготовку и повышение квалификации.
5.2. В целях улучшения
профессиональной подготовки специалиста рекомендуется составлять
индивидуальный план подготовки, в котором предусматриваются
конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение специалистом
необходимых теоретических и практических знаний.
5.3. Для практической подготовки
резерва рекомендуется использовать различные виды стажировки, которые
являются не только эффективной формой обучения, но и проверкой
готовности муниципального служащего к исполнению новых должностных
обязанностей.