РЕШЕНИЕ Земского собрания
Выксунского района от 29.03.2006 № 23
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВ И МЕСТНЫХ НАЛОГОВ АДМИНИСТРАЦИИ ВЫКСУНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
"Выксунский рабочий", N
43(16910), 18.04.2006
["Информационный вестник",
№ 7, 18.04.2006]
Вступает в силу после официального
опубликования (пункт 2 данного документа).
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2006 г. № 23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВ И МЕСТНЫХ
НАЛОГОВ АДМИНИСТРАЦИИ ВЫКСУНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с
пунктом 20 статьи 19 Устава Выксунского муниципального района Земское
собрание решает:
1. Утвердить прилагаемое Положение об
управлении финансов и местных налогов администрации Выксунского
муниципального района.
2. Настоящее решение вступает в силу
после официального опубликования.
Глава местного
самоуправления
А.С.СОКОЛОВ
Приложение
к решению
Земского собрания
Выксунского района
от 29.03.2006 № 23
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВ И МЕСТНЫХ
НАЛОГОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ВЫКСУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление
финансов и местных налогов администрации Выксунского муниципального
района (далее - управление финансов) создано в соответствии со
структурой администрации Выксунского муниципального района,
утвержденной решением Земского собрания от 25.01.2006 № 1, путем
реорганизации (преобразования) финансового отдела администрации
Выксунского района.
Управление финансов является органом
администрации Выксунского муниципального района, подчиняется главе
местного самоуправления района, реализует финансовую политику
Выксунского муниципального района и в пределах своей компетенции
осуществляет бюджетный процесс.
1.2. На управление финансов могут
полностью или частично возлагаться полномочия по формированию,
исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения района в
случае их передачи администрацией поселения администрации района на
договорной основе.
1.3. В своей деятельности управление
финансов руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства
Российской Федерации, законами Нижегородской области, нормативными
правовыми актами Правительства Нижегородской области, Уставом
Выксунского муниципального района, нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления Выксунского муниципального района,
настоящим Положением, иными правовыми актами.
1.4. Управление наделено правом
юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и собственным наименованием, угловой штамп,
бланки, расчетный и другие счета в банковских учреждениях,
необходимые для его деятельности.
1.5. В целях обеспечения единой
финансовой политики управление финансов от имени администрации района
организует и направляет финансовую деятельность предприятий,
учреждений, финансируемых из бюджета района, а также структурных
подразделений администрации района.
1.6. От имени администрации района
без доверенности выступает в арбитражном и третейском судах, судах
общей юрисдикции в качестве истца и ответчика по вопросам
финансово-бюджетной сферы.
1.7. Полное наименование:
управление финансов и местных налогов
администрации Выксунского муниципального района.
1.8. Сокращенное наименование:
управление финансов и местных налогов
администрации Выксунского муниципального района.
1.9. Местонахождение и почтовый
адрес: 607060, Нижегородская область, город Выкса, Красная площадь,
1.
1.10. Изменения в настоящее Положение
вносятся по решению Земского собрания Выксунского муниципального
района.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ
-
2.1. Разработка и
реализация в пределах своей компетенции финансовой и налоговой
политики Выксунского муниципального района.
2.2. Составление проекта и исполнение
бюджета района.
2.3. Совершенствование методики
финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности,
осуществление финансового контроля за рациональным и целевым
расходованием бюджетных средств.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
ФИНАНСОВ
-
В соответствии с
возложенными на него задачами управление финансов:
3.1. Организует бюджетный процесс в
районе в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Выксунском муниципальном районе.
3.2. Участвует в разработке прогноза
социально-экономического развития, баланса финансовых ресурсов,
перспективного финансового плана Выксунского муниципального района.
3.3. Разрабатывает основные
направления бюджетной, налоговой и долговой политики Выксунского
муниципального района.
3.4. Составляет проект бюджета района
и консолидированного бюджета района на очередной финансовый год,
представляет его главе местного самоуправления района для внесения на
рассмотрение Земского собрания.
3.5. Составляет и ведет сводную
бюджетную роспись бюджета Выксунского района.
3.6. Организует исполнение и
исполняет бюджет района, участвует в мероприятиях по обеспечению
полноты поступлений доходов в бюджет района, осуществляет
предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением
бюджета Выксунского муниципального района, в том числе контроль за
целевым и эффективным расходованием бюджетных средств распорядителями
и получателями бюджетных средств.
3.7. Осуществляет методологическое
руководство в области финансово-бюджетного планирования, составления
проекта бюджета Выксунского муниципального района и исполнения
бюджета Выксунского муниципального района, устанавливает порядок
составления, рассмотрения, утверждения смет расходов учреждений и
организаций, финансируемых из бюджета района.
3.8. Составляет отчетность об
исполнении бюджета Выксунского муниципального района и
консолидированного бюджета Выксунского муниципального района.
3.9. Разрабатывает проекты
муниципальных правовых актов района по вопросам финансовой, налоговой
сфер.
3.10. Осуществляет методическое
руководство бухгалтерским учетом и отчетностью учреждений и
организаций, финансируемых из бюджета района, принимает меры по его
совершенствованию, контролирует соблюдение установленного порядка
ведения бухгалтерского учета, правильное применение действующих
положений, инструкций и указаний по вопросам бухгалтерского учета и
отчетности, рассматривает бухгалтерские отчеты и балансы учреждений и
организаций, финансируемых из бюджета района, вносит предложения по
устранению выявленных недостатков.
3.11. Управляет муниципальным долгом
в порядке, утвержденном администрацией Выксунского района.
3.12. Разрабатывает программу
муниципальных заимствований.
3.13. Осуществляет муниципальные
внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры
для привлечения кредитов, предоставляет от имени Выксунского
муниципального района муниципальные гарантии по поручению главы
района в соответствии с решением Земского собрания о бюджете района.
3.14. Ведет муниципальную долговую
книгу.
3.15. Представляет сторону
Выксунского муниципального района в договорах о предоставлении
средств бюджета Выксунского муниципального района на возвратной
основе, бюджетных инвестиций.
3.16. Согласует решения налоговых
органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в
бюджет Выксунского муниципального района в форме отсрочки, рассрочки,
налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах
лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов,
установленных решением Земского собрания Выксунского муниципального
района о бюджете на очередной финансовый год.
3.17. Участвует в подготовке районных
целевых и инвестиционных программ, обеспечивает в установленном
порядке их финансирование.
3.18. Участвует в формировании цен и
тарифов на продукцию и услуги муниципальных предприятий и учреждений.
3.19. Разрабатывает предложения о
размерах фонда оплаты труда работников бюджетной сферы, осуществляет
контроль и готовит анализ расходования бюджетных средств, выделяемых
на содержание органов местного самоуправления.
3.20. Разрабатывает предложения и
реализует меры, направленные на совершенствование структуры расходов
бюджета района.
3.21. Осуществляет контроль за
правильным формированием целевых бюджетных фондов и расходованием
средств этих фондов в соответствии с утвержденным Положением.
3.22. Участвует в работе комиссий
администрации и Земского собрания по финансовым вопросам, дает свои
заключения по рассматриваемым вопросам.
3.23. Рассматривает обращения
налогоплательщиков и иных лиц и дает заключения по вопросу
целесообразности предоставления льгот по местным налогам.
3.24. Взаимодействует от имени
администрации с банковскими и другими кредитными учреждениями,
казначейством, налоговыми органами и министерством финансов
Нижегородской области.
3.25. Осуществляет работу с
министерством финансов Нижегородской области по поручению главы
района по вопросам заключения соглашений на получение финансовой
помощи, бюджетных кредитов.
3.26. Проводит
информационно-разъяснительную работу с целью повышения
бюджетно-финансовой дисциплины.
4. ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ
-
4.1. Управление
финансов имеет право:
4.1.1. Запрашивать от структурных
подразделений администрации, бюджетных и иных учреждений и
организаций материалы, необходимые для разработки проекта бюджета
района, расчета прогноза консолидированного бюджета района,
составления отчета об исполнении бюджета района и консолидированного
бюджета района, проведения анализа исполнения бюджета, а также
необходимые материалы для осуществления финансирования расходов из
бюджета района, контроля за целевым расходованием средств бюджета
района.
4.1.2. Получать от учреждений,
предприятий и организаций материалы, необходимые для осуществления
контроля за целевым расходованием средств бюджета района, выделенных
на финансирование программ района.
4.1.3. Представлять интересы органов
местного самоуправления Выксунского муниципального района в
отношениях с министерством финансов Нижегородской области, в
необходимых случаях и в установленном порядке администрацию района
при предоставлении гарантий по кредитам в пределах размера,
утверждаемого бюджетом района на соответствующий год.
4.1.4. Согласовывать решения
налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих
зачислению в бюджет Выксунского муниципального района в форме
отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного
кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и
налоговых кредитов, установленных решением Земского собрания
Выксунского муниципального района о бюджете на очередной финансовый
год.
4.1.5. Получать от кредитных
учреждений сведения о состоянии счетов, об операциях по этим счетам
предприятий, учреждений и организаций, получающих бюджетные средства.
4.1.6. Производить документальные
ревизии и проверки финансовой деятельности учреждений, финансируемых
из бюджета района, и в установленном порядке ревизии и проверки
финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций,
производить по первичным документам учреждений, предприятий и
организаций проверку правильности расчетов на получение средств из
бюджета.
Производить в установленном порядке
ревизии и проверки целевого использования бюджетных ассигнований,
выделенных из областного бюджета.
Требовать при ревизиях и проверках
предъявления наличных денежных сумм и ценных бумаг, представления
всех документов, бухгалтерских книг, отчетов, смет, получать от
других учреждений необходимые сведения и копии документов, связанные
с операциями проверяемых учреждений, предприятий и организаций,
давать обязательные для них указания об устранении выявленных
нарушений финансовой дисциплины.
4.1.7. Управление финансов наряду с
правами, указанными в настоящем Положении, имеет и реализует другие
права, предоставленные финансовым органам законодательством и иными
правовыми актами.
4.2. Обязанности управления финансов:
4.2.1. Управление финансов обязано
отчитываться о результатах своей деятельности перед главой местного
самоуправления района.
4.2.2. Соблюдать требования
действующего законодательства и правовых актов органов местного
самоуправления района по вопросам деятельности управления финансов.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ
-
5.1. Управление
финансов возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности главой местного самоуправления из числа
лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным
Правительством Российской Федерации, с учетом заключения министерства
финансов Нижегородской области.
Начальник управления финансов
осуществляет общее руководство деятельностью управления на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на управление задач.
Начальник управления финансов
назначает на должность и освобождает от должности работников
управления финансов, разрабатывает структуру и штатное расписание
управления в пределах численности работников и фонда оплаты труда,
смету расходов на содержание аппарата в пределах выделенных
ассигнований. Издает в пределах компетенции управления приказы.
Начальник управления финансов имеет
заместителя. Назначение на должность, освобождение от должности,
распределение обязанностей производится начальником управления.
5.2. Управление финансов
финансируется из средств бюджета района.
5.3. Структура и штатное расписание
управления финансов, размер ассигнований на содержание управления
финансов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете
района, утверждаются главой местного самоуправления района.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ
6.1. Ответственность
за деятельность управления финансов возлагается на начальника
управления.
6.2. Управление финансов несет
ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него
полномочий в соответствии с законодательством.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И
ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ
Реорганизация и
ликвидация управления финансов производится в соответствии с
законодательством.
-
| 
