Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Нижегородская03a.html.2089
Нижегородская


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Борского района от 27.03.2006 № 27


"О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
БОРСКОГО РАЙОНА В 2005 ГОДУ"


Официальная публикация в СМИ:


"Борская правда", N
50(13539), 11.04.2006









ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
БОРСКОГО РАЙОНА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 27 марта 2006 г. № 27




О РАБОТЕ
АДМИНИСТРАЦИИ БОРСКОГО РАЙОНА В 2005 ГОДУ




Рассмотрев отчет о
работе администрации Борского района в 2005 году, Земское собрание
постановляет:


1. Принять к сведению отчет о работе
администрации Борского района в 2005 году.




Глава местного
самоуправления,


председатель Земского собрания


В.В.ТАРБЕЕВ












Приложение


к постановлению


Земского собрания


Борского района


от 27.03.2006 № 27




ОТЧЕТ


О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ БОРСКОГО
РАЙОНА В 2005 ГОДУ




Деятельность
администрации Борского района в 2005 году была направлена на
улучшение качества жизни населения, проживающего на территории
Борского района. Остановимся на основных результатах:




БЮДЖЕТ




Благополучие жизни в
районе напрямую зависит от состояния местного бюджета, поэтому
бюджетная политика Борского района в 2005 году была направлена на
повышение эффективности расходования бюджетных средств и обеспечение
социальной стабильности в районе.


Доходы бюджета Борского района в 2005
году сложились в сумме 836 млн руб. (в том числе собственные доходы -
645 млн руб.), что составило 100,04% к плану (по собственным доходам
- 100,1% к плану).


В 2005 году политика администрации в
области сбора неналоговых доходов, как и ранее, была направлена на
повышение эффективности использования муниципальной собственности и
увеличение бюджетной отдачи. Доходы от использования муниципальной
собственности (аренда земли и нежилого фонда, приватизация
муниципального имущества, продажа оборудования) в 2005 году составили
58,6 млн руб.


Проведены мероприятия по повышению
отдачи от аренды нежилых помещений, улучшены потребительские качества
объектов (ДК "Октябрь", МУП "Фармация"). Наиболее
значимым мероприятием в сфере земельных отношений в 2005 году стало
продолжение реализации комплекса землеустроительных и кадастровых
работ, конечным результатом которого станет создание системы учета
объектов налогообложения и перехода на уплату земельного налога и
арендной платы от кадастровой стоимости участка. Проведенной работой
заложен хороший фундамент по учету недвижимости (земли), который
станет основой формирования доходов бюджетов поселений.


В 2005 году расходы бюджета составили
923,4 млн руб. (или 98% к плану). Основные статьи расходов бюджета:
образование (347,3 млн руб.), жилищно-коммунальное хозяйство (171,7
млн руб.), здравоохранение (120,2 млн руб.), социальная политика
(78,4 млн руб.).




ПРОМЫШЛЕННОСТЬ




За 2005 год работы
администрации района удалось продолжить поступательное развитие
промышленности.


В 2005 году выпуск промышленной
продукции достиг 9836 млн руб., или 105,6% в действующих ценах к 2004
году.




































Наименование показателя


2001 г.


2002 г.


2003 г.


2004 г.


2005 г.


Объем
промышленного
производства (млн руб.)


5020,7


5687,1


7301,8


8835,2


9836,1


Темп роста к предыдущему
году
в сопоставимых
ценах, %


118,4


106,1


110


106,2


105,6






Увеличение объемов
производства является следствием политики предприятий по расширению
рынка сбыта, модернизации основных средств и реализации на территории
района новых инвестиционных проектов. Рост экономических показателей
работы промышленности повлек за собой улучшение финансового состояния
предприятий. На начало 2005 года 45,3% предприятий являлись
убыточными, на 01.01.2006 - 30,6%. По итогам 2005 года размер
прибыли, полученной крупными и средними предприятиями, уменьшился на
15,2% по сравнению с 2004 годом. Сумма дебиторской задолженности
предприятий района превышает кредиторскую задолженность на 35,8% (в
абсолютном выражении более чем на 526 млн руб.), что также является
положительным показателем. Таким образом, именно положительные
финансовые результаты в промышленности позволили осуществить успешное
исполнение бюджета.


Вместе с тем рядом предприятий
допущено снижение объемов производства. Например, выпуск продукции на
одном из бюджетообразующих предприятий Борского района - ЗАО "Юроп
Фудс ГБ" (3-е место по объемам производства после стекольного и
трубного заводов) из года в год снижается и в 2005 году составил
91,2% к уровню 2004 года.




ИНВЕСТИЦИОННАЯ
ПОЛИТИКА




Инвестиционная
политика администрации в 2005 году была направлена на повышение
инвестиционной привлекательности района, осуществление
институциональных преобразований, необходимых для формирования
эффективной рыночной экономики; создание благоприятных условий для
обеспечения защиты прав, интересов и имущества участников
инвестиционной деятельности; совершенствование нормативно-правовой
базы инвестиционной деятельности. Начато и продолжается
сотрудничество с рядом отечественных и иностранных компаний -
потенциальных инвесторов. В 2005 году администрация Борского района
провела переговоры с делегацией компании "Ниссан" (Япония)
по вопросу размещения компанией сборочного производства автомобилей и
рядом других инвесторов.


Особое внимание в 2005 году было
уделено развитию социально-культурной и жилищной инфраструктуры.
Наряду с продолжением реализации существующих проектов серьезным
шагом к развитию жилищного и социально-культурного строительства
стало начало проекта "Новый город", реализуемого
администрацией совместно с корпорацией "АСИА-Груп". Проект
взял старт с победы в конкурсе на выделение земельного участка под
строительство жилья, бассейна, яхт-клуба, стадионов и другой
сопутствующей инфраструктуры.


Проводимая инвестиционная политика
позволила продолжить модернизацию, реконструкцию и увеличение
мощностей на действующих предприятиях (ЗАО "Юроп Фудс ГБ",
ООО "Берикап" и др.), строительство зданий банков "Нижний
Новгород" и НБД, двух гостиниц в центре города. Открыто
предприятие "Интергласс-НН", начали работу современные
магазины ("Эльдорадо", "Эконта" (2-й мкрн),
"Мебель плюс" и др.).


За 2005 год число созданных рабочих
мест превысило 700, в том числе в торговле - 300, на транспорте
(пассажирские автоперевозки) - 40, деревообработка и производство
стройматериалов - 40, в промышленности - 300, в том числе ООО
"Интергласс-НН" - 150. Незначительно (на 8-20 человек)
увеличена численность предприятий "Мантрак - Восток", ООО
"Тубор", ООО "Берикап", ООО "Посуда" и
др.


В целом по району объем инвестиций в
основной капитал за 2005 год составил 836,9 млн рублей (или 80,8% к
уровню 2004 года). Снижение вызвано открытием (реконструкцией) в 2004
году ряда предприятий со значительными объемами инвестиций (ООО
"Посуда", ООО "Берикап", ООО "Тропласт"
(сейчас ООО "Тросифоль")).


За 2005 год значительного увеличения
инвестиций в основной капитал достигло: ОАО "Борский стекольный
завод" - 510,4% к 2004 году (пуск нового корпуса автостекла,
модернизация оборудования). Модернизацию оборудования проводили ЗАО
"Борский силикатный завод" (темп роста инвестиций 157,9% к
2004 году), ОАО "Борский трубный завод" (254,9%), ОАО
"Борхлеб" (209,4%).




СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО




В сельском хозяйстве
района насчитывается 25 сельхозпредприятий и 114 крестьянских
(фермерских) хозяйств.


Объем валовой продукции
сельхозпредприятий Борского района в 2005 году возрос к уровню
прошлого года на 15%, в том числе по продукции животноводства - на
16%, по продукции растениеводства - на 6,3%.


Состояние сельскохозяйственного
комплекса никогда не было сильной стороной экономики Борского района,
однако в 2005 году появились положительные примеры развития
сельхозпредприятий. Одно из таких - ООО Агрофирма "Золотой
колос", которое начало свою деятельность с 2004 года со
строительства свинокомплекса, и уже сегодня по объемам производства
это предприятие занимает 2-е место в животноводческом комплексе
Нижегородской области после Ильиногорского комбината. При выращивании
свиней применяется современная канадская технология. На 01.01.2006
поголовье составляет 7000 голов, проектом предусмотрено доведение
поголовья до конца текущего года до 17000 голов. В настоящее время
предприятие имеет собственную кормовую базу. Предприятие выращивает
зерновые культуры, средняя урожайность в 2005 году составила 24,8
центнера с гектара (на отдельных полях достигала 40 центнеров с
гектара). Посевная площадь агрофирмы 1260 га (30% от всех посевных
площадей района), валовой сбор 3,2 тыс. тонн. В планах предприятия
создание производства по углубленной переработке мяса и выпуску
мясопродуктов, в том числе и полуфабрикатов.


Лидером сельскохозяйственного
производства района на протяжении многих лет является ОАО "Линдовская
птицефабрика". Объем производства за 2005 год составил 524,2 млн
руб. (или 101,6% к уровню 2004 г.); прибыль предприятия - 71,4 млн
руб. (в 2004 г. убыток - 56,7 млн руб.). Произведено мяса птицы 13,76
тыс. тонн (или 108,7% к уровню прошлого года), яиц 16,6 млн шт. (или
90% к 2004 году). Поголовье птицы на 01.01.2006 составляет 1 млн шт.
Численность работающих - 1101 чел., средняя заработная плата - 6900
руб. (средняя по с/х района в 2005 году - 4408 руб.).




ТОРГОВЛЯ И
ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ




На территории
Борского района обеспечение жителей продуктами питания и промтоварами
осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли,
а также двумя городскими рынками, активно развивается сектор
общественного питания. С ростом доходов населения в 2005 году выросла
покупательская способность населения района - за 2005 год объем
розничного товарооборота составил 1592 млн руб., или 94,2% в
сопоставимых ценах к 2004 году. На 01.01.2006 на территории Борского
района функционирует 615 предприятий розничной торговли, услуги
общественного питания оказываются в 110 объектах.




МАЛЫЙ БИЗНЕС




Стабильность
развития экономики благоприятно отразилась на развитии малого
бизнеса. В течение 2005 года на территории района зарегистрировано
112 новых организаций различных форм собственности, в основном это
предприятия промышленности и сферы услуг. В прошедшем 2005 году в
районе продолжена реализация программ по развитию бизнеса,
существенно укрепили созданные ранее структуры поддержки малого и
среднего бизнеса: Фонд поддержки предпринимательства, Борская
лизинговая компания, некоммерческие объединения предпринимателей. В
рамках развития микрокредитования и стартового кредитования малого
предпринимательства Борский фонд поддержки предпринимательства
осуществил кредитную поддержку 44 проектов на общую сумму 3250 тыс.
руб. Борской лизинговой компанией за прошедший год заключен 41
договор лизинга на приобретение оборудования и автотранспортных
средств на общую сумму 11,2 млн руб. Борской инвестиционной компанией
- 22 договора на общую сумму 7 млн руб.




ТРАНСПОРТ




Расширен рынок и
повышено качество услуг пассажирского транспорта, введено 3 новых
маршрута (автовокзал - М.Пикино, автовокзал - Б.Пикино, п.
Октябрьский - Рыночная площадь), переданы права предпринимательским
структурам на перевозки по маршрутам города Бор, а также
Ситниковского и Кр.Слободского направлений. Администрация Борского
района, БорПАП, транспортная инспекция и ГИБДД продолжают работу по
упорядочению работы частного пассажирского транспорта.




СВЯЗЬ




Развитие городской и
районной инфраструктуры невозможно без развития современных средств
связи. В минувшем году на территории города Бор и Борского района
продолжено развитие услуг телефонной связи. В районе введено 5747
новых цифровых номеров (в т.ч. 541 номер в селе: с. Ямново, д. Рустай
и п. Керженец).




ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ
СИТУАЦИЯ




Поступательное
движение в экономике самым положительным образом отразилось на
демографический ситуации в районе. В 2005 году показатель количества
родившихся (1151 чел.) превысил уровень 1993 года, который составлял
1035 чел., по сравнению с 2004 г. увеличился показатель естественной
убыли населения на 63 чел. За 2005 г. прибыло в район 922 чел. (2004
г. - 822 чел.), выбыло 597 чел. (2004 г. - 589 чел.), миграционный
прирост составил 325 человек (2004 г. - 233 чел.).




ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ




Рост производства в
2005 году благоприятно отразился на доходах населения района и
повышении его уровня жизни. За 2005 год среднедушевые денежные доходы
населения оцениваются на уровне 4148 руб., рост к 2004 году - 125,5%
(3306 руб.). Среднемесячная заработная плата составила 6716 руб.
против 5446 руб. в 2004 году (темп роста 123,3%).




ЖИЛИЩНОЕ
СТРОИТЕЛЬСТВО И КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ




За 2005 год в
Борском районе введено в эксплуатацию 5 жилых многоквартирных домов
(253 квартиры) общей площадью 15359 кв. м и 326 индивидуальных жилых
домов (за счет индивидуального жилищного строительства) общей
площадью 43441 кв. м.


Выполнен капитальный ремонт дорог в
количестве 18,8 тыс. кв. м (при плане 15,6 тыс. кв. м). Сдано 3
газовые котельные общей мощностью 5,1 МВт и 23 км газопроводов, пущен
газ в 280 квартир и 96 квартир переведено на индивидуальное отопление
(в с. Ямново и на ул. Строителей г. Бор).


В 2005 году была продолжена
газификация населенных пунктов Борского района (в том числе с.
Ямново, с. Каликино, деревень Варначево, Трубниково, Шерстнево,
Белоусово, Бурнаково, Ульяново). В настоящее время построена половина
магистрального газопровода в п. ППК (объем капитальных вложений 75
млн руб.). Результатом этого проекта, реализуемого совместно с ОАО
"Газпром", станет экономия бюджетных средств только на
приобретении топлива более 6 млн рублей в год.




























Наименование показателя


2001


2002


2003


2004


2005


Введено газопроводов (км)


21,6


28,3


37,6


65,5


33,8




Ведутся
пусконаладочные работы по станциям водоочистки в с. Ситники и с.
Останкино, произведена реконструкция 4-го этажа гостиницы "Волга",
ведется строительство здания УВД, выполняются проекты водозаборов г.
Бор и с. Линда, канализационного коллектора мкрн Красногорка,
инженерных коммуникаций мкрн Прибрежный.


Подана заявка на реконструкцию ул.
Пушкина (центр г. Бор). На эти цели в местном бюджете заложены
средства в размере 24 млн руб.




ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ
ХОЗЯЙСТВО




В сфере
жилищно-коммунального хозяйства проведены ремонтные работы по замене
теплотрасс (4850 метров), водопроводов (3300 метров), капитальному
ремонту кровли - 31 дома общей площадью 26,4 тыс. кв. м на общую
сумму 9,2 млн руб., текущему ремонту кровли - 209 домов общей
площадью 34,2 тыс. кв. м на общую сумму 7,5 млн руб., отремонтировано
213 подъездов в 106 домах на общую сумму 3,2 млн руб. Проведен
капитальный и текущий ремонт систем водоснабжения и канализации 191
жилого дома на общую сумму 5860 млн руб., капитальный и текущий
ремонт дворовых территорий (асфальтирование, установка и замена
газонных ограждений, ремонт детских площадок) на общую сумму более
1,4 млн руб.


В 2005 были созданы все условия для
успешного проведения отопительного сезона 2005/2006 г.: заключены
договоры на газ на 100% потребности, заготовлено топлива также на
100% потребности: угля - 909 т, мазута - 5533 т, торфа - 8924 т.


В декабре 2005 года администрация
Борского района провела тендер на приобретение снегоуборочной и иной
специальной техники на общую сумму 4 млн рублей. Вся техника была
передана в МУП "Благоустройство" и в жилищно-коммунальные
предприятия сельских поселений.




СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА




Социальная политика
администрации Борского района в 2005 году была направлена на
сохранение и совершенствование действующей системы выплат пособий,
доплат к пенсиям и компенсаций. За 2005 год пособия и доплаты
получили 28974 человека на общую сумму 66,14 млн руб.


В 2005 году службой субсидий
начислено субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 48,3
млн руб. Субсидии получили 7136 семей. Средний размер субсидий в
месяц составил 560 руб.


Компенсацию по оплате расходов по
оплате жилья на селе получат 1690 человек на общую сумму 8,25 млн
руб.


1002 гражданам, попавшим в трудную
жизненную ситуацию, оказана материальная помощь из местного бюджета
на общую сумму 1,59 млн руб. Из областного бюджета выплачены
социальные пособия 5479 семьям на общую сумму более 6 млн руб.


За 2005 год 680 пенсионеров отдохнули
в отделении дневного пребывание, 1032 ветерана получили бесплатную
подписку на районные газеты.


Жителям, пострадавшим от пожаров и
нуждающимся в восстановлении жилья, администрация района выделяет из
своего лесосечного фонда лес на корню. За 2005 год было издано 109
соответствующих распоряжений, выделено 2700 куб. м леса.


Проведены мероприятия по улучшению
жилищных условий населения. В результате реализации программы
льготного жилищного кредитования в 2005 году льготные кредиты на
улучшение жилищных условий получили 72 семьи на общую сумму 24 млн
руб., на газификацию жилья - 102 семьи на сумму 2,1 млн руб.


В целях ликвидации и предупреждения
чрезвычайных ситуаций муниципальным аварийно-спасательным отрядом в
2005 году осуществлено 562 выезда, спасено 81 чел.








































Всего вызовов на сигналы ЧС


562


Оказано помощи на воде


24


Оказано помощи при ДТП


30


Оказано помощи при пожарах


37


Оказано помощи при
использовании химвеществ (ртуть)


1


Обезврежено взрывоопасных
предметов


13


Оказана помощь при вскрытии
квартир (блокировка
дверных замков)


329


Другая помощь населению


128




В области
образования также сделано многое: проводился ремонт школ, закуплено
оборудование компьютерных классов на сумму более 1 млн руб. (в том
числе за счет местного бюджета 600 тыс. руб.), получены 3 школьных
автобуса, спортивный инвентарь и др. Получили развитие многочисленные
образовательные программы Борского района, в том числе в сфере
профессиональной ориентации и психологической поддержки. За счет
местного бюджета выделено 42 места на факультете дистанционного
образования НГУ им. Лобачевского. В 2005 году школьники района заняли
1-е место в Нижегородских юношеских играх.


В сфере физической культуры, спорта и
туризма в 2005 году проведен ряд мероприятий по укреплению
материально-технической базы: реконструкция и ремонт спортивных
объектов, в том числе городские стадионы "Спартак" и
"Водник", установлена новая хоккейная площадка в п.
Неклюдово, приобретено электронное информационное табло для стадиона
"Водник".


Достижения борских спортсменов
продолжают радовать: в 2005 году в личном зачете и в командных видах
спорта борчане становились чемпионами Европы, России, ПФО и области.
Например, Юрий Кирюшкин стал чемпионом Европы по рукопашному бою,
Артур Мирзаханян - чемпионом России по греко-римской борьбе, Эдуард
Самарин - чемпионом России по плаванию среди инвалидов, сборная
команда девушек - победителями российских соревнований "Шиповка
юных" (Юлия Ольнева - победитель соревнований в личном зачете).
Чемпионами области стали городская футбольная команда "Спартак",
команда гандболистов, Людмила Кукушкина (плавание). Победителями
первенства области стали команды девушек-волейболисток,
девушек-лыжниц. Борчане становились победителями и призерами ряда
других соревнований (Сергей Буров - чемпион ПФО по греко-римской
борьбе, Василий Копейкин - призер ПФО по легкой атлетике и др.).
Сборная команда Борского района приняла участие в международном
турнире по греко-римской борьбе памяти И. Поддубного, проходившего в
июле 2005 года в г. Тверь.


За 2005 год главной задачей в сфере
культуры и искусства стало проведение цикла мероприятий, посвященных
60-летию Победы в Великой Отечественной войне: был проведен ряд
торжественных митингов, праздничных концертов, вечеров-встреч,
конкурсов, акций поздравления ветеранов на дому (израсходовано 631
тыс. руб.).


Продолжены все мероприятия по
выполнению комплексных и целевых программ. В сфере сохранения и
развития материально-технической базы учреждений культуры:


- произведен капитальный и текущий
ремонты объектов культуры на общую сумму 3442 тыс. руб.,


- закуплено оборудование (муз.
инструменты, аудиоаппаратура) на сумму с выше 1100 тыс. руб.


Всего за 2005 год муниципальными
учреждениями культуры проведено около 4000 мероприятий.




Средства целевого
бюджетного фонда социально-экономического развития Борского района в
2005 году в полном объеме были направлены на повышение уровня жизни
населения района, благоустройство территории и укрепление
материально-технической базы учреждений образования, здравоохранения,
культуры и социальной защиты.




Использование средств
целевого бюджетного фонда


социального и экономического развития
за 2005 г., млн руб.

























































Наименование


2005 год


1.


Всего


18,6


2.


Укрепление
материально-технической базы бюджетных
учреждений
(образование, социальная защита,
культура,
здравоохранение, ЖКХ, спорт)


6,83


3.


Благоустройство города и района
(Октябрьская п/а -
пешеходный переход от ул. Базарной до
ул.
Школьной; Неклюдовская с/адм. - пешеходный подход
к
мосту через р. Везлому; Ивонькинская с/адм. -
ремонт дороги
к д. Темряшино и к д. Лапино;
Останкино - ремонт дороги
ул. Школьной; Рожновская
с/адм. - ремонт дороги к д. Ватома;
отсыпка щебнем
д. 19, кв. Дружба; благоустройство въезда в
г.
Бор; ремонт подъезда к ст. "Водник" с
ул.
Щербакова; ремонт заезда на ул. Щербакова с
ул.
Профсоюзной; обустройство детской площадки 3-го
мкрн,
д. 1 - 2; установка бордюров, ремонт
тротуаров и
дорожного покрытия по ул. Щербакова;
ремонт дороги и площадки
у входа на ст. "Спартак"
по ул. Буденного;
устройство колесоотбойного бруса
на подъезде к п. Нобеля и др.)


4,8


4.


Инженерное обустройство города
и района (установка
дверей, установка светофора на
ул.
Коммунистической; устройство уличного освещения по
ул.
Ленина (д. 153), Чугунова (д. 9),
Комсомольской,
Васнецова, Шверника, Айвазовского,
Микояна, В. Котика,
Московцева, Грибоедова,
освещение территории шк. № 2; в п.
Неклюдово: по
ул. Клубной, Гагарина, Солнечной,
Вокзальной,
Потемино; уличное освещение Чистоборской с/адм.
и
др.)


6


5.


Соцзащита населения (вкл. мат.
поощрения)


0,5


6.


Укрепление
материально-технической базы
правоохранительных органов


0,2


7.


Общественные организации
инвалидов и ветеранов


0,2


8.


Культовые учреждения


0,07




РЕФОРМИРОВАНИЕ
СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ




В 2005 году многое
сделано в сфере реформирования системы местного самоуправления и
реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. В
мае 2005 года в городском доме культуры "Октябрь" проведена
встреча с депутатами Государственной думы РФ, ответственными за
разработку и реализацию этого Закона, в их числе был председатель
комитета ГД РФ по местному самоуправлению Владимир Мокрый. В ходе
встречи обсуждались вопросы, касающиеся территориальных основ
местного самоуправления, распределения полномочий между уровнями
местной власти, формирования системы межбюджетных отношений,
разграничения собственности.


В связи с реализацией положений
Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" в Борском районе изменена структура
административно-территориального устройства; сформированы одно
городское поселение город Бор (в которое вошли город Бор и
близлежащие поселки городского типа: Октябрьский, Большое Пикино и
Неклюдово) и 8 сельских поселений (вместо 23 сельсоветов,
существовавших ранее). 16 октября 2005 года в Борском районе прошли
выборы депутатов Земского собрания Борского района (состав - 24
человека), председатель которого является главой местного
самоуправления района, депутатов городской Думы города Бор (20
человек), председатель которой является главой местного
самоуправления города Бор, а также депутатов сельских советов
сельсоветов Борского района (по 10 в каждом). При этом выборы
депутатов городской Думы города Бор и депутатов сельских советов
проводились в Борском районе впервые.


В 2005 году в Борском районе был
установлен новый порядок назначения главы администрации района: он
назначается депутатами Земского собрания района на конкурсной основе.
Глава администрации города Бор назначается депутатами городской Думы
также по результатам конкурса. Главы сельских поселений избираются
населением путем голосования.


В 2005 году разработаны уставы
Борского района и вновь образованных муниципальных образований и
соответствующие положения. Разработаны администрацией и приняты
Законодательным Собранием 8 законопроектов по реализации Федерального
закона № 131-ФЗ.




ДОКУМЕНТООБЕСПЕЧЕНИЕ




За истекший год
главой района принято 72 постановления и отдано 4433 распоряжения.
Серьезное внимание уделялось контролю и проверке исполнения принятых
распорядительных актов главой района и вышестоящих организаций. В
2005 году возросло количество письменных и устных обращений граждан
по сравнению с 2004 годом. Всего за минувший год в адрес
администрации Борского района поступило 4700 обращений граждан.
Большая часть писем касалась социальной сферы, коммунального
хозяйства, работы предприятий торговли и общественного питания,
землепользования и аренды, архитектуры и градостроительства. По всем
рассмотренным заявлениям граждан района администрацией приняты
соответствующие меры. Главой района (прием по личным вопросам) в 2005
году было принято 362 чел. Основные вопросы касались оказания
материальной помощи, улучшения жилищных условий, благоустройства,
газификации и т.д. Многие вопросы были удовлетворены.




ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СО
СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ




В сфере
взаимоотношений со средствами массовой информации 2005 год
характеризуется сотрудничеством со всеми СМИ (газеты и телевидение).
Глава администрации, его заместители и руководители структурных
подразделений охотно встречаются с журналистами. Регулярно глава
администрации проводил совещания с приглашением представителей
средств массовой информации, на которых анализировалась
жизнедеятельность района и обсуждались наиболее значимые события
районной жизни. Всего за 2005 год опубликовано более 240 материалов
по важнейшим вопросам жизнедеятельности района. Материалы с приемов
граждан, прямых телефонных линий, репортажи о важнейших событиях в
Борском районе ежедневно транслировались в эфире телекомпании
"Бор-ТВ".




ПРАЗДНОВАНИЕ 60-ЛЕТИЯ
ПОБЕДЫ




В 2005 году были
проведены основные мероприятия, связанные с 60-летием Победы в
Великой Отечественной войне. Проведению празднования Дня Победы
предшествовали реконструкция площади Победы, ремонт памятников и
обелисков, установленных в городе и сельских населенных пунктах.


Было вручено 9223 медали участникам
боевых действий и труженикам тыла. Фонд социального страхования
выделил 1889 путевок (каждая на 10,5 тыс. руб.) для ветеранов.
Пенсионный фонд оказал адресную помощь ветеранам (около 400 тыс.
руб.). Через управление социальной защиты почти каждый ветеран
получил материальную помощь в размере 2 тыс. руб. и продовольственный
набор к Дню Победы на сумму 580 рублей каждый. Для многих участников
войны решена проблема обеспечения телефонной связью (установлены
стационарные телефонные точки, вручены мобильные телефоны).
Администрация финансировала проведение ремонтных работ жилых
помещений ветеранов и благоустройство их придомовых территорий.


Подводя итоги, хочется отметить, что
положительные результаты развития экономики района в 2005 году
отразились на исполнении бюджета и способствовали выполнению
намеченных программ, позволили выполнить план капитальных вложений и
улучшить инженерную и социальную инфраструктуру, что позволяет
строить самые оптимистичные планы на будущее города Бор и Борского
района.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru