ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Городецкого района от 23.03.2006 № 422
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
ОРГАНИЗАЦИИ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2006 г. № 422
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО
КОНТРОЛЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДЕЦКОГО
РАЙОНА
-
В соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794
"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства
Нижегородской области от 22.02.2006 № 54 "Об утверждении
Положения об организации сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны Нижегородской области" и в целях дальнейшего
повышения готовности системы выявления, оценки и контроля за
радиационной, химической, эпидемиологической обстановкой, за
различными промышленными выбросами (сбросами) при крупных
производственных авариях, катастрофах и стихийных бедствиях,
возникновении очагов особо опасных инфекций постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об
организации сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской
обороны Городецкого района.
2. Рекомендовать руководителям
учреждений сети наблюдения лабораторного контроля гражданской обороны
Городецкого района до 20.04.2006 разработать документацию согласно
Положению об организации сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны. Представить документы на согласование в МУ
"Управление по делам ГО и ЧС Городецкого района".
3. Начальнику управления по делам ГО
и ЧС администрации Городецкого района (В.В. Солодков) обобщить
представленный материал и до 30.04.2006 отработать схему руководства
сетью наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны,
порядок сбора данных об обстановке.
4. Признать утратившим силу
постановление главы администрации Городецкого района Нижегородской
области от 16.09.1998 № 208 "Об утверждении Положения об
организации сети наблюдения и лабораторного контроля Городецкого
района".
5. Контроль за исполнением данного
постановления возложить на начальника управления по делам ГО и ЧС
администрации Городецкого района (В.В. Солодков).
Глава местного
самоуправления
А.М.МИНЕЕВ
-
Утверждено
постановлением
администрации Городецкого района
от 23.03.2006 № 422
-
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И
ЛАБОРАТОРНОГО
КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
-
Настоящее Положение
определяет организацию, основные задачи и порядок функционирования
сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на
территории Городецкого района.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Сеть наблюдения и
лабораторного контроля (СНЛК) является составной частью сил и средств
МЗ ТП РСЧС Городецкого района. Выполнение стоящих перед нею задач
является обязательным для всех ведомств и организаций, включенных в
структуру СНЛК.
Координацию деятельности СНЛК
осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Городецкого района
(далее - КЧС).
Общее руководство сетью наблюдения и
лабораторного контроля гражданской обороны осуществляет МУ
"Управление по делам ГО и ЧС Городецкого района" (в рамках
своих полномочий). Непосредственное руководство подведомственными
учреждениями СНЛК осуществляют соответствующие органы и организации,
включенные в структуру СНЛК.
Наблюдение и лабораторный контроль в
районе организуется и проводится с целью:
- своевременного обнаружения и
индикации радиоактивного, химического, биологического
(бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого
и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды
(воздуха, почвы, воды, промышленных выбросов, отходов производства,
открытых водоемов, растительности и пр.) при чрезвычайных ситуациях
мирного и военного времени;
- своевременного обнаружения и
индикации химического заражения в возвратных водах, промышленных
выбросах, почвах и отходах производства;
- принятия экстренных мер по защите
населения, сельскохозяйственного производства от радиоактивных
веществ (РВ), отравляющих веществ (ОВ), аварийно-химических опасных
веществ (АХОВ), биологических (бактериологических) средств (БС) -
возбудителей инфекционных заболеваний.
СНЛК формируется на основе учреждений
и организаций, функционирующих на территории Городецкого района.
Перечень конкретных учреждений и
организаций устанавливается органом местного самоуправления.
-
2. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И
ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И
ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ
-
Функционирование
СНЛК района осуществляется в трех режимах:
- в режиме повседневной деятельности
(мирное время, нормальная радиационная, химическая,
микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий,
эпифитотий) наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме
задач, установленных для данного учреждения. Информация о результатах
наблюдения и лабораторного контроля представляется по установленному
регламенту в вышестоящую организацию по подчиненности;
- в режиме повышенной готовности
(ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической,
микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической
обстановки), прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации
и угрозе начала войны - в объеме задач, предусмотренных настоящим
Положением. Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в
объектах окружающей среды (вода, воздух, почва, растительность,
продовольствие, пищевое и фуражное сырье и т.д.) РВ, АХОВ в
концентрациях (уровнях радиации), превышающих критерии экстремально
высокого загрязнения или (при их отсутствии) фоновые значения,
предельно допустимые уровни (ПДУ), а также отравляющих веществ (ОВ) и
бактериальных средств (БС); о случаях, опасных для жизни и здоровья,
инфекционных заболеваниях людей, животных и растений; о случаях
экстремально высокого загрязнения природной среды передается
учреждениями СНЛК в вышестоящие организации по подчиненности и
одновременно в МУ "Управление по делам ГО и ЧС Городецкого
района".
Передача информации осуществляется в
сроки, не превышающие 2 часов с момента обнаружения угрозы
возникновения чрезвычайных ситуаций, и далее с периодичностью не
более 4 часов в формализованном и неформализованном виде по
существующим каналам связи.
Состав и конкретные формы
представления информации по подчиненности устанавливаются для каждого
учреждения СНЛК вышестоящей организацией по согласованию с головной
организацией и закрепляются соответствующей инструкцией;
- в режиме чрезвычайной ситуации
(возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время,
применение противником современных средств поражения в военное время)
наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач,
предусмотренных настоящим Положением. Экстренная информация об
обнаружении в возвратных водах, промышленных выбросах, отходах
производства и почвах, объектах окружающей среды (воздухе, почве,
воде), продуктах питания, пищевом и фуражном сырье промышленных
выбросов, отходов производства РВ, АХОВ в количествах, значительно
превышающих критерии экстремально высокого загрязнения или (при их
отсутствии) фоновые значения или ПДК (ПДУ), а также ОВ и БС; о
массовых вспышках особо опасных инфекционных заболеваний (поражении)
людей, животных и растений; о случаях высокого загрязнения окружающей
среды передается учреждениями СНЛК в вышестоящие организации по
подчиненности и одновременно в МУ "Управление по делам ГО и ЧС
Городецкого района".
Передача экстренной информации
(уведомления) осуществляется в формализованном и неформализованном
виде по имеющимся каналам связи немедленно и с последующим письменным
подтверждением (донесением) не позднее 2 часов с момента уведомления
о возникновении чрезвычайной ситуации.
Последующая информация о развитии
обстановки передается с периодичностью не более 4 часов (если иные
сроки подобных сообщений не оговорены особо).
Учреждения СНЛК выполняют следующие
задачи:
- осуществляют сбор, обобщение и
анализ информации о радиоактивном, химическом и биологическом
(бактериологическом) заражении (загрязнении) продовольствия, питьевой
воды, пищевого и фуражного сырья, объектов окружающей среды при
чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- определяют зараженность объектов
окружающей среды, продовольствия, пищевого и фуражного сырья,
питьевой воды РВ, ОВ, АХОВ и проводят специфическую индикацию БС.
Учреждения СНЛК являются
подразделениями повышенной готовности со сроком приведения в
готовность 6 - 8 часов.
3.
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ,
ПОДГОТОВКА КАДРОВ СПЕЦИАЛИСТОВ СЕТИ
НАБЛЮДЕНИЯ И
ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ
Оснащение учреждений
СНЛК согласно табелю лабораторным оборудованием, химическими
реактивами, посудой и другими техническими средствами для выполнения
задач в мирное время производится в установленном законодательством
РФ порядке за счет бюджетов учреждений СНЛК.
Приборы радиационной, химической
разведки, дозиметрического контроля, средства индивидуальной защиты
распределяются в соответствии с табелями оснащения на военное время.
Приборы, лабораторное оборудование,
реактивы, средства индивидуальной защиты и другое имущество, которое
не применяется для работы в условиях мирного времени, но требуется
для решения задач на военное время (чрезвычайные ситуации мирного
времени), хранится непосредственно в учреждениях СНЛК, используется
только по прямому назначению и обновляется в установленном порядке.
Лабораторный контроль продуктов
питания, пищевого сырья, питьевой воды, поверхностных и возвратных
вод, почв и отходов производства, установление вида микроорганизмов и
токсинов, выделение проб объектов окружающей среды и организма
человека; исследование пищевого и фуражного сырья, а также
диагностика заболеваний животных и птиц; лабораторный контроль (кроме
БС) объектов окружающей среды проводятся по утвержденным методикам.
Готовность учреждений СНЛК к решению
возложенных на них задач обеспечивается путем подготовки (обучения)
специалистов в мирное время и оснащения отделов, лабораторий, станций
и постов необходимым оборудованием, приборами и методиками. За
подготовку (переподготовку) специалистов несут ответственность
руководители учреждений СНЛК.
Подготовка и переподготовка
специалистов организуется и проводится учреждениями по планам и
программам, согласованным с МУ "Управление по делам ГО и ЧС
Городецкого района".
В целях совершенствования готовности
учреждений СНЛК ежегодно планируются и проводятся учения и
тренировки.
Годовые отчеты о работе и состоянии
готовности учреждений СНЛК представляются в соответствующие
организации по подчиненности в установленные сроки, а также в МУ
"Управление по делам ГО и ЧС Городецкого района" ежегодно
до 10 января.
Финансовое обеспечение деятельности
СНЛК осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в
соответствии с законодательством РФ, а также иных средств, получаемых
в результате деятельности, не запрещенной законодательством РФ на
территории Нижегородской области.
Финансирование мероприятий с участием
СНЛК в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий производится в соответствии с законодательством РФ.
Приложение 1
к Положению об организации сети
наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны Городецкого
района
-
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ
ОБЯЗАННОСТИ
УЧРЕЖДЕНИЙ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И
ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДЕЦКОГО
РАЙОНА
-
1. Волжская
гидрометеообсерватория:
- измерение мощности доз
радиоактивного излучения на местности в районе расположения
метеоплощадки.
2. Филиал ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии в Нижегородской области" в Городецком,
Ковернинском, Сокольском районах:
- проведение
санитарно-эпидемиологической разведки;
- установление наличия (на основании
косвенных признаков) в объектах окружающей среды микробиологических
средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных
заболеваний людей при чрезвычайных ситуациях мирного времени;
- исследование проб, отобранных из
объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого
сырья, на зараженность известными возбудителями;
- измерение мощности доз
радиоактивного излучения на местности в районе расположения
учреждения;
- установление наличия в объектах
окружающей среды ОВ, АХОВ и проведение их предварительной
идентификации;
- отбор проб из объектов окружающей
среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, зараженных РВ,
ОВ, АХОВ, БС, и доставка их в лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии в Нижегородской области" для лабораторных
исследований и проведения санитарной экспертизы.
3. ГУНО "Госветуправление
Городецкого района":
- проведение ветеринарной разведки на
объектах сельского хозяйства;
- установление наличия (на основе
косвенных признаков) биологических средств боевых рецептур в военное
время и возбудителей инфекционных заболеваний животных и птиц при
чрезвычайных ситуациях мирного времени;
- проведение ветеринарно-санитарной
экспертизы пищевого и фуражного сырья, воды (для водопоя
сельскохозяйственных животных) на зараженность РВ, ОВ, БС и АХОВ с
выдачей заключения о возможности использования их по назначению;
- проведение лабораторных
исследований на наличие возбудителей бактериальной группы;
- измерение мощности доз
радиоактивного излучения на местности в районе расположения
учреждения;
- установление факта заражения
животных и птиц, пищевого сырья животного происхождения, фуражного
сырья и воды РВ, ОВ, АХОВ и осуществление их индикации;
- отбор для ветеринарного надзора
проб пищевого сырья животного происхождения, фуража, воды, а также
материала от больных, трупов животных и птиц, зараженных РВ, ОВ, БС,
АХОВ, и в сомнительных ситуациях доставка их в головные учреждения
для лабораторного исследования и проведения санитарно-ветеринарной
экспертизы.
4. Городецкая межрайонная станция
защиты растений:
- определение зараженности
пестицидами посевов сельскохозяйственных культур, продукции
растениеводства, насаждений, территорий сельскохозяйственных угодий;
- участие в выявлении и оценке
химической и биологической обстановки в целях обоснования предложений
по ведению растениеводства в условиях химического и биологического
заражения сельскохозяйственных угодий.
5. Городецкий межрайонный отдел
управления по экологическому контролю:
- участие в своевременном обнаружении
и индикации радиоактивного, химического, биологического
(бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого
и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды.
6. Ведомственные объектовые
лаборатории:
- измерение мощности доз
радиоактивного излучения на территории расположения лабораторий;
- установление наличия в воздухе,
почве и растительности в районе расположения предприятия (объекта)
ОВ, АХОВ и проведение их идентификации;
- установление на контролируемой
территории факта заражения (загрязнения) РВ, ОВ, АХОВ воды открытых
водоемов, используемой для промышленных нужд и рыбного хозяйства,
питьевой воды на контролируемых городских водопроводных станциях, на
выпусках сточных вод и осуществление предварительной идентификации ОВ
и АХОВ;
- установление наличия РВ, ОВ и АХОВ
в перерабатываемой, выпускаемой и хранящейся пищевой продукции,
продовольствии, пищевом сырье;
- определение удельной и объемной
активности радионуклидов в пробах продовольствия, пищевого сырья,
воды, пищевой продукции (перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и
хранящейся);
- установление радионуклидного
состава исследуемых проб (только для центральных лабораторий);
- определение на контролируемых
объектах зараженности продовольствия, пищевого сырья, воды и др. ОВ,
АХОВ, осуществление их окончательной идентификации (только для
центральных лабораторий);
- установление вида биологических
средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных
заболеваний при чрезвычайных ситуациях мирного времени в пробах,
отобранных из продовольствия, пищевого сырья, питьевой воды и др.
(только для центральных лабораторий);
- отбор и доставка проб в
соответствующие учреждения СНЛК для проведения экспертизы и
исследований по определению их зараженности (загрязненности) РВ, ОВ,
БС и АХОВ.
7. Посты радиационного и химического
наблюдения осуществляют наблюдение в чрезвычайных ситуациях мирного и
военного времени для своевременного обнаружения в объектах окружающей
среды РВ, ОВ, АХОВ и их индикацию.
На объектах экономики, в
образовательных учреждениях среднего профессионального образования
создаются по одному посту радиационного и химического наблюдения
(далее - РХН). В г. Городце и г. Заволжье создаются по три
территориальных поста РХН.
8. Учреждения СНЛК должны иметь
следующий комплект документации:
- ведомственное Положение
(инструкция) о работе;
- соответствующий штат и табель
оснащения;
- план перевода учреждения с мирного
на военное положение;
- план подготовки и развития
учреждения на текущий год и на перспективу;
- схему оповещения и сбора личного
состава учреждения в рабочее время и нерабочее время;
- функциональные обязанности
специалистов учреждения;
- перечень особо опасных заболеваний
и поражений людей, животных и растений;
- перечень АХОВ, используемых на
химически опасных объектах и хранящихся на их территории;
- перечень потенциально опасных
объектов в радиационном, химическом и микробиологическом отношении;
- инструкцию о порядке ведения
радиационного, химического, биологического (бактериологического)
наблюдения (разведки) и порядке оповещения о заражении (загрязнении)
объектов окружающей среды;
- инструкцию о порядке передачи
информации о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды со
схемой связи;
- методики отбора проб и проведения
исследований на зараженность РВ, ОВ, БС и АХОВ, определенных перечнем
особо опасных заболеваний и поражений людей, животных и растений;
- нормы допустимых уровней
радиоактивного заражения (загрязнения), предельно допустимых
концентраций ОВ и АХОВ в воздухе, питьевой воде, природной воде,
поверхностных и подземных водах, продовольствии; в пищевом и фуражном
сырье на мирное и военное время;
- схему контролируемого района для
отображения радиационной, химической и биологической
(бактериологической) обстановки;
- журнал регистрации отобранных
(поступивших) проб и учета результатов анализов;
- журнал радиационного, химического,
биологического (бактериологического) наблюдения (разведки);
- инструкцию по мерам безопасности
при работе с пробами, зараженными (загрязненными) РВ, ОВ, БС, АХОВ;
- формализованные документы, табели
срочных донесений для передачи информации по подчиненности, в МУ
"Управление по делам ГО и ЧС Городецкого района".
Приложение 2
к Положению об организации сети
наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны Городецкого
района
ПЕРЕЧЕНЬ
УЧРЕЖДЕНИЙ СНЛК ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
-
1. Филиал ФГУЗ
"Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области" в
Городецком, Ковернинском, Сокольском районах:
1.1. Санитарно-гигиеническая
лаборатория.
1.2. Микробактериологическая
лаборатория.
2. ГУНО "Госветуправление
Городецкого района":
2.1. Городецкая межрайонная
ветеринарная лаборатория.
3. Волжская гидрометобсерватория, г.
Городец.
4. Городецкая межрайонная станция
защиты растений.
5. Городецкий межрайонный отдел
управления по экологическому контролю.
Ведомственные объектовые лаборатории:
1. Промышленно-санитарная лаборатория
ОАО "ЗМЗ".
2. Лаборатория химического анализа
управления промышленной безопасности ОАО "ЗМЗ".
3. Химико-бактериологическая
лаборатория цеха водоканализации и очистки стоков ОАО "ЗМЗ".
4. Лаборатория экологии отдела
промышленной экологии ОАО "Заволжский завод гусеничных тягачей".
5. Лаборатория ОАО "Молоко",
г. Городец.
6. Производственно-техническая
лаборатория ОАО "Городецкий хлеб", г. Городец.
7. Центральная заводская лаборатория
ОАО "Судоремонтно-судостроительная корпорация".
8. Лаборатория биологических очистных
сооружений МУП "ТЖКХ", г. Городец.
-
| 
