Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Нижегородская03a.html.2160
Нижегородская


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Городецкого района от 23.03.2006 № 422


"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
ОРГАНИЗАЦИИ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 23 марта 2006 г. № 422




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ


СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО
КОНТРОЛЯ


ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДЕЦКОГО
РАЙОНА






В соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794
"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства
Нижегородской области от 22.02.2006 № 54 "Об утверждении
Положения об организации сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны Нижегородской области" и в целях дальнейшего
повышения готовности системы выявления, оценки и контроля за
радиационной, химической, эпидемиологической обстановкой, за
различными промышленными выбросами (сбросами) при крупных
производственных авариях, катастрофах и стихийных бедствиях,
возникновении очагов особо опасных инфекций постановляю:


1. Утвердить прилагаемое Положение об
организации сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской
обороны Городецкого района.


2. Рекомендовать руководителям
учреждений сети наблюдения лабораторного контроля гражданской обороны
Городецкого района до 20.04.2006 разработать документацию согласно
Положению об организации сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны. Представить документы на согласование в МУ
"Управление по делам ГО и ЧС Городецкого района".


3. Начальнику управления по делам ГО
и ЧС администрации Городецкого района (В.В. Солодков) обобщить
представленный материал и до 30.04.2006 отработать схему руководства
сетью наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны,
порядок сбора данных об обстановке.


4. Признать утратившим силу
постановление главы администрации Городецкого района Нижегородской
области от 16.09.1998 № 208 "Об утверждении Положения об
организации сети наблюдения и лабораторного контроля Городецкого
района".


5. Контроль за исполнением данного
постановления возложить на начальника управления по делам ГО и ЧС
администрации Городецкого района (В.В. Солодков).




Глава местного
самоуправления


А.М.МИНЕЕВ














Утверждено


постановлением


администрации Городецкого района


от 23.03.2006 № 422






ПОЛОЖЕНИЕ


ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И
ЛАБОРАТОРНОГО


КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА






Настоящее Положение
определяет организацию, основные задачи и порядок функционирования
сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на
территории Городецкого района.




1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




Сеть наблюдения и
лабораторного контроля (СНЛК) является составной частью сил и средств
МЗ ТП РСЧС Городецкого района. Выполнение стоящих перед нею задач
является обязательным для всех ведомств и организаций, включенных в
структуру СНЛК.


Координацию деятельности СНЛК
осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Городецкого района
(далее - КЧС).


Общее руководство сетью наблюдения и
лабораторного контроля гражданской обороны осуществляет МУ
"Управление по делам ГО и ЧС Городецкого района" (в рамках
своих полномочий). Непосредственное руководство подведомственными
учреждениями СНЛК осуществляют соответствующие органы и организации,
включенные в структуру СНЛК.


Наблюдение и лабораторный контроль в
районе организуется и проводится с целью:


- своевременного обнаружения и
индикации радиоактивного, химического, биологического
(бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого
и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды
(воздуха, почвы, воды, промышленных выбросов, отходов производства,
открытых водоемов, растительности и пр.) при чрезвычайных ситуациях
мирного и военного времени;


- своевременного обнаружения и
индикации химического заражения в возвратных водах, промышленных
выбросах, почвах и отходах производства;


- принятия экстренных мер по защите
населения, сельскохозяйственного производства от радиоактивных
веществ (РВ), отравляющих веществ (ОВ), аварийно-химических опасных
веществ (АХОВ), биологических (бактериологических) средств (БС) -
возбудителей инфекционных заболеваний.


СНЛК формируется на основе учреждений
и организаций, функционирующих на территории Городецкого района.


Перечень конкретных учреждений и
организаций устанавливается органом местного самоуправления.






2. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И
ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ


УЧРЕЖДЕНИЯМИ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И
ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ






Функционирование
СНЛК района осуществляется в трех режимах:


- в режиме повседневной деятельности
(мирное время, нормальная радиационная, химическая,
микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий,
эпифитотий) наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме
задач, установленных для данного учреждения. Информация о результатах
наблюдения и лабораторного контроля представляется по установленному
регламенту в вышестоящую организацию по подчиненности;


- в режиме повышенной готовности
(ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической,
микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической
обстановки), прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации
и угрозе начала войны - в объеме задач, предусмотренных настоящим
Положением. Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в
объектах окружающей среды (вода, воздух, почва, растительность,
продовольствие, пищевое и фуражное сырье и т.д.) РВ, АХОВ в
концентрациях (уровнях радиации), превышающих критерии экстремально
высокого загрязнения или (при их отсутствии) фоновые значения,
предельно допустимые уровни (ПДУ), а также отравляющих веществ (ОВ) и
бактериальных средств (БС); о случаях, опасных для жизни и здоровья,
инфекционных заболеваниях людей, животных и растений; о случаях
экстремально высокого загрязнения природной среды передается
учреждениями СНЛК в вышестоящие организации по подчиненности и
одновременно в МУ "Управление по делам ГО и ЧС Городецкого
района".


Передача информации осуществляется в
сроки, не превышающие 2 часов с момента обнаружения угрозы
возникновения чрезвычайных ситуаций, и далее с периодичностью не
более 4 часов в формализованном и неформализованном виде по
существующим каналам связи.


Состав и конкретные формы
представления информации по подчиненности устанавливаются для каждого
учреждения СНЛК вышестоящей организацией по согласованию с головной
организацией и закрепляются соответствующей инструкцией;


- в режиме чрезвычайной ситуации
(возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время,
применение противником современных средств поражения в военное время)
наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач,
предусмотренных настоящим Положением. Экстренная информация об
обнаружении в возвратных водах, промышленных выбросах, отходах
производства и почвах, объектах окружающей среды (воздухе, почве,
воде), продуктах питания, пищевом и фуражном сырье промышленных
выбросов, отходов производства РВ, АХОВ в количествах, значительно
превышающих критерии экстремально высокого загрязнения или (при их
отсутствии) фоновые значения или ПДК (ПДУ), а также ОВ и БС; о
массовых вспышках особо опасных инфекционных заболеваний (поражении)
людей, животных и растений; о случаях высокого загрязнения окружающей
среды передается учреждениями СНЛК в вышестоящие организации по
подчиненности и одновременно в МУ "Управление по делам ГО и ЧС
Городецкого района".


Передача экстренной информации
(уведомления) осуществляется в формализованном и неформализованном
виде по имеющимся каналам связи немедленно и с последующим письменным
подтверждением (донесением) не позднее 2 часов с момента уведомления
о возникновении чрезвычайной ситуации.


Последующая информация о развитии
обстановки передается с периодичностью не более 4 часов (если иные
сроки подобных сообщений не оговорены особо).


Учреждения СНЛК выполняют следующие
задачи:


- осуществляют сбор, обобщение и
анализ информации о радиоактивном, химическом и биологическом
(бактериологическом) заражении (загрязнении) продовольствия, питьевой
воды, пищевого и фуражного сырья, объектов окружающей среды при
чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;


- определяют зараженность объектов
окружающей среды, продовольствия, пищевого и фуражного сырья,
питьевой воды РВ, ОВ, АХОВ и проводят специфическую индикацию БС.


Учреждения СНЛК являются
подразделениями повышенной готовности со сроком приведения в
готовность 6 - 8 часов.




3.
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ,


ПОДГОТОВКА КАДРОВ СПЕЦИАЛИСТОВ СЕТИ
НАБЛЮДЕНИЯ И


ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ




Оснащение учреждений
СНЛК согласно табелю лабораторным оборудованием, химическими
реактивами, посудой и другими техническими средствами для выполнения
задач в мирное время производится в установленном законодательством
РФ порядке за счет бюджетов учреждений СНЛК.


Приборы радиационной, химической
разведки, дозиметрического контроля, средства индивидуальной защиты
распределяются в соответствии с табелями оснащения на военное время.


Приборы, лабораторное оборудование,
реактивы, средства индивидуальной защиты и другое имущество, которое
не применяется для работы в условиях мирного времени, но требуется
для решения задач на военное время (чрезвычайные ситуации мирного
времени), хранится непосредственно в учреждениях СНЛК, используется
только по прямому назначению и обновляется в установленном порядке.


Лабораторный контроль продуктов
питания, пищевого сырья, питьевой воды, поверхностных и возвратных
вод, почв и отходов производства, установление вида микроорганизмов и
токсинов, выделение проб объектов окружающей среды и организма
человека; исследование пищевого и фуражного сырья, а также
диагностика заболеваний животных и птиц; лабораторный контроль (кроме
БС) объектов окружающей среды проводятся по утвержденным методикам.


Готовность учреждений СНЛК к решению
возложенных на них задач обеспечивается путем подготовки (обучения)
специалистов в мирное время и оснащения отделов, лабораторий, станций
и постов необходимым оборудованием, приборами и методиками. За
подготовку (переподготовку) специалистов несут ответственность
руководители учреждений СНЛК.


Подготовка и переподготовка
специалистов организуется и проводится учреждениями по планам и
программам, согласованным с МУ "Управление по делам ГО и ЧС
Городецкого района".


В целях совершенствования готовности
учреждений СНЛК ежегодно планируются и проводятся учения и
тренировки.


Годовые отчеты о работе и состоянии
готовности учреждений СНЛК представляются в соответствующие
организации по подчиненности в установленные сроки, а также в МУ
"Управление по делам ГО и ЧС Городецкого района" ежегодно
до 10 января.


Финансовое обеспечение деятельности
СНЛК осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в
соответствии с законодательством РФ, а также иных средств, получаемых
в результате деятельности, не запрещенной законодательством РФ на
территории Нижегородской области.


Финансирование мероприятий с участием
СНЛК в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий производится в соответствии с законодательством РФ.














Приложение 1


к Положению об организации сети


наблюдения и лабораторного контроля


гражданской обороны Городецкого
района






ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ
ОБЯЗАННОСТИ


УЧРЕЖДЕНИЙ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И
ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ


ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДЕЦКОГО
РАЙОНА






1. Волжская
гидрометеообсерватория:


- измерение мощности доз
радиоактивного излучения на местности в районе расположения
метеоплощадки.


2. Филиал ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии в Нижегородской области" в Городецком,
Ковернинском, Сокольском районах:


- проведение
санитарно-эпидемиологической разведки;


- установление наличия (на основании
косвенных признаков) в объектах окружающей среды микробиологических
средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных
заболеваний людей при чрезвычайных ситуациях мирного времени;


- исследование проб, отобранных из
объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого
сырья, на зараженность известными возбудителями;


- измерение мощности доз
радиоактивного излучения на местности в районе расположения
учреждения;


- установление наличия в объектах
окружающей среды ОВ, АХОВ и проведение их предварительной
идентификации;


- отбор проб из объектов окружающей
среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, зараженных РВ,
ОВ, АХОВ, БС, и доставка их в лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии в Нижегородской области" для лабораторных
исследований и проведения санитарной экспертизы.


3. ГУНО "Госветуправление
Городецкого района":


- проведение ветеринарной разведки на
объектах сельского хозяйства;


- установление наличия (на основе
косвенных признаков) биологических средств боевых рецептур в военное
время и возбудителей инфекционных заболеваний животных и птиц при
чрезвычайных ситуациях мирного времени;


- проведение ветеринарно-санитарной
экспертизы пищевого и фуражного сырья, воды (для водопоя
сельскохозяйственных животных) на зараженность РВ, ОВ, БС и АХОВ с
выдачей заключения о возможности использования их по назначению;


- проведение лабораторных
исследований на наличие возбудителей бактериальной группы;


- измерение мощности доз
радиоактивного излучения на местности в районе расположения
учреждения;


- установление факта заражения
животных и птиц, пищевого сырья животного происхождения, фуражного
сырья и воды РВ, ОВ, АХОВ и осуществление их индикации;


- отбор для ветеринарного надзора
проб пищевого сырья животного происхождения, фуража, воды, а также
материала от больных, трупов животных и птиц, зараженных РВ, ОВ, БС,
АХОВ, и в сомнительных ситуациях доставка их в головные учреждения
для лабораторного исследования и проведения санитарно-ветеринарной
экспертизы.


4. Городецкая межрайонная станция
защиты растений:


- определение зараженности
пестицидами посевов сельскохозяйственных культур, продукции
растениеводства, насаждений, территорий сельскохозяйственных угодий;


- участие в выявлении и оценке
химической и биологической обстановки в целях обоснования предложений
по ведению растениеводства в условиях химического и биологического
заражения сельскохозяйственных угодий.


5. Городецкий межрайонный отдел
управления по экологическому контролю:


- участие в своевременном обнаружении
и индикации радиоактивного, химического, биологического
(бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого
и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды.


6. Ведомственные объектовые
лаборатории:


- измерение мощности доз
радиоактивного излучения на территории расположения лабораторий;


- установление наличия в воздухе,
почве и растительности в районе расположения предприятия (объекта)
ОВ, АХОВ и проведение их идентификации;


- установление на контролируемой
территории факта заражения (загрязнения) РВ, ОВ, АХОВ воды открытых
водоемов, используемой для промышленных нужд и рыбного хозяйства,
питьевой воды на контролируемых городских водопроводных станциях, на
выпусках сточных вод и осуществление предварительной идентификации ОВ
и АХОВ;


- установление наличия РВ, ОВ и АХОВ
в перерабатываемой, выпускаемой и хранящейся пищевой продукции,
продовольствии, пищевом сырье;


- определение удельной и объемной
активности радионуклидов в пробах продовольствия, пищевого сырья,
воды, пищевой продукции (перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и
хранящейся);


- установление радионуклидного
состава исследуемых проб (только для центральных лабораторий);


- определение на контролируемых
объектах зараженности продовольствия, пищевого сырья, воды и др. ОВ,
АХОВ, осуществление их окончательной идентификации (только для
центральных лабораторий);


- установление вида биологических
средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных
заболеваний при чрезвычайных ситуациях мирного времени в пробах,
отобранных из продовольствия, пищевого сырья, питьевой воды и др.
(только для центральных лабораторий);


- отбор и доставка проб в
соответствующие учреждения СНЛК для проведения экспертизы и
исследований по определению их зараженности (загрязненности) РВ, ОВ,
БС и АХОВ.


7. Посты радиационного и химического
наблюдения осуществляют наблюдение в чрезвычайных ситуациях мирного и
военного времени для своевременного обнаружения в объектах окружающей
среды РВ, ОВ, АХОВ и их индикацию.


На объектах экономики, в
образовательных учреждениях среднего профессионального образования
создаются по одному посту радиационного и химического наблюдения
(далее - РХН). В г. Городце и г. Заволжье создаются по три
территориальных поста РХН.


8. Учреждения СНЛК должны иметь
следующий комплект документации:


- ведомственное Положение
(инструкция) о работе;


- соответствующий штат и табель
оснащения;


- план перевода учреждения с мирного
на военное положение;


- план подготовки и развития
учреждения на текущий год и на перспективу;


- схему оповещения и сбора личного
состава учреждения в рабочее время и нерабочее время;


- функциональные обязанности
специалистов учреждения;


- перечень особо опасных заболеваний
и поражений людей, животных и растений;


- перечень АХОВ, используемых на
химически опасных объектах и хранящихся на их территории;


- перечень потенциально опасных
объектов в радиационном, химическом и микробиологическом отношении;


- инструкцию о порядке ведения
радиационного, химического, биологического (бактериологического)
наблюдения (разведки) и порядке оповещения о заражении (загрязнении)
объектов окружающей среды;


- инструкцию о порядке передачи
информации о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды со
схемой связи;


- методики отбора проб и проведения
исследований на зараженность РВ, ОВ, БС и АХОВ, определенных перечнем
особо опасных заболеваний и поражений людей, животных и растений;


- нормы допустимых уровней
радиоактивного заражения (загрязнения), предельно допустимых
концентраций ОВ и АХОВ в воздухе, питьевой воде, природной воде,
поверхностных и подземных водах, продовольствии; в пищевом и фуражном
сырье на мирное и военное время;


- схему контролируемого района для
отображения радиационной, химической и биологической
(бактериологической) обстановки;


- журнал регистрации отобранных
(поступивших) проб и учета результатов анализов;


- журнал радиационного, химического,
биологического (бактериологического) наблюдения (разведки);


- инструкцию по мерам безопасности
при работе с пробами, зараженными (загрязненными) РВ, ОВ, БС, АХОВ;


- формализованные документы, табели
срочных донесений для передачи информации по подчиненности, в МУ
"Управление по делам ГО и ЧС Городецкого района".














Приложение 2


к Положению об организации сети


наблюдения и лабораторного контроля


гражданской обороны Городецкого
района




ПЕРЕЧЕНЬ


УЧРЕЖДЕНИЙ СНЛК ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА






1. Филиал ФГУЗ
"Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области" в
Городецком, Ковернинском, Сокольском районах:


1.1. Санитарно-гигиеническая
лаборатория.


1.2. Микробактериологическая
лаборатория.


2. ГУНО "Госветуправление
Городецкого района":


2.1. Городецкая межрайонная
ветеринарная лаборатория.


3. Волжская гидрометобсерватория, г.
Городец.


4. Городецкая межрайонная станция
защиты растений.


5. Городецкий межрайонный отдел
управления по экологическому контролю.


Ведомственные объектовые лаборатории:


1. Промышленно-санитарная лаборатория
ОАО "ЗМЗ".


2. Лаборатория химического анализа
управления промышленной безопасности ОАО "ЗМЗ".


3. Химико-бактериологическая
лаборатория цеха водоканализации и очистки стоков ОАО "ЗМЗ".


4. Лаборатория экологии отдела
промышленной экологии ОАО "Заволжский завод гусеничных тягачей".


5. Лаборатория ОАО "Молоко",
г. Городец.


6. Производственно-техническая
лаборатория ОАО "Городецкий хлеб", г. Городец.


7. Центральная заводская лаборатория
ОАО "Судоремонтно-судостроительная корпорация".


8. Лаборатория биологических очистных
сооружений МУП "ТЖКХ", г. Городец.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru