Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Нижегородская03a.html.2176
Нижегородская


РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации
Кстовского района от 22.03.2006 № 480-р


"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ
И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ КСТОВСКОГО РАЙОНА"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









АДМИНИСТРАЦИЯ
КСТОВСКОГО РАЙОНА




РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 22 марта 2006 г. № 480-р




ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО


КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
КСТОВСКОГО РАЙОНА




В соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003
года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства
Нижегородской области от 22 февраля 2006 года № 54 "Об
утверждении Положения об организации сети наблюдения и лабораторного
контроля гражданской обороны Нижегородской области" и в целях
дальнейшего повышения готовности системы выявления, оценки и контроля
за радиационной, химической, эпидемиологической обстановкой, за
промышленными выбросами (сбросами) при крупных производственных
авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, возникновении очагов
особо опасных инфекций:


1. Утвердить прилагаемое Положение об
организации сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской
обороны Кстовского района (далее - Положение).


2. Главному врачу Кстовского филиала
ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области"
(И.А. Рябинин, по согласованию), начальнику Нижегородского ЦГМС-Р -
группа агрометеонаблюдений отдела агрометеорологии Селекционная
станция (В.В. Соколов, по согласованию), отделу технического контроля
ОАО "Кстовский ОПЗ БВК" (Ю.М. Облучков, по согласованию),
химико-бактериологической лаборатории МУП "Водоканал" (Ю.В.
Балюк), лаборатории контроля окружающей среды ОАО
"ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез" (В.Г. Рассадин, по
согласованию), Госветуправлению Кстовского района (В.В. Пестова, по
согласованию), службе защиты животных и растений Кстовского района
(А.И. Морозов), экологической группе администрации Кстовского района
(А.А. Круглов) до 20 апреля 2006 г. определить состав СНЛК, порядок
докладов (донесений) в ЕДДС-01 г. Кстово, в вышестоящие органы по
подчиненности и представить их в управление по делам ГО и ЧС г.
Кстово и Кстовского района.


В срок до 18 мая 2006 года
разработать документацию согласно Положению об организации сети
наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Кстовского
района и представить ее на согласование в управление по делам ГО и ЧС
г. Кстово и Кстовского района.


3. Управлению по делам ГО и ЧС г.
Кстово и Кстовского района (Ю.С. Нагорный) обобщить представленные
материалы и до 1 июня 2006 г. разработать схему руководства СНЛК, а
также порядок сбора данных об обстановке.


4. Протокольному отделу (Н.Б. Кабина)
довести настоящее распоряжение до заинтересованных лиц.




Глава администрации
района


О.А.МОЛЬКОВ












Утверждено


распоряжением


администрации Кстовского района


от 22.03.2006 № 480-р




ПОЛОЖЕНИЕ


ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И
ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ


ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ КСТОВСКОГО
РАЙОНА




I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ








-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: слов ", производить продукцию в
запланированных объеме и номенклатуре, восстанавливать свою
работоспособность в кратчайшие сроки" быть не должно.






Настоящее Положение
определяет организацию, основные задачи и порядок функционирования
сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на
территории Кстовского района (далее - СНЛК) современных средств
вооружения, производить продукцию в запланированных объеме и
номенклатуре, восстанавливать свою работоспособность в кратчайшие
сроки.


СНЛК является составной частью сил и
средств наблюдения и лабораторного контроля территориальной
подсистемы Кстовского района единой государственной системы
предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (далее - РСЧС).
Выполнение стоящих перед СНЛК задач и функциональных обязанностей
является обязательным для всех организаций, включенных в структуру
СНЛК.


Координацию деятельности СНЛК
осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кстовского района (далее
- КЧС).


Общее руководство СНЛК возлагается на
управление по делам ГО и ЧС г. Кстово и Кстовского района.


Непосредственное руководство
подведомственными учреждениями СНЛК осуществляют соответствующие
органы и организации, включенные в структуру СНЛК.


Наблюдение и лабораторный контроль
гражданской обороны в Кстовском районе организуется и проводится с
целью:


- своевременного обнаружения и
индикации радиоактивного, химического, биологического
(бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого
и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздух,
почва, вода, промышленные выбросы, отходы производства, открытые
водоемы, растительность и пр.) при чрезвычайных ситуациях мирного и
военного времени;


- своевременного обнаружения и
индикации химического заражения в возвратных водах, промышленных
выбросах, почвах и отходах производства;


- принятия экстренных мер по защите
населения, сельскохозяйственного производства от радиоактивных
веществ (далее - РВ), отравляющих веществ (далее - ОВ), аварийно
химически опасных веществ (далее - АХОВ), биологических
(бактериологических) средств - возбудителей инфекционных заболеваний.


СНЛК формируется на основе
организаций, функционирующих на территории Кстовского района.


Координацию деятельности СНЛК
осуществляет комиссия по ЧС и ОПБ Кстовского района.




II. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
И ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ


УЧРЕЖДЕНИЯМИ СНЛК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ




Функционирование
СНЛК области осуществляется в трех режимах:


- в режиме повседневной деятельности
(мирное время, нормальная радиационная, химическая,
микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий,
эпифитотий) наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме
задач, установленных для данного учреждения. Информация о результатах
наблюдения и лабораторного контроля представляется по установленному
регламенту в вышестоящую организацию по подчиненности;


- в режиме повышенной готовности
(ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической,
микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки,
прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе
начала войны) - в объеме задач, предусмотренных настоящим Положением.
Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в объектах окружающей
среды (вода, воздух, почва, растительность, продовольствие, пищевое и
фуражное сырье и т.д.) РВ, АХОВ в концентрациях (уровнях радиации),
превышающих критерии экстремально высокого загрязнения или (при их
отсутствии) фоновые значения, предельно-допустимые уровни (ПД), а
также отравляющих веществ (ОВ) и бактериальных средств (БС); о
случаях опасных для жизни и здоровья, инфекционных заболеваниях
людей, животных и растений; о случаях экстремально высокого
загрязнения природной среды - передается учреждениями СНЛК в
вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в управление
по делам ГО и ЧС г. Кстово и Кстовского района.


Передача информации осуществляется в
сроки, не превышающие 2 часов с момента обнаружения угрозы
возникновения чрезвычайных ситуаций, и далее с периодичностью не
более 4 часов в формализованном и неформализованном виде по
существующим каналам связи.


Состав и конкретные формы
представления информации по подчиненности устанавливаются для каждого
учреждения СНЛК вышестоящей организацией по согласованию с головной
организацией и закрепляются соответствующей инструкцией;


- в режиме чрезвычайной ситуации
(возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время,
применение противником современных средств поражения в военное время)
наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач,
предусмотренных настоящим Положением. Экстренная информация об
обнаружении в возвратных водах, промышленных выбросах, отходах
производства и почвах, объектах окружающей среды (воздухе, почве,
воде), продуктах питания, пищевом и фуражном сырье промышленных
выбросов, отходов производства РВ, АХОВ в количествах, значительно
превышающих критерии экстремально высокого загрязнения или (при их
отсутствии) фоновые значения или ПДК (ПДУ), а также ОВ и БС; о
массовых вспышках особо опасных инфекционных заболеваний (поражений)
людей, животных и растений; о случаях высокого загрязнения окружающей
среды передается учреждениями СНЛК в вышестоящую организацию по
подчиненности и одновременно в управление по делам ГО и ЧС г. Кстово
и Кстовского района.


Передача экстренной информации
(уведомление) осуществляется по имеющимся каналам связи немедленно и
с последующим письменным подтверждением (донесением) не позднее 2
часов с момента уведомления о возникновении ЧС.


Последующая информация о развитии
обстановки передается с периодичностью не более 4 часов (если иные
сроки подобных сообщений не оговорены особо).




III. ПЕРЕЧЕНЬ
УЧРЕЖДЕНИЙ СНЛК ГО КСТОВСКОГО РАЙОНА




1. Кстовский филиал
ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области".


2. Нижегородский ЦГМС-Р - группа
агрометеонаблюдений отдела агрометеорологии Селекционная станция.


3. Отдел технического контроля ОАО
"Кстовский ОПЗ БВК".


4. Химико-бактериологическая
лаборатория МУП "Водоканал".


5. Лаборатория контроля окружающей
среды ОАО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез".


6. Госветуправление Кстовского
района.


7. Служба защиты животных и растений
Кстовского района.


8. Посты радиационного и химического
наблюдения:


- Кстовский филиал ФГУЗ "Центр
гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области" - 3 - 4 чел.;


- ОАО
"ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез" - 3 - 6 чел.


9. Экологическая группа администрации
Кстовского района.




IV. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ
ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ СНЛК


ГО КСТОВСКОГО РАЙОНА




4.1. Кстовский
филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской
области":


- проведение
санитарно-эпидемиологической разведки;


- установление наличия (на основе
косвенных признаков) в объектах окружающей среды микробиологических
средств, боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных
заболеваний людей при ЧС мирного времени;


- исследование проб, отобранных из
объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого
сырья, на зараженность известными возбудителями;


- измерение мощности доз
радиоактивного излучения на местности в районе расположения филиала;


- установление наличия в объектах
окружающей среды ОВ, АХОВ и проведение их предварительной
идентификации;


- отбор проб из объектов окружающей
среды и доставка их в лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии в Нижегородской области" для лабораторных
исследований и проведения санитарной экспертизы.


4.2. Нижегородский ЦГМС-Р - группа
агрометеонаблюдений отдела агрометеорологии Селекционная станция:


- измерение мощности доз
радиоактивного излучения на местности в районе расположения
метеоплощадок;


- установление наличия ОВ и АХОВ в
атмосферном воздухе, воде, открытых водоемах и на местности;


- осуществление отбора проб воздуха,
аэрозолей из приземного слоя атмосферы, воды и доставка их в головную
лабораторию для проведения экспертизы.


4.3. Отдел технического контроля ОАО
"Кстовский ОПЗ БВК":


- измерение мощности дозы
радиоактивного излучения на территории предприятия;


- установление радионуклидного
состава исследуемых проб;


- установление наличия РВ, ОВ, АХОВ в
выпускаемой и хранящейся продукции, промышленном сырье;


- определение вида ОВ, БС, боевых
рецептур военного времени в отобранных пробах воды, грунта,
промышленного сырья и выпускаемой продукции;


- осуществление сбора и анализа
информации о радиоактивном, химическом и биологическом
(бактериологическом) загрязнении в условиях военного времени и ЧС.


4.4. Производственные лаборатории
(МУП "Водоканал", ОАО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез"):


- измерение мощности доз
радиоактивного излучения на территории расположения лаборатории;


- установление наличия в воздухе,
почве и растительности в районе расположения предприятия (объекта)
ОВ, АХОВ и проведение их индикации;


- установление на контролируемой
территории факта заражения (загрязнения) РВ, ОВ и АХОВ воды открытых
водоемов, используемой для промышленных нужд, питьевой воды, на
выпусках сточных вод и осуществление предварительной идентификации ОВ
и АХОВ;


- установление наличия РВ, ОВ и АХОВ
в перерабатываемой, выпускаемой, хранящейся продукции и промышленном
сырье;


- отбор и доставка проб в
соответствующее учреждение СНЛК для проведения экспертизы и
исследований по определению зараженности (загрязненности) РВ, ОВ, БС
и АХОВ.


4.5. Госветуправление Кстовского
района:


- проведение ветеринарной разведки на
объектах сельского хозяйства;


- установление наличия (на основе
косвенных признаков) биологических средств, боевых рецептур в военное
время и возбудителей инфекционных заболеваний животных и птиц при ЧС
в мирное время;


- проведение ветеринарно-санитарной
экспертизы пищевого и фуражного сырья, воды (для водопоя
сельскохозяйственных животных) на зараженность РВ, ОВ, БС и АХОВ с
выдачей заключения о возможности использования их по назначению;


- проведение лабораторных
исследований на наличие возбудителей бактериальной группы;


- измерение мощности доз
радиоактивного излучения на местности в районе расположения
Госветуправления;


- установление факта заражения
животных и птиц, пищевого сырья животного происхождения, фуража,
воды, а также материала от больных, трупов животных и птиц,
зараженных РВ, ОВ, БС, АХОВ, и в сомнительных ситуациях доставка их в
головные учреждения для лабораторных исследований и проведения
санитарно-ветеринарной экспертизы.






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: дважды повторяется слово "животных".






4.6. Служба защиты
животных растений и животных:


- измерение мощности доз
радиоактивного излучения на местности и на территории контролируемых
объектов;


- установление наличия в объектах
окружающей среды ОВ, АХОВ и возбудителей болезней растений на
объектах растениеводства и территориях сельскохозяйственных угодий,
проведение индикации ОВ и АХОВ;


- установление вида биологических
средств боевых рецептур в военное время и возбудителей различных
болезней растений при ЧС мирного времени в пробах сельхозкультур и
насаждений;


- определение зараженности
пестицидами и фитотоксикантами посевов сельскохозяйственных культур,
продукции растениеводства, насаждений, воды и территорий
сельхозугодий;


- проведение длительных
систематических наблюдений на стационарных контрольных участках с
отработкой коэффициентов накопления и перехода (Кн, Кп);


- осуществление оценки радиационной,
химической и биологической обстановки путем проведения полевого
обследования сельхозугодий и специальных опытов.


4.7. Посты радиационного и
химического наблюдения:


- осуществление наблюдения в ЧС
мирного и военного времени с целью своевременного обнаружения в
объектах окружающей среды РВ, ОВ, АХОВ и их индикации.


4.8. Экологическая группа
администрации Кстовского района:


- определение зараженности
атмосферного воздуха, воды в открытых водоемах и местности ОВ и АХОВ;


- установление границ зон заражения
(загрязнения) в районе ЧС;


- определение загрязнения возвратных
вод, промышленных выбросов, почвы, отходов производства;


- определение удельной и объемной
активности радионуклидов в объектах окружающей среды;


- установление радионуклидного
состава исследуемых проб.




V. ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ СНЛК




- Положение
(инструкция) о работе СНЛК;


- соответствующий штат и табель
оснащения;


- план перевода учреждения с мирного
на военное время;


- план подготовки и развития
учреждения на текущий год;


- схема оповещения и сбора личного
состава в рабочее и нерабочее время;


- функциональные обязанности
специалистов учреждения;


- перечень особо опасных заболеваний
и поражений людей, животных и растений;


- перечень АХОВ, нарабатываемых на
химических предприятиях и хранящихся на территории объекта;


- перечень потенциально опасных
объектов;


- инструкция о порядке ведения
радиационного, химического, биологического (бактериологического)
наблюдения (разведки) и порядке оповещения о заражении (загрязнении)
объектов окружающей среды;


- инструкция о порядке передачи
информации о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды со
схемой связи;


- методики отбора проб и проведения
исследований на зараженность РВ, ОВ, БС и АХОВ, определенных перечнем
особо опасных заболеваний и поражений людей, животных и растений;


- нормы допустимых уровней
радиоактивного заражения (загрязнения), предельно допустимых
концентраций ОВ и АХОВ в воздухе, питьевой и природной воде,
поверхностных и подземных водах, продовольствии, пищевом и фуражном
сырье на мирное и военное время;


- карта (схема) контролируемого
района для отображения радиационной, химической и биологической
(бактериологической) обстановки;


- журнал регистрации отобранных
(поступивших) проб и учета результатов анализа;


- журнал радиационного, химического,
биологического (бактериологического) наблюдения (разведки);


- инструкция по мерам безопасности
при работе с пробами, зараженными (загрязненными) РВ, ОВ, БС и АХОВ;


- формализованные документы и табели
срочных донесений для передачи информации по подчиненности.




VI.
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ,


ПОДГОТОВКА КАДРОВ, СПЕЦИАЛИСТОВ СНЛК




Оснащение учреждений
СНЛК согласно табелю лабораторным оборудованием, химическими
реактивами, посудой и другими техническими средствами для выполнения
задач в мирное время производится в установленном порядке за счет
средств, выделяемых соответствующими министерствами и ведомствами РФ.


Приборы радиационной, химической
разведки, дозиметрического контроля, средства индивидуальной защиты
распределяются в соответствии с табелями оснащенности на военное
время.


Приборы, лабораторное оборудование,
реактивы, средства индивидуальной защиты и другое имущество, которое
не применяется для работы в условиях мирного времени, но требуется
для решения задач на военное время (чрезвычайные ситуации мирного
времени), хранится непосредственно в учреждениях СНЛК, используется
только по прямому назначению и обновляется в установленном порядке.


Лабораторный контроль продуктов
питания, пищевого сырья, питьевой воды, поверхностных и возвратных
вод, почв и отходов производства, установление вида микроорганизмов и
токсинов, выделенных из проб объектов окружающей среды и организма
человека; исследование пищевого и фуражного сырья, а также
диагностика заболеваний животных и птиц; лабораторный контроль (кроме
БС) объектов окружающей среды проводятся по методикам, утвержденным в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.


Готовность учреждений СНЛК к решению
возложенных на нее задач обеспечивается соответствующими вышестоящими
организациями путем подготовки (обучения) специалистов в мирное время
и оснащения отделов, лабораторий, станций и постов необходимым
оборудованием, приборами и методиками. За подготовку (переподготовку)
специалистов несут ответственность руководители учреждений СНЛК.


В целях совершенствования готовности
учреждений СНЛК ежегодно планируются и проводятся учения и
тренировки.


Годовые отчеты о работе и состоянии
готовности учреждений СНЛК представляются в соответствующие
организации по подчиненности в установленные сроки, а также в
управление по делам ГО и ЧС г. Кстово и Кстовского района.


Финансирование мероприятий с участием
СНЛК в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий производится в соответствии с законодательством Российской
Федерации.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru