Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Нижегородская03a.html.2236
Нижегородская


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Вознесенского района от 20.03.2006 № 14


"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
ОРГАНИЗАЦИИ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЗНЕСЕНСКОГО РАЙОНА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 20 марта 2006 г. № 14




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЕТИ


НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО
КОНТРОЛЯ




Во исполнение
постановления Правительства Нижегородской области от 22.02.2006 № 54
"Об утверждении Положения об организации сети наблюдения и
лабораторного контроля гражданской обороны Нижегородской области"
и в целях дальнейшего повышения готовности системы выявления, оценки
и контроля за радиационной, химической, эпидемиологической
обстановкой при катастрофах и стихийных бедствиях, возникновении
очагов особо опасных инфекций постановляю:


1. Утвердить Положение об организации
сети наблюдения и лабораторного контроля Вознесенского муниципального
района (приложение 1).


2. Утвердить перечень учреждений сети
наблюдения и лабораторного контроля и их функциональные обязанности
(приложения 2, 3).


3. Рекомендовать вознесенскому
филиалу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской
области в Выксунском, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском
районах":


- до 01.06.2006 разработать
документацию согласно Положению о сети наблюдения и лабораторного
контроля, приложениям 2, 3 и представить ее на согласование в отдел
по делам ГЗ, ПБ и мобилизационной работе района;


- определить порядок докладов
(донесений) в вышестоящие органы по подчиненности и в отдел по делам
ГЗ, ПБ и мобилизационной работе района.


4. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на главного специалиста отдела по делам ГЗ,
ПБ и мобилизационной работе администрации района Ю.Н. Мохноногова.




И.о. главы
администрации


А.И.МИХЕЕВ












Приложение 1


к постановлению


администрации Вознесенского района


от 20.03.2006 № 14




ПОЛОЖЕНИЕ


ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И
ЛАБОРАТОРНОГО


КОНТРОЛЯ ВОЗНЕСЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА




Настоящее Положение
определяет организацию, основные задачи и порядок функционирования
сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны
Вознесенского муниципального района.




1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




Сеть наблюдения и
лабораторного контроля (СНЛК) является составной частью сил и средств
наблюдения и контроля районного звена территориальной подсистемы
предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС)
Нижегородской области. Выполнение стоящих перед нею задач является
обязательным для всех организаций, включенных в структуру СНЛК.


Общее руководство сетью наблюдения и
лабораторного контроля возлагается на отдел по делам ГЗ и ПБ района.
Непосредственное руководство учреждениями СНЛК осуществляет
Вознесенский филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в
Нижегородской области в Выксунском, Вознесенском, Кулебакском,
Навашинском районах".


Наблюдение и лабораторный контроль в
районе организуется и проводится с целью:


- своевременного обнаружения и
индикации радиоактивного, химического, биологического
(бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого
и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздух,
почва, вода, промышленные выбросы, отходы производства, открытые
водоемы, растительность и пр.) при чрезвычайных ситуациях мирного и
военного времени;


- своевременного обнаружения и
индикации химического заражения в возвратных водах, промвыбросах,
почвах и отходах производства;


- принятия экстренных мер по защите
населения, сельскохозяйственного производства от радиоактивных
веществ (РВ), отравляющих веществ (ОВ), аварийно химически опасных
веществ (АХОВ), биологических (бактериологических) средств -
возбудителей инфекционных заболеваний.


СНЛК формируется на основе
учреждений, организаций, профильных центров, функционирующих на
территории района. Координацию деятельности СНЛК на местном уровне
осуществляют комиссия по чрезвычайным ситуациям и отдел по делам ГЗ,
ПБ и мобилизационной работе района. Перечень конкретных учреждений и
организаций устанавливается органами местного самоуправления района.




2. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И
ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ


УЧРЕЖДЕНИЯМИ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И
ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ




Функционирование
СНЛК района осуществляется в трех режимах:


- в режиме повседневной деятельности
(мирное время, нормальная радиационная, химическая,
микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотии,
эпифитотий) наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме
задач, установленных для данного учреждения директивным (вышестоящим)
порядком. Информация о результатах наблюдения и лабораторного
контроля представляется по установленному регламенту в вышестоящую
организацию по подчиненности;


- в режиме повышенной готовности
(ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической,
микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки)
- прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе
начала войны в объеме задач, предусмотренных настоящим Положением.
Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в объектах окружающей
среды (вода, воздух, почва, растительность, продовольствие, пищевое и
фуражное сырье и т.д.) РВ, АХОВ в концентрациях (уровнях радиации),
превышающих фоновые значения или предельно допустимые нормы (ПДК),
предельно допустимые уровни (ПДУ), а также отравляющих веществ (ОВ) и
баксредств (БС); о случаях опасных для жизни и здоровья инфекционных
заболеваний людей, животных и растений; о случаях высокого
загрязнения природной среды передается учреждениями СНЛК в
вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в отдел по
делам ГЗ, ПБ и мобилизационной работе района.


Передача информации осуществляется в
сроки, не превышающие 2 часов с момента обнаружения угрозы
возникновения чрезвычайных ситуаций, и далее с периодичностью не
более 4 часов в формализованном и неформализованном виде по
существующим каналам связи.


Состав и конкретные формы
представления информации по подчиненности устанавливаются для каждого
учреждения СНЛК вышестоящей организацией, отделом по делам ГЗ, ПБ и
мобилизационной работе и закрепляются соответствующей инструкцией;


- в режиме чрезвычайной ситуации
(возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время,
применение противником современных средств поражения в военное время)
наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме задач,
предусмотренных настоящим Положением. Экстренная информация об
обнаружении в возвратных водах, промвыбросах, отходах производства и
почвах, объектах окружающей среды (воздух, почва, вода), продуктах
питания, пищевом и фуражном сырье, промышленных выбросов, отходов
производства РВ, АХОВ в количествах, значительно превышающих фоновые
значения или ПДК (ПДУ), а также ОВ и БС; о массовых вспышках особо
опасных инфекционных заболеваний (поражении) людей, животных и
растений; о случаях высокого загрязнения окружающей среды передается
учреждениями СНЛК в вышестоящую организацию по подчиненности и
одновременно в отдел по ГЗ, ПБ и мобилизационной работе района.


Передача экстренной информации
(уведомления) осуществляется в формализованном и неформализованном
виде по имеющимся каналам связи немедленно и с последующим письменным
подтверждением (донесением) не позднее 2 часов с момента уведомления
о возникновении чрезвычайной ситуации.


Последующая информация о развитии
обстановки передается с периодичностью не более 4 часов (если сроки
подобных сообщений не оговорены особо).


Основу СНЛК составляет филиал ФГУЗ
"Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в
Выксунском, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах".


Он выполняет следующие задачи:


- осуществляет сбор, обобщение и
анализ информации о радиоактивном, химическом и биологическом
(бактериологическом) заражении (загрязнении) продовольствия, питьевой
воды, пищевого и фуражного сырья, объектов окружающей среды при
чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;


- определяет зараженность объектов
окружающей среды, продовольствия, пищевого и фуражного сырья,
питьевой воды РВ, ОВ, АХОВ и проводит специфическую индикацию БС;


- разрабатывает
нормативно-методическую документацию для подчиненных подразделений
СНЛК;


- осуществляет методическое
руководство подчиненными учреждениями СНЛК при проведении всех видов
лабораторных исследований;


- организует подготовку
(переподготовку) специалистов СНЛК.


Головное учреждение СНЛК является
подразделением повышенной готовности со сроком приведения в
готовность 6 - 8 часов.












Приложение 2


к постановлению


администрации Вознесенского района


от 20.03.2006 № 14




ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ
ОБЯЗАННОСТИ


УЧРЕЖДЕНИЙ СНЛК ВОЗНЕСЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА




1. На вознесенский
филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской
области в Выксунском, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах"
возлагается:


- проведение
санитарно-эпидемиологической разведки на территории района;


- установление наличия (на основе
косвенных признаков) в объектах окружающей среды микробиологических
средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных
заболеваний людей при чрезвычайных ситуациях мирного времени;


- исследование проб, отобранных из
объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого
сырья, на зараженность известными возбудителями;


- измерение мощности доз
радиоактивного излучения на местности в районе расположения
учреждения;


- установление наличия в объектах
окружающей среды ОВ, АХОВ и проведение их предварительной
идентификации;


- отбор проб из объектов окружающей
среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, зараженных РВ,
ОВ, АХОВ, БС, и доставка их в лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии в Нижегородской области" для лабораторных
исследований и проведения санитарной экспертизы.


2. Россельхознадзор Нижегородской
области в Вознесенском районе, ГУНО "Госветуправление
Вознесенского района":


- проведение ветеринарной разведки на
объектах сельского хозяйства;


- установление наличия (на основе
косвенных признаков) биологических средств боевых рецептур в военное
время и возбудителей инфекционных заболеваний животных и птиц при
чрезвычайных ситуациях мирного времени;


- проведение ветеринарно-санитарной
экспертизы пищевого и фуражного сырья, воды (для водопоя
сельскохозяйственных животных) на зараженность РВ, ОВ, БС и АХОВ с
выдачей заключения о возможности использования их по назначению;


- проведение лабораторных
исследований на наличие возбудителей бактериальной группы;


- установление факта заражения
животных и птиц, пищевого сырья животного происхождения, фуражного
сырья и воды РВ, ОВ, АХОВ и осуществление их индикации;


- отбор для ветеринарного надзора
проб пищевого сырья животного происхождения, фуража, воды, а также
материала от больных, трупов животных и птиц, зараженных РВ, ОВ, БС,
АХОВ, и в сомнительных ситуациях доставка их в головные учреждения
для лабораторных исследований и проведения санитарно-ветеринарной
экспертизы.


3. Производственные лаборатории:


- измерение мощности доз
радиоактивного излучения на территории расположения лабораторий;


- установление наличия в воздухе,
почве и растительности в районе расположения предприятия (объекта)
ОВ, АХОВ и проведение их индикации;


- установление на контролируемой
территории факта заражения (загрязнения) РВ, ОВ и АХОВ воды открытых
водоемов, используемой для промышленных нужд и рыбного хозяйства,
питьевой воды на контролируемых водопроводных станциях, на выпусках
сточных вод и осуществление предварительной идентификации ОВ и АХОВ;


- установление наличия РВ, ОВ и АХОВ
в перерабатываемой, выпускаемой и хранящейся пищевой продукции,
продовольствии, пищевом сырье;


- отбор и доставка проб в
соответствующие учреждения СНЛК для проведения экспертизы и
исследований по определению и зараженности (загрязненности) РВ, ОВ,
БС, АХОВ.


4. Посты радиационного и химического
наблюдения на предприятиях всех форм собственности осуществляют
наблюдение в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени для
своевременного обнаружения в объектах окружающей среды РВ, ОВ, АХОВ и
их индикацию.


5. Учреждения СНЛК должны иметь
следующий комплект документации:


- ведомственное Положение
(Инструкцию) о работе СНЛК;


- соответствующий штат и табель
оснащения;


- план перевода учреждений с мирного
на военное положение;


- план подготовки и развития
учреждения на текущий год и на перспективу;


- схему оповещения, сбора личного
состава учреждения в рабочее время и нерабочее время;


- функциональные обязанности
специалистов учреждения;


- перечень особо опасных заболеваний
и поражений людей, животных и растений;


- перечень АХОВ, нарабатываемых на
химических предприятиях и хранящихся на территории района;


- перечень потенциально опасных
объектов в радиационном, химическом и микробиологическом отношении;


- Инструкцию о порядке ведения
радиационного, химического, биологического (бактериологического)
наблюдения (разведки) и порядке оповещения о заражении (загрязнении)
объектов окружающей среды;


- Инструкцию о порядке передачи
информации о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды со
схемой связи;


- методики отбора проб и проведения
исследований на зараженность РВ, ОВ, БС и АХОВ, определенными
перечнем особо опасных заболеваний и поражений людей, животных и
растений;


- нормы допустимых уровней
радиоактивного заражения (загрязнения), предельно допустимых
концентраций ОВ и АХОВ в воздухе, питьевой воде, природной воде,
поверхностных и подземных водах, продовольствии; в пищевом и фуражном
сырье на мирное и военное время;


- карту (схему) контролируемого
района для отображения радиационной, химической и биологической
(бактериологической) обстановки;


- журнал регистрации отобранных
(поступивших) проб и учета результатов анализов;


- журнал радиационного, химического,
биологического (бактериологического) наблюдения (разведки);


- Инструкцию по мерам безопасности
при работе с пробами, зараженными (загрязненными) РВ, ОВ, БС, АХОВ;


- формализованные документы, табели
срочных донесений для передачи информации в отдел по делам ГЗ, ПБ и
мобилизационной работе района.




Материально-техническое
и финансовое


обеспечение, подготовка кадров -
специалистов сети


наблюдения и лабораторного контроля




Оснащение учреждений
СНЛК согласно табелю лабораторным оборудованием, химическими
реактивами, посудой и другими техническими средствами для выполнения
задач в мирное время производится за счет средств, выделяемых
соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации, а
также за счет местных бюджетов.


Приборы радиационной, химической
разведки, дозиметрического контроля, средства индивидуальной защиты
распределяются отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям в соответствии с табелями оснащения на военное время. Штаты
и табели оснащения учреждений СНЛК разрабатываются вышестоящей
организацией по подчиненности и согласовываются с управлением по
делам ГОЧС.


Приборы, лабораторное оборудование,
реактивы, средства индивидуальной защиты и другое имущество, которое
не применяется для работы в условиях мирного времени, но требуется
для решения задач на военное время (чрезвычайные ситуации мирного
времени), хранится непосредственно в учреждениях СНЛК, используется
только по прямому назначению и освежается в установленном порядке.


Лабораторный контроль продуктов
питания, пищевого сырья, питьевой воды, поверхностных и возвратных
вод, почв и отходов производства, установление вида микроорганизмов и
токсинов, выделенных из проб объектов окружающей среды и организма
человека; исследование пищевого и фуражного сырья, а также
диагностика заболеваний животных и птиц; лабораторный контроль (кроме
БС) объектов окружающей среды проводятся по методикам, утвержденным в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.


Готовность учреждений СНЛК к решению
возложенных на нее задач обеспечивается вышестоящей организацией по
подчиненности путем подготовки (обучения) специалистов в мирное время
и оснащения отделов, лабораторий, станций и постов необходимым
оборудованием, приборами и методиками. За подготовку (переподготовку)
специалистов несут ответственность руководители учреждений СНЛК.


Подготовка и переподготовка
специалистов организуется и проводится головными учреждениями СНЛК по
планам и программам, согласованными с ГУ МЧС.


В целях совершенствования ее
учреждений ежегодно планируются и проводятся учения и тренировки.


Годовые отчеты о работе и состоянии
готовности учреждений СНЛК представляются в вышестоящую организацию
по подчиненности в установленные сроки, а также в отдел по делам ГЗ,
ПБ и мобилизационной работе района ежегодно к 10 января.


Основными источниками финансирования
деятельности СНЛК являются ассигнования, выделяемые учреждениям СНЛК
области на мероприятия гражданской обороны, а также иные средства,
получаемые в результате деятельности, не запрещенной
законодательством Российской Федерации на территории района.


Основанием для истребования
финансовых средств является план подготовки текущего и перспективного
развития СНЛК, разрабатываемый вознесенским филиалом ФГУЗ "Центр
гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Выксунском,
Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах", согласованный
соответственно с отделом по делам ГЗ, ПБ и мобилизационной работе
администрации района.


Финансирование мероприятий, связанных
с участием СНЛК в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и
стихийных бедствий, осуществляется за счет собственных средств и
средств органов местного самоуправления.












Приложение 3


к постановлению


администрации Вознесенского района


от 20.03.2006 № 14




ПЕРЕЧЕНЬ


УЧРЕЖДЕНИЙ СНЛК ВОЗНЕСЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА




1. Филиал ФГУЗ
"Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в
Вознесенском, Кулебакском, Выксунском, Навашинском районах".


2. Посты радиационного и химического
наблюдения:





- ТнВ "Нарышкинское"
- 1 пост 3 чел.

- СПК "Криушинский"
- 1 пост 3 чел.

- МУП "Тепловодоканал"
- 1 пост 3 чел.










Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru