ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Выксунского района от 15.03.2006 № 539
"О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И ОРГАНОВ
УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2006 г. № 539
О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ
И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ
В соответствии с
Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений
в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием
федеральных законов № 131-ФЗ от 06.10.2003 "О внесении изменений
и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ", а также с
изменениями, внесенными в Федеральный закон Российской Федерации от
12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Закон
Нижегородской области от 04.01.1996 № 17-З "О защите населения и
территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера", а также в целях дальнейшего
поддержания сил и органов управления гражданской обороны в готовности
к действиям:
1. Утвердить Положение о силах и
органах управления гражданской обороны Выксунского района
Нижегородской области.
2. Рекомендовать руководителям
объектов экономики, предприятий и учреждений района организовать
работу по поддержанию сил и органов управления гражданской обороны в
готовности к действиям.
3. Признать утратившим силу
постановление администрации Выксунского района от 20.01.2000 № 55 "О
поддержании сил и органов управления гражданской обороны в готовности
к действиям".
4. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на заместителя главы администрации -
начальника управления по делам ГО, ЧС и БЖДН Выксунского района -
Э.С. Ганеева.
-
Глава местного
самоуправления
А.С.СОКОЛОВ
Утверждено
постановлением
администрации Выксунского района
от 15.03.2006 № 539
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИЛАХ И ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ
ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление
гражданской обороной (ГО) - это организующая деятельность главы
местного самоуправления муниципального образования Выксунский район,
управления по делам ГО, ЧС и БЖДН администрации Выксунского района,
руководителей служб экстренного реагирования района, органов военного
командования, направленная на подготовку, своевременное и полное
осуществление мероприятий по защите населения, материальных и
культурных ценностей на территории Выксунского района Нижегородской
области от опасностей, возникающих при ведении военных действии или
вследствие этих действий, а также поддержание в постоянной готовности
сил гражданской обороны и успешное проведение аварийно-спасательных и
других неотложных работ (АСиДНР).
1.2. Управление должно обеспечить
высокую оперативность работы органов управления, перевод в сжатые
сроки органов управления и сил ГО с мирного на военное положение,
своевременное осуществление мероприятий гражданской обороны по защите
населения, материальных и культурных ценностей от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, эффективное применение сил и средств для решения задач
гражданской обороны.
1.3. Основой управления является
решение главы местного самоуправления муниципального образования
Выксунский район на организацию и выполнение мероприятий ГО. Решение
отражается в планах гражданской обороны.
1.4. Для обеспечения управления
гражданской обороной Выксунского района создается система управления,
в которой организационно связаны органы управления, силы ГО, пункты
управления, система связи и оповещения, средства автоматизации
управления.
Постоянная готовность системы
управления достигается заблаговременным созданием и подготовкой такой
системы, которая без специальной перестройки обеспечивает надежность
управления в особых условиях, полной укомплектованностью органов
управления личным составом и техническими средствами управления,
высокой подготовкой и слаженностью в работе личного состава и
эффективным использованием современных средств автоматизированного
управления; обеспечением гибкости и живучести системы связи;
способностью быстро восстанавливать нарушенное управление.
-
II. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ
ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА
2.1. Органами
управления гражданской обороной в Выксунском районе (предприятиях,
организациях, учреждениях, службах) являются структурные
подразделения (работники), специально уполномоченные на решение задач
в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
2.2. Управление по делам ГО, ЧС и
БЖДН администрации Выксунского района является основным органом
управления. Важнейшей его обязанностью является проведение в жизнь
решений и указаний главы местного самоуправления муниципального
образования Выксунский район и организация непрерывного управления в
любых условиях обстановки.
2.2.1. Начальник управления по делам
ГО, ЧС и БЖДН администрации Выксунского района является заместителем
главы местного самоуправления муниципального образования Выксунский
район. Только он имеет право отдавать от имени главы местного
самоуправления муниципального образования Выксунский район
распоряжения всем подчиненным (в его отсутствие - зам. начальника
управления по делам ГО, ЧС и БЖДН администрации Выксунского района),
в том числе руководителям служб. О всех отданных распоряжениях он
докладывает главе местного самоуправления муниципального образования
Выксунский район.
2.2.2. Начальник управления по делам
ГО, ЧС и БЖДН администрации Выксунского района организует работу
управлений и штабов гражданской обороны объектов экономики и служб
района и несет ответственность за обеспечение непрерывного
управления.
2.3. Постоянная готовность органов
управления ГОЧС заключается в способности органов управления
обеспечить успешное выполнение поставленных задач по предназначению в
штатах мирного времени без доукомплектования.
2.3.1. Постоянная готовность органов
управления личным составом и современными техническими средствами
управления, подготовкой личного состава, качественной разработкой и
своевременной корректировкой планирующих документов.
2.4. Подготовка органов управления
ГОЧС организуется в соответствии с требованиями
организационно-методических указаний МЧС России.
Ответственность за подготовку органов
управления ГОЧС возлагается на главу местного самоуправления
муниципального образования Выксунский район.
2.5. Проверка органов управления ГОЧС
осуществляется специализированными надзорными и контрольными органами
МЧС России согласно Инструкции по инспектированию и проверке
деятельности органов, специально уполномоченных решать задачи
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, утвержденной приказом МЧС России от 10 июня 1998 года N
363.
-
III. СИЛЫ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА
3.1. Силы
гражданской обороны Выксунского района - нештатные
аварийно-спасательные формирования объектов экономики, служб (далее -
НАСФ), а также аварийно-спасательные формирования, привлекаемые в
соответствии с планами гражданской обороны (ГО).
Согласно решению Министра Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий в оперативное подчинение
главы местного самоуправления муниципального образования Выксунский
район могут передаваться части и подразделения войск ГО.
3.2. Нештатные аварийно-спасательные
формирования подразделяются:
- по подчиненности - на
территориальные и объектовые;
- по предназначению - на формирования
общего назначения и формирования служб ГО;
- по готовности - на формирования
повышенной и общей готовности.
3.3. Часть НАСФ решением главы
местного самоуправления муниципального образования Выксунский район
может содержаться в повышенной готовности и использоваться для
ведения разведки, борьбы с пожарами, организации охраны общественного
порядка, оказания медицинской помощи пораженным (раненым) и
проведения других мероприятий гражданской обороны.
Для НАСФ повышенной готовности сроки
приведения в готовность не должны превышать 5 - 6 часов.
3.4. Порядок применения НАСФ в
военное время определяется планами гражданской обороны местного
самоуправления муниципального образования Выксунский район и
организациями. НАСФ применяются в соответствии со своим
предназначением и сроками готовности.
3.4.1. Все НАСФ приводятся в
готовность по установленным степеням гражданской обороны согласно
планам приведения НАСФ в соответствующие степени готовности.
3.4.2. В плане приведения НАСФ
отражаются: порядок оповещения и сбора личного состава; сроки
приведения в готовность, место, порядок и сроки получения личным
составом имущества, снаряжения, инструментов и других материальных
средств, район сбора или район проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ. Кроме того, в планах приведения необходимо
предусмотреть: возможные направления действий, районы действий,
участки и объемы работ, районы расположения и маршруты выхода
(выдвижения) к местам работ; производственные особенности объектов,
места хранения сильнодействующих ядовитых веществ, расположение
коммунально-энергетических сетей и сооружений на участках (объектах)
работ.
3.4.3. Подготовка
командно-начальствующего состава НАСФ проводится в
учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям (УМЦ ГО и ЧС Нижегородской области) и на курсах ГО города,
в учебных заведениях повышения квалификации министерств и ведомств, в
организациях (на последних - в ходе учений и тренировок).
3.4.4. Подготовка личного состава
НАСФ общего назначения проводится под руководством соответствующих
руководителей непосредственно в организациях, а личного состава НАСФ
служб (медицинской, связи и др.) - в соответствующих учебных
заведениях.
3.5. Готовность НАСФ проверяется на
занятиях, контрольных проверках и учениях гражданской обороны.
3.6. Проверка готовности НАСФ к
выполнению задач осуществляется:
- органом исполнительной власти
Нижегородской области и другими лицами по его поручению - в городах,
районах и в организациях, расположенных на территории Нижегородской
области;
- органом местного самоуправления и
другими лицами по его поручению - во всех организациях, расположенных
на территории Выксунского района;
- руководителями служб, а также
должностными лицами по их указанию - в подведомственных и находящихся
в их оперативном управлении организациях.
|