АДМИНИСТРАЦИЯ
ШАТКОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2006 г. № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ПО ВОПРОСАМ
ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ (НЕЖИЛЫХ) ПОМЕЩЕНИЙ
В НЕЖИЛЫЕ (ЖИЛЫЕ),
СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И
(ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ
ПО САМОВОЛЬНОМУ
ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В целях упорядочения
процедуры оформления документов по вопросам перевода жилых (нежилых)
помещений в нежилые (жилые), согласования переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений, подготовки документов по самовольному
переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в соответствии
со статьей 14, главой 3 Жилищного кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502
"Об утверждении формы уведомления о переводе (отказа в переводе)
жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение",
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266
"Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или)
перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего
принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения":
1. Утвердить Положение о порядке
перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, подготовки
документов по самовольному переустройству и (или) перепланировке
жилых помещений (приложение 1).
2. Создать межведомственную комиссию
по вопросам перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые),
согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений,
подготовки документов по самовольному переустройству и (или)
перепланировке жилых помещений (приложение 2).
3. Утвердить Положение о комиссии по
вопросам перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые),
согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений,
подготовки документов по самовольному переустройству и (или)
перепланировке жилых помещений (приложение 3).
4. Признать утратившими силу
распоряжение администрации Шатковского района от 24.07.2003 № 530 "Об
утверждении Положения о порядке перевода жилых домов или жилых
помещений в нежилой фонд".
5. Контроль за исполнением
постановления возложить на заместителя главы администрации по
строительству и ЖКХ Л.А. Крупнова.
Глава администрации
района
А.И.НЕСТЕРОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации Шатковского района
от 14.03.2006 № 15
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ (НЕЖИЛЫХ)
ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ
(ЖИЛЫЕ), СОГЛАСОВАНИЯ
ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПОДГОТОВКИ
ДОКУМЕНТОВ ПО САМОВОЛЬНОМУ
ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления Российской
Федерации", законодательством о градостроительной деятельности
Российской Федерации.
Положение устанавливает процедуру
принятия решений органов местного самоуправления о переводе или об
отказе в переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), о
согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений, определяет порядок подготовки
документов, подтверждающих соответствующие решения, порядок сбора
исходных данных для подготовки и оформления проекта переустройства и
(или) перепланировки, порядок приемки помещений после завершения
переустройства и (или) перепланировки, требования к проведению
ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке
жилых помещений и порядок подготовки документов к судебным процессам
о возможности (невозможности) сохранения самовольно переустроенных и
(или) самовольно перепланированных помещений в переустроенном и (или)
перепланированном состоянии.
1.2. Решения администрации
Шатковского района о переводе или об отказе в переводе жилых и
нежилых помещений, а также о согласовании или об отказе в
согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений
принимаются на основании заключения межведомственной комиссии при
администрации района с учетом санитарных, экологических,
противопожарных, строительных и иных норм и правил при условии
соблюдения жилищных, имущественных и других прав и охраняемых законом
интересов граждан, а также общественных интересов.
2. ПОРЯДОК СБОРА
ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ
ПРОЕКТА ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
2.1. Переустройство
и (или) перепланировка жилых помещений, а также перевод жилых и
нежилых помещений, сопровождающийся переустройством и (или)
перепланировкой, выполняются в соответствии с проектом.
2.2. Проект переустройства и (или)
перепланировки готовится на основании разрешительного письма отдела
архитектуры и градостроительства администрации Шатковского района, в
соответствии с техническими условиями и иными исходными данными с
учетом требований технических регламентов, иных действующих
нормативных документов в области архитектуры и градостроительства,
охраны окружающей среды, санитарной, противопожарной и экологической
безопасности.
2.3. Содержание и объем проекта
переустройства и (или) перепланировки, необходимость сбора
технических условий, получения заключений и согласований определяется
отделом архитектуры и градостроительства администрации Шатковского
района в зависимости от архитектурной и технической сложности
строительных работ, производимых при переводе жилых и нежилых
помещений, переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений, от
предполагаемых замены, переноса, установки, демонтажа, отключения или
подключения вновь инженерных коммуникаций и оборудования. Требования
по оформлению, содержанию и объему проекта переустройства и (или)
перепланировки, архитектурные и иные требования, предъявляемые в
пределах законодательства о градостроительстве, указываются в
разрешительном письме отдела архитектуры и градостроительства
администрации Шатковского района.
2.4. Для получения исходных данных
(разрешительного письма, технических условий, заключений,
согласований), используемых при подготовке и оформлении проекта
переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и переводимых
жилых и нежилых помещений, собственники, наниматели жилых помещений
по согласованию с собственниками либо уполномоченные ими лица
представляют следующие документы:
заявление, форма которого
утверждается в соответствии с действующим законодательством;
правоустанавливающие документы на
переводимое помещение, переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое
помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном
порядке копии);
технический паспорт жилого помещения
или поэтажный план дома, в котором расположено жилое помещение,
подготовленный государственным предприятием Нижегородской области
"Нижтехинвентаризация" Шатковский филиал (далее - ГП НО
"Нижтехинвентаризация" Шатковский филиал);
поэтажный план дома, в котором
находится переводимое помещение в соответствии с данными ГП НО
"Нижтехинвентаризация" Шатковский филиал (для перевода
помещений);
предпроектное эскизное предложение
переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и переводимых
жилых и нежилых помещений, выполненное на основе технического
паспорта ГП НО "Нижтехинвентаризация" Шатковский филиал в
виде графических изображений. Для разработки предпроектного эскизного
предложения не требуется привлечение архитектора, имеющего лицензию.
2.5. Отдел архитектуры и
градостроительства администрации Шатковского района регистрирует
заявление с комплектом документов.
2.6 В случаях, когда при переводе,
переустройстве и (или) перепланировке помещений требуется замена,
перенос, установка, демонтаж, отключение или подключение вновь
инженерных коммуникаций и оборудования, меняются санитарные,
противопожарные и иные требования, заявитель представляет в отдел
архитектуры и градостроительства администрации Шатковского района
технические условия, заключения, согласования по проектированию
переустройства и (или) перепланировки.
2.7. Отдел архитектуры и
градостроительства администрации Шатковского района в течение 10 дней
готовит разрешительное письмо, в котором указываются требования по
содержанию и объему проекта переустройства и (или) перепланировки,
архитектурные и иные требования, и направляет комплект подготовленных
исходных данных для проектирования переустройства и (или)
перепланировки для передачи заявителю.
2.8. Для разработки проекта
переустройства и (или) перепланировки, предусматривающего
архитектурные изменения фасадов зданий, содержащего разделы по
демонтажу и возведению несущих конструкций, специальные разделы по
инженерному обеспечению и переоборудованию помещений, заявитель
обязан привлекать лиц, имеющих соответствующие лицензии.
2.9. Проекты переустройства и (или)
перепланировки в случаях, не требующих сбора технических условий,
допускается разрабатывать без соблюдения процедуры, предусмотренной
пунктами 2.4 - 2.7 настоящего Положения.
2.10. Проекты переустройства и (или)
перепланировки подлежат согласованию с организациями, выдавшими
технические условия, государственными органами санэпиднадзора,
пожнадзора, охраны памятников истории и культуры (в случаях,
предусмотренных законодательством об охране памятников), отделом
архитектуры и градостроительства администрации Шатковского района,
организациями, управляющими многоквартирными домами, и другими
заинтересованными организациями.
3. ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА
ПОМЕЩЕНИЙ И СОГЛАСОВАНИЯ
ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВОК
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ О ПРИНЯТИИ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕШЕНИЙ
3.1. Для
рассмотрения вопросов, связанных с переводом помещений,
переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, их
собственники либо уполномоченные ими лица представляют в отдел
архитектуры и градостроительства администрации Шатковского района
документы, предусмотренные частью 2 статьи 23 и частью 2 статьи 26
Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.2. Отдел архитектуры и
градостроительства администрации Шатковского района направляет
комплект документов, принятых от заявителя, в межведомственную
комиссию при администрации района, которая после изучения
представленных документов и проведения осмотра объекта в течение 30
дней со дня подачи заявления принимает решение о возможности
(невозможности) перевода помещения, согласования переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения, готовит заключение с указанием
принятого решения. В заключении могут быть указаны дополнительные
условия, требования, а также замечания по проекту переустройства и
(или) перепланировки.
3.3. На основании заключения
секретарь межведомственной комиссии при администрации района в
течение 10 дней готовит уведомление о переводе (отказе в переводе)
жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10
августа 2005 года № 502 "Об утверждении формы уведомления о
переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое
(жилое) помещение", решение о согласовании переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения по форме, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005
года № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и
(или) перепланировке жилого помещения и формы документа,
подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения", ведет учет и регистрацию
указанных документов. После подготовки и регистрации один экземпляр
указанных документов и комплект документов, принятых от заявителя,
передаются в отдел архитектуры и градостроительства администрации
Шатковского района для хранения и осуществления муниципального
контроля.
3.4. В случае отказа в согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
межведомственная комиссия при администрации района направляет
заключение и комплект документов, принятых от заявителя, в отдел
архитектуры и градостроительства администрации Шатковского района для
подготовки проекта распоряжения администрации Шатковского района об
отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения в соответствии со статьей 27 Жилищного кодекса Российской
Федерации.
3.5 Если при переводе помещения не
производились ремонтно-строительные работы по переустройству и (или)
перепланировке, уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в
нежилое (жилое) является основанием для использования помещения в
новом качестве. При проведении указанных ремонтно-строительных работ
уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)
является основанием для их проведения.
3.6 Решение о согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения также является
основанием для проведения ремонтно-строительных работ по
переустройству и (или) перепланировке жилого помещения.
4. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ
ПОМЕЩЕНИЙ ПОСЛЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
4.1. Завершение
переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и окончание
перевода жилых и нежилых помещений, если при переводе проводилось
переустройство и (или) перепланировка, подтверждается актом
приемочной комиссии, состав которой утверждается распоряжением
администрации Шатковского района.
4.2. После завершения переустройства
и (или) перепланировки собственники помещений либо уполномоченные ими
лица обращаются в отдел архитектуры и градостроительства
администрации Шатковского района с заявлением о приемке помещений. К
заявлению прикладывается копия решения о согласовании переустройства
и (или) перепланировки или уведомления о переводе жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение.
4.3. Отдел архитектуры и
градостроительства администрации Шатковского района готовит акт
приемочной комиссии (5 экземпляров), предусмотренный пунктом 4.1
настоящего Положения.
4.4. Собственники помещений либо
уполномоченные ими лица организуют работу приемочной комиссии,
обеспечивают доставку на объект членов приемочной комиссии и
возможность всестороннего обследования объекта.
4.5. В ходе работы приемочная
комиссия проверяет соответствие выполненного переустройства и (или)
перепланировки требованиям проекта, технических регламентов, иных
действующих нормативных документов в области архитектуры и
градостроительства, охраны окружающей среды, санитарной,
противопожарной и экологической безопасности.
4.6. Акт приемочной комиссии после
подписания передается заявителями в отдел архитектуры и
градостроительства администрации Шатковского района для подписания и
регистрации.
4.7. Акт приемочной комиссии,
указанный в пункте 4.1 настоящего Положения, является основанием для
внесения сведений об объекте в Единый государственный реестр прав на
недвижимое имущество и сделок с ним.
5. ТРЕБОВАНИЯ К
ПРОВЕДЕНИЮ РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
ПО ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
И ПЕРЕВОДИМЫХ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ
5.1.
Ремонтно-строительные работы по переустройству и (или) перепланировке
помещений должны проводиться в дневное время (с 8.00 до 18.00) в
рабочие дни.
5.2. При производстве
ремонтно-строительных работ лица, осуществляющие переустройство и
(или) перепланировку, обязаны обеспечить своевременный вывоз
строительного мусора.
5.3. Ремонтно-строительные работы
должны проводиться в соответствии с проектом переустройства и (или)
перепланировки, с учетом требований технических регламентов,
действующих нормативных документов в области производства
строительных работ, с применением доброкачественных строительных
материалов, исключая действия, ухудшающие состояние жилищного фонда,
объектов общего пользования и инженерного обеспечения, а также
затрагивающие интересы третьих лиц, создающие неудобства владельцам
соседних помещений.
5.4. За 10 дней до начала
ремонтно-строительных работ лица, осуществляющие перепланировку,
обязаны известить о начале работ организацию, занимающуюся
техническим обслуживанием здания, в котором расположено
переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение.
5.5. Отключение любых инженерных
систем зданий, в которых расположены переустраиваемые и (или)
перепланируемые помещения, допускается производить по согласованию с
организациями, осуществляющими техническое обслуживание инженерных
систем.
6. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ
ДОКУМЕНТОВ К СУДЕБНЫМ
ПРОЦЕССАМ О ВОЗМОЖНОСТИ
(НЕВОЗМОЖНОСТИ) СОХРАНЕНИЯ
САМОВОЛЬНО ПЕРЕУСТРОЕННОГО И (ИЛИ)
САМОВОЛЬНО
ПЕРЕПЛАНИРОВАННОГО ПОМЕЩЕНИЯ В
ПЕРЕУСТРОЕННОМ
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВАННОМ СОСТОЯНИИ
6.1. Для обращения в
судебные органы с целью сохранения на основании решения суда
самовольно переустроенного и (или) переоборудованного жилого
помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии
собственники либо наниматели жилых помещений, осуществившие
самовольное переустройство и (или) перепланировку, или уполномоченные
ими лица обязаны получить в администрации Шатковского района
соответствующее заключение межведомственной комиссии при
администрации района и комплексное заключение о возможности
(невозможности) сохранения самовольно переустроенного и (или)
перепланированного помещения в переустроенном и (или)
перепланированном состоянии.
6.2. Для получения указанных
документов собственники, наниматели жилых помещений или
уполномоченные ими лица представляют в отдел архитектуры и
градостроительства администрации Шатковского района следующие
документы:
заявку в соответствии с примерной
формой, утвержденной в установленном порядке;
правоустанавливающие документы на
жилое помещение, в котором самовольно выполнено переустройство и
(или) перепланировка;
технические паспорта жилого помещения
и поэтажные планы дома, в котором находится жилое помещение,
подготовленные, отражающие конфигурацию помещения до и после
самовольного переустройства и (или) перепланировки;
исполнительные чертежи переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения, включая схемы конструктивных
решений, сведения по примененным строительным материалам, схемы
прокладки инженерных сетей и установки оборудования и другие решения
(в случае изменения несущих и ограждающих строительных конструкций и
конструктивных схем, выполненные организацией, имеющей
соответствующую лицензию) или проект, если самовольное переустройство
и (или) перепланировка выполнялись по разработанному проекту.
6.3. Отдел архитектуры и
градостроительства администрации Шатковского района направляет
комплект документов, принятых от заявителя, в межведомственную
комиссию при администрации района, которая после изучения
представленных документов и проведения визуального обследования
объекта в течение 30 дней со дня подачи заявления принимает решение о
возможности (невозможности) сохранения самовольно переустроенного и
(или) перепланированного жилого помещения в переустроенном и (или)
перепланированном состоянии. В ходе работы межведомственной комиссии
при администрации района оформляется заключение, в котором могут быть
указаны дополнительные условия, требования и замечания по
самовольному переустройству и (или) перепланировке.
6.4. Если в ходе визуального
обследования жилого помещения не представляется возможным сделать
вывод о надежности и безопасности принятых конструктивных и
планировочных решений по переустройству и (или) перепланировке, то
заявитель должен провести дополнительное обследование жилого
помещения на предмет соответствия принятых конструктивных,
планировочных и других решений требованиям технических регламентов,
иных действующих нормативных документов в области архитектуры и
градостроительства, охраны окружающей среды, санитарной,
противопожарной и экологической безопасности с привлечением
специализированных организаций, имеющих соответствующие лицензии.
Необходимость проведения дополнительного обследования указывается в
заключении межведомственной комиссии при администрации района.
6.5. Заключение межведомственной
комиссии при администрации района направляется вместе с комплектом
документов, принятых от заявителя, в отдел архитектуры и
градостроительства администрации Шатковского района.
6.6. Отдел архитектуры и
градостроительства администрации Шатковского района после выполнения
заявителем всех условий и требований, указанных в заключении
межведомственной комиссии при администрации района, в течение 15 дней
осуществляет подготовку комплексного заключения о возможности
(невозможности) сохранения самовольно переустроенного и (или)
перепланированного помещения в переустроенном и (или)
перепланированном состоянии.
6.7. Комплексное заключение о
возможности (невозможности) сохранения самовольно переустроенного и
(или) перепланированного помещения в переустроенном и (или)
перепланированном состоянии и заключение межведомственной комиссии
при администрации района направляются для выдачи заявителю.
7. КОНТРОЛЬ ЗА
ПЕРЕУСТРОЙСТВОМ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКОЙ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПЕРЕВОДА
ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
7.1. Контроль за
выполнением работ по переустройству и (или) перепланировке помещений
в многоквартирных жилых домах, совершенных после получения в
установленном порядке разрешения на перевод, осуществляют управляющий
жилым домом и (или) обслуживающая организация.
7.2. Управляющий жилым домом и (или)
обслуживающая организация при осуществлении контроля за проведением
таких работ вправе и обязаны:
- проверять наличие разрешения на
перевод, переустройство и (или) перепланировку помещений;
- вести учет продолжительности
производства работ;
- следить за соблюдением режимов
производства работ и согласованных условий вывоза строительного
мусора;
- осматривать переустраиваемые и
(или) перепланируемые помещения с согласия заявителя в согласованные
с ним сроки и в его присутствии или в присутствии его представителя
(предупреждение об осмотре должно быть произведено не позднее чем за
три дня до даты указанного осмотра). В случае отказа заявителя
согласовать сроки, вопрос осмотра помещения решается в судебном
порядке;
- при выявлении фактов нарушения
порядка переустройства и (или) перепланировки помещений информировать
об этих фактах главу администрации района.
7.3 Лица, нарушающие законодательство
в области перевода жилых и нежилых помещений, переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений, привлекаются к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ
ПОЛОЖЕНИЕ
8.1 В случае
внесения изменений в законодательные и нормативные акты Российской
Федерации, на основании которых подготовлено настоящее Положение, оно
должно быть приведено в соответствие с действующим законодательством.
Приложение 2
к постановлению
администрации Шатковского района
от 14.03.2006 № 15
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ
ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ
(НЕЖИЛЫХ) ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ
(ЖИЛЫЕ), СОГЛАСОВАНИЯ
ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ПО САМОВОЛЬНОМУ
ПЕРЕУСТРОЙСТВУ
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ
