ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Шатковского района от 27.02.2006 № 7
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием
постановления Земского собрания Шатковского района от 13.03.2007 N
12.
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ШАТКОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2006 г. № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И
ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слова "Президента"
имеется в виду слово "Президиума".
-
В соответствии с
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",
Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденным
Указом Президента ВС РСФСР от 3 июня 1967 года", Земское
собрание постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав (прилагается).
Зам. председателя
Земского собрания
В.В.НОСОВ
Глава местного
самоуправления
А.И.НЕСТЕРОВ
Утверждено
постановлением
Земского собрания
Шатковского района
от 27.02.2006 № 7
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ШАТКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по
делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании
Шатковский муниципальный район (далее - комиссия) является органом
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
1.2. Правовую основу деятельности
комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный
закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",
Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденное
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года, а
также настоящее Положение.
1.3. В муниципальном образовании
области полномочия комиссии исполнительного органа местного
самоуправления выполняет комиссия в порядке, установленном
законодательством и настоящим Положением.
1.4. Комиссия образуется главой
местного самоуправления муниципального района.
1.5. Решение об образовании комиссии
и об утверждении персонального состава членов комиссии, штатной
численности сотрудников комиссии принимается главой муниципального
образования.
2. ПОЛНОМОЧИЯ
КОМИССИИ
2.1. Комиссия
осуществляет следующие полномочия:
осуществляет меры по координации
деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних;
принимает участие в разработке
программ защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,
улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования,
труда и отдыха несовершеннолетних;
разрабатывает программу профилактики
безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных
действий несовершеннолетних, контролирует ее реализацию;
принимает участие в разработке
нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных
интересов несовершеннолетних;
рассматривает вопросы по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав,
по которым принимает постановления с указанием сроков выполнения
мероприятий и ответственных за их реализацию;
запрашивает в пределах своей
компетенции необходимую для осуществления своих полномочий информацию
и безвозмездно получает ее;
приглашает на свои заседания для
получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам
должностных лиц, специалистов, граждан;
извещает районного прокурора о месте
и времени проведения заседания комиссии;
организует оперативные мероприятия по
выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном
положении;
создает межведомственные рабочие
группы для проведения проверок при подготовке к рассмотрению на
заседании комиссии вопросов по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, в том числе для
координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания,
обучения, содержания несовершеннолетних, а также обращения с
несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних;
вправе вносить в органы местного
самоуправления муниципальных образований района и организации
независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности
представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов
несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
вносит в установленном порядке
предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях
неисполнения ими постановлений комиссии и непринятия мер по
устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних,
указанных в представлении комиссии;
анализирует состояние преступности,
правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании;
рассматривает представление
руководителя образовательного учреждения и дает согласие по
результатам его рассмотрения:
на исключение несовершеннолетнего,
достигшего возраста 14 лет, из образовательного учреждения, о
переводе на иную форму обучения или в другое образовательное
учреждение;
на оставление несовершеннолетним
образовательного учреждения при достижении им возраста 15 лет до
получения основного общего образования;
принимает совместно с родителями или
законными представителями, а также органом местного самоуправления
муниципального образования района или органом управления образованием
меры по трудоустройству либо продолжению обучения в другом
образовательном учреждении несовершеннолетнего;
контролирует в соответствии с
федеральным законодательством соблюдение трудового законодательства в
отношении работающих несовершеннолетних;
участвует в рассмотрении судом дел,
связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;
осуществляет
организационно-методическую работу с органами и учреждениями системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
муниципального образования, общественными комиссиями;
ведет статистический учет категорий
несовершеннолетних, предусмотренных пунктом 1 статьи 5 Федерального
закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",
а также учащихся, пропускающих занятия без уважительной причины;
ведет списочный учет
несовершеннолетних:
совершивших правонарушение, повлекшее
применение меры административного наказания;
совершивших правонарушение до
достижения возраста, с которого наступает административная
ответственность;
освобожденных от уголовной
ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением
обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление
несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения
принудительных мер воспитательного воздействия;
совершивших общественно опасное
деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с
недостижением возраста, с которого наступает уголовная
ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не
связанного с психическим расстройством;
обвиняемых или подозреваемых в
совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения,
не связанные с заключением под стражу;
условно досрочно освобожденных от
отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об
амнистии или в связи с помилованием;
получивших отсрочку отбывания
наказания или отсрочку исполнения приговора;
освобожденных из учреждений
уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных
учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
осужденных за совершение преступления
небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с
применением принудительных мер воспитательного воздействия;
осужденных условно, осужденных к
обязательным работам, исправительным работам или иным мерам
наказания, не связанным с лишением свободы;
употребляющих наркотические средства
или психотропные вещества без назначения врача либо систематически
употребляющих спиртные напитки в случае, если употребление
несовершеннолетним указанных веществ выявлено каким-либо органом или
учреждением системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
объявленных в розыск, найденных,
находящихся в розыске;
принимает постановления о постановке
на учет с составлением и утверждением межведомственной индивидуальной
программы реабилитации несовершеннолетних и их семей, находящихся в
социально опасном положении, а также осуществляет контроль за
выполнением соответствующих мероприятий программы;
рассматривает дела о
несовершеннолетних:
не подлежащих уголовной
ответственности в связи с недостижением возраста, с которого
наступает уголовная ответственность;
достигших возраста, предусмотренного
частями первой и второй статьи 20 Уголовного кодекса Российской
Федерации, но не подлежащих уголовной ответственности вследствие
отставания в психическом развитии, не связанного с психическим
расстройством;
совершивших административные
правонарушения, но не достигших возраста привлечения к
административной ответственности;
совершивших иные антиобщественные
поступки;
совершивших административные
правонарушения;
принимает меры воздействия к
несовершеннолетним, совершившим административные правонарушения в
соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, в отношении остальных категорий несовершеннолетних -
в соответствии со статьей 18 Положения о комиссиях по делам
несовершеннолетних, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета
РСФСР от 3 июня 1967 года;
принимает меры воздействия,
руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, в отношении следующих лиц:
родителей или иных законных
представителей, не выполняющих свои обязанности по содержанию,
воспитанию или обучению несовершеннолетнего;
руководителей учреждений, в которых
находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, либо должностных
лиц органов местного самоуправления за нарушение порядка, сроков,
предоставление заведомо недостоверных сведений, совершение действий,
направленных на укрытие несовершеннолетнего, оставшегося без
попечения родителей и нуждающегося в определении форм
жизнеустройства;
родителей или иных законных
представителей, других лиц, вовлекающих несовершеннолетних в
употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ;
родителей или иных законных
представителей в случае появления несовершеннолетних в возрасте до
шестнадцати лет в состоянии опьянения, а равно распитая ими
алкогольной и спиртсодержащей продукции, потребления ими
наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах;
применяет следующие меры воздействия
в случае систематического неисполнения родителями или иными законными
представителями несовершеннолетних своих обязанностей по воспитанию,
обучению и содержанию несовершеннолетних:
обращается в орган опеки и
попечительства с ходатайством о немедленном отобрании
несовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей, на
попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни
несовершеннолетнего или его здоровью, а также об отстранении опекуна
или попечителя от исполнения ими своих обязанностей либо о досрочном
расторжении договора с приемными родителями о передаче
несовершеннолетнего на воспитание в семью;
обращается в суд с заявлением об
ограничении или о лишении родительских прав;
в случае вынесения постановления об
освобождении несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных
представителей от административной ответственности при
малозначительности совершенного ими административного правонарушения
вправе применить меры воздействия, предусмотренные статьями 18, 19
Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденного
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года;
направляет соответствующие материалы
в органы внутренних дел, прокуратуру, суд или иные органы в случае,
если в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении
комиссия обнаружит в действиях (бездействии) несовершеннолетнего либо
его родителей или иных законных представителей признаки
административного правонарушения, рассмотрение которого не отнесено к
компетенции комиссии, или признаки состава преступления.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
3.1. Деятельностью
комиссии руководит председатель комиссии - заместитель главы
администрации по социальным вопросам, назначаемый и освобождаемый от
должности распоряжением главы администрации Шатковского района.
Председатель комиссии:
распределяет обязанности между
членами комиссии;
определяет дату проведения заседания
комиссии;
председательствует на заседании
комиссии либо поручает заместителю председателя комиссии или ее
члену;
вносит главе муниципального
образования:
проекты состава комиссии;
предложения по формированию членов
комиссии;
доклад о результатах деятельности
комиссии;
предложения о представлении к
награждению членов комиссии;
вносит органам и учреждениям системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов
несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
утверждает:
планы работы комиссии;
номенклатуру дел комиссии;
представляет комиссию в органах
государственной власти, органах местного самоуправления, организациях
и учреждениях;
решает иные вопросы, предусмотренные
настоящим Положением.
3.2. Ответственным секретарем
комиссии является штатный сотрудник комиссии.
Ответственный секретарь комиссии
назначается и освобождается от должности распоряжением главы
администрации Шатковского района по представлению председателя
комиссии.
Ответственный секретарь комиссии
подчиняется непосредственно председателю, заместителю председателя
комиссии.
Ответственный секретарь комиссии:
планирует текущую работу комиссии,
составляет межведомственные планы в сфере профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;
организует оперативную работу
субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по выявлению несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении, выявлению причин и условий
безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних;
готовит к рассмотрению на заседании
комиссии материалы дел по компетенции комиссии;
контролирует выполнение программ,
планов, постановлений комиссии;
организует информационно-методическую
деятельность комиссии;
ведет делопроизводство комиссии;
несет персональную ответственность за
достоверность и своевременность итогового отчета (иных документов),
направляемого в межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних
и защите их прав и другие органы государственной власти.
3.3. В состав комиссии входят не
менее 6 членов комиссии - представителей органов и учреждений,
входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, иных государственных и муниципальных органов и
учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и
форм собственности, общественных организаций, занимающихся вопросами
защиты прав детей.
-
| 
