РЕШЕНИЕ Земского собрания
Перевозского района от 21.02.2006 № 10
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРЕВОЗСКОГО
РАЙОНА НА 2006 - 2007 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 21 февраля 2006 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО
ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ ПЕРЕВОЗСКОГО
РАЙОНА НА 2006 - 2007 ГОДЫ
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: слова "предупреждения" быть не
должно.
-
В целях обеспечения
безопасности граждан и профилактики предупреждения правонарушений на
территории Перевозского района Земское собрание решило:
1. Утвердить Комплексную программу по
профилактике правонарушений на территории Перевозского района на 2006
- 2007 гг. (прилагается).
2. Контроль за выполнением данного
решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по
вопросам местного самоуправления, регламенту и депутатской этике
(А.Ф. Волков).
Председатель Земского
собрания
В.А.ПЛЕХАНОВ
Утверждена
решением
Земского собрания
Перевозского района
от 21.02.2006 № 10
КОМПЛЕКСНАЯ
ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ
ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА
ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА
1. Основание
разработки Программы:
решение Губернатора Нижегородской
области В.П. Шанцева.
2.
Координаторы-заказчики:
Земское собрание Перевозского района;
администрация Перевозского района.
3. Исполнители:
- межведомственная комиссия по
профилактике правонарушений Перевозского района;
- органы местного самоуправления
Перевозского района;
- отдел внутренних дел Перевозского
района;
- прокуратура Перевозского района;
- территориальный орган департамента
социальной защиты населения, труда и занятости;
- управление образования, молодежной
политики и социально-правовой защиты детства Перевозского района;
- центр занятости населения по
Перевозскому району;
- уголовно-исполнительная инспекция
по Перевозскому району;
- Межрайонная ИФНС России № 11 по
Нижегородской области;
- отдел здравоохранения Перевозского
района;
- редакция газеты "Новый путь",
телестудия "Штрих";
- отдел культуры Перевозского района;
- образовательные учреждения,
расположенные на территории Перевозского района;
- предприятия, учреждения,
организации Перевозского района.
4. Общие положения.
4.1. Правовую основу Комплексной
программы профилактики правонарушений Перевозского района (далее -
Программа) составляют Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный
кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, иные
федеральные нормативно-правовые акты, а также принимаемые в
соответствии с ними нормативно-правовые акты государственных органов
и органов местного самоуправления.
4.2. Цель Программы - обеспечение
безопасности граждан на территории Перевозского района.
4.3. Задачами Программы являются:
- снижение уровня преступности на
территории Перевозского района;
- воссоздание системы социальной
профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию
борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью,
безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной
миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения
свободы;
- активизация участия и улучшение
координации деятельности городской и сельских администраций
Перевозского района в профилактике и предупреждении правонарушений;
- вовлечение в профилактику и
предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций
всех форм собственности, общественных организаций, осуществляющих
свою деятельность на территории Перевозского района;
- снижение правового нигилизма
населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного
образа жизни;
- повышение оперативности
реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет
наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за
ситуацией в общественных местах;
- выявление и устранение причин и
условий, способствующих совершению правонарушений.
5. Основы
организации профилактики правонарушений.
5.1. Систему субъектов профилактики
правонарушений в Перевозском районе составляют:
- Земское собрание Перевозского
района;
- администрация Перевозского района;
- администрация г. Перевоза;
- сельские администрации;
- органы федеральных органов
исполнительной власти Перевозского района;
- организации, предприятия,
учреждения всех форм собственности, расположенные на территории
Перевозского района;
- отдельные граждане.
5.2. Основные функции субъектов
профилактики правонарушений в рамках своей компетенции:
- определение (конкретизация)
приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с
учетом особенностей Перевозского района, складывающейся
криминологической ситуации;
- планирование в сфере профилактики
правонарушений;
- разработка и принятие
соответствующих нормативных правовых актов;
- разработка, принятие и реализация
программ профилактики правонарушений;
- непосредственное осуществление
профилактической работы;
- координация деятельности
подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений;
- материальное, финансовое, кадровое
обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;
- контроль за деятельностью
подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений и
оказание им необходимой помощи;
- организация обмена опытом
профилактической работы.
6. Координация
деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на
вновь создаваемую межведомственную комиссию профилактики
правонарушений. Деятельность МВКПП регламентируется Положением о
межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в
Перевозском районе.
Решения, принимаемые МВКПП и
утвержденные главой администрации Перевозского района, обязательны
для исполнения субъектами профилактики соответствующего уровня.
К полномочиям МВКПП относятся:
- проведение комплексного анализа
преступлений и правонарушений на территории Перевозского района с
последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;
- разработка проектов долгосрочных
муниципальных комплексных целевых программ по профилактике
правонарушений, контроль за их выполнением, целевым использованием
выделенных денежных средств;
- представление администрации
Перевозского района информации о состоянии профилактической
деятельности, внесение предложений по повышению ее эффективности;
- в пределах своих полномочий
организация заслушивания руководителей субъектов профилактики по
вопросам предупреждения правонарушений, устранения причин и условий,
способствующих их совершению;
- организация взаимодействия
субъектов профилактики;
- осуществление контроля за
выполнением мероприятий, предусмотренных Программой, через постоянно
действующую рабочую группу и подведение итогов выполнения мероприятий
Программы непосредственно на ежеквартальных заседаниях МВКПП.
7. Сроки реализации
Программы: 2006 - 2007 годы.
8. Источники
финансирования Программы:
- бюджет Перевозского района;
- средства, выделяемые на
финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий;
- внебюджетные средства.
9. Ожидаемые
результаты.
Реализация Программы позволит:
- добиться повышения эффективности
системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к
организации деятельности по предупреждению правонарушений
предприятия, учреждения, организации всех форм собственности,
расположенные на территории Перевозского района;
- улучшить информационное обеспечение
деятельности государственных органов и общественных организаций по
обеспечению охраны общественного порядка на территории Перевозского
района;
- уменьшить общее число совершаемых
преступлений;
- оздоровить обстановку на улицах и в
других общественных местах;
- снизить уровень рецидивной и
бытовой преступности;
- улучшить профилактику
правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- добиться снижения количества
дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;
- усилить контроль за миграционными
потоками, снизить количество незаконных мигрантов;
- добиться снижения количества
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и
психотропных веществ;
- повысить уровень доверия населения
к правоохранительным органам.
ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ
┌────────┬────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬────────┐
│ № │
Раздел, наименование │ Исполнители │ Сроки
│Источник│
│ п/п │
мероприятия │ │ исполнения
│финанси-│
│ │ │
│ │рования
│
├────────┴────────────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴────────┤
│ 1.
Организационные мероприятия по выполнению Программы │
├────────┬────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬────────┤
│1.1. │Создать
межведомственную│Администрация │До 20.01.2006 │
│
│ │комиссию
по профилактике│Перевозского │ │
│
│ │правонарушений
(МВКПП) │района │ │
│
├────────┼────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼────────┤
│1.2. │Создать
постоянно│Администрация │До 20.01.2006 │
│
│ │действующую
рабочую группу│Перевозского │ │
│
│ │при
МВКПП Перевозского│района │ │
│
│ │района
для осуществления│ │ │
│
│ │постоянного
контроля за│ │ │
│
│ │выполнением
мероприятий│ │ │
│
│ │Программы
│ │ │
│
├────────┼────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼────────┤
│1.3. │Осуществить
корректировку│Администрация, │До 01.02.2006 │
│
│ │существующих
в ОВД│прокуратура и ОВД│ │
│
│ │долгосрочных
программ по│Перевозского │ │
│
│ │профилактике
правонарушений│района │ │
│
│ │в целях
их соответствия│ │ │
│
│ │единой
районной Программе в│ │ │
│
│ │их
несекретных разделах │ │
│ │
├────────┼────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼────────┤
│1.4. │
│ │ │
│
├────────┴────────────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴────────┤
│ 2.
Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений
│
├────────┬────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬────────┤
│2.1. │Организовать
подготовку,│ │ │
│
│ │разработку
и принятие│ │ │
│
│ │Земским
собранием│ │ │
│
│ │нормативно-правовых
актов │ │ │
│
├────────┼────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼────────┤
│2.1.1. │Положение
о межведомственной│Земское собрание,│До 01.02.2006 │
│
│ │комиссии
по профилактике│администрация, │ │
│
│ │правонарушений
│прокуратура │ │
│
│ │ │Перевозского
│ │ │
│ │ │района
│ │ │
├────────┼────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼────────┤
│2.1.2. │Типовое
положение совета│Земское собрание,│До 01.04.2006 │
│
│ │профилактики
коллектива │администрация │ │
│
│ │ │Перевозского
│ │ │
│ │ │района
│ │ │
├────────┼────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼────────┤
│2.1.3. │Положение
о юных друзьях│Земское собрание,│До 01.02.2006 │
│
│ │милиции
│администрация, │ │
│
│ │ │ОВД,
управление│ │ │
│ │ │образования
│ │ │
├────────┼────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼────────┤
│2.1.4. │Положение
о добровольной│Земское собрание,│До 01.02.2006 │
│
│ │народной
дружине│администрация, │ │
│
│ │Перевозского
района │прокуратура │ │
│
│ │ │Перевозского
│ │ │
│ │ │района
│ │ │
├────────┴────────────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴────────┤
│ 3.
Профилактика правонарушений │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 3.1.
Профилактика правонарушений в рамках Перевозского района │
├────────┬────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬────────┤
│3.1.1. │Разработать
и использовать в│Районное │До 01.09.2006,│
│
│ │учебных
заведениях программы│управление │в течение всего│
│
│ │кружков
для обучения детей│образования │периода │
│
│ │различным
трудовым│ │ │
│
│ │специальностям
│ │ │
│
├────────┼────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼────────┤
│3.1.2. │Организовать
профориентацию│Районное │До 01.09.2006,│
│
│ │и
обучение выпускников│управление │в течение
всего│ │
│ │детского
дома │образования │периода │
│
├────────┼────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼────────┤
│3.1.3. │Провести
мониторинг досуга│Администрация, │До 01.05.2006,│
│
│ │населения
и на его основе│отдел культуры,│в течение всего│
│
│ │обеспечить
создание клубных│спортивный комитет│периода │
│
│ │формирований,
дополнительных│района │ │
│
│ │спортивных
секций, учебных│ │ │
│
│ │курсов,
работающих на│ │ │
│
│ │бесплатной
основе для│ │ │
│
│ │определенной
категории лиц.│ │ │
│
│ │Подвести
итоги работы по│ │ │
│
│ │данному
направлению на│ │ │
│
│ │заседании
МВКПП в IV│ │ │
│
│ │квартале
2006 года, в│ │ │
│
│ │дальнейшем
ежеквартально │ │ │
│
├────────┼────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼────────┤
│3.1.4. │Организовывать
проведение│Администрация, │В течение всего│
│
│ │комплексных
оздоровительных,│отдел культуры,│периода │
│
│ │физкультурно-спортивных
и│отдел по развитию│ │ │
│ │агитационно-пропагандистских│спорта
района │ │ │
│ │мероприятий
(спартакиады,│ │ │
│
│ │фестивали,
летние и зимние│ │ │
│
│ │игры,
походы и слеты,│ │ │
│
│ │спортивные
праздники и│ │ │
│
│ │вечера,
олимпиады,│ │ │
│
│ │экскурсии,
дни здоровья и│ │ │
│
│ │спорта)
│ │ │
│
├────────┼────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼────────┤
│3.1.5. │Разработать
и реализовать│Земское собрание,│До 01.03.2006,│
│
│ │путем
выделения денежных│администрация │в течение всего│
│
│ │ | 
