ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 21 февраля 2006 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ
ДРУЖИНЕ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРЕВОЗСКОГО
РАЙОНА
В целях усиления
охраны общественного порядка, стабилизации оперативной обстановки,
улучшения организации работы по профилактике правонарушений на
территории Перевозского района Земское собрание решило:
1. Утвердить Положение о добровольной
народной дружине на территории Перевозского района (приложения 1, 2,
3, 4 прилагаются).
Председатель Земского
собрания
В.А.ПЛЕХАНОВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Перевозского района
от 21.02.2006 № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ
ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Добровольная
народная дружина (далее - ДНД) создается для усиления охраны
общественного порядка и борьбы с правонарушителями.
2. В своей работе ДНД строго
руководствуется законами Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства, решениями и постановлениями Губернатора
и Правительства Нижегородской области, постановлениями и
распоряжениями главы администрации Перевозского района, а также
настоящим Положением.
3. ДНД создается на территории
Перевозского района с оперативным подчинением отделу внутренних дел.
4. В добровольные народные дружины
принимаются граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, из числа
рабочих, служащих, студентов, учащихся, пенсионеров, способных по
своим деловым и моральным качествам успешно выполнять поставленные
перед дружиной задания.
5. Руководство ДНД осуществляется
районным штабом ДНД, командирами дружин и отделом внутренних дел
Перевозского района.
6. Противодействие законной
деятельности народных дружинников, посягательство на жизнь, здоровье,
достоинство в связи с их деятельностью по охране общественного
порядка влекут за собой ответственность в соответствии с
законодательством РФ.
7. Контроль за деятельностью ДНД
осуществляет администрация Перевозского района.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И
ФУНКЦИИ ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН
1. Основными
задачами ДНД являются охрана прав и законных интересов граждан,
активное участие в предупреждении и пресечении правонарушений, охрана
общественного порядка.
2. ДНД, выполняя возложенные на нее
задачи и руководствуясь действующим законодательством:
а) участвует в охране общественного
порядка на улицах, в парках, на транспортных магистралях и в других
общественных местах, а также в поддержании порядка во время
проведения различных массовых мероприятий;
б) оказывает содействие
правоохранительным органам в их деятельности по укреплению
общественного порядка и борьбе с правонарушениями;
в) участвует в работе по профилактике
правонарушений, детской безнадзорности;
г) принимает меры по оказанию
неотложной помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или
правонарушений, а также находящимся в общественных местах в
беспомощном состоянии, участвует в спасении людей, имущества и
поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других
чрезвычайных обстоятельствах;
д) оказывает содействие пожарной
охране по обеспечению противопожарной безопасности.
3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ДНД
1. ДНД учреждается
администрацией Перевозского района на организационном собрании лиц,
желающих вступить в дружину.
2. Прием в народную дружину
производится на строго добровольных началах на общем собрании
дружинников или на заседании штаба дружины на основании личного
заявления. На общем собрании дружинников принимается торжественное
обещание.
3. Режим работы ДНД организуется
исходя из условий обстановки, необходимости обеспечения охраны
общественного порядка, безопасности при проведении различных
общественно-политических, спортивно-массовых, культурных мероприятий,
а также с учетом профилактических мероприятий, проводимых
правоохранительными органами на территории района.
Об организации работы ДНД, изменениях
режима ее работы командир ДНД готовит приказ по ДНД.
4. Дружиннику вручаются нагрудный
знак, повязка и памятка, в которой излагаются основные обязанности и
права дружинника. С дружинниками организуется изучение Положения,
законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих охрану
общественного порядка и борьбу с правонарушениями, формы и методы
работы народных дружин. Только после этого дружинник допускается к
исполнению своих обязанностей.
5. Дружинник, совершивший поступок,
не совместимый с этим званием, или не выполняющий свои обязанности,
исключается из народной дружины. Решение об исключении принимается на
общем собрании дружинников или заседании штаба дружины, исключенный
из дружины сдает удостоверение и нагрудный знак. Дружинники,
обратившиеся с просьбой об освобождении их от обязанностей
дружинника, выбывают из состава дружины. Решение о выбытии
принимается штабом, выбывший из состава дружины сдает в штаб
удостоверение и нагрудный знак.
6. Работа добровольной народной
дружины строится на платной основе.
4. ФОРМЫ И МЕТОДЫ
РАБОТЫ ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН
ДНД осуществляют
свою деятельность только во взаимодействии со штатными сотрудниками
милиции путем:
а) патрулирования и выставления
постов на улицах, площадях, в парках и других общественных местах,
проведения рейдов по выявлению правонарушений и лиц, их совершивших;
б) оказания содействия сотрудникам
правоохранительных органов по оформлению материалов на
правонарушителей;
в) проведения индивидуальной
воспитательной работы с лицами, допускающими правонарушения,
разъяснения гражданам законодательства, проведения бесед с родителями
несовершеннолетних, допускающих правонарушения;
г) использования средств печати,
радио в целях профилактики правонарушений.
5. ОБЯЗАННОСТИ И
ПРАВА НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА
Народный дружинник
обязан:
а) активно участвовать в охране
общественного порядка, в работе по предупреждению правонарушений,
воспитанию граждан в духе соблюдения закона и правил общежития,
оказывать содействие правоохранительным органам в их деятельности,
комиссии по делам несовершеннолетних (КДН);
б) защищать честь, достоинство, а
также права и законные интересы граждан, быть тактичным и вежливым в
обращении с гражданами, решительно и смело принимать предусмотренные
законом меры к пресечению преступных посягательств и иных
антиобщественных действий;
в) при выполнении заданий четко и
добросовестно выполнять требования командира дружины и ее штаба, а
также указания работников милиции при проведении совместных
мероприятий по охране общественного порядка;
г) строго исполнять законодательные и
другие правовые акты, настойчиво овладевать формами и методами борьбы
с правонарушениями, постоянно расширять знания российского
законодательства;
д) своевременно сообщать в штаб
дружины, органы милиции и иные государственные органы и общественные
организации ставшие ему известными факты подготавливаемых или
совершенных преступлений, о возникновении стихийных бедствий или о
других чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих безопасности граждан,
а также принимать меры к предотвращению их вредных последствий;
е) при исполнении обязанностей носить
форменный жилет, иметь при себе нагрудный знак.
Народный дружинник имеет право:
а) требовать от граждан соблюдения
установленного общественного порядка и прекращения правонарушений;
б) доставлять в милицию или в опорный
пункт охраны правопорядка лиц, совершивших правонарушения, либо в
целях пресечения правонарушения, когда исчерпаны другие меры
воздействия, а также для установления личности нарушителя и
составления протокола сотрудниками правоохранительных органов;
в) при пресечении правонарушений
изымать у нарушителей орудия совершения с последующей
незамедлительной передачей их в милицию;
г) беспрепятственно входить в клубы,
на стадионы, в кинотеатры и другие общественные места для
преследования скрывающегося нарушителя, пресечения возникших там
правонарушений, а также с согласия администрации этих мест для
выполнения обязанностей по обеспечению общественного порядка;
д) по требованию сотрудника милиции
привлекать транспортные средства для доставления в лечебные
учреждения лиц, находящихся в общественных местах в беспомощном
состоянии, а также лиц, пострадавших от несчастных случаев или
правонарушений и нуждающихся в связи с этим в безотлагательной
медицинской помощи;
е) пользоваться бесплатно при
исполнении обязанностей по охране общественного порядка телефонами
предприятий, учреждений и организаций (за исключением междугородних
звонков).
В случае временной нетрудоспособности
народного дружинника, наступившей в связи с выполнением обязанностей
по охране общественного порядка (получение травмы), дружиннику
выплачивается пособие по временной нетрудоспособности по основному
месту работы, а в случае постоянной или длительной потери
трудоспособности по той же причине ему назначается пенсия по
инвалидности в соответствии с действующим законодательством. Кроме
этого, районный штаб ДНД ходатайствует перед районной администрацией
и администрацией предприятия, где работает член ДНД, об оказании ему
единовременной материальной помощи на лечение.
6. РУКОВОДСТВО
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН
1. Руководство ДНД
осуществляет районный штаб ДНД и отдел внутренних дел.
2. Оперативное руководство работой
дружинников осуществляет командир ДНД, избираемый на общем собрании
дружинников, который:
а) планирует работу ДНД,
разрабатывает график дежурств;
б) организует изучение дружинниками
российского законодательства, проводит занятия по физической
подготовке дружинников, обучение формам и методам борьбы с
правонарушителями;
в) ходатайствует перед руководителями
предприятий, учреждений и организаций, администрацией города
Перевоза, сельскими администрациями Перевозского района о поощрении
наиболее отличившихся дружинников;
г) проводит организационную работу по
совершенствованию деятельности дружин;
д) ведет табельный учет выхода
дружинников на дежурство, принимает решение по замене и подмене
дружинников;
е) ежемесячно представляет письменный
отчет в администрацию Перевозского района о проделанной работе.
3. Начальник отдела внутренних дел
совместно с администрацией Перевозского района и штабом ДНД:
а) разрабатывает мероприятия по
взаимодействию дружин, проводит организационную работу по созданию
дружин;
б) принимает участие в разработке и
осуществлении мероприятий по предупреждению правонарушений;
в) проверяет деятельность дружин,
принимает меры к устранению выявленных недостатков.
7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ С ДНД
1.
Правоохранительные органы оказывают всемерное содействие и поддержку
ДНД в выполнении возложенных на них задач, дают командиру народной
дружины необходимую для деятельности дружины информацию о
правонарушениях, оказывают помощь в обеспечении дружинников
юридической литературой, участвуют в работе общих собраний
дружинников, заседании штаба дружин, оказывают методическую и другую
помощь.
2. Органы внутренних дел обеспечивают
организацию повседневного взаимодействия с ДНД, в необходимых случаях
инструктируют дружинников, обеспечивают их формами и методами борьбы
с правонарушениями, оказывают методическую помощь дружинам в
планировании и учете работы, проводят по согласованию со штабом ДНД
совместные мероприятия по охране общественного порядка и
предупреждению правонарушений. Во время проведения таких мероприятий
оперативное руководство работой дружинников осуществляют
соответствующие должностные лица органов внутренних дел.
8. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ
8.1. По ходатайству
районного штаба ДНД особо активным дружинникам, отдежурившим годовую
норму часов (72 часа), предоставляются дополнительные 3 дня к
очередному отпуску за счет средств предприятий, учреждений и
организаций по основному месту их работы по согласованию с
руководителями предприятий, учреждений, организаций.
8.2. По ходатайству районного штаба
ДНД по итогам работы за год особо отличившиеся дружинники
награждаются:
- грамотой;
- ценным подарком;
- денежной премией.
