ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Лукояновского района от 13.02.2006 № 31
"О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ЛУКОЯНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ЛУКОЯНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2006 г. № 31
О ПРИНЯТИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
В ЛУКОЯНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ
-
Рассмотрев Положение
о муниципальной службе в Лукояновском муниципальном районе,
разработанное в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
РФ", "Об основах муниципальной службы в РФ", Законом
Нижегородской области "О муниципальной службе и муниципальных
должностях в Нижегородской области", Уставом Лукояновского
района, Земское собрание района постановляет:
1. Положение о муниципальной службе в
Лукояновском муниципальном районе принять согласно приложению.
2. Признать утратившими силу
постановления Земского собрания:
№ 248 от 04.10.2000 "О Положении
о муниципальной службе в Лукояновском районе";
№ 26 от 12.03.2001 "О внесении
изменений и дополнений в Положение о муниципальной службе в
Лукояновском районе";
№ 54 от 06.06.2001 "О внесении
изменений в Положение о муниципальной службе в Лукояновском районе";
№ 3 от 14.01.2002 "О внесении
изменений в Положение о муниципальной службе в Лукояновском районе".
Председатель Земского
собрания
А.В.ШУМИЛОВ
Глава местного
самоуправления
А.И.САЙГИН
Приложение
к постановлению
Земского собрания
Лукояновского района
от 13.02.2006 № 31
-
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В
ЛУКОЯНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
-
Настоящее Положение
устанавливает условия и порядок организации муниципальной службы в
Лукояновском муниципальном районе.
Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Муниципальная должность
1. Муниципальная
должность - должность, предусмотренная Уставом Лукояновского
муниципального района в соответствии с законами Нижегородской
области, с установленными полномочиями на решение вопросов местного
значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также
должность в Земском собрании и администрации района с установленным
кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного
органа местного самоуправления и ответственности за исполнение этих
обязанностей.
2. Муниципальные должности
подразделяются на:
- выборные муниципальные должности,
замещаемые в результате муниципальных выборов, а также муниципальные
должности, замещаемые на основании решений Земского собрания в
отношении лиц, избранных в его состав в результате муниципальных
выборов (Председатель Земского собрания, депутаты, работающие на
постоянной основе);
- муниципальные должности - должности
муниципальной службы - иные муниципальные должности, замещаемые на
постоянной профессиональной основе путем заключения трудового
договора (контракта).
Статья 2.
Классификация муниципальных должностей Лукояновского муниципального
района
Классификация
выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей
муниципальной службы определена Реестром муниципальных должностей
Лукояновского муниципального района, утвержденных Земским собранием.
Статья 3.
Муниципальная служба
Муниципальная служба
- профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной
основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
Статья 4.
Муниципальный служащий
1. Муниципальным
служащим в Лукояновском муниципальном районе является гражданин
Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном Уставом
муниципального образования, нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами и
законами Нижегородской области обязанности по муниципальной должности
муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за
счет средств местного бюджета.
2. К должностным лицам районной
администрации относятся первый заместитель главы администрации
района, заместители главы администрации района, руководители
отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений
администрации района и их заместители.
3. Лица, исполняющие обязанности по
техническому обеспечению деятельности органов местного
самоуправления, не являются муниципальными служащими.
4. На муниципальных служащих
распространяется действие законодательства Российской Федерации,
Нижегородской области, Устава района и настоящего Положения.
Статья 5.
Квалификационные требования
К муниципальным
должностям муниципальной службы предъявляются следующие
квалификационные требования:
- уровень профессионального
образования с учетом специальности;
- стаж и опыт работы по
специальности;
- опыт работы на руководящих
должностях (для должностных лиц администрации района);
- знание Конституции РФ,
законодательства РФ и Нижегородской области, Устава Лукояновского
муниципального района и нормативных правовых актов органов местного
самоуправления.
- иные требования, установленные
законами Нижегородской области и правовыми актами администрации и
Земского собрания.
Глава 2. ПРАВОВОЕ
ПОЛОЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Статья 6. Права
муниципального служащего
Муниципальный
служащий имеет право на:
1) нахождение в резерве при
ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления или
сокращении должности муниципальной службы;
2) ознакомление с документами,
определяющими его права и обязанности по замещаемой должности
муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия
продвижения по службе;
3) создание
организационно-технических условий, необходимых для исполнения
должностных обязанностей;
4) получение в установленном порядке
информации и материалов, необходимых для исполнения должностных
обязанностей;
5) участие в подготовке и принятии
решений в соответствии с должностными обязанностями;
6) посещение в установленном порядке
в целях исполнения должностных полномочий предприятий, организаций и
учреждений независимо от их организационно - правовых форм;
7) замещение вакантной должности
муниципальной службы с учетом его квалификации;
8) участие в конкурсе на замещение
вакантной муниципальной должности муниципальной службы и
государственной должности государственной службы;
9) ознакомление со всеми материалами
своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими
документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу
своих объяснений;
10) внесение предложений по
совершенствованию муниципальной службы в органы местного
самоуправления и органы государственной власти.
2. Муниципальный служащий вправе
обращаться в соответствующие органы местного самоуправления или в суд
для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, в том числе
по вопросам проведения аттестации, ее результатов, содержания
выданных характеристик, приема на муниципальную службу, ее
прохождения, реализации прав муниципального служащего, перевода на
другую муниципальную должность муниципальной службы, дисциплинарной
ответственности муниципального служащего, несоблюдения гарантий
правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнения с
муниципальной службы.
Статья 7.
Обязанности муниципальных служащих
1. Муниципальный
служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской
Федерации, федеральные законы, Устав и законы Нижегородской области,
Устав Лукояновского муниципального района и нормативные правовые акты
органов местного самоуправления;
2) добросовестно и эффективно
исполнять свои должностные обязанности;
3) исполнять приказы, распоряжения и
указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные
в пределах их полномочий, за исключением незаконных;
4) обеспечивать соблюдение и защиту
прав и законных интересов граждан;
5) своевременно, в пределах своих
должностных обязанностей, а также в соответствии с поручением
руководителя или иного уполномоченного должностного лица органа
местного самоуправления, рассматривать обращения государственных
органов, органов местного самоуправления, граждан, общественных
объединений, а также предприятий, учреждений и организаций и
принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными
законами, законами Нижегородской области и нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления Лукояновского муниципального
района;
6) соблюдать установленные правила
внутреннего распорядка, должностные инструкции, порядок работы со
служебной информацией;
7) поддерживать уровень квалификации,
достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
8) не разглашать сведения,
составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами
тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением
должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и
достоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальной
службы;
9) соблюдать ограничения,
установленные для муниципального служащего федеральными законами,
законами Нижегородской области и настоящим Положением.
2. Муниципальный служащий не несет
ответственности за исполнение неправомерного распоряжения
непосредственного руководителя. В случае сомнения в правомерности
полученного для исполнения распоряжения муниципальный служащий обязан
в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему
непосредственному руководителю, руководителю, издавшему данное
распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий
руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение,
подтверждает указанное распоряжение в письменной форме, муниципальный
служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его
исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием.
Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного
распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.
3. Конкретные обязанности
муниципального служащего устанавливаются должностными инструкциями,
утвержденными руководителем соответствующего органа местного
самоуправления или его структурного подразделения.
Статья 8. Гарантии
для муниципальных служащих
1. Муниципальному
служащему гарантируются:
1) денежное содержание и иные
выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления Лукояновского муниципального района в
соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской
области;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск;
3) медицинское обслуживание за счет
средств местного бюджета его и членов его семьи, в том числе после
выхода его на пенсию в муниципальных и областных
лечебно-профилактических учреждениях;
4) не реже одного раза в два года
обязательный профилактический осмотр в лечебно-профилактических
учреждениях Лукояновского муниципального района, а в необходимых
случаях и в областных диагностических учреждениях;
5) предоставление льготной санаторной
путевки один раз в два года при наличии заключения медицинских
учреждений;
6) пенсионное обеспечение за выслугу
лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в
случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных
обязанностей;
7) обязательное государственное
страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с
исполнением им должностных обязанностей за счет средств местного
бюджета, которое осуществляется в соответствии с законом
Нижегородской области;
8) обязательное государственное
социальное страхование на случай заболевания или потери
трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или
после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им
должностных обязанностей;
9) защита его и членов его семьи в
порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других
неправомерных действий в связи с исполнением им должностных
обязанностей;
10) продвижение по службе, увеличение
размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня
квалификации, стажа работы и служебных заслуг;
11) переподготовка (переквалификация)
и повышение квалификации с сохранением денежного содержания по
занимаемой должности на период обучения за счет средств местного
бюджета по специальности "Государственное и муниципальное
управление" или по специализации должностей муниципальной
службы;
12) проведение служебного
расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и
достоинство;
13) объединение в профессиональные
союзы.
2. Муниципальному служащему в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской
области и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления Лукояновского муниципального района возмещаются
транспортные расходы и расходы на оплату жилья и предоставляются иные
компенсации в связи со служебными командировками, с приемом на
муниципальную службу, переводом на другую должность муниципальной
службы, направлением на муниципальную службу в другую местность.
3. Муниципальному служащему в
зависимости от условий прохождения им муниципальной службы в случаях
и в порядке, установленных федеральными законами, законами
Нижегородской области и нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления Лукояновского муниципального района,
предоставляются, в случае нуждаемости, жилая площадь, служебный
транспорт или денежная компенсация транспортных расходов.
4. Обеспечение указанных гарантий
осуществляется органами государственной власти Нижегородской области
и органами местного самоуправления Лукояновского муниципального
района.
Расходы, связанные с предоставлением
гарантий для муниципальных служащих, производятся за счет средств
местного бюджета.
5. При ликвидации, реорганизации,
сокращении его штата увольняемому муниципальному служащему в случае
невозможности предоставления работы в том же органе местного
самоуправления Лукояновского муниципального района должна быть
предложена другая муниципальная должность в другом органе местного
самоуправления Лукояновского муниципального района с учетом его
профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.
6. При невозможности трудоустройства
муниципальному служащему, заключившему трудовой договор (контракт) на
неопределенный срок, гарантируется переподготовка (переквалификация)
за счет средств местного бюджета с сохранением на период
переподготовки денежного содержания по занимаемой до увольнения
должности и непрерывного трудового стажа, а также предоставление
возможности замещения иной муниципальной должности.
7. При увольнении в связи с
ликвидацией, реорганизацией, сокращением его штата муниципальному
служащему в случае нетрудоустройства выплачивается средний заработок
по занимаемой ранее должности в течение трех месяцев (без зачета
выходного пособия). В случае непредоставления муниципальному
служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией
муниципальный служащий остается в Реестре муниципальных служащих (с
указанием "в резерве") с сохранением в течение года стажа
муниципальной службы.
8. Уставом Лукояновского
муниципального района могут быть предусмотрены дополнительные
гарантии для муниципального служащего.
Статья 9.
Ограничения, связанные с муниципальной службой
Муниципальный
служащий не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой
деятельности;
2) быть депутатом Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом
Законодательного Собрания Нижегородской области, выборным должностным
лицом местного самоуправления, депутатом представительного органа
местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской
деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления
коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом;
5) быть поверенным или представителем
по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он
состоит на муниципальной службе, либо непосредственно подчиненном или
подконтрольном этому органу;
6) использовать в неслужебных целях
средства материально-технического, финансового и информационного
обеспечения органов местного самоуправления, другое муниципальное
имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и
выступления в качестве муниципального служащего;
8) получать в связи с исполнением
должностных обязанностей от физических и юридических лиц
вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,
оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные
вознаграждения);
9) выезжать в командировки за счет
средств физических и юридических лиц, за исключением командировок,
осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного
самоуправления Лукояновского муниципального района с органами
местного самоуправления других муниципальных образований, а также с
органами государственной власти и органами местного самоуправления
иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими
организациями;
10) использовать свои должностные
полномочия для предвыборной агитации в свою пользу или в пользу
других лиц;
11) принимать участие в забастовках;
12) использовать свое служебное
положение в интересах религиозных, политических и других общественных
объединений.
2. Муниципальные служащие не вправе
образовывать в органах местного самоуправления Лукояновского
муниципального района структуры религиозных организаций, политических
партий и других общественных объединений, за исключением
профессиональных союзов.
3. Муниципальный служащий обязан
передавать в доверительное управление под гарантию Лукояновского
муниципального района на время прохождения муниципальной службы
находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном
капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Уставом
Лукояновского муниципального района, нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления Лукояновского муниципального района,
в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской
области.
Статья 10. Поощрения
муниципального служащего
За успешное и
добросовестное выполнение муниципальным служащим должностных
обязанностей устанавливаются следующие виды поощрений:
- благодарность;
- денежная премия;
- ценный подарок;
- благодарность с денежной премией;
- благодарность с ценным подарком;
- повышение по службе, досрочное
присвоение квалификационного разряда;
- награждение Почетной грамотой
Земского собрания и администрации района;
- награждение Почетной грамотой
Земского собрания и администрации города с денежной премией;
- награждение Почетной грамотой
Законодательного Собрания и Администрации Нижегородской области;
- присвоение почетных званий района,
области и Российской Федерации;
- награждение орденами и медалями
Российской Федерации.
Порядок поощрения муниципального
служащего устанавливается нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления Лукояновского муниципального района в
соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской
области.
Статья 11.
Ответственность муниципального служащего
1. За неисполнение
или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на
него обязанностей (должностной проступок), нарушение трудовой
дисциплины, превышение им должностных полномочий, за несоблюдение
установленных федеральными законами и законами Нижегородской области
ограничений, связанных с муниципальной службой, на муниципального
служащего могут налагаться руководителем органа местного
самоуправления Лукояновского муниципального района либо его
структурного подразделения следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) предупреждение о неполном
служебном соответствии;
5) увольнение.
2. Порядок применения и обжалования
дисциплинарных взысканий осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3. Муниципальный служащий,
допустивший нарушения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи,
может быть временно, до решения вопроса о его дисциплинарной
ответственности (но не более чем на месяц), отстранен от исполнения
должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.
Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных
обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя
соответствующего органа местного самоуправления Лукояновского
муниципального района либо его структурного подразделения.
4. В случае появления информации о
нарушении муниципальным служащим федеральных законов, законов и иных
нормативных правовых актов органов государственной власти
Нижегородской области, нормативных правовых актов органов местного
самоуправления Лукояновского муниципального района либо о допущенных
им злоупотреблениях руководитель соответствующего органа местного
самоуправления либо его структурного подразделения может назначить
служебное расследование.
5. Муниципальный служащий несет
предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или
бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
6. Действия (бездействие)
муниципального служащего, приведшие к нарушению прав и свобод
граждан, в том числе к необоснованному привлечению их к
административной ответственности, если это установлено судом,
являются ненадлежащим исполнением муниципальным служащим возложенных
на него обязанностей и влекут предупреждение о неполном служебном
соответствии.
7. Если муниципальный служащий дважды
в течение 12 месяцев допустит указанные действия (бездействие), то он
подлежит увольнению с муниципальной службы на основании подпункта "в"
пункта 2 статьи 33 Закона Нижегородской области "О муниципальной
службе и муниципальных должностях в Нижегородской области" за
несоблюдение обязанностей, установленных для муниципального
служащего.
Статья 12. Денежное
содержание муниципального служащего
1. Денежное
содержание лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливается в
соответствии с Законом Нижегородской области "О денежном
содержании лиц, замещающих муниципальные должности в Нижегородской
области".
2. Надбавка за квалификационный
разряд муниципального служащего устанавливается правовым актом органа
местного самоуправления Лукояновского муниципального района в
соответствии с Законом Нижегородской области "О квалификационных
разрядах муниципальных служащих в Нижегородской области".
3. Конкретный размер должностных
окладов по муниципальным должностям Земского собрания устанавливается
в соответствии со штатным расписанием Земского собрания, утверждаемым
председателем Земского собрания.
Конкретный размер должностных окладов
по муниципальным должностям администрации района устанавливается в
соответствии со штатным расписанием, утверждаемым главой
администрации района.
4. Порядок выплаты и размер
ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы
устанавливаются руководителями органов местного самоуправления
Лукояновского муниципального района в пределах средств,
предусмотренных на содержание органов местного самоуправления в
бюджете на текущий год.
5. С учетом исполнения должностных
обязанностей по занимаемой муниципальной должности муниципальной
службы может производиться премирование лиц, замещающих муниципальные
должности. Размер премии определяется исходя из результатов
деятельности муниципального служащего и максимальными размерами не
ограничивается.
Премирование может также
производиться по результатам выполнения разовых или иных поручений, а
также в других случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами
соответствующих органов местного самоуправления Лукояновского
муниципального района.
Порядок премирования лиц, замещающих
выборные муниципальные должности, устанавливается нормативными
правовыми актами Земского собрания Лукояновского муниципального
района.
Условия и порядок премирования
муниципальных служащих определяются нормативными правовыми актами
администрации Лукояновского муниципального района.
6. Ежемесячная надбавка к
должностному окладу за выслугу лет устанавливается в зависимости от
стажа муниципальной службы в следующих размерах:
При стаже муниципальной службы
|
Процент к должностному окладу
|
от 1 года до 5 лет
|
10
|
от 5 до 10 лет
|
15
|
от 10 до 15 лет
|
20
|
от 15 до 20 лет
|
30
|
свыше 20 лет
|
40
|
7. Муниципальному
служащему дополнительно к ежемесячному денежному содержанию
выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов
в год.
8. Муниципальному служащему
устанавливается доплата за работу с документами, составляющими
гостайну, в соответствии с законом РФ.
9. Денежное содержание лиц, не
замещающих муниципальные должности и исполняющих обязанности по
техническому обеспечению деятельности органов местного
самоуправления, устанавливается в соответствии со штатным
расписанием, утвержденным главой администрации района.
Статья 13. Отпуск
муниципальных служащих
1. Муниципальному
служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск
продолжительность не менее 30 календарных дней.
По распоряжению главы местного
самоуправления Лукояновского района, председателя Земского собрания
отдельным категориям муниципальных служащих может быть предоставлен
оплачиваемый отпуск большей продолжительностью.
2. Сверх ежегодного оплачиваемого
отпуска муниципальному служащему за стаж муниципальной службы
предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск при стаже
муниципальной службы:
от 1 до 5 лет - 2 календарных дня;
от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
от 10 до 15 лет - 8 календарных дней;
свыше 15 лет - 13 календарных дней.
3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и
дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию
муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом
продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть
менее 14 календарных дней.
4. Муниципальному служащему может
быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не
более одного года.
Статья 14. Стаж
муниципальной службы
1. В стаж
муниципальной службы муниципального служащего включается время работы
на муниципальных должностях муниципальной службы и государственных
должностях.
2. Включение в стаж муниципальной
службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 15.
Пенсионное обслуживание муниципальных служащих и членов их семей
1. На муниципального
служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме
распространяются права государственного служащего, устанавливаемые
федеральными законами и законами Нижегородской области.
2. Муниципальный служащий имеет право
на получение пенсии за выслугу лет, назначаемой в соответствии с
федеральным законом.
3. Определение размера
государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в
соответствии с установленным соотношением муниципальных должностей
муниципальной службы и государственных должностей государственной
службы. Максимальный размер государственной пенсии муниципального
служащего не может превышать максимальный размер государственной
пенсии государственного служащего по соответствующей государственной
должности.
4. В случае смерти муниципального
служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том
числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены
семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери
кормильца. Условия, порядок назначения и выплаты указанной пенсии
определяется федеральным законом.
Глава 3. ПРОХОЖДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Статья 16.
Поступление на муниципальную службу
1. Право поступления
на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации,
достигшие 18 лет, владеющие русским языком, имеющие соответствующее
профессиональное образование и отвечающие квалификационным и иным
требованиям по замещаемой должности муниципальной службы,
установленным федеральными законами и законами Нижегородской области.
2. При поступлении на муниципальную
службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких
бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в
зависимости от пола, расы, национальности, языка (кроме требований,
изложенных в пункте 1 настоящей статьи), происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения
к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям,
созданным в порядке, предусмотренном Конституцией Российской
Федерации и федеральными законами.
3. Гражданин не может быть принят на
муниципальную службу и находиться на муниципальной службе в следующих
случаях:
1) признания его недееспособным или
ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) лишения его права занимать
должности муниципальной службы в течение определенного срока решением
суда, вступившим в законную силу;
3) наличия подтвержденного
заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего
исполнению им должностных обязанностей;
4) отказа от прохождения процедуры
оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную
охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по
должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин,
связано с использованием таких сведений;
5) наличия гражданства иностранного
государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной
службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными
соглашениями.
Гражданин не может быть также принят
на муниципальную службу, если он отказался представить сведения,
необходимые при поступлении на муниципальную службу.
4. При поступлении на муниципальную
службу гражданин представляет:
1) личное заявление;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) трудовую книжку;
4) документы, подтверждающие
профессиональное образование;
5) справку из органов государственной
налоговой службы о представлении декларации о доходах и имуществе,
принадлежащем ему на праве собственности (в том числе на праве общей
собственности) и являющемся объектом налогообложения в соответствии с
налоговым законодательством Российской Федерации;
6) другие документы, если это
предусмотрено федеральными законами и законами Нижегородской области.
5. При поступлении гражданина на
муниципальную службу, а также при решении вопроса о назначении его на
высшую должность муниципальной службы проверке подлежит полнота и
достоверность сведений, содержащихся в представленных им согласно
настоящему пункту документах.
В случае установления в процессе
проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на
муниципальную службу или назначению муниципального служащего на
высшую должность муниципальной службы, он в 5-дневный срок со дня
установления указанных обстоятельств в письменной форме информируется
о причинах отказа в приеме на муниципальную службу или неназначения
на высшую должность муниципальной службы. Отказ в приеме гражданина
на муниципальную службу или в назначении муниципального служащего на
высшую муниципальную должность может быть обжалован ими в суд в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Гражданин поступает на
муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта),
заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет в
соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
В трудовой договор (контракт)
включается обязательство гражданина, поступающего на муниципальную
службу, обеспечивать соблюдение и реализацию Конституции Российской
Федерации, федеральных законов, Устава Нижегородской области и
законов Нижегородской области, Устава Лукояновского муниципального
района и нормативных правовых актов органов местного самоуправления
Лукояновского муниципального района в интересах жителей, выполнять
должностные обязанности муниципального служащего и обязательства по
обеспечению условий для их выполнения. Трудовой договор (контракт)
может содержать дополнительные условия прохождения муниципальной
службы.
7. Гражданин поступает на
муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта).
Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется
распоряжением о назначении его на должность.
В случае служебной необходимости на
муниципального служащего с его согласия может быть возложено
исполнение дополнительных обязанностей по другой муниципальной
должности с оплатой по соглашению между руководителем органа местного
самоуправления или его структурного подразделения и муниципальным
служащим.
Статья 17. Конкурс
на замещение вакантной должности
1. Конкурс на
замещение вакантной должности (конкурс) обеспечивает право граждан на
равный доступ к муниципальной службе.
2. Конкурс проводится среди граждан,
подавших заявление об участии в конкурсе.
3. Муниципальные служащие могут
участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они
занимают на момент его проведения.
4. Конкурс может проводиться в форме
конкурса документов или конкурса-испытания.
5. Конкурс проводится конкурсной
комиссией в порядке, установленном нормативными правовыми актами
главы местного самоуправления района.
6. Решение конкурсной комиссии
является основанием для назначения на соответствующую должность
муниципальной службы, либо отказа в таком назначении.
Статья 18. Испытание
при поступлении
1. Для гражданина,
впервые принятого на муниципальной должность муниципальной службы, в
том числе по итогам конкурса, или для муниципального служащего при
переводе на другую должность может устанавливаться испытание на срок
от трех до шести месяцев.
В срок испытания не засчитываются
период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда
муниципальный служащий отсутствовал на службе по уважительным
причинам.
2. На период испытания на
муниципального служащего распространяется действие законодательства
Российской Федерации и Нижегородской области о муниципальной службе,
и до окончания срока испытания муниципальному служащему не
присваивается квалификационный разряд.
3. При неудовлетворительном
результате испытания муниципальный служащий может быть переведен с
его согласия на прежнюю или другую должность муниципальной службы, а
при отказе от перевода уволен.
4. В случае, если срок испытания
истек, а муниципальный служащий продолжает муниципальную службу, он
считается выдержавшим испытание и его последующее увольнение
допускается только по основаниям, предусмотренным настоящим
Положением.
Статья 19.
Аттестация муниципальных служащих
1. Для определения
уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных
служащих занимаемым должностям проводится их аттестация.
2. Условия и порядок проведения
аттестации муниципальных служащих устанавливается Положением об
аттестации муниципальных служащих Лукояновского района, утвержденным
администрацией Лукояновского района.
3. В случае, если муниципальный
служащий признан аттестационной комиссией не соответствующим
занимаемой должности, он может быть направлен на переподготовку
(переквалификацию) либо с его согласия переведен на другую должность
муниципальной службы. В случае несогласия муниципального служащего с
направлением на повышение квалификации или переподготовку либо на
перевод на другую должность муниципальной службы, руководитель органа
местного самоуправления вправе принять решение об увольнении
муниципального служащего в соответствии с действующим
законодательством о труде.
Статья 20.
Прекращение муниципальной службы
1. Муниципальная
служба прекращается при увольнении муниципального служащего по
основаниям, предусмотренным законодательством о труде, в том числе и
в связи с выходом на пенсию.
2. Помимо оснований, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о труде, увольнение
муниципального служащего может производиться по инициативе
руководителя соответствующего органа местного самоуправления или его
структурного подразделения в следующих случаях:
1) прекращения гражданства Российской
Федерации;
2) достижения предельного для
нахождения на муниципальной службе 60-летнего возраста;
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слов "настоящим Законом"
имеются в виду слова "настоящим Положением".
-
3) несоблюдения
обязанностей и ограничений, установленных для муниципального
служащего федеральными законами, настоящим Законом, нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления;
4) служебного несоответствия по
итогам аттестации;
5) лишения права занимать должности в
органах государственной власти и местного самоуправления по
вступившему в законную силу приговору суда;
6) возникновения обстоятельств,
предусмотренных пунктом 3 статьи 16 настоящего Положения.
3. Выход на пенсию муниципального
служащего осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным
законом с особенностями, установленными федеральными законами и
законами Нижегородской области и с учетом стажа муниципальной и
государственной службы. Предельный возраст для нахождения на
муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет.
4. Допускается продление нахождения
на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного
для нахождения на муниципальной службе возраста, решением
руководителя соответствующего органа местного самоуправления.
Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе
муниципального служащего допускается не более чем на год.
Нахождение на муниципальной службе
муниципального служащего, достигшего 65-летнего возраста, не
допускается. После достижения указанного возраста он может продолжить
работу в органах местного самоуправления на условиях срочного
трудового договора.
Статья 21. Личное
дело муниципального служащего
1. Прохождение
муниципальной службы отражается в личном деле муниципального
служащего. Личное дело муниципального служащего ведется управлением
делами администрации Лукояновского района. При переводе или
поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной
службы либо на государственную службу личное дело муниципального
служащего передается по новому месту службы.
2. Порядок ведения личных дел для
муниципального служащего определяется нормативно-правовым актом
органа местного самоуправления Лукояновского муниципального района в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской
области.
3. Сбор и внесение в личные дела
муниципального служащего сведений об их политической и религиозной
принадлежности, частной жизни запрещается.
Статья 22.
Управление муниципальной службой
Управление
муниципальной службой Лукояновского района осуществляется главой
местного самоуправления района через управление делами администрации
Лукояновского района.
-
| 
