Законодательство Нижегородская область Ардатов Арзамас Арья Балахна Богородск Большое Мурашкино Бор Бутурлино Варнавино Вахтан Вача Ветлуга Вознесенское Володарск Ворсма Воскресенское Выездное Выкса Городец Гремячево Дальнее Константиново Дзержинск Дивеево Досчатое Желнино Заволжье Княгинино Ковернино Красные Баки Кстово Кулебаки Лукоянов Лысково Макарьево Навашино Нижегородская область Нижний Новгород Павлово Первомайск Первомайский Перевоз Пижма Пильна Пыра Саров Сатис Семёнов Сергач Смолино Сокольское Сосновское Сухобезводное Тонкино Тоншаево Урень Чкаловск Шаранга Шатки Шахунья Шиморское Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления РЕШЕНИЕ Земского собрания Тонкинского района от 22.03.2007 № 109 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2007 - 2010 ГОДЫ" Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ТОНКИНСКОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕ от 22 марта 2007 г. № 109 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2007 - 2010 ГОДЫ" --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Нижегородской области № 16-З принят 28.03.2002, а не 28.03.2003 и имеет название "О профилактике наркомании и токсикомании", а не "О наркотических средствах и психотропных веществах". В соответствии с Законом Нижегородской области от 28.03.2003 № 16-З "О наркотических средствах и психотропных веществах" и постановлением Правительства Нижегородской области от 14.02.2006 № 40 "Об утверждении областной межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" Земское собрание решило: 1. Утвердить районную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007 - 2010 годы". 2. Контроль по исполнению данного решения возложить на комиссию Земского собрания по социально-экономическим вопросам (Г.В. Просторядин). Председатель Земского собрания Ю.А.УДАЛОВ Глава местного самоуправления Т.Ф.КУЗНЕЦОВА Утверждена решением Земского собрания Тонкинского района от 22.03.2007 № 109 РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2007 - 2010 ГОДЫ" ПАСПОРТ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2007 - 2010 ГОДЫ" Наименование Районная целевая программа "Комплексные меры Программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007 - 2010 годы" (далее - Программа) Основание для Создавшаяся ситуация с незаконным оборотом наркотиков разработки и наркоманией в Нижегородской области; задачи, Программы поставленные Президентом России, по борьбе с распространением наркотиков в России как угрозы национальной безопасности страны Основные заказчики, Тонкинский отдел внутренних дел, администрация разработчики и Тонкинского района, ЦРБ, РОО администрации исполнители Тонкинского района, управление по труду и социальной Программы защите населения, военный комиссариат, отдел по связям с общественностью и делам молодежи, комитет по физкультуре и спорту, комиссия по делам несовершеннолетних Цель Программы Создание единой системы профилактики злоупотребления наркотиками различными категориями населения, борьбы с незаконным оборотом наркотиков и на ее основе поэтапное сокращение распространения наркомании и незаконного оборота наркотиков и связанных с ними негативных социальных явлений Задачи Программы Формирование: единой системы профилактики незаконного потребления и оборота наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними. Совершенствование: антинаркотической пропаганды; пропаганды здорового образа жизни; системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией; организационных и правовых мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту; межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту; мониторинга распространения наркомании; подготовки специалистов, повышения их квалификации в области профилактики, лечения, реабилитации и трудоустройства лиц, злоупотребляющих наркотиками. Формирование негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков. Внедрение: общегосударственной концепции профилактики распространения наркомании, борьбы с незаконным оборотом наркотиков, обеспечивающей межведомственное взаимодействие в сфере профилактики; наиболее эффективных форм построения физкультурно-спортивной деятельности. Развитие: межведомственного сотрудничества в сфере профилактики наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков Объем и источники Всего - 102250 руб. - районный бюджет финансирования 2007 г. - 7500 руб. - районный бюджет Программы 2008 г. - 30750 руб. - районный бюджет 2009 г. - 31250 руб. - районный бюджет 2010 г. - 32750 руб. - районный бюджет Ожидаемые конечные Реализация настоящей Программы должна обеспечить результаты следующие конечные результаты: реализации Уменьшить потери общества от преступлений, связанных Программы с наркотиками, оптимизация затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией, а также на деятельность правоохранительных органов по борьбе с наркопреступностью. Сформировать у детей и молодежи антинаркотический стереотип мышления. Повысить уровень безопасности военной службы, снижение числа правонарушений и чрезвычайных происшествий, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотиков. Организовать в районе деятельность физкультурно-оздоровительных клубов по месту жительства по внедрению профилактических спортивных программ. Усилить антинаркотическую направленность общества, моральное и физическое оздоровление населения. Организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Улучшить обеспечение материально-техническими средствами правоохранительных органов. Создать единый банк данных системы сбора, анализа и обобщения информации о фактах незаконного оборота наркотиков и причастных к ним лицах. Применение: эффективных мер, направленных на выявление, уничтожение и предотвращение распространения растений, содержащих наркотические вещества Система организации Мониторинг и оценку эффективности реализации управления Программы осуществляет комиссия по противодействию реализацией злоупотреблению наркотическими средствами и их Программы и незаконному обороту, которая организует контроля за ее взаимодействие с заинтересованными органами исполнением исполнительной власти, рассматривает вопросы о ходе реализации Программы I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ --> примечание. Видимо, имеется в виду областная межотраслевая целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2005 - 2007 годы, утвержденная Законом Нижегородской области от 11.05.2005 № 54-З. Районная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007 - 2010 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", Областной целевой программой и руководящими принципами и основными направлениями деятельности в Российской Федерации по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблению ими на период до 2008 года, утвержденными Президентом Российской Федерации. Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная наркоситуация в Нижегородской области характеризуется неуклонным ростом незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ. Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с наркоманией затрагивает сферу деятельности многих органов исполнительной власти и должна решаться программно-целевыми методами. В связи с этим Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности наркологической службы, медико-реабилитационных учреждений, активизацию работы по профилактике наркомании. II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Главной целью Программы является создание системы профилактики злоупотребления наркотиками различными категориями населения, борьбы с незаконным оборотом наркотиков и на ее основе поэтапное сокращение распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с ними негативных социальных явлений. Программа рассчитана на 2007 - 2010 годы и предполагает решение следующих задач: создание системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними; предупреждение связанных с наркотиками правонарушений; совершенствование антинаркотической пропаганды; формирование негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков; повышение эффективности деятельности правоохранительных органов района, улучшение материально-технической оснащенности; совершенствование межведомственного взаимодействия, внедрение передового опыта; проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот; оснащение наркологических кабинетов необходимым лабораторно-диагностическим оборудованием; расширение межведомственного сотрудничества; реализация на практике методики проведения антинаркотической профилактической работы по месту жительства. III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕР Для решения поставленных Программой задач в системе программных мер предусматривается: 1. В сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств Участие в разработке единой концепции профилактики распространения наркомании и на ее основе создание системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними. Участие в разработке: комплексной учебной программы подготовки специалистов в сфере профилактики наркомании и незаконного оборота наркотиков по всем направлениям профилактики. Совершенствование: методического обеспечения деятельности образовательных и социальных учреждений по вопросам формирования у детей и подростков антинаркотической ориентации, психологической реабилитации несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотиков; физкультурно-спортивной работы непосредственно в образовательных учреждениях (увеличение объема занятий по физической культуре, организация внеклассных занятий, вовлечение детей, подростков и молодежи в новые спортивно-оздоровительные программы). Организация деятельности физкультурно-оздоровительных клубов по месту жительства по внедрению профилактических спортивных программ. Участие в разработке и адаптация воспитательно-образовательной программы спортивной направленности, направленной на профилактику наркомании. --> примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 3. В сфере пресечения незаконного оборота наркотиков Создание единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; организация и проведение оперативно-профилактических операций, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков. Укрепление материальной базы: подразделений правоохранительных органов, органов безопасности, выполняющих задачи борьбы с незаконным оборотом наркотиков; приобретение необходимых технических средств, в том числе специального назначения. IV. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Исполнители Программы несут ответственность за своевременность и полное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных средств. Контроль за исполнением Программы осуществляет районная комиссия по противодействию наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков. ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ № п/п Перечень мероприятий Источник финанси- рования Всего Финансовые затраты на реализацию (руб.), в том числе Срок выпол- нения Исполнитель Ожидаемые результаты 2007 2008 2009 2010 Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту Разработка межпредметного тематического планирования по проблемам здорового образа жизни, включающего учебные курсы химии, биологии, права, обществознания 2007 - 2010 Отдел образования, ОУ района, ОДМ Привлечение педагогов- предметников к профилактике асоциального поведения с использованием интерактивных форм работы Создание отрядов волонтеров из учащихся старших классов по пропаганде здорового образа жизни среди сверстников 2007 - 2010 ОУ района, ОДМ Активная жизненная позиция по формированию здорового образа жизни Обеспечить приобретение для учебных учреждений Тонкинского района журналов "Наркомат", "Антидоза" Районный бюджет 9000 3000 3000 3000 2007 - 2010 Администрация района Формирование и развитие негативного отношения к наркомании Осуществлять публикации статей в местной прессе, по вопросам профилактики наркомании МУ "Тонкинская ЦРБ", ОВД, КДН Профилактика злоупотребления наркотическими средствами Проведение конкурсов на лучшую организацию работы по противодействию распространению наркотических средств и пропаганде здорового образа жизни Районный бюджет 15000 5000 5000 5000 2007 - 2010 Отдел образования, отдел по связям с общественностью и делам молодежи, КДН Подготовка и распространение методических пособий и рекомендаций Организация акций, конкурсов "Алкоголь, табак, наркотик - не хотим, выступаем против" Районный бюджет 2000 500 500 500 500 РДК Нравственно- эстетическое воспитание молодежи. Формирование социально активной позиции подрастающего поколения в решении проблем алкоголизма, табакокурения, наркомании Проведение заседаний клуба "Молодая семья" 6500 1000 1500 2000 2000 РДК, УСЗН С юных лет прививать стойкое неприятие к наркотикам, алкоголю и табакокурению Проведение районного конкурса рисунка и плаката "Нет наркотикам, курению, алкоголю" Районный бюджет 5500 1000 1000 1000 2500 ДХШ Организовывать книжные выставки "Нет наркотикам!", "Полет над черной бездной", "Подросток и наркотики" ЦБ Знакомство молодежи с тревожной статистикой Проведение мероприятий по тестированию призывников в ходе проведения очередного призыва их на военную службу с целью выявления лиц, употребляющих наркотики 56250 - 18750 18750 18750 2007 - 2010 Районный военный комиссариат, МУ "Тонкинская ЦРБ" Проведение бесед, мероприятий на тему "Подростки против наркотиков и алкоголя" 2007 - 2010 ЦБС, ОК, РОО, РОВД Проводить рейды по местам массового отдыха и концентрации молодежи в вечернее время, а также по торговым точкам 2007 - 2010 КДН, ОВД совместно с отделом образования Профилактика употребления наркотиков и алкоголя. Пресечение продажи подросткам винно-водочных изделий Ввести в штат ЦРБ 0,5 ставки подросткового врача-нарколога Райбюджет 2007 - 2010 Организовывать дежурства на летних дискотеках педагогов ТСШ, ПУ-101, членов КДН 2007 - 2010 Профилактика употребления наркотиков и алкоголя. Пресечение продажи подросткам винно-водочных изделий Обеспечение контроля за производством и распределением наркотических средств и их компонентов Обеспечить во всех лечебных учреждениях Тонкинского района доведение информации до лиц, имеющих отношение к отпуску лекарственных препаратов, содержащих наркотические вещества, об ответственности за необоснованность отпуска (назначения) указанных препаратов Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия 2007 - 2010 МУ "Тонкинская ЦРБ" Предупреждение незаконного оборота наркотиков Принимать эффективные меры к выявлению лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, и исследованию проблем их миграции на территории района Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия 2007 - 2010 ОВД Пресечение незаконного оборота наркотиков Организовывать и ежегодно проводить на территории района комплексные оперативно- профилактические операции "Мак", "Допинг", "Канал", "Подросток - игла" Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия 2007 - 2010 ОВД Пресечение незаконного оборота наркотиков Проводить плановые оперативно- розыскные мероприятия по перекрытию каналов поступления НС и ПВ на территорию Тонкинского района Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия 2007 - 2010 ОВД Предупреждение незаконного оборота наркотиков Постоянно осуществлять оперативно- поисковые мероприятия по выявлению лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, своевременно информировать в рамках взаимодействия другие правоохранительные органы Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий 2007 - 2010 ОВД Обобщение результатов, анализ, принятие соответствующих решений и мер в соответствии со складывающейся оперативной обстановкой Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача Поддерживать в приемном покое МУ "Тонкинская ЦРБ" запас экспресс- тестов для определения наркотических и сильнодействующих веществ в биосредах Районный бюджет 3000 1000 1000 1000 2007 - 2010 МУ "Тонкинская ЦРБ" Повышение качества экспертизы опьянения Повышение квалификации врачей - психиатров- наркологов и среднего медицинского персонала наркологических кабинетов согласно установленному плану Районный бюджет 5000 5000 Согласно плану Отдел здравоохранения Повышение качества наркологической помощи Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru