РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации
Семеновского района от 20.06.2006 № 452-р
"О ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАЦИИ
"ПОДРОСТОК-2006" В СЕМЕНОВСКОМ РАЙОНЕ"
(Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О
ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ
"ПОДРОСТОК-2006" В СЕМЕНОВСКОМ РАЙОНЕ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 июня 2006 г. № 452-р
О ПРОВЕДЕНИИ
ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК-2006" В СЕМЕНОВСКОМ РАЙОНЕ
-
В целях комплексного
решения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений,
стабилизации и последующего снижения уровня преступности
несовершеннолетних, усиления социально-правовой защиты детей и
подростков:
1. Провести на территории
Семеновского района в июне - сентябре 2006 года комплексную
межведомственную профилактическую операцию "Подросток-2006"
(далее - операция "Подросток-2006").
2. Утвердить прилагаемое Положение о
проведении в Семеновском районе комплексной межведомственной
профилактической операции "Подросток-2006".
3. Поручить комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Семеновского
района осуществлять координацию работы по организации и проведению на
территории Семеновского района операции "Подросток-2006".
4. Утвердить прилагаемый план
профилактических мероприятий, организуемых в рамках комплексной
межведомственной профилактической операции "Подросток-2006"
на территории Семеновского района.
5. Сектору по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации Семеновского района
(А.А. Разина) в срок до 15 октября 2006 года представить в комиссию
по делам несовершеннолетних и защите их прав в Нижегородской области
сведения о проведении операции "Подросток-2006" в
Семеновском районе.
6. Контроль за исполнением настоящего
распоряжения возложить на заместителя главы администрации
Семеновского района по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству В.С. Демидова.
И.о. главы
администрации
Н.Ф.НОСКОВ
Утверждено
распоряжением
администрации Семеновского района
от 20.06.2006 № 452-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ
ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК-2006"
В СЕМЕНОВСКОМ РАЙОНЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Комплексная
межведомственная профилактическая операция "Подросток-2006"
(далее - операция "Подросток-2006") проводится на
территории Семеновского района в период с июня 2006 года по сентябрь
2006 года.
Операция "Подросток-2006"
осуществляется в целях повышения эффективности совместной работы
органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного
самоуправления Семеновского района (далее - органы), организаций и
общественности по предупреждению безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, организации отдыха, оздоровления и занятости
детей и подростков, находящихся в социально опасном положении и
оказавшихся в трудной жизненной ситуации, защиты прав и законных
интересов несовершеннолетних.
Основными задачами проведения
операции "Подросток-2006" являются:
- организация летнего отдыха,
оздоровления, занятости детей и подростков, находящихся в социально
опасном положении и оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- выявление детей, находящихся в
социально опасном положении и оказавшихся в трудной жизненной
ситуации, оказание им необходимой помощи;
- выявление неблагополучных семей,
родителей (или иных законных представителей), не исполняющих или
ненадлежаще исполняющих свои обязанности по воспитанию
несовершеннолетних, принятие к ним мер в соответствии с законом;
- выявление
подростков-правонарушителей, групп несовершеннолетних негативной
направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного
поведения и оказанию им социально-реабилитационной помощи;
- профилактика пьянства, токсикомании
и наркомании несовершеннолетних;
- выявление и привлечение к
ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение
преступлений, антиобщественных действий, в том числе занятие
проституцией, попрошайничеством, эксплуатирующих подростков с целью
получения прибыли, склоняющих к потреблению наркотических средств,
психотропных веществ, вовлекающих детей в пьянство;
- выявление подростков, уклоняющихся
от учебы, возвращение их в образовательные учреждения для продолжения
обучения;
- выявление причин и условий,
способствующих противоправному поведению подростков, подготовка и
реализация предложений по их устранению.
Операция "Подросток-2006"
проводится на основе межведомственной координации и согласованных
действий всех ее участников.
Межведомственная профилактическая
деятельность участников операции "Подросток-2006"
осуществляется при соблюдении:
- законности;
- равенства всех участников операции
при постановке вопросов, внесении предложений, разработке
рекомендаций и мероприятий;
- самостоятельности каждого органа и
организации в пределах предоставленных им полномочий при выполнении
согласованных решений, рекомендаций и проведении мероприятий.
2. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК-2006"
Операция
"Подросток-2006" проводится силами комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Семеновского
района, управления образования, отдела по спорту и молодежной
политике администрации Семеновского района, МУЗ "Семеновская
ЦРБ", отдела внутренних дел Семеновского района при содействии
территориального органа департамента социальной защиты населения,
труда и занятости Нижегородской области "Управление социальной
защиты населения Семеновского района", ГУ "Центр занятости
населения Семеновского района", общественных и религиозных
организаций, средств массовой информации при условии их участия в
освещении операции "Подросток-2006".
Материально-техническое обеспечение
операции "Подросток-2006" осуществляется органами и
организациями, участвующими в ее проведении.
Органы местного самоуправления
Семеновского района и работодатели вправе принимать участие в
финансировании временного трудоустройства подростков.
3. ЭТАПЫ ОПЕРАЦИИ
"ПОДРОСТОК-2006"
3.1. Этапы
подготовки и проведения операции устанавливаются исходя из
оперативной обстановки, складывающейся в подростковой среде в
Семеновском районе.
Подготовительный этап операции:
- осуществляется анализ социальной и
криминогенной ситуации с выявлением особо сложных территорий или
категорий несовершеннолетних, нуждающихся в трудоустройстве,
профессиональной ориентации, профилактическом воздействии или
социально-правовой помощи со стороны органов местного самоуправления
Семеновского района (в том числе не занятых общественно полезной
деятельностью, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных
учебно-воспитательных учреждений, осужденных к мерам наказания, не
связанным с лишением свободы, проживающих в неблагополучных семьях),
с определением источника финансирования трудоустройства.
Основной этап операции:
- проверка по месту жительства
несовершеннолетних (в т.ч. вернувшихся из воспитательных колоний,
осужденных условно, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных
учреждений), неблагополучных семей, состоящих на учете в органах
внутренних дел, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав, выяснение занятости несовершеннолетних, обстановки в семье; в
необходимых случаях осуществление дополнительных мер по привлечению
несовершеннолетних к организованным формам труда и отдыха, улучшению
обстановки в семье;
- выявление и изъятие с улиц, других
общественных мест безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством,
попрошайничеством, совершающих правонарушения, находящихся в
состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения,
оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к
правонарушителям или их законным представителям мер, установленных
законом;
- проверка подвальных и чердачных
помещений, территорий образовательных учреждений, мест скопления
несовершеннолетних с целью выявления групп подростков
антиобщественной направленности, повышение роли учреждений культуры и
спорта в организации и обеспечении общественного порядка;
- информирование населения о
проведении операции через средства массовой информации, организация
встреч работников правоохранительных органов по проблемам
подростковой преступности, индивидуальных бесед с несовершеннолетними
правонарушителями;
- организация комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Семеновского
района сверки профилактических учетов несовершеннолетних,
неблагополучных семей органов и учреждений внутренних дел, социальной
защиты населения, образования, здравоохранения, определение
дополнительных мер профилактической работы с находящимися на учете
несовершеннолетними, включая оказание необходимой социально-правовой
и медицинской помощи;
- привлечение к установленной
ответственности родителей, иных законных представителей, взрослых
лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений или
антиобщественных действий, нарушающих законодательство в отношении
несовершеннолетних;
- подведение итогов проведения
запланированных мероприятий на заседаниях комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Семеновского
района, оперативное информирование соответствующих органов
исполнительной власти Нижегородской области и органов местного
самоуправления Семеновского района, организаций о выявленных
недостатках в организации профилактической работы, в том числе
занятости несовершеннолетних, с конкретными предложениями по их
устранению.
Заключительный этап операции:
- осуществляется анализ выполнения
задач операции "Подросток-2006" и статистических данных,
характеризующих ее результаты; разрабатываются мероприятия,
нормативные и методические материалы по повышению эффективности
совместной работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений и
антиобщественных действий несовершеннолетних; готовится аналитическая
справка об итогах проведения операции "Подросток-2006" с
обоснованными предложениями по совершенствованию профилактической
работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально
опасной ситуации, организации взаимодействия органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних. Проводится расширенное заседание комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации
Семеновского района с участием главы местного самоуправления
Семеновского района и органов системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних по вопросу об итогах проведения
операции "Подросток-2006".
4. УПРАВЛЕНИЕ
ОПЕРАЦИЕЙ "ПОДРОСТОК-2006"
И ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ
4.1. Ответственным
за организацию и проведение операции "Подросток-2006" на
территории Семеновского района, координацию действий ее участников
является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации Семеновского района.
4.2. Операция "Подросток-2006"
осуществляется в соответствии с планами, разработку которых
осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации Семеновского района на основании предложений
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
4.3. Ход операции "Подросток-2006"
регулярно анализируется на заседаниях комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Семеновского
района, в необходимых случаях - на совещаниях у главы местного
самоуправления Семеновского района и корректируется принимаемыми
решениями.
Проводимая работа освещается в
средствах массовой информации.
4.4. Итоги проведения операции
"Подросток-2006" на территории Семеновского района
подводятся на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав при администрации Семеновского района в срок до 1 декабря
2006 года.
-
Утвержден
распоряжением
администрации Семеновского района
от 20.06.2006 № 452-р
ПЛАН
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ,
ОРГАНИЗУЕМЫХ В РАМКАХ
КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ
"ПОДРОСТОК-2006" НА
ТЕРРИТОРИИ СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА
-
┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│1 июня - 10 июня
│"Подросток - семья" - выявление и пресечение│
│ 2006 │фактов
жестокого обращения с детьми,│
│ │вовлечения
несовершеннолетних в преступную│
│ │деятельность,
выявление неблагополучных семей│
│ │и
фактов неисполнения или ненадлежащего│
│ │исполнения
родителями своих обязанностей по│
│ │воспитанию
несовершеннолетних. │
│ │Исполнители:
КДНиЗП, РОВД Семеновского района│
│ │(по
согласованию), УСЗН Семеновского района│
│ │(по
согласованию), ЛПМ ст. Семенов при ГЛУВДТ│
│ │(по
согласованию) │
│ │
│
│7 июня - 10 июня
│"Здоровье" - выявление несовершеннолетних,│
│ 2006
│употребляющих спиртные напитки, наркотические│
│ │средства,
психотропные и токсические вещества.│
│ │Оказание
им своевременной медицинской и│
│ │реабилитационной
помощи. │
│ │Исполнители:
КДНиЗП, РОВД Семеновского района│
│ │(по
согласованию), МУЗ "Семеновская ЦРБ" (по│
│ │согласованию)
│
│ │
│
│ 1 июня - 31
│"Каникулы" - проверка занятости│
│ августа 2006
│несовершеннолетних, работы в вечернее время│
│ │учреждений
культуры, физкультуры и спорта,│
│ │обеспечения
общественного порядка в местах│
│ │массового
отдыха несовершеннолетних и│
│ │молодежи.
│
│ │Исполнители:
КДНиЗП, управление образования,│
│ │отдел
культуры, отдел по спорту и молодежной│
│ │политике,
ГУ "МРУИИ № 13" (по согласованию) │
│ │
│
│15 июня - 25
июня│"Выпускник" - организация охраны общественного│
│ 2006
│порядка на выпускных вечерах в образовательных│
│ │учреждениях,
предупреждение и пресечение│
│ │правонарушений
несовершеннолетних. │
│ │Исполнители:
РОВД Семеновского района (по│
│ │согласованию),
ГУ "МРУИИ № 13" (по│
│ │согласованию)
│
│ │
│
│10 - 20 июля
2006│"Подросток - лето" - предупреждение и│
│ │профилактика
безнадзорности и правонарушений│
│ │несовершеннолетних
в летний период. │
│ │Исполнители:
РОВД Семеновского района (по│
│ │согласованию),
ЛПМ ст. Семенов при ГЛУВДТ (по│
│ │согласованию)
│
│ │
│
│ 2 - 8 августа │"Право
ребенка" - оказание социально-правовой│
│ 2006 │помощи
подросткам, находящимся в социально│
│ │опасном
положении, нуждающимся в защите со│
│ │стороны
государственных органов, организация│
│ │их
социального обслуживания. │
│ │Исполнитель:
органы и учреждения системы│
│ │профилактики
безнадзорности и правонарушений│
│ │несовершеннолетних
(по согласованию) │
│ │
│
│ 1 - 10 августа
│"Подросток - забота" - организация│
│ 2006
│содержательного досуга, предупреждение│
│ │правонарушений
среди несовершеннолетних во│
│ │время
каникул, организация работы с│
│ │подростками
по месту жительства. Обеспечение│
│ │общественного
порядка в оздоровительных│
│ │детских
лагерях, лагерях труда и отдыха.│
│ │Решение
проблем временного трудоустройства│
│ │подростков,
прежде всего из числа лиц,│
│ │состоящих
на учете в РОВД, вернувшихся из│
│ │воспитательных
колоний, осужденных условно. │
│ │Исполнители:
РОВД Семеновского района (по│
│ │согласованию),
ЛПМ ст. Семенов при ГЛУВДТ (по│
│ │согласованию)
│
│ │
│
│ С июня по
│"Внимание - дети!" - обеспечение безопасного│
│ сентябрь 2006
│передвижения транспортных средств с детьми к│
│ │месту
летнего отдыха и обратно; предупреждение│
│ │детского
травматизма, в т.ч. на объектах│
│ │железнодорожного
транспорта, предупреждение│
│ │краж
и угонов автотранспорта со стороны│
│ │несовершеннолетних.
│
│ │Исполнители:
РОВД Семеновского района (по│
│ │согласованию)
с участием КДНиЗП, управления│
│ │образования,
УСЗН Семеновского района. │
│ │
│
│ 1 - 15 сентября
│"Занятость" - выявление и учет│
│ 2006
│несовершеннолетних, не приступивших к занятиям│
│ │в
учебных заведениях по неуважительным│
│ │причинам,
принятие мер по возвращению их в│
│ │образовательные
учреждения, оказание им│
│ │необходимой
помощи в получении образования. │
│ │Исполнители:
управление образования│
│ │(образовательные
учреждения), КДНиЗП, РОВД│
│ │Семеновского
|