ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ПИЛЬНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2006 г. № 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА
2006 - 2009 ГОДЫ
В целях оказания мер
социальной и материальной поддержки граждан пожилого возраста,
проживающих в районе, а также руководствуясь постановлением
Правительства Нижегородской области от 29 марта 2006 года № 97 "Об
утверждении областной межотраслевой целевой программы "Старшее
поколение" на 2006 - 2009 годы", Земское собрание
Пильнинского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую районную
целевую программу "Старшее поколение" на 2006 - 2009 годы.
2. Финансовому отделу при
формировании бюджета предусматривать выделение денежных средств на
реализацию Программы с ежегодным уточнением сумм.
3. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на постоянную комиссию по
социально-экономической политике и социальной защите населения.
Председатель Земского
собрания
Н.И.ЧИМРОВ
Глава местного
самоуправления
А.П.ДУДКИН
Утверждена
постановлением
Земского собрания
Пильнинского района
от 16.06.2006 № 28
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА
2006 - 2009 ГГ.
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
|
Районная целевая программа
"Старшее поколение" на 2006 - 2009 годы
|
Основание для разработки
Программы
|
Постановление Правительства
Нижегородской области от 29 марта 2006 года № 97 "Об
утверждении областной межотраслевой целевой
программы "Старшее поколение" на 2006 - 2009 годы"
|
Разработчик Программы
|
Управление экономики и
социальной политики администрации Пильнинского
района, территориальный орган департамента
социальной защиты населения, труда и занятости
Нижегородской области (управление социальной защиты
населения Пильнинского района) (по согласованию)
|
Цели Программы |
- сохранение и развитие
социальной инфраструктуры по оказанию социальной поддержки и
социального обслуживания, обеспечению доступности
медицинской помощи, социальных, культурно-досуговых и
иных услуг гражданам старшего поколения -
поддержание жизненной активности пожилых людей - создание
благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам
Великой Отечественной войны как социально значимой группе
граждан пожилого возраста
|
Основные задачи
Программы
|
- повышение социального
статуса различных категорий граждан старшего поколения
- поддержание жизненной активности пожилых людей мерами
реабилитационного и оздоровительного характера
- обеспечение
приоритетного развития малозатратных форм нестационарного
обслуживания пожилых людей, в том числе завершение
создания сети отделений по социально-бытовому
и социально-медицинскому надомному обслуживанию граждан
престарелого возраста - развитие
дополнительных социально значимых услуг для граждан пожилого
возраста по социально низким ценам
- увеличение за счет развития
дополнительных социально-значимых услуг средств, направляемых
на развитие учреждений социального обслуживания пожилых
людей
|
Исполнители Программы
|
- управление экономики и
социальной политики администрации Пильнинского района
- территориальный орган департамента социальной защиты
населения, труда и занятости (управление социальной защиты
населения) (по согласованию) - МУП "Пильнинская
центральная больница" - Пильнинский районный
совет ветеранов (по согласованию)
- финансовый отдел администрации
Пильнинского района
|
Сроки реализации
Программы
|
2006 - 2009 годы
|
Предполагаемые объемы
и источники финансирования Программы
|
Средства областного бюджета -
согласно текущему финансированию. Для реализации
мероприятий Программы из средств районного бюджета требуется в
2006 - 2009 годах всего 659,4 тыс. рублей, из них:
2006 год - 143,95 тыс.
рублей, 2007 год - 170,65 тыс. рублей,
2008 год - 174,55 тыс. рублей,
2009 год - 170,25 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты
реализации Программы
|
Реализация Программы:
- увеличить на 250 человек численность
граждан пожилого возраста,
обеспечиваемых социально-бытовыми и
социально-медицинскими услугами на дому, охватив 10%
пожилой части населения
- увеличить до 285 тысяч рублей в год поступления от
платных услуг по социально низким ценам, оказываемых
центром социального обслуживания граждан пожилого возраста
и инвалидов, и за счет этого увеличить суммы средств,
направляемых на развитие учреждения
- увеличение численности граждан, обслуживаемых
в учреждениях социального обслуживания
населения Пильнинского района
|
Контроль за реализацией
Программы
|
Контроль за реализацией
Программы осуществляется администрацией района,
территориальным органом департамента социальной защиты
населения, труда и занятости, управлением социальной
защиты населения Пильнинского района совместно
с заинтересованными органами
|
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Одной из
особенностей современной демографической ситуации как в Нижегородской
области, так и на территории Пильнинского района является высокая
численность лиц пожилого возраста: 8106 жителей района являются
пенсионерами, 63% составляют жители в возрасте 61 год и старше. 6347
человек являются получателями пенсии по старости.
В рамках Нижегородской областной
целевой программы "Старшее поколение" на 2003 - 2005 годы,
утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 4
ноября 2002 года № 289, а также проводимых в районе мероприятий была
закончена реконструкция здания центра социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов, проведены работы по ремонту
котельной, замене канализации и установке оборудования для водяной
скважины в Пильнинском доме милосердия с. Курмыш, достойно проведены
мероприятия по подготовке и празднованию 60-летия Победы в Великой
Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
Однако решить весь комплекс
накопившихся проблем не представляется возможным по причине
многочисленности данной категории населения и недостаточности
средств, выделяемых бюджетами различных уровней на эти цели.
У значительной части пожилых людей
неудовлетворительное состояние здоровья, для большинства из них
характерны низкое материальное положение, неспособность
самостоятельно решить проблемы улучшения собственных жилищных
условий. Возможности пожилых людей по осуществлению полноценного
участия в жизни общества значительно ограничены.
Поэтому необходимо продолжить работу
по решению социальных проблем пожилых граждан в рамках новой
программы "Старшее поколение" на 2006 - 2009 годы.
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ
Задачи Программы
решаются в ходе реализации системы программных мероприятий (согласно
приложению) в рамках следующих разделов:
- улучшение социального положения
пожилых людей, содействие повышению их роли в жизни общества;
- совершенствование мер социальной
поддержки и медицинской помощи гражданам пожилого возраста;
- повышение качества социального
обслуживания граждан пожилого возраста в государственных учреждениях
социального обслуживания;
- проведение ремонтных и
противопожарных работ в учреждениях социального обслуживания граждан
пожилого возраста.
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
Сроки реализации
Программы - 2006 - 2009 годы.
ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование
Программы предполагает привлечение средств из областного бюджета из
средств местного бюджета по годам:
2006 год - 143,95 тыс. руб.;
2007 год - 170,65 тыс. руб.;
2008 год - 174,55 тыс. руб.;
2009 год - 170,25 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы
ежегодно уточняются при формировании бюджета.
ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Контроль за ходом
реализации Программы осуществляется администрацией района,
территориальным органом Департамента социальной защиты населения,
труда и занятости (управлением социальной защиты населения) совместно
с заинтересованными органами.
Приложение
к районной межотраслевой
целевой программе "Старшее
поколение"
на 2006 - 2009 годы
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ РАЙОННОЙ МЕЖОТРАСЛЕВОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА 2006
- 2009 ГОДЫ
┌───┬──────────────────────────┬───────────┬──────────┬──────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────────────┐
│ № │
Мероприятия │ Сроки │Предпо- │
Планируемый объем финансирования, тыс. руб. │ Исполнители
│Ожидаемые социально- │
│п/п│
│исполнения │лагаемые
├──────────────┬──────┬──────┬──────┬──────────┤
│ экономические │
│ │ │
│источники │
Всего │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 год │
│ результаты │
│ │ │
│финанси- │
│ год │ год │ год │ │
│ │
│ │ │ │рования
│ │ │ │ │
│ │ │
├───┼──────────────────────────┼───────────┼──────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────────┼──────────────┼─────────────────────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │ 4 │ 5 │
6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10
│ 11 │
├───┴──────────────────────────┴───────────┴──────────┴──────────────┴──────┴──────┴──────┴──────────┴──────────────┴─────────────────────┤
│ 1.
Улучшение социального положения людей, содействие повышению их роли в
жизни общества │
├───┬──────────────────────────┬───────────┬──────────┬──────────────┬──────┬──────┬──────┬──────────┬──────────────┬─────────────────────┤
│1. │Проведение
организационной│2006 - 2009│ Районный │
│ │ │ │
│Администрация,│Повышение социального│
│ │и
методической работы в│ │ бюджет │
│ │ │ │ │
УСЗН, │статуса граждан│
│ │связи с
присвоением│ │ │ │
│ │ │ │ управление
│старшего поколения. │
│ │пожилым
людям звания│ │ │
│ │ │ │ │
экономики и │Ежегодное награждение│
│ │"Почетный
ветеран│ │ │
│ │ │ │ │
социальной │ветеранов за│
│ │Пильнинского
района": │ │ │
│ │ │ │ │
политики │достижения в│
│ │-
изготовление нагрудных│ │ │
10 │ 10 │ │ │ │
│общественно значимой│
│ │знаков
│ │ │ │
│ │ │ │
│деятельности │
│ │-
изготовление│ │ │ 2 │
2 │ │ │ │
│ │
│ │удостоверений
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │
│ │-
ежемесячная выплата│ │ │
46 │ 7,75│ 9,75│ 12,75│ 15,75 │
│ │
│ │"Почетный
гражданин│ │ │
│ │ │ │ │
│ │
│ │Пильнинского
района" │ │ │
│ │ │ │ │
│ │
│ │- ежемесячная
выплата │ │ │ 120 │
30 │ 30 │ 30 │ 30 │
│ │
│ │- возмещение
льгот по ЖКУ │ │ │ 60
│ 15 │ 15 │ 15 │ 15 │
│ │
│ │-
обеспечение│ │ │ 232,5 │
52,5 │ 60 │ 60 │ 60 │
│ │
│ │санаторно-курортными
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│
│ │путевками
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │
├───┼──────────────────────────┼───────────┼──────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────────┼──────────────┼─────────────────────┤
│2. │Проведение
мероприятий,│2006 - 2009│ Районный │ 80 │
20 │ 20 │ 20 │ 20 │ УСЗН
│Чествование ветеранов│
│ │посвященных
Международному│ │ бюджет │
│ │ │ │ │
│из числа заслуженных│
│ │дню пожилых
людей (1│ │ │ │
│ │ │ │
│граждан │
│ │октября)
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │
├───┼──────────────────────────┼───────────┼──────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────────┼──────────────┼─────────────────────┤
│3. │Проведение
мероприятий по│2006 - 2009│Областной │ 13,2
│ │ 2,4 │ 4,8 │ 6 │
УСЗН │Чествование 11│
│ │чествованию
долгожителей│ │ бюджет │ │
│ │ │ │
│долгожителей │
│ │Пильнинского
района - 100-│ │ │
│ │ │ │ │
│Пильнинского района -│
│ │летних
юбиляров │ │ │
│ │ │ │ │
│100-летних юбиляров │
│ │- выплата
│ │Областной │ 13,2 │
- │ 2,4 │ 4,8 │ 6 │
│ │
│ │ │ │
бюджет │ │
│ │ │ │
│ │
│ │- транспортные
расходы │ │ Районный │ 1,5 │
│ 0,5 │ 0,5 │ 0,5 │
│ │
│ │ │ │
бюджет │ │
│ │ │ │
│ │
├───┼──────────────────────────┼───────────┼──────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────────┼──────────────┼─────────────────────┤
│4. │Проведение
мероприятий,│2006 - 2009│ Районный │ 31,5 │
1,5 │ 10 │ 10 │ 10 │УСЗН,
районный│Повышение социального│
│ │посвященных
Дню Победы │ │ бюджет │
│ │ │ │ │
совет │статуса ветеранов│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ ветеранов
│Великой Отечественной│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │войны
│
├───┼──────────────────────────┼───────────┼──────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────────┼──────────────┼─────────────────────┤
│5. │Мероприятия в
связи с│ 2008 │ Районный │ 2 │
│ │ 2 │ │УСЗН,
районный│Чествование инвалидов│
│ │65-летием со
дня разгрома│ │ бюджет │
│ │ │ │ │
совет │и участников Великой│
│ │советскими
войсками│ │ │ │
│ │ │ │ ветеранов
│Отечественной войны│
│ │немецко-фашистских
войск в│ │ │ │
│ │ │ │
│из числа участников│
│ │Сталинградской
битве │ │ │ │
│ │ │ │
│Сталинградской битвы│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │(4
чел.) │
├───┼──────────────────────────┼───────────┼──────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────────┼──────────────┼─────────────────────┤
│6. │Мероприятия в
связи с│ 2008 │ Районный │ 6,5 │
│ │ 6,5 │ │УСЗН,
районный│Чествование инвалидов│
│ │65-летием со
дня разгрома│ │ бюджет │
│ │ │ │ │
совет │и участников Великой│
│ │советскими
войсками│ │ │ │
│ │ │ │ ветеранов
│Отечественной войны│
│ │немецко-фашистских
войск в│ │ │ │
│ │ │ │
│из числа участников│
│ │Курской битве
│ │ │ │
│ │ │ │
│Курской битвы (13│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │человек)
│
├───┼──────────────────────────┼───────────┼──────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────────┼──────────────┼─────────────────────┤
│7. │Проведение
мероприятий,│2006 - 2009│ Районный │ 9 │
│ 3 │ 3 │ 3 │УСЗН,
районный│Чествование ветеранов│
│ │посвященных
годовщине│ │ бюджет │ │
│ │ │ │ совет
│Великой Отечественной│
│ │снятия
блокады г.│ │ │
│ │ │ │ │
ветеранов │войны, награжденных│
│ │Ленинграда
│ │ │ │
│ │ │ │
│медалью "За оборону│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Ленинграда"
и знаком│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │"Житель
блокадного│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Ленинграда"
(6│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │человек)
│
├───┼──────────────────────────┼───────────┼──────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────────┼──────────────┼─────────────────────┤
│8. │Проведение
мероприятий,│2006 - 2009│ Районный │ 3 │
│ 1 │ 1 │ 1 │ УСЗН
│Увековечение памяти│
│ │посвященных
Дню памяти│ │ бюджет │ │
│ │ │ │
│малолетних узников│
│ │малолетних
узников фашизма│ │ │
│ │ │ │ │
│фашизма (2 человека) │
├───┼──────────────────────────┼───────────┼──────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────────┼──────────────┼─────────────────────┤
│9. │Проведение
мероприятий,│ 2007 │ Районный │ 10 │
│ 10 │ │ │УСЗН,
районный│Подведение итогов│
│ │посвященных
20-летию│ │ бюджет │ │
│ │ │ │ совет
│работы самой│
│ │создания
Пильнинской│ │ │ │
│ │ │ │ ветеранов
│многочисленной │
│ │районной
общественной│ │ │ │
│ │ │ │
│районной общественной│
│ │организации
ветеранов │ │ │
│ │ │ │ │
│ветеранской │
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │организации
за 20│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │лет,
чествование│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │активистов
│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ветеранской
│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │организации
│
├───┼──────────────────────────┼───────────┼──────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────────┼──────────────┼─────────────────────┤
│10.│Участие в
заезде в│ 2008 │Областной │ Текущее │
│ │ │ │УСЗН,
районный│Оказание │
│ │пансионат
ветеранов войны│ │ бюджет │финансирование│
│ │ │ │ совет
│организационно- │
│ │и труда
"Зеленый город"│ │ │
│ │ │ │ │
ветеранов │методической │
│ │активистов
ветеранского│ │ │ │
│ │ │ │
│помощи общественной│
│ │движения (из
числа имеющих│ │ │
│ │ │ │ │
│организации ветеранов│
│ │право на
отдых в данном│ │ │
│ │ │ │ │
│ │
│ │